Koliko ja znam, niko nije predložio da se Fed prepusti vode. Međutim, odgovor većine političkog rukovodstva zemlje na sugestiju da Ured za odgovornost vlade (GAO) revidira Odbor Federalnih rezervi mogao bi navesti ljude da pomisle da je na dnevnom redu uklanjanje vode.
Osnovna priča je jasna. Kongres je preko TARP-a pozajmio više od 700 milijardi dolara bankarima po kamatnim stopama ispod tržišnih. Ovo je trebalo spriječiti banke da se popnu. Istovremeno, Fed je pozajmio više od 2 biliona dolara bankama i nefinansijskim institucijama kako bi održao likvidnost.
Komisija za nadzor Kongresa, koju predvodi Elizabeth Warren, često se žalila da Trezor nije uvijek bio potpuno otvoren u pružanju informacija o svojim praksama kreditiranja. Međutim, postoji barem trag javnog papira. Možemo saznati koliko je novca svaka banka dobila i pod kojim uslovima.
Nasuprot tome, ne postoji javni trag za kredite Fed-a, iako ima više od tri puta više neotplaćenog novca nego Trezor preko TARP-a. Fed je pružio samo zbirne informacije o iznosu zajmova u svakom od svojih različitih programa pozajmljivanja, kao i opšte informacije o uslovima zajmova i vrstama primljenih kolaterala.
Međutim, nije moguće saznati koliko je novca Goldman Sachs pozajmio, po kojoj kamatnoj stopi i koju imovinu je stavio kao kolateral. Fed je izričito odbio da javno objavi informacije o određenim zajmoprimcima. Zapravo, generalna inspektorica koja je odgovorna za nadgledanje Fed-a rekla je Kongresu da nema ove informacije. Očigledno Fed čak ni svom generalnom inspektoru ne vjeruje u informacije o svojoj praksi kreditiranja.
Teško je razumjeti razloge za ovu tajnost. Ponekad je potrebno da Fed pozajmi novac banci bez da odmah objavi informacije kako bi se izbjegla panika, međutim, teško je razumjeti zašto ove informacije ne mogu biti dostupne sedmicama ili čak mjesecima kasnije. Na kraju krajeva, ovaj novac ne pripada Fed-u; pripada nama.
Prijedlog za GAO reviziju Fed-a je prvi korak ka ponovnom uspostavljanju demokratske kontrole nad ovom institucijom. U mnogim aspektima, Fed ima direktniju kontrolu nad smjerom ekonomije od predsjednika i Kongresa, a ipak svoje postupke provodi uglavnom izvan pogleda javnosti.
Nadalje, strukturiran je tako da banke imaju izuzetno nesrazmjeran utjecaj na postupke Fed-a. Fed-ovih 12 predsjednika banaka okruga imenovano je kroz proces kojim dominiraju banke unutar svakog okruga. Ovih 12 predsjednika sjedi u Komitetu za otvoreno tržište (OMC), ključnom tijelu za donošenje odluka Fed-a o monetarnoj politici, daleko više od sedam guvernera koji su imenovani demokratskim procesom. (Samo 5 od 12 predsjednika banaka su članovi OMC-a s pravom glasa. Predsjednik New York Fed-a je uvijek član s pravom glasa. Ostala 4 glasačka mjesta se rotiraju između ostalih 11 okruga.)
U demokratiji je teško opravdati situaciju u kojoj je najvažnije tijelo za kreiranje ekonomske politike, zamišljeno, odgovornije bankarskoj industriji od demokratski izabranih zvaničnika. Zakon o transparentnosti Federalnih rezervi je korak ka tome da Fed postane odgovoran. To bi jednostavno zahtijevalo da Ured za odgovornost vlade (GAO) revidira knjige Fed-a i izvještava Kongres o spašavanju i drugim pitanjima.
Dok se više od 130 republikanskih članova Predstavničkog doma potpisalo kao susponzori zakona, nešto više od 30 demokrata su susponzori. Niko u rukovodstvu nije potpisao zakon. Teško je pomiriti poziciju demokrata sa često ponavljanom posvećenošću predsjednika Obame transparentnosti. Otpor transparentnosti u Fed-u samo će ohrabriti javnost da vjeruje da se zaista nešto krije.
Fed snosi primarnu odgovornost za ekonomski kolaps. Alan Greenspan nije preduzeo nikakve korake da obuzda stambeni balon, a vjerovatno ga je čak i promovirao. Bilo je neizbježno da će kolaps balona od 8 triliona dolara dovesti do ozbiljnog pada kakvog sada vidimo.
Ovaj nevjerovatan neuspjeh FED-a trebao bi pokrenuti fundamentalna pitanja o njegovoj strukturi. Svakako bi bio pozitivan korak kada bi Fed bio odgovorniji demokratski izabranim zvaničnicima, a manje prema bankarima s Wall Streeta. GAO revizija bi bila veliki korak u pravom smjeru.
— Ovaj članak je 25. maja 2009. objavio Guardian Unlimited.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati