Krosbi Quintero, Venecuelanac, proveo je 60 dana u migrantskom zatvoru u Španiji, rekao je Clarion prošle godine. Prije toga je deset puta privođen zbog neposjedovanja ličnih dokumenata. U zatvoru su njemu i drugim zatvorenicima davali Alprazolam, inače propisan za napade panike, kako ne bi "pravili probleme". Quintero je rekao da su migranti okrivljeni za "krađu poslova", a policija je lovila migrante bez dokumenata na željezničkim stanicama, pojačavajući lov kada se ekonomska situacija u Španiji pogoršala. Quintero je tvrdio da se policija fokusirala na tamnije pute poput njega.
Dok većina zemalja prvog svijeta i imperijalističkih zemalja kriminalizira izbjeglice i migrante bez dokumenata, provodeći ih kao žrtveno janje, promovirajući rasizam i maltretirajući ih, Venecuela pozdravlja migrante; i pruža im ista prava kao i građanima Venecuele. Vlade Chaveza i Madura nikada nisu krivile milione migranata ovdje za bilo koji od problema s kojima se zemlja suočava; radije, migranti – dokumentovani ili ne – su dobrodošli i dobijaju zdravstvenu zaštitu, obrazovanje i druge beneficije.
U međuvremenu, Venecuelanci i drugi Latinoamerikanci, kao i migranti iz Afrike i Azije, bivaju zaključani, pucani na njih i demonizirani kada pokušavaju emigrirati u zemlje prvog svijeta, pa čak i odmoriti u njima. Svake godine SAD protjeraju skoro 400,000 ljudi koji nemaju migracione dokumente. Prema Telesuru izvještaj, agenti granične patrole čak uče djecu u blizini granice s Meksikom da pucaju na izreze tamnoputih migranata. Oaxacan Institut za migrantsku pažnju saopštio je da je u januaru ove godine deset osoba ubijeno prilikom pokušaja prelaska granice sa SAD, a 2013. godine ubijeno je ukupno 214 osoba.
Španske snage bezbednosti ispalile su gumene metke na migrante koji pokušavaju da doplivaju do španskog tla, videvši devet ljudi iz afričkih zemalja udavljen u pokušaju u februaru, prema grupama za ljudska prava i migrantima. U Italiji su migranti bez dokumenata potrebni za jeftinu radnu snagu koju pružaju poljoprivrednoj industriji (super eksploatacija na koju vlada zatvara oči), ali su također demonizirani i degradirani, a neki su prisiljeni živjeti u kanalizaciji. U Engleskoj, Ministarstvo unutrašnjih poslova daje svojim radnicima garancije za skupe prodavnice odeće kao podsticaj kada treba da ispune cilj odbijanja 70% tražilaca azila.
A u Australiji, bogatoj zemlji s jednom od najnižih gustina naseljenosti i stope migracije, izbjeglice (heroji) su zatvorene i redovno vrše samoubistvo, dok britanski bekpekeri koji prekorače vizu obično ostaju sami. Imigracija australske vlade Strana kaže ogromnim podebljanim crvenim tekstom: "Nema šanse, nećete učiniti Australiju domom". Tamo najavljuje da australska vlada neće obrađivati nikakve privremene ili trajne vize za zaštitu bilo koga ko stigne brodom bez vize.
Svako domaćinstvo „ima barem jednog Kolumbijca u sebi“ – istorija migracije Venecuele
Flor Alba Gomez Yepez emigrirao je u Venecuelu iz Kolumbije prije skoro četrdeset godina, ali je tek nedavno dobio državljanstvo. Ona je opisala kako se tretman migranata s vremenom u Venecueli promijenio u venecuelansku analizu.
“Došao sam ovdje 1973. godine nakon što je jedan od moje braće došao ovdje tražeći bolji kvalitet života. U Kolumbiji je ekonomska situacija uvijek teška. Kada smo stigli ovde počeli smo da radimo u fabrici džempera – ona je još uvek tamo, na Aveniji Amerike, zove se Azil, u vlasništvu nekih Italijana. Stambena situacija tada je bila veoma loša. Kolumbijcima niko nije htio iznajmiti, bilo je dosta diskriminacije i rasizma jer su Kolumbijci tada imali lošu reputaciju. Jedna žena bi rekla da su Kolumbijci lopovi i prostitutke – tako bi generalizovali o nama, ali bi nas onda upoznali. Sada su se stvari promijenile, Kolumbijci se dobro vide. Pokazali smo da radimo vrijedno, kako je vrijeme prolazilo postali smo poznati po tome - rekao je Gomez.
“Ovu zemlju karakteriše to što ima ljudi iz cijelog svijeta; najveći postotak [migranta] je iz Kolumbije, ali ima i Italijana, koji često posjeduju hljebove, ljudi sa Bliskog istoka, koji često posjeduju radnje s odjećom, mnoge radnje su u vlasništvu stranaca, a Venecuelanci su često profesionalci; doktori, nastavnici”, rekla je.
"Venecuelanci i Kolumbijci se vjenčaju, a rekao bih da većina domaćinstava ima barem jednog Kolumbijca u sebi", dodao je Gomez.
Venecuela ima treći najveći broj migranata u Latinskoj Americi, navodi El Carabobeno. Studija Svjetske banke iz 2011. također je stavila Venecuelu na drugo mjesto u regionu po broju izbjeglica, iako je granicu između migranata i izbjeglica ponekad teško povući, jer mnogi Kolumbijci bježe od niza faktora, od nasilja do političke represije, do ekonomskih poteškoća .
Venecuela također ima više migranata nego emigranata. Studija Ivana de la Vege iz 2011. za Centralni univerzitet Venecuele (UCV) procijenila je da broj Venecuelanaca koji žive u inostranstvu iznosi 1.2 miliona, dok je Svjetska banka 2010. godine registrirala samo 521,620. U svakom slučaju, broj je znatno ispod broja stranaca koji žive u Venecueli, sa procijenjenih 4.5 miliona Kolumbijaca.
Venecuelanci koji se presele u SAD obično su mladi, sa 55.26% mlađih od 34 godine, prema američkom Odjelu za unutrašnju sigurnost. UCV studija tvrdi da većina ljudi koji migrira u SAD to čini zbog nivoa kriminala u Venecueli, iako je možda kriv holivudski mit o načinu života u SAD-u, jer prava kriminala u SAD-u nisu mnogo bolja od Venecuele, a Latinoamerikanci, migranti, a najčešće su žrtve Afroamerikanci. Nadalje, istorijski gledano u Venecueli, kao iu većini zemalja trećeg svijeta, oni koji su ovdje obrazovani kao profesionalci često završavaju na radu u inostranstvu – zbog nedostatka mogućnosti zapošljavanja ili traženja veće plate. Prema Karlosu Lageu, iz Kubanskog državnog saveta, do 1999. milion naučnika i profesionalaca školovanih u Latinskoj Americi „po ceni od oko 30 milijardi dolara prešlo je u razvijene zemlje, a sada moramo da platimo da bismo imali koristi od njihovog naučnog doprinosa ”.
U drugom smjeru, mnogi Kolumbijci migriraju u Venecuelu, ili je posjećuju kako bi imali koristi od besplatne zdravstvene zaštite i visokog obrazovanja. Žene koje prelaze granicu da bi rodile su veoma česte.
“Moje prvo dijete je rođeno u HULA-i (univerzitetska bolnica Los Andes), a njega je bilo jako dobro; tri doktora, dvije medicinske sestre, čistačice tri puta dnevno, dobili smo peškire. To je bilo sasvim drugačije nego kada sam imao jednog od svojih dječaka, Cesara, 1989. godine, u drugom periodu CAP-a (predsjednik Venecuele Carlos Andres Perez). Ta ista bolnica je bila katastrofa, totalno je propala, a onda su se cijene stvari utrostručile. Rekli su u novinama da je nestalo nafte - sačuvao sam kopiju. Bilo je mnogo siromaštva”, rekao je Gomez.
“Godine kada sam emigrirao ovdje, Carlos Andres Perez je bio kandidat. Sjećam se da je bilo dosta rasipničkog trošenja na kampanju. Podijelili su šešire, šolje; bila je to vrlo nepoštena kampanja. U tom prvom periodu CAP-a stvari su bile prilično pristupačne. Znalo se da ima puno nafte, ali ljudi nisu bili edukovani niti informisani o tome kako se prodaje, ništa nam nije rečeno, a oni su održavali ta takmičenja ljepote da bi odvukli pažnju ljudi”, objasnila je ona.
Pod diktaturom Marcosa Pereza Jimeneza, do 1958. godine, Venecuela je imala politiku otvorenih vrata, koju je potom opozvala vlada Punto Fijoa koja je uslijedila. Međutim, razvojem naftne industrije od 1963. godine, Južnoamerikanci, posebno Kolumbijci, počeli su da migriraju u Venecuelu. U narednih nekoliko decenija, drugi su dolazili ovamo bježeći od vojnih diktatura u Argentini, Urugvaju, Boliviji i Čileu. Kako su cijene nafte rasle, investicije i zapošljavanje su koncentrisani u glavnim gradovima. Zatim, 1980-ih, cijene su pale, a sa paketima prilagođavanja MMF-a, nezaposlenost se povećala, vidjevši da je sve više ljudi emigriralo.
U Venecueli sva ljudska bića imaju ista prava
Pod bolivarskom vladom, prava migranata su značajno poboljšana. „Stranci na teritoriji Bolivarske Republike Venecuele imaće ista prava kao i njeni državljani, bez ikakvih ograničenja“, stoji u članku 13. zakon o migracijama, koju je donijela Chavezova vlada 2003.
Nadalje, u februaru 2004., Chavez je izdao predsjednički dekret 2,823, kojim je započela nacionalna kampanja za plaćanje onoga što je nazvao "istorijski dug Venecuele migrantima". Stranci koji borave u Venecueli bez dokumenata mogli bi legalizirati svoj boravak i postati “rezidenti na neodređeno vrijeme”. Morali su da pribave potvrdu o legalizaciji i ličnu kartu, a potom su dobili boravišnu vizu na pet godina. Nekoliko ljudi je ipak imalo birokratskih problema sa procesom, a 2009. godine Ured za identifikaciju i migracije, SAIME, obnovio je proces, vidjevši da su mnogi od ovih posljednjih ljudi konačno mogli dobiti svoju vizu. Te godine, svakog ponedjeljka - dana koji je određen za proces -, stotine ljudi su viđene kako stoje u redu ispred različitih ureda SAIME.
“Udala sam se za Venecuelanca nakon pet godina ovdje i tako sam na kraju dobila državljanstvo. Ali nisam to dobio sve do 2004. godine, kada sam se naturalizovao, zahvaljujući Chavezu. Živim ovde 31 godinu. Prije toga je bilo jako komplikovano, nisu davali državljanstvo - rekao je Gomez.
“Kolumbijci se sada zbrinjavaju u bolnicama, školama, nema problema u učenju. Mnogi Kolumbijci takođe rade na farmama; u oblasti Sur del Lago, u Caño Amarillo, i stvari su im se poboljšale otkako je Chavez došao na vlast, posebno jer su se odnosi na zemljištu promijenili. Kolumbijci bez dokumenata su eksploatisani; živjeli su u neformalnim stanovima i bili su loše plaćeni. Nekada je to bilo uobičajeno, sada se dešava, ali ne toliko. Nedavno sam upoznao jednu mladu ženu koja je radila na farmi, prema njoj se postupalo jako dobro i bila je sretna. Bila je plaćena 4,000 Bs svake dvije sedmice”, objasnila je.
“Ranije je policija maltretirala mlade, a ako nisu imali dokumenta, slali su ih u zatvor. Bilo je veoma represivno, ali sada sa Chavezom nije tako", dodao je Gomez.
Sada, posjedovanje dokumentacije i identifikacije je pravo, sa SAIME holding mobile lična karta (lične karte) tezge širom zemlje, a policija je dužna pomoći djeci bez dokumenata da dobiju legitimaciju. Nekoliko slučajeva protjerivanja nedokumentiranih ili dokumentiranih migranata iz Venecuele u protekloj deceniji uključuje američke diplomate koje su navodno urotile protiv vlade, ljude koje je Interpol tražio crvenim upozorenjima, a 2009. godine neke osobe koje su ilegalno vađenje nacionalnih resursa, posebno zlato i koltan.
Venecuelanalysis je razgovarao i sa Alejandrom Carrizom, Argentincem koji je došao u Venecuelu prije 4.5 godine.
“Prvo sam došao ovdje zbog kulturne aktivnosti, a sada radim izložbe. Zaljubio sam se ovdje i želio sam ovdje živjeti i raditi, kao i istraživati sa seoskim radnicima i njihovim organizacijama, koje imaju za cilj ponovno zauzimanje zemlje. Postoje neki važni zakoni za ruralne radnike koji ne postoje nigdje drugdje na kontinentu – ima puno ekvadorskih i kolumbijskih farmera, a Chavezova politika favorizira zakonitost za njih i pruža im puno mogućnosti za rad, kredite, financiranje ”, objasnio je Carrizo.
“Došao sam ovdje sa turističkom vizom, a onda sam ostao. Mislio sam da svi pričamo isto, ali sam otkrio da ne pričam baš dobro i da su neke riječi različite. To je otprilike sve poteškoće koje sam zaista imao, i bilo je zanimljivo otkriti novi jezik. Kao stranac bez dokumenata imam sve, čak imam i račun u banci. Imam posao, učio sam. Radio sam u institucijama i ponekad sam se susreo sa nekim preprekama oko plaćanja, ali sa studiranjem nisam imao problema. Birokratija je malo dosadna, ali je i prirodna u promjeni procesa, uvijek postoji neki nered. Nikada se nisam osećao kao stranac, prihvatilo me ovo društvo - rekao je.
Gomez je tvrdio da je Kolumbijcima bolje u Venecueli, čak i bez dokumenata, nego u Kolumbiji: „U Kolumbiji nema slobode i ljudi se ne računaju, ne uzimaju se u obzir u politici. Tamošnji transnacionalci... jedan u Putamayou, blizu Pacifičkog mora, uništili su rijeke za zlato i nisu pitali tamošnje ljude. Mnogo je eksploatacije, plate su jedva prihvatljive za život, voda, plin i struja su sve privatizovane, a i obrazovanje je skoro potpuno privatizovano, veoma je skupo. Ako porodica ima petoro djece, studiraće najviše dvoje. Ovdje se, s druge strane, gas u osnovi daje, studiranje je besplatno, svako kome je potreban medicinski pregled, rendgenski snimak, može samo da ga dobije”, rekao je Gomez.
Čak i ljudi koji migriraju ovdje iz ne-latinoameričkih zemalja imaju tendenciju da se suoče sa nekoliko problema. Venecuelanalysis je razgovarao sa Carlosom Furtadom, koji radi u radnji u vlasništvu Kineza. Kako su vlasnici slabo govorili španski, više su voljeli da razgovaram sa Furtadom. Objasnio je: „Iz kulturoloških i jezičkih razloga, ponekad može biti teško, ponekad postoji neko odbijanje, ali je lakše njihovoj djeci koja su rođena ovdje i govore španski. Ponekad se zakoni ne primjenjuju, ali ulazak u zemlju je normalan. Ovdje nema diskriminacije, nema eksploatacije jer je neko rođen negdje drugdje. Zato postoji izreka: „Venecuela je majka svih zemalja“.
Novi policijski univerzitet u Venecueli, UNES, koji je fokusiran na ljudska prava, trenutno vodi kurseve o migracijama, "kako bi promovirao etiku u javnosti i poštovanje ljudskih prava". Četrdeset radnika SAIME-a započelo je kurs pod nazivom Nacionalni program za obuku državnih službenika u oblasti migracija prošlog septembra.
Ruben Dario, generalni direktor UNES-a, rekao je novinarima na početku kursa da se migraciona politika Venecuele „odlikuje tolerantnom, bez ikakve diskriminacije, solidarnom, uz potpuno poštovanje svih ljudskih prava migranata i što ne kriminalizira migracija".
Agencija UN za izbjeglice, Unhcr, također je mogao raditi u Venecueli, rekavši da je obučio oko 10,000 ljudi za deset godina, među kojima su vojnici, policajci, državni službenici, studenti i nevladine organizacije koje se bave izbjeglicama. Acnur navodi da je jedan od njegovih ciljeva u Venecueli jačanje samodovoljnosti izbjeglica, te da dok je počela davanjem mikrokredita, sada je država „preuzela vladavinu ove strategije zaštite za mnoge porodice koje teško zarađuju život”.
Institucionalna birokratija je glavna poteškoća za migrante u Venecueli
Uprkos donošenju Zakona o pojednostavljenju uprave (2008), koji proglašava da svi birokratski procesi trebaju biti besplatni ili pristupačni (jesu) i što jednostavniji, još uvijek postoje ozbiljni birokratski problemi – nedosljedni zahtjevi, nepotrebna papirologija , nedovoljne informacije o zahtjevima, a obrada zahtjeva može potrajati predugo. Ovi problemi pogađaju sve ljude ovdje, ali nesrazmjerno pogađaju migrante, ponekad ih čineći ranjivima.
Iako posjedovanje pravnih dokumenata kao što je viza nije preduvjet za bilo kakve socijalne usluge kao što su zdravstvo, subvencionirana hrana, političko učešće, obrazovanje i tako dalje, vize pomažu pri odlasku i povratku u Venecuelu. Neposedovanje radne vize takođe može da učini ljude podložnijim zloupotrebama na radnom mestu, eksploataciji i uskraćivanju njihovih radničkih prava, kao što su penzionerska štednja. Zakon o radu kaže da stranci imaju ista prava kao i građani, ali poslodavci ionako mogu iskoristiti nedostatak vize da zastraše radnike. Psihološki, ljudi bez viza se mogu osjećati nesigurno, a mogu biti i podložniji policijskom maltretiranju i iznudi, iako su se slučajevi takvih slučajeva drastično smanjili u posljednjih sedam godina.
Dok je dobijanje radne vize, poslovne vize ili porodične vize, a na kraju i boravka, ovde mnogo lakše i pristupačno nego u Australiji ili SAD, na primer, uslovi za radnu vizu su još uvek skoro nemogući; kandidati moraju dobiti posao u Venecueli, da ministarstvo rada odobri vizu (jedna od najtežih stvari), a zatim se vrate u svoju zemlju rođenja kako bi podnijeli zahtjev za vizu. U posljednjih sedam godina došlo je do ozbiljnih poboljšanja, sa više SAIME ureda širom zemlje, drastično smanjenim vremenom obrade i dosljednijim informacijama o zahtjevima.
Sjećam se da sam prvi put pokušao dobiti legalnu vizu 2008. Morao sam putovati u Caracas (16 sati u autobusu). Tada su se bukvalno desetine ljudi rojile ispred zgrade SAIME (tada poznate kao Onidex) pokušavajući da prodaju "markice" koje zapravo nikome nisu bile potrebne. Unutar zgrade pokušao sam da saznam uslove za vizu, i poslat sam iz jedne kancelarije u drugu, do tačke gde sam napravio pun krug, još uvek bez informacija. Sada, postoji ogromna kancelarija u Meridi. Za dobijanje cedule (lične karte) potrebno je samo jutro, umjesto nekoliko sedmica, a posvuda se nalaze natpisi koji upozoravaju da ne moraju plaćati formulare, te da se markice mogu nabaviti samo u određenim registrovanim radnjama. Postoji šalter za informacije, a nacionalna garda u SAIME-u je zaista od pomoći. Ipak, proces za „dokumentaciju“ mogao bi se mnogo više pojednostaviti.
"Nisam bio svjedok velike diskriminacije, ali da, postoje birokratske prepreke", rekao je Carrizo. “Neki Kolumbijci su ovdje već dvadeset godina, i oni [vlada] bi trebali olakšati bržu obradu sve papirologije.”
Latinska Amerika odbacuje granice
“Moja porodica je autohtona, narod Comechingones, i osjećam da se više identificiram s tim. Naše granice su različite, svi smo braća; Španija je podijelila teritoriju, takve birokratske stvari nisu dio našeg jezika. Mercosur je napredak ka jedinstvenoj i slobodnoj teritoriji, oslobođenoj imperijalizma. Uštedjeli bismo puno papira”, rekao je Carrizo. Ljudima iz zemalja članica Mercosur-a nije potreban pasoš da bi posjetili druge zemlje članice kao turisti.
"Latinska Amerika je jedna zemlja, to vidite kada putujete", zaključio je Gomez.
Vodeći i gurajući regionalne blokove kao što su ALBA, Petrocaribe i CELAC, Venecuela je poduzela konkretne, iako spore i male korake, ka ujedinjenoj Latinskoj Americi zasnovanoj na saradnji između regija, i gdje granice ili ne postoje, ili su manje zabranjeno, i gdje niko nije „ilegalan“.
CELAC-ovo saopštenje koje je izašlo sa sastanka za zaštitu migranata održanog u junu 2011. godine ponovo je potvrdilo zabrinutost zemalja članica „za ranjivu situaciju migranata i njihovih porodica suočenih s kršenjem ljudskih prava i nedostatkom zaštite, nešto što podstiče države da povećaju svoje napori … da nastavimo napredovati u jačanju punog ekonomskog i društvenog razvoja u našem regionu, oslobođen svih faktora koji tjeraju međunarodne migracije, jer bi to trebala biti slobodna odluka”.
U tom smislu, CELAC i Venecuela daju primjer zemljama prvog svijeta: pokazivanje da je humano postupanje prema svim migrantima, dokumentovano ili ne, lako i moguće. Nadalje, da je najvažnije ne forsirati migraciju: ukloniti granice, imati kooperativne trgovinske politike (a ne trgovinske politike SAD-a koje osiromašuju ljude u Meksiku, Haitiju i tako dalje), i ne podržavati invaziju i uništenje drugih zemalja, kao što je Irak, stvarajući tako izbjeglice o kojima zemlje poput Australije i SAD odbijaju brinuti.
“Kako je lijepo što smo ti i ja dva imigranta koji pričamo o ovome”, rekao je Carrizo na kraju intervjua.
„Između tvog i mog grada postoje tačka i crtica. Na crtici piše "Ne možete proći", a tačka kaže: "Zatvoren put". Tako... sa toliko tačaka i crtica, mapa je telegram. Hodajući svijetom vidi se rijeke i planine, vidi se pustinje i džungle, ali ne i tačke ili crtice. Jer te stvari ne postoje, nego su nametnute kako bi moja glad i tvoja uvijek bile razdvojene”, – Aguiles Nazoa, 20th venecuelanski pisac.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati