Izvor: Truthout
2020. vidjeli smo možda najveći protestni pokret u povijesti SAD-a, predsjedničke izbore čiji je ishod mogao promijeniti prirodu američke demokracije, globalnu pandemiju koja je ubila stotine hiljada i potpuno transformirala svakodnevni život, te recesiju koja je napustila miliona nezaposlenih.
Zakopano u svim ovim značajnim događajima, dogodilo se nešto što bi moglo dovesti zakone o radu u Sjedinjenim Državama na opasan put. Propozicija 22 Kalifornije bila je najskuplja glasačka inicijativa u istoriji zemlje - i prošla je velikom većinom u novembru. Kupljena i kupljena od strane kompanija za aplikacije kao što su Uber, Lyft, Instacart, DoorDash i Postmates — koje su potrošile više od 220 miliona dolara na kampanju — Prijedlog 22 oslobađa takozvane radnike na svirkama od mnogih osnovnih radnih prava i nastoji stvoriti novu podklasu radnika .
Odlomak iz Propozicije 22 to znači otprilike 8.5 posto radne snage u Kaliforniji neće imati zagarantovanu minimalnu platu, neće imati pristup osiguranju za slučaj nezaposlenosti ili prekovremeni rad, neće dobiti plaćeno bolovanje ili porodično odsustvo, i neće imati zaštitu od diskriminacije na osnovu imigracionog statusa ili istorijskih osobina vezanih za rasu. Ovo je posebno zabrinjavajuće jer sada znamo da su 78 posto radnika na svirkama obojene osobe, prema a nedavna studija koju je provela Komisija za formiranje lokalne agencije u San Franciscu i koju vodi profesor Chris Benner sa Univerziteta Kalifornije.
Još jedno zabrinjavajuće pitanje je da Prijedlog 22 eliminiše potrebnu obuku o seksualnom napadu, kao i obaveze Ubera i Lyfta da istraže tvrdnje o uznemiravanju kupaca i vozača.
Nadalje, “Predlog nadjačava sve lokalne uredbe”, rekla je Cherri Murphy, bivša vozačica Lyfta i sadašnja ministrica socijalne pravde Istina. “Tokom COVID-a, postojale su uredbe koje su bile donesene kako bi se radnicima poput mene omogućilo bolovanje u San Francisku, Oaklandu, San Diegu i LA-u – a sada će oni biti izbrisani.”
Jedna od stvari koje najviše zabrinjavaju u vezi sa ovom glasačkom mjerom je to što onemogućava zakonodavce da izmijene zakon, zahtijevajući sedmoosminsku većinu da unesu bilo kakve izmjene, dok istovremeno sprečava donošenje lokalne politike za proširenje prava radnika.
Iako je možda jedan od najznačajnijih zastoja u radničkim pravima u novijoj historiji, Prijedlog 22 je samo jedan u dugom nizu napada koje su pokretači prijevoza i isporuke pokretali na radnike posljednjih godina.
“2020. označava evoluciju onoga što su kompanije zaista radile veći dio posljednje decenije,” rekao je Brian Chen, advokat u Nacionalnom projektu za zapošljavanje. Istina. „Kompanije za koncerte bile su na prvim linijama uklanjanja svojih radnika iz statusa zaposlenih u svim državnim zakonodavnim tijelima."
Kodifikacijom i zaključavanjem nove podklase radnika, ono što rade kompanije poput Ubera i Lyfta moglo bi biti samo početak mnogo šireg napada na radnike općenito.
Mnoge države su već donijele propise koji klasificiraju vozače rideshare kao nezavisne ugovarače, ali ti se zakoni donekle razlikuju od Propozicije 22, koja u konačnici nastoji proširiti ove zakone na druge sektore, kao što su kompanije za dostavu, i zapravo bi mogao stvoriti prostor za kompanije poput Amazona ili FedEx će usvojiti slične modele koji smanjuju plate za njihovu postojeću radnu snagu.
Drugi razlog zbog kojeg je Prijedlog 22 tako poguban je taj što služi kao nacrt sličnih zakona koji će se donijeti širom zemlje. Sa Kalifornijom koja postavlja pozornicu, napadi na rad na svirkama sada se pojavljuju u mjestima kao što su Illinois i New York, gdje ove kompanije imaju veoma veliki broj radnika.
Ali na kraju, ove kompanije koje se bave aplikacijama se nadaju da će ove nove modele rada uvesti na federalnom nivou. Njihov cilj je stvoriti potpuno novu klasifikaciju radnika koja ide dalje od neovisnih izvođača ili zaposlenika, dodatno narušavajući sve sigurnosne mreže koje se trenutno održavaju na saveznom nivou i direktno napadaju naše najosnovnije ideje o tome šta je posao i šta bi posao trebao pružiti ljudima .
“Zaista je opasan prijedlog da te kompanije napreduju”, rekao je Chen. “Oni u osnovi govore da njihovi radnici nisu zapravo radnici – da su nezavisna poduzeća i stoga im nije potrebna uobičajena osnovna zaštita koju su [gotovo] svi radnici imali od New Deala.”
Ako ove strategije budu uspješne, priroda posla u Sjedinjenim Državama mogla bi se radikalno promijeniti. A kodifikacijom i zaključavanjem nove podklase radnika, ono što rade kompanije poput Ubera i Lyfta moglo bi biti samo početak mnogo šireg napada na radnike općenito.
"Već postoje primjeri različitih vrsta poslodavaca u zdravstvu, maloprodaji i ugostiteljstvu koji su eksperimentirali s upravljanjem svojim radnicima putem digitalne aplikacije kako bi mogli izbjeći svoje obaveze poslodavca", rekao je Chen. “I kako se ovaj model nastavlja, on će samo potaknuti cijele industrije da daju poslove koji su nekada osiguravali stabilnost srednje klase.”
Iako je Prijedlog 22 bio ogromna pobjeda za ove kompanije koje se bave aplikacijama, one će se vjerovatno suočiti s mnogim izazovima dok žele da se prošire na savezni nivo. “Federalni pejzaž će se vjerovatno promijeniti: mogao bi biti postepeno, mogao bi biti drastično, ovisno o brojnim faktorima”, rekao je Steve Smith, direktor komunikacija u Kalifornijskoj federaciji rada. Istina. “Ali pod administracijom Joea Bidena, vidjet ćemo drugačiji stav prema radu na svirkama nego što smo vidjeli pod Trumpom. I to je prva stvar koju mislim da će ove kompanije morati da prevaziđu.”
Teško je tačno predvideti kako će nova Bajdenova administracija podneti sve ovo. Javno, administracija je već osudila napore kompanija koje se bave aplikacijama da pogrešno klasifikuju radnike, navodeći da će, “[a] predsjednik, Bajden zaustaviti poslodavce koji namjerno pogrešno klasifikuju svoje zaposlene kao nezavisne ugovarače. On će donijeti zakon koji pogrešnu klasifikaciju radnika čini suštinskim kršenjem zakona prema svim saveznim zakonima o radu, zapošljavanju i porezima uz dodatne kazne osim onih izrečenih za druge prekršaje.”
Pa ipak, u isto vrijeme, Bajdenova administracija je imenovala Jakea Sullivana za savjetnika za nacionalnu sigurnost - prethodni Uber i Lyft savjetnik. Nadalje, sestra buduće potpredsjednice Kamale Harris je udata za izvršnog direktora Ubera Tonyja Westa, koji se možda kandiduje za neku ulogu u novoj administraciji. Prijavljeno je da je West bio dugogodišnji politički savjetnik Haris od kada se prvi put kandidirala za javnu funkciju.
Bez obzira na to kako će Bidenova administracija krenuti naprijed, malo je vjerovatno da će kompanije koje se bave aplikacijama prekinuti svoje napade na regulativu. Oni se godinama bore protiv bilo kakvog pokušaja da ih zauzdaju i najvjerovatnije ćemo nastaviti da gledamo ovu borbu na lokalnom, državnom i federalnom nivou još godinama.
Već je bilo mnogo pokušaja da se kompanije poput Ubera i Lyfta regulišu na državnom i lokalnom nivou. Prošlogodišnje usvajanje zakona o skupštini (AB) 5 u Kaliforniji bio je veliki pokušaj da se okonča pogrešna klasifikacija radnika. Nažalost, veliki dio zakona će biti poništen prijedlogom 22.
Pored toga, ranije ove godine, državni tužilac Kalifornije, zajedno sa gradskim tužiocima iz Los Anđelesa, San Diega i San Francisca, podneo je tužbu protiv Ubera i Lyfta, tvrdeći da kompanije dobijaju “nepravednu i nezakonitu konkurentsku prednost pogrešnom klasifikacijom radnika kao nezavisnih ugovarača."
“... ove kompanije mogu potrošiti svoj put izvan glasačkih listića, ali je mnogo teže potrošiti svoj put iz organiziranja radnika.”
Ali bitka ne postoji samo u zakonodavnim tijelima ili na glasačkim kutijama – radnici na svirkama izlaze na ulice i organiziraju se dok ih poslodavci i dalje iskorištavaju.
“Svaki put kada se grupa radnika eksploatiše na duži rok, organiziranje je neizbježno,” rekao je Smith. “I to je ono što vidimo u ekonomiji svirki upravo sada, što nas čini nevjerovatnim optimistima u pogledu budućnosti, jer ove kompanije mogu potrošiti svoj put izvan glasačke mjere, ali je mnogo teže potrošiti svoj put iz organiziranja radnika .”
Vozači su organizovali mnoge demonstracije i karavani da podignu svijest i izgrade svoju bazu podrške, možda najviše u trodnevnom karavanu koji je putovao od Los Angelesa do Sacramenta.
„Najsnažniju organizaciju na terenu radi grupa radnika pod nazivom Rideshare Drivers United“, rekla je Veena Dubal, profesorica prava na Univerzitetu Kalifornije, Hastings College of Law. Truthout. Prema Dubalu, grupa ima oko 50 lidera širom države i negde između 10,000 i 20,000 članova. „Oni sada svoju borbu na terenu vide kao direktno pregovaranje sa ovim kompanijama, jer ne mogu da koriste propise da guraju državu za bolje uslove rada.
Grupa se fokusirala na izgradnju moći radnika da koriste direktne akcije i stvari poput štrajkova i protesta kako bi izvršili pritisak na kompanije da poboljšaju svoje radne uslove.
“Ljudi i dalje rade na ovim poslovima i to je još nesigurnije nego što je bilo,” rekla je Nicole Moore, vozač Lyfta i organizator rada u Rideshare Drivers United. „O osnovnom zakonu o radu se ne može pregovarati — vidimo u kom pravcu ovo ide i želimo da zaštitimo radnike. Uzvratit ćemo.”
Unatoč tome što je veliki udarac radničkim pravima u Sjedinjenim Državama, Prijedlog 22 mogao bi poslužiti kao katalizator za novu vrstu organiziranja rada. Priroda rada na svirkama je često prilično atomizirajuća, ali okupljanje ovih radnika kako bi se pridružili kolektivnoj borbi pokazuje da oni to neće prihvatiti sjedeći.
“Mislim da je to vjerovatno jedna od najinspirativnijih stvari koje su se desile tokom Prop 22,” rekao je Chen. “Direktno, na terenu organiziranje i izgradnja moći radnika do i uključujući štrajk – borba će se samo nastaviti.”
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati