Predsjednik Barack Obama nedavno je izjavio da Sjedinjene Države ne zauzimaju stranu jer je kriza u Egiptu došla do vrhunca vojnim svrgavanjem demokratski izabranog predsjednika.
Ali pregled desetina dokumenata američke savezne vlade pokazuje da je Washington tiho financirao visoke egipatske opozicione osobe koje su pozivale na svrgavanje sada svrgnutog predsjednika zemlje Mohameda Morsija.
Dokumenti pribavljeni od strane Programa istraživačkog novinarstva na UC Berkeley pokazuju da su SAD kanalisale sredstva kroz program State Departmenta za promoviranje demokratije u regionu Bliskog istoka. Ovaj program je snažno podržavao aktiviste i političare koji su raspirivali nemire u Egiptu, nakon što je autokratski predsjednik Hosni Mubarak zbačen s vlasti u narodnoj pobuni u februaru 2011.
Program State Departmenta, koji su američki zvaničnici nazvali inicijativom "pomoći demokratiji", dio je šireg napora Obamine administracije da pokuša zaustaviti povlačenje pro-vašingtonskih sekularista i povratiti utjecaj u zemljama arapskog proljeća koje su doživjele uspon islamista, koji se u velikoj mjeri suprotstavljaju američkim interesima na Bliskom istoku.
Aktivisti koji se financiraju programom uključuju prognanog egipatskog policajca koji je planirao nasilno rušenje Morsijeve vlade, antiislamističkog političara koji se zalagao za zatvaranje džamija i izvlačenje propovjednika na silu, kao i grupu opozicionih političara koji su se zalagali za svrgavanje prvog demokratski izabranog lidera zemlje, pokazuju vladini dokumenti.
Informacije dobijene u skladu sa Zakonom o slobodi informacija, intervjui i javni zapisi otkrivaju da je Washingtonova "pomoć demokratiji" možda prekršila egipatski zakon, koji zabranjuje političko finansiranje iz inostranstva.
Također je možda prekršio propise američke vlade koji zabranjuju korištenje novca poreznih obveznika za financiranje stranih političara ili financiranje subverzivnih aktivnosti koje ciljaju na demokratski izabrane vlade.
'Biro za demokratiju'
Washingtonov program pomoći demokratiji za Bliski istok filtrira se kroz piramidu agencija unutar State Departmenta. Stotine miliona dolara poreskih obveznika kanaliziraju se preko Biroa za demokratiju, ljudska prava i rad (DRL), Bliskoistočne partnerske inicijative (MEPI), USAID-a, kao i kvazi-vladine organizacije sa sjedištem u Washingtonu National Endowment for Democracy (NED).
Zauzvrat, te grupe preusmjeravaju novac drugim organizacijama kao što su Međunarodni republikanski institut, Nacionalni demokratski institut (NDI) i Freedom House, između ostalih. Federalni dokumenti pokazuju da su ove grupe slale sredstva određenim organizacijama u Egiptu, koje uglavnom vode visoki članovi anti-Morsi političkih partija koji su ujedno i aktivisti nevladinih organizacija.
Inicijativa za bliskoistočno partnerstvo – koju je pokrenula administracija Džordža Buša 2002. godine u pokušaju da utiče na politiku na Bliskom istoku nakon terorističkih napada 11. septembra – potrošila je blizu 900 miliona dolara na demokratske projekte širom regiona, saveznog grantovi baze podataka pokazuje.
USAID upravlja sa oko 1.4 milijarde dolara godišnje na Bliskom istoku, sa skoro 390 miliona dolara namijenjenih za promociju demokratije, prema Projektu za demokratiju na Bliskom istoku (POMED) sa sjedištem u Washingtonu.
Američka vlada ne daje brojke o demokratskoj potrošnji po zemlji, ali Stephen McInerney, izvršni direktor POMED-a, procijenio je da je Washington potrošio oko 65 miliona dolara u 2011. i 25 miliona u 2012. On je rekao da očekuje da će sličan iznos biti isplaćen ove godine.
Glavni kanal za kanalisanje sredstava Stejt departmenta za demokratiju u Egipat bila je Nacionalna zadužbina za demokratiju. Federalni dokumenti pokazuju da je NED, kojem je Kongres 2011. godine odobrio godišnji budžet od 118 miliona dolara, tokom nekoliko godina dodijelio najmanje 120,000 dolara prognanom egipatskom policajcu koji je godinama podsticao nasilje u svojoj rodnoj zemlji.
Čini se da je ovo u direktnoj suprotnosti sa mandatom Kongresa, koji jasno kaže da će se NED uključiti samo u "mirne" političke promjene u inostranstvu.
Prognani policajac
Pukovnik Omar Afifi Soliman – koji je služio u elitnoj egipatskoj istražnoj policijskoj jedinici, ozloglašenoj po kršenju ljudskih prava – počeo je primati sredstva NED-a 2008. najmanje četiri godine.
Za to vrijeme on i njegovi sljedbenici ciljali su na Mubarakovu vladu, a Soliman je kasnije slijedio istu taktiku protiv vojnih vladara koji su ga nakratko zamijenili. Nedavno je Soliman postavio svoje znamenitosti kod Morsija vlada.
Soliman, koji ima status izbjeglice u SAD-u, osuđen je prošle godine u odsustvu na pet godina zatvora pred sudom u Kairu zbog uloge u podsticanju nasilja 2011. protiv ambasada Izraela i Saudijske Arabije, dva saveznika SAD.
Također je koristio društvene mreže da potakne nasilne napade na egipatske zvaničnike, prema sudskim dokumentima i pregledu njegovih postova na društvenim mrežama.
Dokumenti američke službe za unutrašnje prihode otkrivaju da je NED platio desetine hiljada dolara Solimanu preko organizacije koju je on stvorio pod nazivom Hukuk Al-Nas (Prava naroda), sa sjedištem u Falls Churchu u Virginiji. Federalni obrasci pokazuju da je on jedini zaposleni.
Nakon što je dobio a 2008 stipendista za ljudska prava u NED-u i preselio se u SAD, Soliman je dobio drugi grant od 50,000 USD NED-a u 2009 za Hukuk Al-Nas. U 2010, dobio je 60,000 dolara i još 10,000 dolara 2011.
U intervjuu za Program istraživačkog novinarstva na UC Berkeley, Soliman je nevoljko priznao da je dobio sredstva američke vlade od Nacionalne zadužbine za demokratiju, ali se požalio da to nije dovoljno. “To je otprilike 2000 ili 2,500 dolara mjesečno,” rekao je. "Mislite li da je ovo previše? Obama želi da nam da kikiriki. Mi to nećemo prihvatiti."
NED je uklonio javni pristup svojim egipatskim primaocima grantova 2011 i 2012 sa svoje web stranice. Zvaničnici NED-a nisu odgovorili na ponovljene zahtjeve za intervjue.
'Pro bono savjet'
NED-ova web stranica kaže da Soliman širi samo nenasilnu literaturu, a njegova grupa je osnovana da pruži "trenutne, pro bono pravne savjete putem telefonske linije, trenutnih poruka i drugih alata za društvene mreže".
Međutim, u intervjuima za egipatske medije, objavama na društvenim mrežama i video snimcima na YouTubeu, Soliman je ohrabrivao nasilno rušenje egipatske vlade, koju je tada predvodila Partija slobode i pravde Muslimanskog bratstva.
"Onesposobite ih tako što ćete im prvo razbiti kosti koljena", poručio je sljedbenicima na Facebooku krajem juna, dok su Morsijevi protivnici pripremali masovne ulične skupove protiv vlade. Egipatska vojska koju finansiraju i obučavaju SAD kasnije je iskoristila te demonstracije da opravda svoj puč 3. jula.
"Napravite neravninu na putu od slomljene palme da zaustavite autobuse koji idu u Kairo, i zalijte cestu oko njega benzinom i dizelom. Kada autobus uspori zbog neravnine, zapalite sve da izgori sa svim putnike unutra… Bog blagoslovio", stoji u Solimanovoj objavi.
Krajem maja dao je instrukcije: "Odsjeci glave onima koji kontroliraju struju, vodu i plin."
Soliman je uklonio nekoliko starijih postova na društvenim mrežama nakon što su vlasti u Egiptu primijetile njegove subverzivne upute, pokazuju sudski dokumenti.
Novije instrukcije na Facebooku za njegovih 83,000 pratilaca kreću se od smjernica o prskanju puteva mješavinom automobilskog ulja i plina – „20 litara ulja na 4 litre gasa“ – do toga kako spriječiti automobile koji jure.
Na YouTube-u video, Soliman je preuzeo zasluge za neuspjeli pokušaj u decembru da upadne u egipatsko predsjedničko mjesto Palata pištoljima i molotovljevim koktelima da svrgnu Morsija.
"Znamo da dobija podršku od nekih grupa u SAD-u, ali ne znamo da dobija podršku od američke vlade. To bi bila vijest za nas", rekao je službenik egipatske ambasade, koji je želio ostati anoniman jer je bio nije ovlašćen da razgovara sa medijima.
Finansiranje drugih Morsijevih protivnika
Ostali korisnici finansiranja američke vlade su također protivnici sada svrgnutog predsjednika, neki koji su pozivali na silu Morsijevu smjenu.
Front spasa glavni opozicioni blok, čiji su neki članovi dobili američka sredstva, podržao je ulične protestne kampanje koja se pretvorila u nasilje protiv izabrane vlade, u suprotnosti sa mnogim smjernicama State Departmenta.
Dugogodišnji stipendist Nacionalne zadužbine za demokratiju i drugih američkih demokratskih grupa je 34-godišnja Egipćanka Esraa Abdel-Fatah, koja je postala poznata tokom borbe u zemlji oko novog ustava u decembru 2012.
Ona je pozvala aktiviste da opsade džamije i povući sa propovjedaonica sve muslimanske propovjednike i vjerske ličnosti koji su podržali predloženi ustav zemlje, neposredno prije nego što je izašao na javni referendum.
Čin od opsade džamija nastavlja se od tada, i nekoliko ljudi je umrlo u sukobima braneći ih.
Federalna evidencija pokazuje da je Abdel-Fatahova nevladina organizacija, Egipatska demokratska akademija, dobila podršku od NED-a, MEPI-ja i NDI-a, među ostalim grupama koje finansira State Department "koji pomažu demokratiji". Zapisi pokazuju da je NED njenoj organizaciji dao jednogodišnji grant od 75,000 dolara 2011.
Abdel-Fatah je politički aktivan, prožimajući Egipat kako bi prikupio podršku za svoju Al-Dostor stranku, koju predvodi bivši šef UN-a za nuklearna pitanja Mohamed El-Baradei, najistaknutija ličnost u Frontu spasa. Ona je dala punu podršku vojnom preuzimanju vlasti i pozvala Zapad da to ne naziva "pučem".
"30. jun će biti posljednji dan Morsijevog mandata", rekla je ona Pritisnite nekoliko sedmica prije puča.
Novac američkih poreskih obveznika takođe je poslat grupama koje su osnovali neki od najbogatijih ljudi Egipta, što dovodi do pitanja o rasipanju u demokratskom programu.
Michael Meunier je čest gost na TV kanalima koji su se suprotstavljali Morsiju. Šef stranke Al-Haya, Meunier – dvojni američko-egipatski državljanin – tiho je prikupio američka sredstva preko svoje nevladine organizacije Hand In Hand for Egypt Association.
Meunierovu organizaciju su osnovale neke od najžešćih opozicionih ličnosti, uključujući najbogatijeg čovjeka u Egiptu i poznatog milijardera Koptskog kršćanstva Naguiba Sawirisa, Tareka Heggyja, izvršnog direktora naftne industrije, Salaha Diaba, partnera Halliburtona u Egiptu, i Usamu Ghazali Harba, političara s korijenima u Mubarak režimu i čestim kontaktima s ambasadom SAD-a.
Meunier je negirao da je primio američku pomoć, ali vladini dokumenti pokazuju da je USAID 2011. odobrio njegovu organizaciju sa sjedištem u Kairu $873,355. Od 2009. godine preuzima se $ 1.3 miliona iz američke agencije.
Meunier je pomogao okupiti pet miliona u zemlji Hrišćanski pravoslavni koptski manjina, koja se protivi Morsijevoj islamističkoj agendi, izaći na ulice protiv predsjednika 30. juna.
Član Partije za reformu i razvoj Mohammed Essmat al-Sadat dobio je američku finansijsku podršku preko svog Udruženja za društveni razvoj Sadat, dobitnika Inicijative za bliskoistočno partnerstvo.
Federalna evidencija o grantovima i baza podataka pokazuju da je Sadat prikupio 2011. godine $84,445 iz MEPI-ja "za rad sa omladinom u postrevolucionarnom Egiptu".
Sadat je bio član koordinacioni odbor, glavnog organizacionog tijela za protest protiv Morsija 30. juna. Od 2008. godine prikupio je 265,176 dolara američkih sredstava. Sadat je najavio da će se ponovo kandidovati za funkciju na predstojećim parlamentarnim izborima.
Nakon što su vojnici i policija u ponedjeljak ubili više od 50 Morsijevih pristalica, Sadat je branio upotrebu sile i okrivio Muslimansko bratstvo, rekavši da je koristilo žene i djeca kao štit.
Neki političari koje podržava SAD rekli su da ih je Washington prešutno ohrabrivao da podstiču proteste.
"Amerikanci su nam rekli da će, ako vidimo velike ulične proteste koji se održavaju nedelju dana, preispitati svu trenutnu politiku SAD prema režimu Muslimanske braće", rekao je Saaddin Ibrahim, egipatsko-američki političar suprotstavio se Morsiju.
Ibrahimov Ibn Khaldoun centar u Kairu prima američka sredstva, što je zapravo jedan od najvećih primatelja novca za promociju demokratije.
Njegovi komentari uslijedili su nakon izjava drugih Egipatski opozicioni političari tvrdeći da su ih američki zvaničnici ranije podsticali da podstaknu javno raspoloženje protiv Morsija Vašington mogao javno da odmeri.
Odbrana programa demokratije
Praksu finansiranja političara i antivladinih aktivista preko nevladinih organizacija žestoko je branio State Department i grupa Washington-a. "Granica između politike i aktivizma je veoma zamagljena u ovoj zemlji", rekao je David Linfield, glasnogovornik SAD-a Ambasada u Kairu.
Drugi su rekli da se Sjedinjene Države ne mogu smatrati odgovornim za aktivnosti grupa koje ne kontroliraju.
"To je vrlo vruća i dinamična politička scena", rekla je Michelle Dunne, stručnjakinja u istraživačkom centru Atlantskog vijeća. Njen suprug Michael Dunne osuđen je na pet godina zatvora u odsustvu od strane suda u Kairu zbog njegove uloge u političkom finansiranju u Egiptu.
„Samo zato što nekome date nešto novca, ne možete mu oduzeti slobodu ili poziciju koju žele zauzeti“, rekao je Dunne.
Elliot Abrams, bivši zvaničnik u administraciji Georgea W. Busha i član Radne grupe za Egipat u kojoj je i Dunne, demantovao je u e-poruci da su SAD plaćale političare u Egiptu ili drugdje na Bliskom istoku.
"SAD ne obezbjeđuju sredstva za stranke ili 'lokalne političare' u Egiptu ili bilo gdje drugdje", rekao je Abrams. "To je zabranjeno zakonom i zakon se savjesno pridržavaju svih američkih agencija, pod pažljivim nadzorom Kongresa."
No, zvaničnik State Departmenta, koji je govorio pod uvjetom anonimnosti zbog osjetljivosti ovog pitanja, rekao je da je američka podrška stranim političkim aktivistima u skladu s američkim principima.
"Vlada SAD-a pruža podršku civilnom društvu, demokratiji i aktivistima za ljudska prava širom svijeta, u skladu s našim dugogodišnjim vrijednostima, kao što je poštovanje osnovnih ljudskih prava slobode govora, mirnog okupljanja i ljudskog dostojanstva", napisao je zvaničnik u emailu. "Doseg SAD-a u Egiptu je u skladu s ovim principima."
Sud u Kairu osudio je prošlog mjeseca 43 domaća i strana radnika nevladinih organizacija zbog optužbi za nezakonito korištenje stranih sredstava za izazivanje nemira u Egiptu. The US i UN izrazio zabrinutost zbog ovog poteza.
Van linije
Neki posmatrači sa Bliskog istoka sugerirali su da je demokratski pritisak SAD-a u Egiptu možda više o kupovini utjecaja nego o širenju ljudskih prava i dobrog upravljanja.
"Finansiranje političara je problem", rekao je Robert Springborg, koji je ocjenjivao demokratske programe za State Department u Egiptu, a sada je profesor na Odsjeku za nacionalnu sigurnost Mornaričke postdiplomske škole u Montereyu u Kaliforniji.
"Ako vodite program za posmatranje izbora, ili za razvoj medijskih kapaciteta za političke stranke, nisam protiv toga. Ali davanje puno novca političarima - mislim da to postavlja mnoga pitanja", rekao je Springborg.
Neki Egipćani su, u međuvremenu, rekli da su SAD pretjerale slanjem gotovine kroz svoj demokratski program na Bliskom istoku organizacijama koje vode politički operateri.
"Umjesto da budu iskreni u pogledu podržavanja demokratije i dopremanja do egipatskog naroda, SAD su izabrale neetički put," rekao je Esam Neizamy, nezavisni istraživač stranog finansiranja u Egiptu i član Revolucionarnih povjerenika u zemlji, grupe skupa do zaštite revolucije 2011.
"Amerikanci misle da mogu nadmudriti mnoge ljude na Bliskom istoku. Oni su vrlo neprijateljski raspoloženi prema egipatskom narodu koji nema ništa osim dobre volje za njih - za sada", rekao je Neizamy.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati