IPočetkom 2007. četiri zaslužna Hladna ratnika objavila su nešto što se činilo malo vjerojatnim tekstom u Wall Street Journal (WSJ) pozivajući na “svijet bez nuklearnog oružja”. Esej su potpisali niko drugi do bivši državni sekretari Džordž P. Šulc i Henri Kisindžer, bivši ministar odbrane Vilijam S. Peri i bivši senator Džordžije i dugogodišnji predsednik Komiteta za oružane snage Sem Nun. Oni koji rade na nuklearnoj politici sada nazivaju “četiri konjanika”, napisali su da je potpuno nuklearno razoružanje “hrabra inicijativa u skladu s američkim moralnim naslijeđem”. Esej je pozvao međunarodne lidere da „energično rade na akcijama koje su potrebne za postizanje“ uzvišenih ciljeva navedenih u njemu.
Reakcija na op-ed bila je brza i dalekosežna. U roku od godinu dana, podržalo ga je više od dvije trećine živih bivših američkih državnih sekretara, sekretara odbrane i savjetnika za nacionalnu sigurnost. Tokom izborne sezone 2008., John McCain i Barack Obama su se pridružili horu verbalnim kimanjem WSJ esej. Senator John Kerry, demokratski predsjednički kandidat 2004., pozvao je novog predsjednika da sazove konferenciju u vrtu ruža u Bijeloj kući na kojoj će nastupiti Shultz, Perry, Kissinger i Nunn, tako da „Amerikanci mogu iz prve ruke vidjeti lice novog konsenzusa .” Ovaj posljednji savjet je savjesno prihvaćen ranije ove godine.
Ali šta ovaj navodno novi „konsenzus“ zapravo podrazumeva? Novost takve jastrebove i dvostranačke koalicije koju predvode četiri konjanika, koja navodno promovira cilj nuklearnog razoružanja, začudo je pošteđena kritičke refleksije dugogodišnjih antinuklearnih aktivista. Zaista, mnoge od etabliranih organizacija za kontrolu naoružanja, razoružanja i mira – uključujući grupe koje su različite kao što su Peace Action, Udruženje za kontrolu naoružanja – obuzele su se od želje da citiraju WSJ eseja i navodno novog političkog terena koji zacrtava.
Obama sa "četiri konjanika": Henry Kissinger, George Schulz, William Perry i Sam Nunn |
Ispod primamljive humanitarne brige za "buduće generacije", kritičari Shultza, Perryja, Kissingera i Nunna kažu da njihov rad odražava pragmatičnu strategiju održavanja američke vojne i ekonomske dominacije sve do 21. stoljeća, što rezultira formiranjem nove intelektualnu paradigmu možda najbolje opisati kao “antinuklearni imperijalizam”. Disidentski antinuklearni organizatori počeli su upozoravati svoje kolege da bi povezanost s ovom kampanjom mogla biti kontraproduktivna, da bi se politika u igri mogla pokazati dvoličnom. Daleko od utjelovljenja duha nuklearnog abolicionizma s njegovom inherentnom vezom sa širim antimilitarističkim i ekološkim ciljevima, mnogi su ovu strategiju počeli doživljavati kao pametnu novu vrstu nuklearnog militarizma. Drugi to identifikuju kao varijantu racionalizacije koju koriste pronuklearne snage kako bi osigurale povećana sredstva za svoje laboratorije i objekte od kraja Hladnog rata.
Upravljanje laboratorijama oružja
Tnjegovu kampanju za razoružanje najbolje je razumjeti unutar istorijskog konteksta konzervativne Huverove institucije na Univerzitetu Stanford, gdje je inkubirana tokom konferencija 2006. i 2007. Otprilike četiri decenije, ovaj uticajni desničarski trust mozgova uživao je malo poznato, ali sudbonosna administrativna i politička pripadnost američkom kompleksu nuklearnog oružja kojim dijelom upravlja sestrinski koledž preko Zaljeva, Univerzitet Kalifornije (UC). Veza između Hoovera i dvije nacionalne laboratorije za nuklearno oružje – kojima upravlja konzorcij pod vodstvom UC-a i Bechtela – pruža otkrivajući prozor u unutrašnje djelovanje američkog nuklearnog kreiranja, tajnoviti proces koji pokreće šačica elitnih mislilaca tenkove i moćne multinacionalne kompanije, koje rade u suradnji s laboratorijama za nuklearno oružje u Los Alamosu, Novi Meksiko i Livermoreu u Kaliforniji.
Univerzitet u Kaliforniji upravlja laboratorijama nuklearnog oružja u Los Alamosu i Lawrence Livermoreu od njihovog osnivanja sredinom 20. stoljeća. Zajedno, ovi objekti su istraživali, dizajnirali i testirali svako nuklearno oružje u američkom arsenalu. Aranžman je američkom nuklearnom preduzeću omogućio pristup neuporedivim intelektualnim resursima najvećeg svetskog sistema javnih univerziteta, uključujući stalan priliv regruta studenata i stalne infuzije akademskog legitimiteta. Sa svoje strane, moćni upravni odbor UC-a imao je priliku da upravlja političkom ekonomijom razvoja američkog nuklearnog oružja, sa svim političkim i finansijskim prednostima koje ta pozicija podrazumijeva.
Godine 2003., šestdecenijski monopol UC-a na nuklearni razvoj bio je ugrožen. Nakon niza otkrića u vezi sa sigurnosnim kršenjima i korupcijom u rukovodstvu u laboratorijama, u kombinaciji sa savremenim trendom privatizacije ugovornih operacija savezne vlade, Ministarstvo energetike SAD – vlasnik objekata – dalo je unosne ugovore o upravljanju na ponudu. U konkurenciji je bio ogroman konzorcij: Univerzitet Teksas plus Lockheed Martin, zajedno sa nekoliko drugih vojno-industrijskih firmi i univerziteta.
Kao odgovor, UC je osnovao korporaciju s ograničenom odgovornošću (LLC) s Bechtel Corporation, koja pored svoje uloge bez premca u razvoju industrije nuklearne energije u Sjedinjenim Državama i širom svijeta, trenutno drži ili je imala upravljanje i operacije ugovore sa DOE za osam ili više instalacija koje čine primarne čvorove nacionalnog kompleksa nuklearnog oružja. Korporativno partnerstvo UC-Bechtel nadmašilo je UT-Lockheed i dobilo 20-godišnji ugovor za upravljanje Los Alamos National Laboratory (LANL), prema kojem će dobiti otprilike 40 milijardi dolara prihoda i čak 360 miliona dolara dobiti. Dvije godine kasnije, odvojenoj UC-Bechtel korporaciji s ograničenom odgovornošću dodijeljen je skoro identičan ugovor o upravljanju Lawrence Livermore National Laboratory (LLNL).
Bechtel ima duboke veze unutar Kalifornijskog univerziteta. Naučna dvorana u kampusu Berkeley nazvana je po Stephenu Bechtelu, Jr., koji je, sa Johnom McConeom, izgradio kompaniju u transnacionalnog giganta sa saveznim ugovorima tokom Drugog svjetskog rata. Rukovodioci kompanije su oduvijek uživali uticaj u UC Regents. Vodstvo UC i Bechtela u nuklearnom istraživanju i oružju, te nuklearnoj energiji i otpadu, učinilo ih je prirodnim partnerima više od pola stoljeća.
Stanfordova Huverova institucija |
Bechtel možda ima još bliže veze sa Univerzitetom Stanford i njegovom Hoover institucijom. Hooverov odbor povjerenika uključuje sadašnjeg izvršnog direktora Riley Bechtel. Jedan od glavnih izvora Bechtelovog zapanjujućeg dometa i uticaja bila je karijera njegovog bivšeg predsjednika i sadašnjeg “višeg savjetnika” Georgea Shultza. Najpoznatiji kao državni sekretar za vrijeme Ronalda Reagana, Shultz je sada viši saradnik Hoover instituta.
Iako je sebe sada proglasio vodećim glasom nuklearnog razoružanja, Shultz je veći dio svoje karijere u privatnom sektoru proveo kao član onoga što je novinar Mark Hertsgaard nazvao "nuklearnim bratstvom". Tokom njegovog osmogodišnjeg predsjedavanja Bechtelom, kompanija je bila neprikosnoveni svjetski prvak u teškoj kategoriji u širenju nuklearnih materijala, infrastrukture i tehnologije neophodnih za razvoj nuklearnog oružja. Korporacija Bechtel je procijenila da je "projektovala i izgradila više nuklearnih elektrana i radila na više ponovnih pokretanja od bilo koje druge inženjerske i građevinske kompanije na svijetu" i "omogućila inženjering, izgradnju ili upravljanje za 88 od 103 nuklearne elektrane u SAD-u .”
Veze između Bechtela, UC, Hoovera i laboratorija za oružje idu dublje. Upravni odbori oba LLC preduzeća formirani da upravljaju laboratorijama prema novim ugovorima uključuju ne samo rukovodioce u UC i Bechtel, već i par viših saradnika Hoover Institutiona koji blisko sarađuju sa Šulcom: William Perry i Sidney Drell.
Prema Manuelu Garsiji, Jr., fizičaru plazme koji je nedavno otišao u penziju nakon tri decenije u Laboratoriji Lawrence Livermore, nije slučajno da isti Huveriti koji sada promovišu „svet bez nuklearnog oružja” istovremeno usmeravaju par institucija – LANL i LLNL—vjerovatno najviše ulaže u stvaranje stabilne i trajne uloge nuklearnog oružja. Garcia i drugi vjeruju da je "nova evangelizacija 'nuklearnog oružja - nula'" u Hoover institutu još jedan u dugom nizu pažljivo osmišljenih izgovora za održavanje otvorenim naftovoda od američkog trezora do subvencija inteligencije za nuklearno oružje, a posebno njenog kalifornijskog kontingenta .”
Kalifornijska priča
Ton je kodificirao upravljački neksus UC-Bechtel-Hoover oličen u novim ugovorima o upravljanju formalizira politički i ekonomski savez koji se formirao nekoliko decenija. Tokom mandata Ronalda Reagana kao guvernera Kalifornije od 1967. do 1975. godine, menadžment laboratorija UC postajao je sve više integrisan sa direktorstvom Hoover instituta. Među Reganovom šačicom imenovanih za UC Regents bili su direktor Hoovera W. Glenn Campbell i titan sektora odbrane Dean Watkins, dvostruki predsjednik odbora Hoover instituta.
Više od dvije decenije, ovi jastrebovi industrijalci bili su među malim kadrom ljudi koji su donosili sve velike odluke koje su uticale na ugovore UC-ove laboratorije za nuklearno oružje. Campbell i Watkins su se udružili s direktorima LLNL-a i LANL-a kako bi utjecali na niz velikih političkih pitanja koja se tiču hladnoratovske utrke u naoružanju, dok su im zauzvrat davali političko pokriće tokom različitih unutrašnjih borbi u laboratorijama. Konkretno, to je značilo blizak radni odnos s jednim od suosnivača Livermore Lab-a, fizičarom sa UC Edwardom Tellerom, koji je mnogima poznat kao “otac hidrogenske bombe”. Telleru su dali ogromnu podršku ovi nadzornici UC i Stanforda, kao profesor fizike, izvršni direktor Livermore Lab-a, Hooverov saradnik i savjetnik predsjednika Reagana.
Profesor emeritus fizike na UC Berkeley Charles Schwartz često je izazivao Tellerov bijes suprotstavljajući se ulozi UC u razvoju nuklearnog oružja unutar Univerziteta. Prema Schwartzu, Teller je bio čuvar odnosa UC-Stanford-Labs i svih politika SAD-a koje je ova veza podstakla. “Kada se razmatraju UC Regents i Hoover Institution,” kaže Schwartz, “ne možete zanemariti Edwarda Tellera kao glavnu kariku tokom dužeg vremena.” Nakon što se penzionisao sa UC-a 1975. godine, Teller se preselio u Palo Alto i postao “ugledni kolega” u Hooveru. Tellerov štićenik, dizajner oružja iz Livermorea i UCLA Lowell Wood, također je dobio Hooverovu stipendiju. Udruživši se sa Institucijom eminentnih konzervativnih ekonomista i politikologa, dali su tehnokratski mišić hipermilitarizovanim i neoliberalnim prijedlozima ekonomske politike koji se izbacuju.
LLNL: eksperimenti fuzije magnetne zavojnice (gore); Rezervoar za paljbu u postrojenju za primjenu visokog eksploziva (srednji); Laseri National Iginition Facility (dole) |
Tokom druge polovine 1970-ih, Teller, Wood i drugi huveratski intelektualci radili su na uspostavljanju hrabrog novog programa podrške laboratorijama za oružje i, šire, cjelokupnoj industriji nuklearnog oružja. Ono što se pojavilo je veoma kontroverzna Strateška odbrambena inicijativa (SDI). Tellerova uloga u pridobijanju Reganove podrške za program, poznatiji kao “Ratovi zvijezda”, dobro je dokumentirana. Kako je Manuel Garcia, Jr., ispričao, „Teller je šaputao slatke stvari na Reganovo uho, a odjeci u toj šupljini bili su toliko iskrivljeni da su se pojavili kao Strateška odbrambena inicijativa; a Livermore će predati rendgenski laser koji bi mogao oboriti ruske projektile.” SDI je važan jer utjelovljuje neke od istih političkih i ekonomskih funkcija kao i retorika novog „svijeta bez nuklearnog oružja“. Reaganova administracija je branila SDI kao “štit” od napada, odbrambeni mehanizam koji će učiniti svijet sigurnijim, a nuklearno oružje zastarjelom.
To je, barem u prodajnom dijelu, bila antinuklearna inicijativa. To što su ga stvorili nuklearni vjernici unutar UC laboratorija i Hoover instituta otkriva njegovu dvostruku funkciju; osmišljen je da zasiti i razvlasti pokret za nuklearno ukidanje oduzimanjem moralnog vrha ispod njih, istovremeno pružajući ogromne dugoročne tokove finansiranja Los Alamos i Livermore Labs i vojnim industrijskim korporacijama za eksperimentiranje s novim svemirskim oružjem sistemima.
Čak je i George Shultz, koji je došao direktno u Reaganovu administraciju iz Bechtel Corporation i njegove akademske baze na Stanfordu, primijetio Tellerov utjecaj na Reagana. U svojoj autobiografiji, Shultz opisuje učenje od Tellera o brifingu o “odbrani od nuklearnih napada upotrebom nuklearnog eksploziva” koji je fizičar dao Reaganu u Lawrence Livermoreu 1967. “Ovo je možda postao prvi sjaj u oku Ronalda Reagana onoga što je kasnije postalo Strateška odbrambena inicijativa“, zaključuje Šulc.
Ali Teller je bio samo jedan od nekoliko Huverita koji su dali značaj politike za cjelokupni posao prodaje Ratova zvijezda. Jedan od saradnika Institucije, Stefan Possony, smatra se intelektualnim ocem SDI. Njegov intelektualni uticaj među inženjerima laboratorija oružja je poznat. Reaganov savjetnik za nacionalnu sigurnost, Martin Anderson, bio je član Hoovera od 1971. godine i bio je prva osoba koja je obavijestila Reagana o Livermoreovom laserskom programu. Anderson je 1979. s Reaganom bio na turneji po NORAD-u i iskoristio priliku da šokira budućeg predsjednika pojmom da ne postoji “nema odbrane” od sovjetskih interkontinentalnih balističkih projektila (ICBM). Nekoliko dana kasnije, Anderson je napisao svoj “Memorandum o politici br. 3” za Reaganovu kampanju koja je zagovarala “razvoj zaštitnog raketnog sistema”, slično SDI.
U svojim memoarima, direktor Hoovera i regent UC Campbell prisjeća se ključnog slučaja kada je Institucija izvršila svoj utjecaj na Reaganovu politiku nacionalne sigurnosti. Nakon što je primio "poziv u pomoć" od Edwarda Telera kada je SDI-u zaprijetilo protivljenje visokih vojnih vrhova, Campbell je odmah dogovorio sastanak u Bijeloj kući s Reaganom u koji su bili uključeni Teller, Anderson, Lowell Wood, direktor Livermorea John Nuckolls, on i nekolicina službenika uprave. “Na kraju sastanka,” napisao je Campbell, “složili smo se da predsjednika treba potaknuti da nastavi sa SDI što je brže moguće zbog sovjetske prijetnje.”
Kao da sve ovo nije bilo dovoljno lobiranja da bi se osigurala forma i funkcija SDI-a, George Keyworth, Reaganov naučni savjetnik, iznio je poene na svojim brojnim brifinzima pred predsjednikom. Keyworth je u Bijelu kuću došao direktno iz Nacionalne laboratorije u Los Alamosu, gdje je bio direktor odjela za fiziku. Kasnije je sjedio u upravnom odboru korporacije Hewlett-Packard, koja je imala jake veze sa Stanfordom i Hoover institucijom (suosnivač David Packard je više puta bio predsjednik odbora povjerenika Hoover).
Iako su možda vjerovali u program SDI, ljudi uključeni u ovaj proces politike također su jasno djelovali po imperativima izvan njihove brige za jačanje “nacionalne sigurnosti”. Program Ratova zvijezda odmah je stvorio balon za finansiranje zapanjujuće kalifornijske konstelacije vojno-industrijskih firmi. UC Regent John Canaday Lockheed Aircraft Co., sa sjedištem u Los Angelesu, bio je najveći primalac SDI dolara. Los Alamos Lab je doživio velika povećanja sredstava, a budžet Lawrencea Livermorea skočio je na dotadašnje neiskazane nivoe. UC Regent i Hooverov povjerenik, Watkins-Johnson Co. Deana Watkinsa, sa sjedištem u blizini Stanforda, također je bio glavni izvođač Star Wars.
“Prava naučna renesansa”
Tnajveća živa veza između prošlih i sadašnjih generacija američkih naučnika za nacionalnu sigurnost, od početnog razvoja atomskog oružja do paradigme antinuklearnog imperijalizma koja se još uvijek pojavljuje, je nesumnjivo Sidney Drell. Drell se udružio sa Šulcom u sazivanju konferencija „Svijet bez nuklearnog oružja“—poznate i kao „Revisited Reykjavik“—konferencija u Hoover institutu. Suosnivač Stanfordskog linearnog akceleratora, jednog od pionirskih svjetskih objekata za fiziku visokih energija, Drell je bio savjetnik za nacionalnu sigurnost u svakoj predsjedničkoj administraciji od Dwighta Eisenhowera. Po sopstvenim rečima, Drell sebe opisuje kao neideološkog naučnika, koji se nalazi na sredini između suprotstavljenih stavova „antinuklearnih ekstremista“ i „kokošje male škole“ krajnje desnice. Ali Charlesu Schwartzu, Drellovom prijatelju sa Stanforda, opasna je zabluda vjerovati da bi se moglo pozitivno utjecati na politiku nuklearnog oružja SAD-a udruživanjem s onim ljudima i institucijama koje su najviše zainteresirane za stvaranje stabilne i profitabilne uloge za nuklearno oružje i koje ovise o tome. .
“Sjećam se da sam pročitao jedan govor mog starog prijatelja Sida Drella, u kojem je pohvalio pokret Nuclear Freeze iz 1980-ih da je učinio nešto dobro, nešto što bi razumne stručnjake poput njega moglo vratiti na utjecajne pozicije unutar nuklearnog establišmenta”, prisjetio se Schwartz. “Pa, neko mi je jednom rekao izuzetno samorefleksivan komentar koji je [vođa Manhattan projekta] J. Robert Oppenheimer dao kasno u životu: 'Pošto sam bio u vozu, mislio sam da je krenuo u pravom smjeru. '”
Završetak Hladnog rata i prestanak opsežnog testiranja nuklearnog oružja od strane SAD-a početkom 1990-ih gurnuli su laboratorije oružja u nerješivu krizu gotovo preko noći. Budžeti su naglo opali, a planovi za masovna otpuštanja progonili su sale. U tom kontekstu, Drell je postao predsjedavajući Vijeća za nacionalne laboratorije predsjednika Univerziteta Kalifornije, tijela zaduženog za savjetovanje UC Regents-a i predsjednika UC-a u cijelom sistemu o pitanjima politike koja se tiču Los Alamosa, Lawrencea Livermorea i Lawrence Berkeley National Laboratory .
Tokom tih godina, Drell je blisko sarađivao sa trustom mozgova laboratorije za oružje kako bi osmislio novi razlog za održavanje, ako ne i povećanje, federalnu podršku programima razvoja nuklearnog oružja. Drell je bio u par kongresnih panela koji su potvrdili neophodnost visoko sofisticiranog programa za nadgledanje “sigurnosti i pouzdanosti” američkih nuklearnih zaliha. Drugim riječima, tvrdio je da će program zaštititi od slučajnih nuklearnih detonacija i pogoršanja razorne moći oružja kroz “starenje”. Ove studije pomogle su da se otvori put za program pod nazivom Stockpile Stewardship, što je dugogodišnja antinuklearna organizatorica i izvršna direktorica Pravne fondacije zapadnih država Jaqueline Cabasso nazvala „u suštini programom protiv razoružanja“.
Predsjednik Clinton i Sidney Drell |
U početku su se laboratorije za oružje suočile s poteškoćama u primanju audijencije kod Clintonove administracije. Te su poteškoće u velikoj mjeri ublažene čim je jedan od Hoover instituta, William Perry, koautor knjige WSJ dr., postao sekretar odbrane. Perry je bio možda najvažniji zagovornik upravljanja zalihama unutar užeg kruga Clintonove administracije. Inženjer na Stanfordu, dugogodišnji izvršni direktor odbrambene industrije i veteran Carterove administracije, Perry je bio ko-direktor Drellovog projekta kontrole naoružanja na Stanfordu, Centru za međunarodnu sigurnost i kontrolu naoružanja (CISAC), prije nego što se pridružio Clintonu. administracija.
Uz Perryjevu pomoć, laboratorije za oružje su pregovarale o quid pro quo sporazumu s Clintonom po kojem su Los Alamos i Lawrence Livermore dobili 3 milijarde dolara godišnjeg financiranja za razvoj ogromnog novog niza superkompjutera, zajedno sa flash rendgenskim i laserskim objektima kako bi uspostavili novi režim “virtuelnog” testiranja nuklearnog oružja. Takođe su osvojili određeni stepen nezavisnosti od nadzora Kongresa i odeljenja, što im je omogućilo da rade na programima naoružanja i drugim novim vojnim sistemima koji nisu nužno odobreni ili čak poznati izvan laboratorijskih i vojnih krugova. Osim toga, laboratorije su osigurale podršku za česte "podkritične" nuklearne testove - nuklearne eksplozije koje uključuju čak 3.3 funte plutonijuma po testu, količinu koja je nešto ispod one koja je neophodna da bi se izazvala potpuna nuklearna detonacija - u Nevadi kao dio ovog režima testiranja upravljanja zalihama. U zamjenu za pretjeranu podršku Bijele kuće, rukovodstvo laboratorija za oružje se složilo da se neće protiviti ratifikaciji Kongresa Sporazuma o sveobuhvatnoj zabrani testiranja (CTBT).
Jedan analitičar koji je posvetio veći dio 1990-ih dokumentiranju i razotkrivanju temeljnog plana oličenog u Stockpile Stewardshipu je Greg Mello iz Los Alamos studijske grupe. Mello tvrdi da je „Program upravljanja omogućio laboratorijama zagarantovan rast u finansiranju i dugoročnu stabilnost zapošljavanja. Novi i potpuno umjetni tehnološki 'izazovi' koji nisu imali tehničke veze s održavanjem nuklearnog oružja stvoreni su kako bi se ova nova politika racionalizirala. Održavanje vitalnosti ovog velikog preduzeća postalo je samo po sebi cilj.”
Na kraju, republikanci u Senatu su izglasali CTBT. Međutim, do vremena kada je Perry napustio Pentagon i vratio se na Stanford, godišnji budžet laboratorija za oružje iznosio je skoro 1.5 puta veći od hladnoratovskog prosjeka, prilagođen inflaciji. U svibnju 1998. Drell se mogao pohvaliti grupi viših naučnika iz laboratorija za nuklearno oružje na konferenciji u Las Vegasu: „Nije pretjerano reći da laboratorije za oružje uživaju pravu naučnu renesansu.“
Opet, baš kao i kod SDI, na korištenje blage antinuklearne retorike u nekim kampovima odgovorili su laboratoriji za oružje i politika povezana s UC i Stanfordom političkim manevrima sličnim džudou kako bi se ono što se isprva činilo istorijskom prilikom pretvorilo u de-finansiranje i delegitimno nuklearno oružje u priliku da se osiguraju veći budžeti i da se održi tehno-naučna aura moći i tajnosti koja okružuje laboratorije. Greg Mello je, sa svoje strane, nedavno tvrdio da je obnovljeno nastojanje za ratifikaciju CTBT-a u lošem vremenu i da će, kao što je to bio slučaj u kasnim 1990-im, omogućiti pronuklearnim lobijima koji su ugrađeni i povezani s laboratorijama za oružje sa snažnom pogodbom čip. “Nemoguće je usvojiti čist zakon o ratifikaciji CTBT-a u SAD-u,” kaže Mello. “Takva ideja kasni 14 godina. Uglavnom kao rezultat posljednjeg CTBT 'dogovora', budžeti za nuklearne bojeve glave su ovdje porasli za 89% u realnim (ispravljenim na inflaciju) između 1995. i 2005. Ako su budžeti za bojeve glave danas iznosili 4.77 milijardi dolara kao što su bili u fiskalnoj 1995. (u dolarima iz 2008.), sigurno ne bismo pričali o svim ovim nadogradnjama, novim fabrikama i tako dalje.”
Uspon antinuklearnog imperijalizma
IU posljednjih nekoliko godina, zajednička nit među pristalicama vizije Shultza, Perryja, Kissingera, Nunn-a je goruća želja da se legitimizira djelovanje SAD-a protiv navodnih “odmetničkih država” i da se pooštri kontrola nad onim što je, od sredine 1990-ih, bilo naziva "nuklearnim crnim tržištem". Jednako važan glavni cilj je pružanje finansijske i programske podrške laboratorijama za oružje kako bi se održao kapacitet SAD-a za dizajniranje, testiranje i izgradnju novog nuklearnog oružja. Ovi praktični programi su manje-više zamagljeni iza retoričke agende razoružanja.
Perryjevi intelektualni napori da osmisli antinuklearnu imperijalnu strategiju našli su izraz kroz zajednički projekat između univerziteta Stanford i Harvard pod nazivom Projekt preventivne odbrane (PDP). U suradnji s politikologom s Harvarda Ashtonom Carterom, fokus PDP-a, prema vlastitim riječima, je da “spreči pojavu velikih novih prijetnji za SAD” Pored članaka i tekstova koji zagovaraju vojnu akciju SAD-a protiv Sjeverne Koreje , alarmantne traktate o rastućoj Kini i opravdanja nedavnog američko-indijskog sporazuma o izvozu nuklearne tehnologije, Perry i Carter su također promovirali američku politiku koja vodi prema budućem razoružanju kao najboljem sredstvu za olakšavanje onoga što vjeruju da je neophodno američke vojne akcije protiv tih nacije koje jednostavno označavaju kao "loši momci". U svom eseju iz 2003. godine “Dobre nuklearne bombe, loše nuklearne bombe” pozivaju na ratifikaciju CTBT-a kao načina da se zaključa globalni nuklearni status quo, dok također opravdavaju američke vojne udare protiv potencijalnih prekršitelja ovog geopolitičkog poretka. „Sporazum ima uticaj čak i na 'loše momke' kao što su Irak, Iran i Severna Koreja," pišu oni. “Kada se Sjedinjene Države kreću protiv takvih režima, to čine uz podršku globalne sramote za nuklearno oružje koje je sadržano u ugovoru.”
U periodu 2002-03, George Shultz je bio predsjednik savjetodavnog odbora Komiteta za oslobođenje Iraka, političke akcione grupe koja je prikupljala podršku invaziji tvrdeći, između ostalog, da je Irak imao aktivan program razvoja nuklearnog oružja . Sada smo svjesni koliko je ova tvrdnja bila pogrešna, čak i ako je bila među primarnim opravdanjima za invaziju na zemlju. Ipak, Bechtel Corporation je dobro profitirala tokom američke vojne okupacije Iraka, pribavivši ugovor o “rekonstrukciji” u vrijednosti od 2 milijarde dolara. Uz njegovu pomoć, Komitet je blisko sarađivao sa kancelarijom savjetnice za nacionalnu sigurnost Condoleezze Rice. Rajs se od tada vratila na Stanford kao Hooverov stipendista.
Henry Kissinger i Sam Nunn su već nekoliko godina blisko povezani sa Centrom za strateške i međunarodne studije (CSIS) u Washingtonu, DC, samoproglašenim "umjerenim" pandantom Hoover Institucije na Beltwayu, koja je ranije bila povezana sa Univerzitetom Georgetown. Trenutno, Nunn je predsjednik Odbora povjerenika CSIS-a. I on i Kisindžer su radili nekoliko godina kao dva od 2 savetnika organizacije, od kojih su velika većina bivši zvaničnici nacionalne bezbednosti na nivou vlade.
Kao i Hoover, CSIS je igrao ključnu, iako uglavnom nezapaženu ulogu u oblikovanju američke politike nuklearnog oružja u posljednjih nekoliko decenija. Posljednjih godina, njegovi povjerenici i kolege činili su vodeću intelektualnu snagu u prikupljanju podrške za akciju SAD-a protiv Irana. Dok će predsjedničke administracije dolaziti i odlaziti, skup političkih elita aktivnih u trustovima mozgova kao što su Hoover i CSIS pruža svojevrsni dugoročni kontinuitet u politici nacionalne sigurnosti SAD-a.
Tokom ranih godina Bushove administracije, Drell, Shultz i njihove kolege Hoover, uključujući bivšeg američkog ambasadora Jamesa Goodbyja, također su počeli da oglašavaju hitnu poruku o mogućnosti terorističkog „prljavog“ nuklearnog napada u SAD 2003. Drell i Goodby su objavili knjiga koja ima za cilj da utiče na kreatore spoljne politike SAD tzv Najveća opasnost: nuklearno oružje, koju su napisali u bliskoj saradnji sa Šulcom. Do ovog trenutka, Huverovi stručnjaci za kontrolu naoružanja već su razrađivali neke od glavnih elemenata "Hooverovog plana".
Schulz, Hoover Inst. članovi i vojni oficiri na sastanku na Stanfordu 2008 |
Tri godine kasnije, Huverovci su iskoristili 20. godišnjicu samita u Reykjaviku na Islandu na kojem su Ronald Reagan i Mikael Gorbačov umalo pregovarali o eliminaciji svih svojih nuklearnih zaliha kao priliku da pozovu vodeće intelektualce nacionalne sigurnosti na konferenciju u Hoover institutu. Drell je ovako objasnio svrhu konferencije pod nazivom “Implikacije samita u Reykjaviku na njegovu dvadesetu godišnjicu”: “Sa širenjem nuklearnog znanja i materijala, suočavamo se sa sve većom opasnošću da se nabavi najsmrtonosnije oružje ikada izmišljeno od strane nemilosrdnih nacionalnih vođa ili samoubilačkih terorista.” Da je glavna prepreka uspješnom sporazumu o nuklearnom ukidanju u Reykjaviku bila Reaganovo odbijanje da se odrekne Strateške odbrambene inicijative po nalogu Edwarda Telera, i da je ovaj program gotovo u potpunosti bio kreacija same Hooverove inteligencije, bila je ironija koja je očigledno izgubljena na okupljenima.
Uz jato Hoovera, CSIS-a i drugih intelektualaca iz nacionalne sigurnosti pri ruci, učesnici konferencije su se složili da podrže platformu dizajniranu da „smanji nuklearne opasnosti“. Po završetku događaja, Perry je predložio nastavak konferencije za godinu dana kasnije. Dana 4. januara 2007 WSJ op-ed je izveden iz početne konferencije. Naredni op-ed pojavio se u WSJ u januaru 2008. Na konferenciji održanoj u februaru 2008. u Oslu, Norveška pod nazivom „Vizija svijeta bez nuklearnog oružja,” su Shultz, Drell i Goodby bili glavni govornici.
Na trošak drugih zemalja
IU razgovorima s kojima je sada skinuta oznaka povjerljivosti s Richardom Nixonom, pod kojim je bio savjetnik za nacionalnu sigurnost, Kissinger je iskreno rekao da je Sporazum o neširenju nuklearnog oružja "napravljen na račun drugih zemalja", te da stoga ne bi trebao imati malo utjecaja na politiku SAD-a. Upravo je ova vrsta realpolitike inspirirala nedavnu retoriku o razoružanju Kissingera, Shultza, Perryja, Nunna i drugih.
Lakmusov test za iskrenost želje četvorice konjanika da teže nuklearnom ukidanju dogodio se ubrzo nakon objavljivanja njihovog prvobitnog teksta. Od 2005. godine, direktori Los Alamosa i Lawrence Livermore promovirali su program pod nazivom Pouzdana zamjenska bojeva glava (RRW), za koju su se nadali da će zamijeniti upravljanje zalihama kao razlog postojanja kompleksa nuklearnog oružja. Pod rubrikom "zamjene" postojećih nuklearnih bojevih glava i omogućavanja kvantitativnog smanjenja američkog arsenala, laboratorije su nastojale razviti novi model nuklearnog oružja, dobiti milijarde dolara sredstava za proizvodnu infrastrukturu i obučiti kadrove naučnika za oružje za buduće karijere. u nuklearnom preduzeću.
Tokom kongresne debate o RRW-u 2007-08, Kissinger, Shultz i Drell su se pokazali kao tri najistaknutija zagovornika novog programa nuklearnog oružja. Kako su saslušanja kongresnog podkomiteta u vezi sa programom bila u punom jeku, Kissinger je u pismu senatoru Peteu Domeniciju (R-NM) napisao: „Konkretno, vjerujem da istraživanje i dizajn RRW-a treba da se nastavi i da infrastruktura koja podržava naš trenutni program treba hitno ojačati.” U zajedničkom pismu Domeniciju, Shultz i Perry su napisali: „Potrebna je nadograđena infrastruktura... za proizvodnju bojevih glava bilo kojeg dizajna. Ovaj posao treba nastaviti jer će u svakoj fazi procesa smanjenja i eliminacije nuklearnog oružja biti neophodna robusna infrastruktura.”
Jacqueline Cabasso objasnila je kratku karijeru RRW-a, rekavši da je u kontekstu drugih laboratorijskih programa za nadogradnju postojeće američke tehnologije nuklearnog oružja, RRW bio usmjeren na razvoj arsenala “manje, ali novijih” nuklearnih bombi. Nije bila namjera da se omogući bilo kakav opipljivi oblik nuklearnog razoružanja, napominje Cabasso. Kritičari kažu da je RRW bio jedan dio tekućeg, ogromnog programa konsolidacije i modernizacije koji se odvijao u cijelom kompleksu nuklearnog oružja SAD-a, a zamišljen je da bude primarno sredstvo pomoću kojeg bi se kompleks mogao reproducirati u eri nakon hladnog rata. Ali RRW nije politika sine qua non WSJ autori op-eda.
Ta odgovarajuća razlika pripada sporazumu koji su istinski antinuklearni aktivisti najduže tražili i protiv kojeg su se najteže borili: Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani testiranja. U skladu sa duhom Kisindžerove opaske da je NPT „napravljen na račun drugih zemalja“, CTBT – koji su nekada uporno zastupali poput Bertranda Rasela i Alberta Ajnštajna – postao je nekvalifikovani instrument američke vojne dominacije, zahvaljujući na napredak visoke tehnologije u posljednjih 15 godina u Los Alamosu i Livermoreu. Zbog napretka u virtuelnom i podkritičnom kapacitetu za testiranje nuklearnog oružja, američka institucija koja kreira politiku sada podržava ratifikaciju CTBT-a.
Prema Ray Achesonu, stručnjakinji za razoružanje u projektu Ženske međunarodne lige za mir i slobodu dostizanje kritične volje, „svaka postkolonijalna nacija koja teži nuklearnom oružju, kao što je Sjeverna Koreja, mora to učiniti na osnovu isprobanog i istinitog puta izazivanja nuklearne detonacije. Ali da se to učini prema CTBT-u gotovo bi refleksno podrazumijevalo sankcije i vojne udare.” Acheson i drugi ističu da napredovanje „virtuelnog testiranja“ u američkim laboratorijama – posebno u oblastima fleš-zraka i laserskih tehnologija – omogućava ekskluzivnu, visokotehnološku rutu oko CTBT-a. SAD ostaju slobodne da nastave razvijati kvalitativno novo nuklearno oružje, kao što su to učinili u slučaju RRW, bez kršenja slova sporazuma.
Jedan od centralnih elemenata programa virtuelnog testiranja bio bi Nacionalni postrojenje za paljenje (NIF) u Lawrence Livermoreu, preveliki napor da se koriste 192 ultra snažna laserska zraka za stvaranje kontroliranih reakcija nuklearne fuzije u peletima vodikovog goriva. Do danas, cijena NIF-a je bila više od 4 milijarde dolara, što ga čini među najskupljim naučnim objektima bilo koje vrste na svijetu. Zbog niza sramotnih kašnjenja i prekoračenja troškova, predlozi za potpuno ukidanje NIF-a su više puta dolazili pred podkomitete Kongresa, samo da bi kontroverzni objekat opstao svaki put netaknut.
Schwarzenegger & laseri u LLNL |
Džordž Šulc je 9. novembra 2008. godine sa guvernerom Kalifornije Arnoldom Švarcenegerom sproveo obilazak NIF-a visokog profila, stvarajući fotografiju obojenu guvernerovim pažljivo izrađenim „zelenim“ akreditivima. The San Francisco Chronicle citirao je Schwarzeneggera koji je rekao: „Ovaj laser ima mnogo uzbudljivih primjena. Ono što je najuzbudljivije u vezi s tim je potencijal da revolucionira našu energetsku budućnost.” U članku se nigdje ne spominje kritična uloga NIF-a u moderniziranom režimu testiranja nuklearnog oružja.
Tajming publiciteta teško da je mogao biti slučajan, kažu antinuklearni aktivisti iz Kalifornije. Dva dana nakon predsjedničkih izbora, bio je to proračunati odbrambeni manevar kalifornijskog nuklearnog neksusa kako bi se osiguralo da se njegova subvencija za razvoj nuklearnog oružja nastavi širiti.
Hooverov plan u Obaminoj administraciji
Ijoš nije jasno kakvi su planovi Obamine administracije za američki kompleks nuklearnog oružja. Čini se da oni u velikoj mjeri zavise od uloge koju će nuklearno oružje igrati u cjelokupnoj vojnoj strategiji SAD-a.
Međutim, kao što je bilo tačno tokom Hladnog rata, lobi za pronuklearno oružje – koji se nalazi u značajnoj meri u ogromnom vojno-industrijskom-akademskom kompleksu Kalifornije – verovatno će imati dubok uticaj na spoljnu politiku SAD. Za sada se čini da stvari idu po planu - Hooverovom planu.
Sekretar za energetiku Obamine administracije, Stephen Chu, proizvod je nacionalnog laboratorijskog kompleksa UC, a nedavno je bio direktor Nacionalne laboratorije Lawrence Berkeley. Dr Chu je izgradio svoju karijeru u fizici na Univerzitetu Stanford, držeći predsjedavajući odjela šest godina. Chu se naširoko smatra političkim štićenikom Sidneya Drella, a od 2001. do 03. bio je s njim u savjetodavnom odboru Uprave za nacionalnu nuklearnu sigurnost Ministarstva za energiju. Iako je malo vjerovatno da će Chu biti iskreni pristalica razvoja novog nuklearnog oružja, također je malo vjerovatno da će se suprotstaviti ukupnoj viziji Hooverovog plana. Naime, on je entuzijastičan zagovornik razvoja nove nuklearne energije.
Još jedan visoki Obamin službenik čiji će rad direktno utjecati na politiku administracije o nuklearnom oružju je Elizabeth Sherwood-Randall, članica fakulteta Stanforda i stipendistica CISAC-a. Sherwood-Randall je bliski saradnik Williama Perryja. Pridružio se Sherwood-Randallu u formuliranju nuklearne politike još jedan član Stanfordskog fakulteta, Michael McFaul. Stipendista Hoover instituta, McFaul će služiti kao specijalni pomoćnik predsjednika za pitanja nacionalne sigurnosti i viši direktor u Vijeću za nacionalnu sigurnost. Obamin savjetnik za nacionalnu sigurnost, James Jones, bio je povjerenik CSIS-a zajedno s Kissingerom i Nunnom.
Početkom ove godine Kisindžer je otputovao u Rusiju u ime predsednika Obame kako bi angažovao predsednika Medvedeva i Vladimira Putina u mogućim inicijativama za kontrolu naoružanja koje predvode SAD. Izvještava se da je George Shultz igrao važnu ulogu u ovim vrlo tajnim pregovorima, koji se fokusiraju na američko-ruske zalihe, američke planove za protivraketnu odbranu u Evropi i Iran. S novom administracijom na vlasti, Manuel Garcia, Jr. vidi da je Hooverov plan postavio temelje za veliki novi tok finansiranja za laboratorije za oružje: „Subvencija kalifornijske mafije za nuklearno oružje sada će se prodavati kao važan sigurnosni program , naravno, da stavi ljude koji najbolje poznaju tehnologiju nuklearnog oružja na proučavanje svih potencijala koje mogu zamisliti za odmetničke nuklearne ofanzive, te da osmisle sredstva za nadzor i protumjere. Sa strane bi gomilali svoje dizajne bojevih glava, za svaki slučaj za kasnije.”
Prema Reju Ačesonu, autori WSJ op-ed su uspjeli stvoriti imitatore među slično cijenjenim državnim ljudima u Velikoj Britaniji, Italiji i Njemačkoj. “Njihova vizija 'svijeta bez nuklearnog oružja' stalno se citira u multilateralnim forumima poput Generalne skupštine UN-a i Konferencije o razoružanju. Nedavno ih je talijanski državni podsekretar za vanjske poslove, obraćajući se na Konferenciji, nazvao 'četiri američka mudraca'.” Acheson brine da “ovo široko rasprostranjeno prihvatanje njihove 'vizije' još više otežava traženje vizije to nije ukorijenjeno u hegemoniji velikih sila i daje drugim državama s nuklearnim oružjem izgovor da odlože vlastite obaveze razoružanja u vrlo daleku budućnost.”
Glasovi kao što su Mello, Garcia, Jr., Cabasso i Acheson, čije su opredjeljenje za nuklearno ukidanje utemeljeno na široj viziji globalne pravde, u manjini su među onima koji trenutno pokušavaju utjecati na nuklearnu politiku SAD-a. “Bez obzira na to da li su individualne motivacije četiri konjanika iskrene, njihova institucionalna lojalnost i veći politički programi odražavaju političku ekonomiju koja nije samo u osnovi u suprotnosti s nuklearnim ukidanjem, već je i anatema za mir i pravdu”, kaže Acheson. „U konačnici, ako Hooverova inicijativa 'bez nuklearnog oružja' treba da ima bilo kakvu stvarnu vrijednost, to će biti zato što pomaže u otkrivanju političkih i ideoloških zamki ukorijenjene strukture moći koja je predugo izbjegavala kritike i razotkrivanje, te je okončala -trči oko aktivista za kontrolu naoružanja čije su naivne najbolje namjere neuporedive s proračunatim strategijama laboratorija za oružje i njihovih saveznika.”
Z
Darwin BondGraham je sociolog. Will Parrish je nezavisni naučnik. Nicholas Robinson je pisac i organizator. Sva trojica su dugogodišnji antinuklearni aktivisti koji rade u Kaliforniji i Novom Meksiku.