U svom obraćanju o stanju Unije, Donald Tramp mračno upozorio “suparnika poput Kine i Rusije koji osporavaju naše interese, našu ekonomiju i naše vrijednosti”. Kao odgovor, zatražio je od Kongresa da da još više novca "našoj velikoj vojsci" i finansira rast i modernizaciju američkog nuklearnog arsenala, čineći ga "tako jakim i tako moćnim da će spriječiti bilo kakve akte agresije bilo koje druge nacije ili bilo ko drugi.” Pa ipak, u gotovo biblijskom nastupu u svojoj prvoj godini na vlasti, predsjednik Trump nenamjerno je uveo skup politika ljubavi prema neprijatelju koje su samo poboljšale uloge oba ta izazivača, što nikada nije zamišljala istraga Roberta Muellera o Rusiji.
Nije iznenađujuće, dakle, da je prošlog oktobra u Pekingu u svom govoru na 19. kongresu Komunističke partije, kineski predsednik Xi Jinping pokazao onu vrstu samopouzdanja koja priliči istinskoj rastućoj sili na planeti Zemlji. Sa izuzetnim bezobrazlukom, on je svoju zemlju proglasio za vodeću globalnu silu u savremenim političkim, ekonomskim i ekološkim pitanjima deklaracija, “Vrijeme je da zauzmemo središnje mjesto u svijetu i damo veći doprinos čovječanstvu.” Uz nenamjernu pomoć Donalda Trumpa, on bi to zaista mogao učiniti.
Dva mjeseca kasnije u Washingtonu, predsjednik Trump pokrenuo je svoju Strategiju nacionalne sigurnosti (NSS), nenadahnutu mešavinu kojoj nedostaje ni vizija ni jasnoća. Međutim, vratio je SAD u eru Hladnog rata identifikujući Kinu i Rusiju kao dva glavna izazivača njene moći, uticaja i interesa, iako je ponudio nema ozbiljnih misli o tome što učiniti na tu temu (osim ubaciti još novca u budžet Pentagona i američki nuklearni arsenal).
U stvarnosti, mnoge Trumpove akcije, izjave i tvitovi u mjesecima prije objavljivanja tog dokumenta pružili su Pekingu i Moskvi dodatne mogućnosti da prošire svoj utjecaj i moć.
Uoči godišnjice Trumpove prve godine na vlasti, na primjer, a Gallup survey od 134 zemlje pokazalo je zapanjujući pad — sa 48% pod Barackom Obamom na 30% pod Trumpom — u globalnom odobravanju uloge Washingtona u svijetu. Za predsjednika koji cijeni rekorde, to je bilo postignuće: najgora brojka otkako ih je Gallup počeo bilježiti 2007. Kina je, s druge strane, porasla na 31%, a Rusija na 27%. I to je bilo prije predsjednika Trumpa pomenuti razne neimenovane afričke nacije kao "usrane zemlje".
Evo, dakle, liste usluga koje je Donald Trump učinio najnovijim američkim izazivačima i kako su oni reagovali na ono što je, nakon gotovo dvije decenije jedinstvene supersile, ponovo planeta s više od jedne svjetske sile.
Napuštanje TPP-a
Prvog dana u Ovalnom uredu, kao što je obećao u predizbornoj kampanji, Trump je odustao od trgovinskog sporazuma Trans-pacifičkog partnerstva (TPP). Njegov cilj je bio da poveže 12 zemalja Pacifika - Kanadu sa Čileom, Australiju i Japan - u složenu mrežu trgovinskih pravila koja bi pokrivala približno 40% globalne ekonomije. Među njima bi bile snižene tarife i uspostavljena pravila za rješavanje trgovinskih sporova, dodjelu patenata i zaštitu intelektualne svojine. Jedna očigledna azijska sila, međutim, nije bila uključena jer je TPP trebalo, prije svega, da ograniči budući ekonomski uticaj Kine u regionu trajnim povezivanjem Sjedinjenih Država sa istočnom Azijom. Drugim riječima, pakt je trebao biti ekonomski bedem protiv Kine u usponu.
Predsjednik Obama je radio na sporazumu skoro osam godina, a predsjedavajući Predstavničkog doma Paul Ryan i drugi republikanci u Kongresu dali su mu brzo ovlaštenje da pregovara o njemu. Ipak, napustio je funkciju a da je nije podnio na odobrenje Kongresu.
Trampov čin prvog dana bio je, u stvari, trijumf Kine. Kao Michael Froman, trgovački predstavnik koji pregovarački pakt, rekao je: "Nakon svih ovih priča o oštrom ponašanju prema Kini, prva [Trumpova] akcija da u osnovi preda ključeve Kini i kaže da se povlačimo s naše liderske pozicije u ovoj regiji je geostrateški štetna." Trump je tvrdio da štiti američke radnike od konkurencije iz zemalja s niskim platama poput Vijetnama i Malezije koje su uključene u sporazum. Ali pritom je zanemario izvanrednu prednost što je postao dio pacifičke zone slobodne trgovine koja je isključivala Kinu, dok je SAD-u i Japanu, koji stvaraju prvi i treći najveći bruto domaći proizvod na svijetu, ponudio moć koja ide uz takvu zona.
Napušteno rukovodstvo Washingtona za klimatske promjene
Povlačenjem iz Pariskog klimatskog sporazuma iz 2015. u junu 2017., predsjednik Trump je stvorio još jedan globalni vakuum u vodstvu - koji će uskoro popuniti i francuski predsjednik Emmanuel Macron i kineski predsjednik Xi. U decembru 2017., na drugu godišnjicu Pariskog klimatskog sporazuma iu koordinaciji sa Ujedinjenim narodima i Svjetskom bankom, Makron je predsjedavao samitom One Planet na kojem je učestvovalo više od 50 šefova država i vlada, kao i tri mega-bogata pojedinačna sponzora - Bill Gates, Michael Bloomberg i Richard Branson - i preuzeo vodeću ulogu koju su ustupili Trump i njegova administracija poricatelji klimatskih promjena.
Za razliku od Trumpa, osam američkih država, koje su sve uložile u ubrzavanje korištenja električnih vozila, ostalo je privrženo Pariškom sporazumu. Isto je učinila i koalicija privatnog sektora pod nazivom America's Pledge, koja je obećala da će poštovati klimatske ciljeve postavljene 2015. Prema bivši gradonačelnik New Yorka Bloomberg, ta grupa obećanja "sada predstavlja polovinu američke ekonomije". Na ovaj način, Trump je prepustio vodstvo u onome što je možda najvažnije dugoročno pitanje za čovječanstvo francuskom predsjedniku i kineskom Xiju.
Na sastanku je Makron, 39-godišnji bivši investicioni bankar, pozdravio napredak koji je do sada postignut i insistirao na tome da je moguće stvoriti alternative globalnoj ekonomiji zasnovanoj na fosilnim gorivima ubrzavanjem koraka koji su već preduzeti čak i bez Sjedinjenih Država. . Zatim je nastavio da ubode američkog predsjednika nagrađivanje 18 klimatskih naučnika – od kojih su većina sa sjedištem u SAD – grantova od više miliona eura za preseljenje u Francusku do kraja Trumpovog mandata; odnosno zemlji koja je cijenila njihov rad.
Četiri sedmice kasnije, francuski predsjednik i njegova supruga Brigitte odletjeli su u Peking gdje su i bili oduševljeno pozdravljen od strane Xija i njegove supruge Peng Liyuan. Kineski predsednik je podsetio da je Francuska bila prva zapadna sila koja je uspostavila diplomatske odnose sa Narodnom Republikom Kinom i da je njegova zemlja sada spremna da blisko sarađuje sa Francuskom kako bi unapredila saradnju ne samo na klimatska promjena ali na kineskoj ekspanzivnoj inicijativi jedan pojas jedan put vrijednoj gotovo trilijuna dolara, infrastrukturni i transportni projekt koji je trebao povezati ogromne Evroazijsko kopno u velikoj ekonomskoj mreži čije srce leži u Pekingu. (Ovih dana, jedini bilijun dolara „inicijative“ iz Washingtona uključuju daljnju izgradnju njegove nacionalne bezbjednosne države, vojske i nuklearnog arsenala.) Ovo je bila vrsta globalnog projekta koji bi nekada bio prirodan za SAD, više ne. Makron je reagovao oduševljeno, dodavanje da „Francuska želi da aktivno učestvuje u Inicijativi Pojas i put“ jer „novi putevi ne mogu da idu samo u jednom pravcu“.
Dakle, od klimatskih promjena do globalne ekonomske integracije, SAD su bile izostavljene na hladnom. Put je sada bio otvoren za Kinu — koja je još u septembru 2013. počela da preduzima revolucionarne akcije za čišćenje svog veoma zagađenog vazduha, delimično smanjenjem masovne industrijske upotrebe uglja u zemlji — pošto je težila globalnoj vodećoj ulozi koju su joj ustupili Trampova administracija.
Kineska inicijativa jedan pojas jedan put
Do trenutka kada je predsjednik Xi službeno pokrenuo inicijativu Jedan pojas i jedan put (OBOR) u septembru 2013. duž stoljetnog Puta svile koji je nekada povezivao Evropu s Kinom, usluga teretnih vozova koja je povezivala Yiwu (centar za više od 70,000 veleprodajnih dobavljača i proizvođača jugoistočno od Šangaja) prema evropskim destinacijama već je bio star godinu dana. Njegova prva probni rad u Duisburgu, Njemačka, održan je četiri godine ranije. Putujući kroz Kazahstan, Rusiju, Bjelorusiju, Poljsku, Njemačku, Belgiju, Francusku i Španiju, tim teretnim vozovima je trebalo 17 dana da pređu oko 7,700 milja, prepolovivši troškove transporta morem (što je trajalo dvostruko duže) i za devet -desetine troškova avionskog transporta (koji je trajao samo tri dana). Kako se nova inicijativa razvija, očekuje se da će do 2020. godine više od 7.5 miliona kontejnera će otići gradove kao što je Yiwu za evropske destinacije.
Ukratko, kada je u pitanju ekonomska budućnost, Washington gubi od Pekinga. U budućnosti će, prema kineskim planovima, projekti OBOR-a povezivati Kinu, jugoistočnu Aziju, južnu Aziju, centralnu i zapadnu Aziju, dijelove Bliskog istoka i istočne Afrike, te centralnu i istočnu Evropu. To će, između ostalog, uključivati izgradnju naftovoda i plinovoda, autoputeva, željezničkih pruga, dubokovodnih luka i elektrana. Finansiranje će značajno doći od kineskih banaka, fondova zajedničkih ulaganja i — još jedne velike kineske inicijative — Azijska međunarodna investicijska banka.
Kambodžanski premijer Hun Sen iznio je široko rasprostranjeno mišljenje kada je Komentarisao da "druge zemlje imaju puno ideja, ali nemaju novca, ali sa Kinom kada dođe do ideje, ona također dođe do novca."
Prošlog maja, obraćajući se na skupu od skoro 70 nacionalnih lidera i šefova međunarodnih organizacija u Pekingu, predsednik Xi obećano 113 milijardi dolara dodatnog finansiranja za ovu inicijativu i pozvao zemlje širom svijeta da mu se pridruže na projektu. "Nemamo namjeru da formiramo malu grupu koja bi bila štetna po stabilnost", rekao je Xi. “Ono što se nadamo da ćemo stvoriti je velika porodica skladnog suživota.” Iako su pozvane na tu skupštinu, Sjedinjene Države i Indija su se klonile. Američki ministar odbrane James Mattis uhvatio je duh američkog trenutka kada je rekao, „U globalizovanom svetu postoji mnogo pojaseva i puteva i nijedna nacija ne bi trebalo da se dovede u poziciju da diktira 'Jedan pojas, jedan put'.” Ali ovih dana, SAD nikome ne nude ni pojaseve ni puteve.
Prema The Economist, 86% OBOR-ovi projekti koji su već u toku koriste kineske izvođače, što omogućava Kini da iskoristi višak kapaciteta koje je izgradila u čeliku i cementu tokom svoje brze faze industrijalizacije. Peking je, na primjer, izdvojio 46 milijardi dolara za Kinesko-pakistanski ekonomski koridor koji će uključivati nadogradnju cjevovoda i autoputeva koji povezuju zapadnu Kinu s pakistanskom dubokovodnom lukom Gwadar na Arapskom moru. Gwadar je udaljen manje od 400 milja od Hormuškog moreuza, ključnog prolaza za naftne tankere. To znači da će sirova nafta koja se šalje iz luka Perzijskog zaljeva u Kinu uskoro početi pristizati na kinesko tlo naftovodom nakon drastično smanjenog putovanja morem, što će rezultirati velikim uštedama u vremenu i troškovima.
Želja Pekinga da ima otisak u inostranstvu i proširi koncept OBOR-a izvan Evroazije, posebno u Afriku, bila je impresivna. Između 1976. i 2016. godine, na primjer, Kina je izgradila pet velikih željezničkih linija u Africi, raspoređivanje 50,000 kineskih radnika za završetak 1,150 milja duge pruge Tanzanija-Zambija. Trenutno je u toku još osam željezničkih projekata.
Na nedavnom Svjetskom ekonomskom forumu u Davosu, kineski zvaničnici su čak izigrali potencijalni projekat OBOR-a vezan za budućnost pod utjecajem klimatskih promjena — „Polarni put svile“ koji, prema u New York Times, „povezao bi Kinu s Evropom i Atlantikom preko brodske rute koja prolazi pored arktičke ledene kape koja se topi.” U tom kontekstu, politiku Donalda Trumpa America First trebalo bi smatrati istinski „velikom ligom“ naklonom usponu Kine.
U međuvremenu, na Bliskom istoku…
Šta je s onom drugom velikom silom istaknutom u povratku Trampove strategije nacionalne sigurnosti u Hladni rat? Rusija, petro-država sa ekonomijom veličina Italija, više nije „imperija zla“ sovjetske ere. Ipak, ruski predsednik Vladimir Putin ima tri jake karte u ruci: rehabilitovanu, proširenu vojsku koju podržava snažna odbrambena industrija; druga najveća proizvodnja nafte u svijetu u vrijeme kada su cijene nafte penjanje; i višenamenska državna korporacija za atomsku energiju Rosatoma koja ponude cijeli niz proizvoda i usluga nuklearne industrije, te upravlja svim 360 ruskih civilnih i vojnih nuklearnih objekata. Ta imovina je ograničena Putinovim 18 godina visoke funkcije, što mu je omogućilo da vidi plodove svoje politike na način na koji nijedan američki predsjednik nije mogao.
Koristeći ruske snage za intervenciju u sirijskom građanskom ratu u septembru 2015., Putin je pomogao da preokrene tok u korist sirijskog autokratskog predsjednika Bashara al-Assada. Njegov savez sa Asadom imao je tri dimenzije: istorijske veze Sirije sa Sovjetskim Savezom u eri Hladnog rata; želja Kremlja da ima a pomorski objekat na Mediteranu nakon gubitka takve luke u Libiji kada je pao Moamer Gadafi 2011.; i njegova doktrina da je svaka grupa koja se naoružava protiv međunarodno priznate vlade teroristička organizacija.
Nakon što ste nabavili ključ, ako brutalno, ulogu u sirijskom građanskom ratu, Putin je nastavio da koopira ne samo Iran, tradicionalnog saveznika Sirije, već i Tursku, članicu NATO-a koja se u početku protivila Assadovom režimu. Kasnije, kada je Putin uputio čestitke turskom predsjedniku Recepu Tayyipu Erdoganu zbog prekida pokušaja vojnog udara protiv njegove vlade u julu 2016. godine, Erdogan je pristao da mu se pridruži u radu na mirovnom sporazumu u sirijskom građanskom ratu.
Danas, dok se doprinos Trumpove administracije u sirijskoj krizi smanjuje, utjecaj Kremlja je postao još dominantniji. Washington, koji je iskoristio svoje snaga vazduha i 2,000 trupe na terenu za podršku snagama boraca predvođenih Kurdima u Siriji protiv militanata Islamske države, sada se nalazi u opasnom sukobu s Ankarom. Vatreni turski nacionalista, Erdogan smatra iredentiste, etničke Kurde “teroristima” i nedavno poslat njegovi avioni i tenkovi protiv nekih od njih u sjevernoj Siriji. Washington se uglavnom sveo na reakciju na poteze Kremlja u regionu.
Samouvjereni Putin bio je zauzet udvaranjem drugim američkim saveznicima u regionu. U 2016. godini, kako bi ojačala cijenu barela nafte, koja je pala na groznih 30 dolara, Saudijska Arabija je izvršila pritisak na druge članice Organizacije zemalja izvoznica nafte (OPEC) da smanje ukupnu proizvodnju. Međutim, da bi takva strategija uspjela, proizvođači nafte izvan OPEC-a morali su sarađivati. Budući da je najveća među njima, Rusija je bila ključni igrač i Putin se, kao i Saudijci, nestrpljiv da vidi rast cijena, složio. Godinu dana kasnije, kada su ta smanjenja trebala isteći, Rijad tvrde za njihovo produženje do decembra 2018. Putin je opet podržao taj potez. Kao rezultat toga, cijene su sada u rasponu od 60 dolara.
Nije iznenađujuće, kralj Salman postao prvi vladajući saudijski monarh koji je posjetio Moskvu prošlog oktobra. Dok je tamo, on potpisan 15 sporazuma o saradnji koji se odnose na naftu, vojne poslove (uključujući ugovor o oružju od 3 milijarde dolara koji uključuje, između ostalog, kupovinu ruskih protivvazdušnih projektila S-400), pa čak i istraživanje svemira. Time je saudijski monarh razbio monopol koji su SAD (i druge zapadne nacije) imale na isporuku naprednog oružja kraljevstvu. Značajno, iako je insistirao na tome da bilo kakvo mirovno rješenje u Siriji treba održati teritorijalni integritet te zemlje, on nije ponovio poziv njegove vlade da Assad podnese ostavku.
Prije nego što je uspostavio odnos sa saudijskim monarhom, Putin je također uspio privući interes Egipta, još jednog dugogodišnjeg saveznika Washingtona i primalac od više od milijardu dolara američke vojne pomoći godišnje od 1987. U oktobru 2016. više od 500 ruskih i egipatskih padobranaca čak učestvovao u zajedničkim antiterorističkim vežbama u pustinji kod Aleksandrije.
Flert između dvije zemlje, koji je počeo 2014. godine kada je general Abdel Fattah al Sisi posjetio Kremlj, dobio je zamah tokom Sisijevog drugog putovanja u Moskvu šest mjeseci kasnije nakon što je izabran za predsjednika. Tokom Trumpovog predsjedništva samo je ojačao. Godine 2017. Rosatom je pristao graditi Prva egipatska nuklearna elektrana u El Dabaa, 80 milja sjeverozapadno od Kaira, koja bi trebala koštati 21 milijardu dolara. Osamdeset pet posto od toga će Egipćanima koji nemaju novca obezbediti Rosatom, koji mogu priuštiti od prošlogodišnjih ukupnih narudžbi, domaćih i stranih, iznosile su 300 milijardi dolara.
I tako to ide. Iako moćne i bogate, Sjedinjene Države izgledaju sve usamljenije. Bilo u svom besplodnih ratova, u svom izuzetnom fokusu na vojnu moć, u svojoj demontažu Stejt departmenta, u svom nagonu da izgradi zidove svake vrste i zatvori toliki broj ljudi, u predsednikovom vređanju tvitova, komentari, I telefonski pozivi, čak iu “Trampov pad” u turizmu, američki izolacionizam – ta izlizana fraza – dobija novo značenje. Dok je izgovarao svoju mantru „Amerika na prvom mestu“, Donald Tramp je do sada sledio politiku koja je kineskom zmaju samo olakšala put da prođe pored Ujka Sema, a ruski medved ne zaostaje.
Dilip Hiro, a TomDispatch redovan, Je autor After Empire: Rođenje multipolarnog svijeta. Njegova najnovija (i 36.) knjiga je Doba aspiracije: moć, bogatstvo i sukob u globaliziranoj Indiji.
Ovaj se članak prvi put pojavio na TomDispatch.com, weblogu Instituta Nation, koji nudi stalan protok alternativnih izvora, vijesti i mišljenja Toma Engelhardta, dugogodišnjeg urednika u izdavaštvu, suosnivača American Empire Project, autora Kraj kulture pobjede, kao roman, Poslednji dani izdavaštva. Njegova posljednja knjiga je Vlada u sjeni: nadzor, tajni ratovi i globalna država bezbjednosti u svijetu sa samo jednom snagom (Knjige Haymarket).
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati