Put od Kabula do Kandahara nekada je bio poznat kao Eisenhowerov autoput. Izgrađen 1950-ih, kada su se Sjedinjene Države i Sovjetski Savez mirno nadmetali za afganistansko prijateljstvo, ovu traku od 300 milja dugu 1979 milja, koju su finansirale SAD, vozili su dvije decenije kamioni i sjajno obojeni autobusi bez brige o sigurnosti. Među putnicima su bili napola kamenovani zapadni hipiji na kopnenoj stazi kroz Aziju. Zatim je uslijedio građanski rat i 1996. sovjetska invazija. Zasjede su autoput pretvorile u smrtonosnu zamku sve dok pobjednički talibani nisu upali u Kabul u septembru 23. godine, eliminirajući još jednom sve sigurnosne probleme. Jedina prijetnja kada sam putovao autoputem nekoliko sedmica kasnije bila je kolosalna nelagoda. Nakon godina zanemarivanja, put je bio blizu urušavanja. Duge dionice talasale su se poput rebrastog krova, čineći putovanje našim unajmljenim kombijem nepodnošljivim čak i pri brzini od pet milja na sat. Ono što je trebalo da bude šestosatno putovanje trajalo je XNUMX.
Bio sam na putu ka talibanskom srcu Kandahara sa kolegom iz New York Times. Vidjeli smo razrogačenih mladih talibanskih boraca u Kabulu, poput seljačkih dječaka koji padobranom padaju u Gomoru, čupaju kasete iz auto stereo uređaja i koračaju u bolnice kako bi naredili doktoricama kući, a muškarcima da puste brade. Sada smo hteli da upoznamo ideolozi koji su pokrenuli pokret. Pitali smo zvaničnika u talibanskoj 'kancelariji za vezu' o talibanskom budžetu i kako su odlučili o svojim prioritetima potrošnje. Izgledao je prazno. Bilo je jasno da talibani nemaju ništa što bi ličilo na normalnu državnu administraciju, a kamoli na pružanje usluga. Kakvu je ulogu imala vlada u vezi sa stranom pomoći koju su UN i nekoliko zapadnih nevladinih organizacija još uvijek pružale? Zvaničnik se vidno opustio. „Identifikujemo projekte. Mi im pomažemo da nam pomognu“, odgovorio je, kao da talibani čine veliku uslugu strancima.
Mullah Muhammad Hassan Rahmani, guverner Kandahara i bliski saradnik Mule Omara, talibanskog vođe, bio je sretan što nas je primio na dva sata čim je naš prevodilac kontaktirao njegovu kancelariju. Neužurban i genijalan lik, zabio je metalni kraj svoje veštačke noge na mali sto između nas očigledno uvežbanim pokretom. Očigledno je to vidio kao korisnu temu za razgovor, znajući da ćemo pitati o njegovom dosijeu u džihadu. Izgubio je desno koleno u borbi protiv Rusa, rekao je. Bez osjećaja strahopoštovanja, opisao je Mula Omara kao političkog vođu više od izvora mudrosti. „On nema previše religijskog znanja“, rekao je. 'Godinama je bio uključen u borbe i nije imao vremena da to stekne. Mnogi učenjaci znaju više od njega.’ Televizija je bila zabranjena pod vladavinom Talibana jer je ‘prorok zabranio obožavanje statua, a gledanje televizije je isto što i gledanje statua. Crtanje slika ili gledanje u njih je grešno.’ Zabranjena su bila i velika vjenčanja sa muškim i ženskim gostima, muzika i ples. Obrazovanje za djevojčice je bilo dozvoljeno, ali se moralo odvijati u posebnoj zgradi; Talibani nisu imali sredstava za izgradnju novih škola u dvije godine koliko su bili na vlasti u Kandaharu. Ženama bi bilo dozvoljeno da rade izvan kuće kada se rat završi. Kamenovanje je bila kazna za preljubu, pri čemu su muškarca stavili u vreću, a ženu, u burki, stavili u jamu do pojasa prije nego što se gomila ubacila. To je bilo efikasno sredstvo odvraćanja, rekao je guverner: sve dok je on mogao se sjetiti da su u Kandaharu u posljednje dvije godine bila samo dva ili tri slučaja. 'Bio sam zauzet i nisam to mogao vidjeti. Zapravo, nikad to nisam vidio.’ Upitan da li talibani žele proširiti svoje stavove izvan granica Afganistana, Hassan je bio nepokolebljiv da je to bila ‘neprijateljska propaganda’. Avganistan je želio dobre odnose sa svima i ne bi se miješao u inostranstvo.
Prošlo je četrnaest godina od tog susreta i, što je nevjerovatno, gotovo nijedan drugi visoki talibanski vođa se u to vrijeme nije ponudio na intervju. Nakon 1996. novinari su rijetko dobijali vize za Afganistan, sve dok Talibani nisu izgubili vlast 2001. Otkako su se ponovo pojavili da započnu svoju pobunu protiv intervencije koju predvode SAD, nijedan vrhunski mula nije susreo novinare. Oko 30 "pomirenih" talibana sada živi u vladinim pansionima u Kabulu. Neki su bivši talibanski lideri koji su zarobljeni i odvedeni u Gvantanamo nakon što je njihov režim pao, a zatim amnestirani nakon puštanja na slobodu i vraćeni u Afganistan; drugi uopšte nisu bili dovoljno stariji da bi bili pritvoreni. Razgovaraju s medijima i Hamid Karzai ih vidi kao potencijalne posrednike sa svojim bivšim kolegama. Ali niko nije bio dio nove pobune i nejasno je da li još uvijek imaju kontakt – a kamoli utjecaj – s ljudima koji je vode.
Dakle, Afganistanci koji su zaista bitni su van vidokruga u pogrešno vrijeme, s Obaminom ratom koji tone u močvaru nalik Vijetnamu, a pritisak raste za političko rješenje kao najbolju izlaznu strategiju za SAD i njihove saveznike. Mula Hasan se sakrio kada je Kandahar pao 2001. godine. Njegovo boravište je nepoznato, kao ni Mula Omar. Rečeno je da živi u blizini Quette, ali nijedan diplomata, političar ili novinar ga nije mogao sresti od 2001. Povremene izjave na talibanskoj web stranici su sve što moramo proći. Dakle, važna pitanja ostaju bez odgovora. Jesu li se talibani promijenili u deceniji otkako su izgubili dužnost? Postoji li neotaliban, kako neki sugeriraju? Šta je s mlađom generacijom terenskih komandanata koji danas vode otpor Amerikancima i Britancima? Da li su u redovnom kontaktu sa Mullahom Omarom i da li mu odgovaraju u bilo kom praktičnom smislu, bilo u vojnoj strategiji ili u svojim političkim ciljevima? Iznad svega, postoji li prostor za kompromis između talibana, predsjednika Karzaija i tadžikistanskih i uzbekistanskih lidera koji ga okružuju u Kabulu, kako bi, ako se SAD povuku u narednih nekoliko godina, vlada koja dijeli vlast imala šansu da traje?
Neke dokaze da su talibani krenuli dalje otkako su bili na vlasti pruža Antonio Giustozzi, naučnik iz Centra za istraživanje kriznih država na London School of Economics, koji je uredio zbirku eseja pod naslovom Dešifriranje novih talibana.[*] Kao prvo, tehnologija se promijenila. Muškarci koji su ranije odbijali televiziju sada objavljuju propagandne DVD-ove i vode web stranicu vijesti i mišljenja, zajedno sa slikama. Što je još važnije, njihovi društveni stavovi su se promijenili. Giustozzi tvrdi da su talibani shvatili da je njihova stara pozicija u obrazovanju bila samoporažavajuća i da su izgubili podršku, a linija se sada obrnuta. U Lashkar Gahu, glavnom gradu Helmanda, prema Tomu Coghlanu, jednom od Giustozzijevih saradnika, ljudi su u septembru 2008. 'prijavili upadljivo manje represivnu interpretaciju talibanskih društvenih edikta.' Oni više ne zabranjuju TV, muziku, borbe pasa i zmajeve -letenje; niti insistiraju na starom pravilu da muškarci puštaju bradu dovoljno dugu da ih drže u šaci.
Neki analitičari vjeruju da su američki zračni napadi bili toliko učinkoviti u ubijanju starijih talibana da ratom sada vodi nova generacija muškaraca u svojim dvadesetim i tridesetim godinama, bez iskustva u antisovjetskoj borbi koja je školovala i mudžahidske vođe rata kao Mula Omar i njegove talibanske kolege. Da li to znači da su radikalniji od prethodne generacije, nije jasno. Coghlan citira talibanskog sveštenika u blizini Lashkar Gaha u Helmandu u martu 2008. koji je rekao: 'Ovi novi ludi momci su zaista emotivni. Oni su ovisni o ratu.’
Nedavni izvještaji pokazuju da većina Afganistanaca, umornih od sveprisutne nesigurnosti, želi pregovore s talibanima. Anketa od 423 muškarca u Helmandu i Kandaharu, koju je u maju sproveo Međunarodni savjet za sigurnost i razvoj, pokazala je da je 74 posto njih za pregovore. U Kabulu sam u martu intervjuirala nekoliko žena profesionalaca, ljudi koji su najviše patili od ograničenja talibana na obrazovanje djevojčica i žena koje rade van kuće. Svi su u različitom stepenu podržavali ideju dijaloga sa talibanima. Smatrali su da je glavni prioritet okončanje onoga što su smatrali građanskim ratom – a ne pobunom, kako to naziva NATO. Oni su talibane vidjeli kao autentične nacionaliste s legitimnim pritužbama koje je trebalo vratiti u jednadžbu. U suprotnom, Afganistanci bi se i dalje koristili kao zastupnici u dugoj borbi između Al-Kaide i SAD-a. Bilo je vrijeme da se oslobodimo oba skupa stranaca, globalnih džihadista i američkog carstva. Shukria Barakzai, poslanica i aktivistica za prava žena, rekla je to ovako: 'Promijenila sam stav prije tri godine kada sam shvatila da je Afganistan sam. Nije da nas međunarodna zajednica ne podržava. Oni nas jednostavno ne razumiju. Talibani su dio naše populacije. Oni imaju različite ideje, ali mi kao demokrate to moramo prihvatiti.'
Promjena raspoloženja javnosti u Afganistanu od 2007. godine, kada sam posljednji put bila u Kabulu, je dramatična. Tada je vojni povratak Talibana još bio u povojima i njihov poraz je bio prioritet. Nekoliko je stvari iza promjene: rastuće razočaranje što milijarde dolara zapadne pomoći ne idu nigdje osim na bankovne račune stranih konsultanata ili lokalnih političara; očaj zbog kontinuiranih civilnih žrtava, od kojih su mnoge uzrokovane američkim zračnim napadima; bijes i poniženje uzrokovano drskošću stranih trupa; i želju za izgradnjom nacionalnog konsenzusa u kojem će Afganistanci sami rješavati svoje probleme. Karzaijevi nedavni ispadi protiv Amerikanaca i drugih stranaca odražavaju široko rasprostranjeno raspoloženje.
Ratni dnevniki koje je objavio WikiLeaks i analizirani u julu u staratelj, der Spiegel a New York Times oslikavaju pogoršanje nesigurnosti i ranije neprijavljene, ali sve veće civilne žrtve, uzrokovane talibanskim IED-ovima, kao i NATO zračnim napadima. U izvještaju UN-a iz augusta navodi se da su civilne žrtve porasle za gotovo trećinu u prvih šest mjeseci ove godine, uključujući i porast talibanskih atentata na učitelje, doktore i plemenske vođe optužene za saradnju sa SAD-om. Ratni dnevnici vraćaju pažnju na ulogu pakistanske Uprave za obavještajne poslove među službama u financiranju Talibana početkom 1990-ih i pružanju utočišta mnogim njegovim vođama od 2001. Iako je veliki dio obavještajnih podataka slab ili zasnovan na predrasudama, opći trend podrške ISI-a jer talibani je jasno.
Razgovori s Afganistancima, također, otkrivaju sve veći bijes prema Pakistanu, kao i prema SAD-u. Mnogi smatraju da Pakistan iskorištava rat kako bi održao Afganistan podijeljenim i slabim. Oni vide vezu Pakistana s talibanima kao zlonamjernu, iako se mišljenja razlikuju o tome da li su talibani marionete, žrtve ili voljni agenti Islamabada. Među afganistanskim paštunskim stanovništvom postoji značajna podrška gledištu da sjeverozapadne teritorije Pakistana, uključujući grad Peshawar, pripadaju njima; Avganistan nikada nije zvanično priznao Durandovu liniju koja je povučena 1893. između Britanskog carstva i Avganistana. Afganistanci vjeruju da Pakistan pokušava kontrolirati svaku afganistansku grupu koja traži vlast u Kabulu kako bi je spriječio da pokrene pitanje Paštunistana.
Jedini detaljan insajderski izvještaj o talibanima su memoari Abdula Salama Zaeefa, bivšeg ambasadora pokreta u Pakistanu. Zaeef nije glasnogovornik Mula Omara i Quetta shure. Ali Moj život sa talibanima korisno pokazuje da su njeni lideri sebe smatrali nacionalistima, reformatorima i oslobodiocima, a ne islamističkim ideolozima.[†] Mullah Hassanova karakterizacija Mule Omara u tom intervjuu u Kandaharu iz 1996. kao političkog, a ne vjerskog vođe dobro se uklapa u Zaeefovu verziju istorije. Zaeef, također, prezire Pakistan, a posebno ISI. Oduprijeo se njihovom napredovanju kada je preuzeo svoju diplomatsku funkciju u Islamabadu, smatrajući ih nedobronamjernim i manipulativnim. Pakistan je 'toliko poznat po izdaji da se kaže da mogu dobiti mlijeko od bika', piše on. ‘Oni koriste svakoga, obmanjuju svakoga.’ Dio njegovog bijesa potiče iz njegovog djetinjstva u izbjegličkim kampovima u blizini Peshawara, gdje su Afganistanci tretirani kao građani drugog reda, koje je pakistanska policija redovno napadala. Ali on je također bijesan zbog uloge Pakistana u 'ratu protiv terorizma': njegovo mučenje i zatvaranje osumnjičenih terorista, smatra on, jednako su loši kao i sve što rade SAD.
Uhapšen nakon sloma Talibana 2001. godine, Zaeef je poslan u Gvantanamo. Na putu je proveo vrijeme u američkom pritvoru u Kandaharu i Bagramu, gdje je držan u samici vezanih ruku i nogu 20 dana. U Kandaharu – nijanse zlostavljanja u Abu Ghraibu – Zaeef kaže da su ga američki vojnici i vojnici skidali do gola i rugali mu se, od kojih je jedan fotografirao. Nakon tri godine provedene u Gvantanamu, ponuđeno mu je oslobađanje pod uslovom da potpiše izjavu da je bio član al-Qaide i talibana i da će prekinuti sve veze s njima. "Bio sam talib, ja sam talib i uvijek ću biti talib, ali nikad nisam bio dio al-Qaide", uzvratio je. Na kraju su mu pustili da ode nakon što je potpisao izjavu: 'Ovo pišem iz obaveze i izjavljujem da neću učestvovati ni u kakvoj vrsti antiameričkih aktivnosti ili vojnih akcija.'
Zaeef tvrdi da je bio šokiran napadom Al-Qaide 9. septembra, o čemu nije znao. Kaže da je plakao kada je gledao na televiziji slike zapaljenih zgrada i ljudi koji se izbacuju i padaju na zemlju kao kamenje: 'S nevericom sam zurio u slike.' Odmah je video moguće posledice. „Znao sam da će Avganistan i njegov siromašni narod na kraju ispaštati zbog onoga što se upravo dogodilo u Americi. Sjedinjene Države bi tražile osvetu.’ On priznaje da su neki od talibana koji su gledali scenu bili oduševljeni i mislili da su SAD predaleko da bi uzvratile. 'Kako su mogli biti tako površni?', pita on.
Mula Omar je nazvao da se posavjetuje sa Zaeefom o tome kako da reaguje. Sljedećeg jutra Zaeef je sazvao konferenciju za novinare u Islamabadu i pročitao izjavu u kojoj osuđuje napade. 'Svi odgovorni moraju biti izvedeni pred lice pravde. Želimo da oni budu izvedeni pred lice pravde i želimo da Amerika bude strpljiva i oprezna u svojim postupcima', navodi se. Zaeef se vratio u Kandahar, gdje je zatekao mulu Omara slijepo uvjerenog da je malo vjerovatno da će SAD napasti. Pokušao je upozoriti vođu talibana. Rekao mu je da Pakistan poziva SAD da pokrenu zračne napade na Afganistan i da je već započeo razgovore sa Sjevernom alijansom u očekivanju da će oni biti lideri post-talibanske vlade. Ali Omar je tvrdio da Amerika ne može napasti Afganistan bez valjanog razloga. Zamolio je Washington da dostavi dokaze koji inkriminiraju bin Ladena i rekao da talibani neće poduzeti dalje radnje dok im se ne daju čvrsti dokazi. Zaeefov izvještaj izgleda vjerodostojan s obzirom da se talibani nisu pripremali za rat, ali pokazuje koliko je Omar ostao bez kontakta. Uništenje kipova Bude u Bamijanu ranije ove godine već je sugeriralo da on nije imao pravo razumijevanje načina na koji je vanjski svijet doživljavao talibane.
Ne znamo gotovo ništa o trenutnim stavovima Talibana, ali je jasno da na američkoj strani još nema spremnosti za razgovor. Postoje neki dokazi da je general David Petreus, novi američki komandant u Afganistanu, više usklađen sa afganistanskom stvarnošću nego njegov prethodnik, general Stanley McChrystal. Ali obojica su bili posvećeni trenutnom "naletu" dodatnih američkih trupa. Petraeusov imidž u SAD-u kao čovjeka koji je imao uspjeha s naletom u Iraku mogao bi ga još više povezati sa strategijom nego McChrystal. Poznat kao čovjek iz kompanije sa sluhom za suptilnosti međuagencijskog nadmetanja u Washingtonu, Petraeus priznaje da Bijela kuća vjeruje da talibani moraju biti vojno oslabljeni prije nego što SAD mogu razmišljati o pregovorima. Petreus neće istupiti iz reda.
U svojoj političkoj strategiji SAD svoj novac stavlja na 'pomirenje i reintegraciju'. Dešifrirano, ovo je nešto više od amnestije i predaje. Talibanski borci i komandanti treba da se odreknu nasilja i potpišu ustav, a zauzvrat im se može isplatiti kratkoročna naknada, a možda i posao. Malo je vjerovatno da će dogovor dovesti u iskušenje bilo koga od bilo kakvog značaja. Amnestija je prvi put ponuđena 2005. godine i nijedan viši komandant nije prebjegao. Samo 12 od 142 talibana na listi sankcija Vijeća sigurnosti UN-a je došlo, a nijedan nije bio umiješan u pobunu nakon 2001. godine. Amerikanci se bore protiv raznih lokalnih talibanskih komandanata, au jugoistočnom Afganistanu i protiv potpuno različitih grupa: Hizb-i-Islami, koju je osnovao Gulbuddin Hekmatyar, i takozvana mreža Haqqani, koju predvodi tim oca i sina. Svaka grupa ima različite regionalne i plemenske lojalnosti, ali je fantastično zamisliti da se bilo koja od njih može uvjeriti da se pridruži Amerikancima i bori jedni protiv drugih. Prethodni američki napori za stvaranje lokalnih milicija imali su minimalan uspjeh. Ponuda lokalnog primirja je produktivniji put. Grupe bi zadržale oružje, ali bi ispale iz borbe osim ako se autsajderi ne usele u okrug. Britanci su to pokušali 2006. u Musa Qali u sjevernom dijelu Helmanda kada su uvjerili gradske starješine da zamole talibane da ne ulaze ako se Britanci povuku. U to vrijeme Amerikanci nisu bili sretni, a nije bio ni general David Richards, tada komandant međunarodnih sigurnosnih snaga u Afganistanu i koji će uskoro biti načelnik britanskog štaba odbrane. Primirje je prekinuto nakon što je američki zračni napad ubio brata lokalnog talibanskog komandanta nedaleko od demilitariziranog područja. Možda je to bila namjerna sabotaža.
Američki pristup 'pomirenju' barem po prvi put priznaje da je većina talibana motivirana osjećajem nezadovoljstva i zahtjevom za pravdom. Oni nisu ideolozi ili islamisti koji vode globalni džihad poput Al-Kaide. Pokušaj da se s njima započne dijalog preko lokalnih starešina može biti produktivan ako ima za cilj razumijevanje njihovih širih ciljeva izvan očiglednog, povlačenje zapadnih snaga iz njihovog okruga i konačno iz zemlje. Na nacionalnom nivou od suštinske je važnosti da se održe razgovori između Karzaija i Mule Omara. Ako Omar insistira da može razgovarati samo s Amerikancima, mogao bi postojati format koji uključuje plenarne sjednice s Karzaijem, Talibanima i Amerikancima, tako da talibani svoje primjedbe upućuju Amerikancima. Uloga Pakistana je od vitalnog značaja. U idealnom slučaju, Pakistan bi bio uključen u regionalni forum 'Prijatelja Afganistana' sastavljen od Irana, Pakistana, Indije, Kine, Turkmenistana, Tadžikistana, Uzbekistana i Rusije: od ovih zemalja bi se tražilo da se obećaju o nemiješanju i priznaju Afganistan kao nesvrstana država bez inostranih baza. Ali Pakistan će vjerovatno insistirati na više od toga. Uzor bi mogli biti pregovori u Ženevi koji su okončali sovjetsku okupaciju 1988. Oni su uključivali Sovjetski Savez, SAD, Afganistan i Pakistan. Današnja verzija bi bila SAD, Pakistan, vlada Kabula i talibani. Na kraju bi također trebala postojati afganistanska Loya Jirga sa svim avganistanskim strankama, uključujući vladu Kabula, talibane, te Hekmatyara i Haqqanije. Sve promjene ustava moraju biti dogovorene od strane predstavnica afganistanskih ženskih grupa i organizacija za ljudska prava.
Može li se naći naselje na ovim linijama? Samo istraživački dijalog s talibanima može čak i započeti odgovor na ovo pitanje. Sigurno će doći do nesporazuma i kvarova na putu. Dvadeset šest godina prošlo je između prvih tajnih kontakata konzervativne vlade s IRA-om 1972. i potpisivanja sporazuma na Veliki petak. U Južnoj Africi, gdje je postojala široka saglasnost o potrebi za prijenosom vlasti, još su bile potrebne četiri godine da se razrade detalji. Kako bi izgledao postamerički Avganistan? Vjerovatno će imati slabu centralnu vladu i moćne poluautonomne regije, dijelom zato što Kabul nikada nije bio jak vladajući centar. Nacionalna vojska će možda morati da se razbije na regionalne korpuse. Trenutno u njenom oficirskom korpusu dominiraju Tadžici i teško je vidjeti kako bi talibanski komandanti mogli raditi s njima.
Idemo li ispred sebe? Dok se Obamina administracija ne osvrne na ideju pregovora, napredak je zaustavljen. Kada je David Miliband u martu zagovarao razgovore s talibanima, nije spomenuo njihovo ime u svojoj ključnoj rečenici. 'Ideja političkog angažmana s onima koji bi direktno ili indirektno napali naše trupe je teška', rekao je u govoru na Massachusetts Institute of Technology. Uprkos ovoj opreznoj formulaciji, američki kreatori politike negativno su reagovali i stav trenutne britanske vlade je da to ne ponovi. Ali Obama će u nekom trenutku morati prijeći sa svoje politike 'pomirenja' na politiku 'prilagođavanja'. To znači uzeti u obzir pritužbe Talibana i biti voljan da ih se pozabavi kompromisnim sporazumom koji će vjerovatno uključivati formiranje vlade koja dijeli vlast u Kabulu u zamjenu za povlačenje SAD-a. Javnost SAD-a je sve više razočarana onim što je već najduži američki rat. Obama je obećao da će preispitati svoju strategiju u decembru, godinu dana nakon što je najavio porast. Do tada će biti objavljeni rezultati izbora za Kongres u novembru. Odluka s kojom se suočava je značajna: ući u kampanju 2012. kao predsjednik koji je započeo završnicu ili glumiti tvrdog momka iako mora imati nadu da će vojno pobijediti talibane osuđen na propast.
[*] Hurst, 318 str., 25 funti, avgust 2009, 978 1 85065 961 7.
[†] Hurst, 331 str., £20, februar, 978 1 84904 026 6.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati