Marta Russell
društvo
i dalje doživljava invalidnost kao medicinsko pitanje. Odnosno, saradnici društva
invalidnost sa fiziološkim, anatomskim ili mentalnim "defektima" i držanje
ovi uslovi odgovorni za nedostatak potpune osobe sa invaliditetom
učešće u ekonomskom životu našeg društva, a ne gledanje na njihov
isključenje za ono što jeste — stvar teško izgrađenog društveno-ekonomskog
odnosi koji nameću izolaciju (i siromaštvo) osobama sa invaliditetom. Ovo
medikalizacija invaliditeta stavlja fokus na izlečenje tzv
abnormalnost – sljepoća, oštećenje pokretljivosti, gluvoća, mentalna ili
razvojno stanje – a ne konstruisanje radnih okruženja u kojima se
može funkcionirati s takvim oštećenjima.
In
po mom mišljenju, ekonomski sistem može biti primarno odgovoran za onesposobljavanje
fizički i mentalno oštećene osobe. Invalidnost je proizvod
politička ekonomija ili interakcija između pojedinaca (rad) i sredstava
proizvodnje. U ovom pogledu, ugnjetavanje osoba sa invaliditetom može se pratiti do
ograničenja nametnuta kapitalističkim sistemom. Oni koji kontrolišu sredstva
proizvodnja u našoj privredi nameće „invalidnost“ onima sa telima koja
imaju oštećenja za koja se smatra da uzrokuju funkcionalne razlike i kao takva nemaju
u skladu sa standardnim (eksploatativnijim) tijelom radnika.
S obzirom na to da je
donošenjem Zakona o Amerikancima sa invaliditetom 1990. godine, na primjer, biznis
borio se, zubima i noktima, integrišući invalidnost na radnom mjestu pružanjem
razumnu prilagodbu kako to zahtijeva ADA. U prvoj deceniji
po zakonu, stopa zaposlenosti osoba sa invaliditetom nije odstupila od njegovih predgrađanskih prava
cifra od 70 posto nezaposlenih. Kapitalističke poslovne računovodstvene prakse mogu biti
smatrao odgovornim.
invaliditetom
osobe su izolirane i isključene iz punog učešća u radnom životu jer
poslovne prakse to podstiču. Kao što sam ranije napisao:
"The
cilj poslovanja je ostvarivanje profita. Osnova kapitalističke akumulacije je
poslovno korištenje viška radne snage iz radne snage kvalifikovane radne snage na neki način
koji stvara profit. Uobičajene poslovne računovodstvene prakse odmjeravaju troškove
zaposlenja u odnosu na dobit koju treba ostvariti. Produktivni rad, ili eksploatacija
rad, jednostavno znači da se rad koristi za stvaranje viška vrijednosti na osnovu čega
biznis može dobiti od produktivnosti radnika u odnosu na ono što plaća u platama,
zdravstvenu zaštitu i beneficije (standardni troškovi zaposlenja). The
Višak vrednosti stvoren u proizvodnji tada prisvaja kapitalista. The
radnik prima platu, koja u teoriji pokriva društveno neophodan rad, ili šta
potrebna je za reprodukciju radne snage svakog radnog dana.
The
poslodavac će se oduprijeti svim vanrednim ili nestandardnim troškovima poslovanja. Iz
poslovne perspektive, zapošljavanje ili zadržavanje radnika sa invaliditetom predstavlja
nestandardni dodatni troškovi kada se računaju u odnosu na krajnji rezultat kompanije.
[Ekonomista, Richard] Epstein podržava ovu tačku gledišta, navodeći to
Odredbe ADA o zapošljavanju su „prikrivena subvencija“ i to
“uspješno izvršenje pod krinkom 'razumnog prilagođavanja'
nužno ometa rad i efikasnost firmi.”
da li
stvarni ili percipirani u bilo kojem slučaju, poslodavci i dalje izražavaju zabrinutost
o povećanim troškovima u vidu pružanja razumnog smještaja,
predvidjeti dodatne administrativne troškove prilikom zapošljavanja nestandardnih radnika, i
spekuliše da bi radnik sa invaliditetom mogao povećati troškove naknade za radnike
budućnost. Poslodavci, ako uopće obezbjeđuju zdravstveno osiguranje, predviđaju
povećani troškovi premije za invalide rada. Osiguravajuća društva i upravlja
zdravstvene mreže za njegu često izuzimaju "postojeće" uslove iz pokrivenosti ili
napraviti druga isključenja pokrića na osnovu hroničnih stanja, izuzetno naplaćujući
visoke premije za osobu sa istorijom takvih zdravstvenih potreba.
Poslodavci, zauzvrat, obično traže načine da izbjegnu osiguranje za smanjenje
troškovi. Osim toga, poslodavci karakteristično pretpostavljaju da će se susresti
povećana odgovornost i smanjena produktivnost radnika sa invaliditetom.
Zasnovano na predrasudama
diskriminacija u pogledu invaliditeta, zasnovana na pretpostavkama poslodavca da je invalid
osoba ne može obavljati posao ili na otpor poslodavca da zaposli slijepe, gluve,
mobilnost ili na neki drugi način ometenu osobu kao što možda ne žele da angažuju crnce
ili žene, nesumnjivo značajno doprinosi visokoj stopi nezaposlenosti
osobe sa invaliditetom. Radnici sa invaliditetom se također suočavaju sa inherentnom ekonomskom diskriminacijom
unutar kapitalističkog sistema, proizilazeći iz očekivanja poslodavaca
nailazeći na dodatne nestandardne troškove proizvodnje prilikom zapošljavanja invalida
radnik za razliku od zapošljavanja radnika bez potrebe za posebnim smještajem,
ekološke modifikacije, osiguranje od odgovornosti, maksimalno pokriće zdravstvene zaštite
ili čak zdravstveno osiguranje uopšte.
korišćenje
u ovoj analizi, preovlađujuća stopa eksploatacije određuje ko je
"invalid", a ko nije. Invalidnost tako predstavlja socijalno
konstrukt koji definiše kome se nudi posao, a kome ne. Zaposlenik koji je
preskupi (značajno onesposobljeni) vjerovatno neće postati (ili ostati) an
zaposleni uopšte. Popisni podaci podržavaju njegovo mišljenje. Za radno sposobna lica
bez invaliditeta, vjerovatnoća da ćete dobiti posao je 82.1 posto. Za ljude
sa lakšim invaliditetom, stopa je 76.9 procenata; stopa pada na 26.1
posto za osobe sa značajnim invaliditetom.” [„Backlash, the Political
Ekonomija i strukturna isključenost,” 21 BERKELEY JOURNAL OF EMPLOYMENT AND
ZAKON O RADU (febr. 2000.) str. 348-349.]
The
ADA nije „izjednačila teren“ – cilj većine građanskih prava
zakonodavstvo – eliminacijom ekonomske diskriminacije.
In
liberalne kapitalističke ekonomije, redistribucionistički zakoni koji će, ako se provedu, hoće
troškovi poslovanja su nužno u tenziji sa poslovnim interesima, koji se opiru
takva opterećenja koja prebacuju na troškove. O tome svjedoče jaki otpori poslodavaca
obezbeđujući razumnu prilagodbu, konzervativni sudovi pristrasni na poslu
koji dosljedno vladaju u ime poslodavaca, a ne radnika sa
oštećenja i stalnu visoku stopu nezaposlenosti osoba sa invaliditetom.
Kapitalisti
imaju koristi tako što ne moraju da zapošljavaju ili zadržavaju radnika sa oštećenjem. Stoga
mnogi invalidi rada su, i nastaviće da budu, eliminisani iz mainstreama
ekonomska aktivnost. Postavlja se pitanje da li je moguće reformisati poslovanje
prakse tako da osobe sa invaliditetom ne budu isključene iz radne snage?
vlada
mogao ponuditi subvencije za kompenzaciju poslovnih troškova kako bi se izjednačili uslovi.
Zaista, nedavno je donijela jednu takvu reformu, Zakon o poticanju rada, a
subvencija koja će omogućiti radnicima sa invaliditetom da zadrže svoju javnu zdravstvenu zaštitu
dozvoljavajući im da kupe Medicare i Medicaid. Ali tipično za većinu reformi,
ova mjera je kratka. Na primjer, buy-in je samo na osam godina
rastezanje. Šta onda?
drugi
sumnjive subvencije već postoje. Član 504 Zakona o rehabilitaciji iz 1973
predviđa da su federalno finansirane institucije dužne da plate a
"pravedne" ili "srazmjerne" plate za invalide rada, ali jesu
nije potrebno da ispunjavaju čak ni standarde minimalne plate. Tradicionalno zaštićeno
radionica je prototip za opravdanje zarada ispod minimalne za osobe sa invaliditetom
ljudi, na osnovu teorije da takvi radnici nisu u stanju da drže korak sa
prosječan sorter widgeta. Svakom neprofitnom poslodavcu je dozvoljeno da isplati minimalnu platu
zaposlenima sa invaliditetom prema saveznom zakonu, ako poslodavac može pokazati da je
radnik sa invaliditetom ima „smanjen proizvodni kapacitet“.
6,300
takve američke radionice zapošljavaju više od 391,000 invalida, od kojih neki plaćaju 20
30 posto minimalne zarade; samo 3.26 dolara po satu i 11 dolara sedmično. U
U stvarnosti, radnici sa invaliditetom u ovim radionicama znaju da jesu
ponekad plaćeni manje, ne zato što im nedostaje proizvodni kapacitet, već zbog
priroda odvojenog zaposlenja.
vlada
mogao platiti razuman smještaj invalida rada. Možda bi to bilo
uklonite pitanje tog dodatnog troška iz krajnjeg rezultata poslodavca i zaustavite se
Neki poslodavci se bore protiv prijeko potrebnog smještaja zaposlenima s invaliditetom
sud.
takav
reforma, međutim, vjerovatno neće napraviti razliku u bilo kom suštinskom smislu.
Kao prvo, produktivnost je centar kapitalističke akumulacije. Rad je uvek,
a priori, faktor usporavanja produktivnosti jer rad nikada ne može proizvesti
dovoljno brzo ili ekvivalentno, po dovoljno niskoj cijeni, da odgovara
očekivanje ubrzanja krivulje profita. Vjerovatno su oštećene osobe
(zbog gore objašnjenih razloga) uvijek će se smatrati manjim od onoga što jeste
poželjno za maksimiziranje profita. Osim toga, stavljena u praksu teorija a
prirodna stopa nezaposlenosti osigurava da će se Federalne rezerve pobrinuti za to
veliki broj ljudi ostaje nezaposlen da bi se očuvalo „zdravlje“.
ekonomija. Invalidi su tradicionalno dio ove „rezervne vojske
rad."
ali
takođe se mora priznati da radnici sa invaliditetom u socijalističkim zemljama
takođe se suočavaju sa izolacijom od glavnih ekonomskih aktivnosti svojih društava.
Zaštićene radionice za slijepe postojale su u vrijeme komunizma u Poljskoj i one
i danas pod novim tržišnim režimom. Oštećenja se medikaliziraju
u socijalizmu kao u SAD pod kapitalizmom. Sve države blagostanja
bilo kapitalistički, komunistički ili socijalistički, pogrešno su smatrali osobe sa invaliditetom
kao medicinski nedostaci “nesposobni za rad” i prebacili ih na (u SAD
ispod nivoa siromaštva) državne programe egzistencije ili ih stavite u njih
paternalistički zaštićena radionička okruženja. Biti ograničen na život
beneficije od krajnjeg siromaštva se tada nazivaju „privilegijom“. Nijedan nije kreiran
načini proizvodnje u kojima osobe sa invaliditetom mogu u potpunosti učestvovati u ekonomskoj
živote svojih nacija i zbrinjavanje njihovih porodica.
In
u potrazi za zamišljanjem prave nove ekonomije, moramo se zapitati šta je ekonomija
za: za podršku tržišnim profitima i zastarjelim modelima proizvodnje ili za
održavaju društvene veze i podstiču puno učešće za sve — uključujući i one
članovi našeg društva koji imaju oštećenje?
An
ekonomija radi samo ako radi za ljude, ako pruža zdravstvenu zaštitu, a
životna plata i siguran život i prihod za svaku osobu. Vlada
garantovanje pune zaposlenosti zahtevalo bi reorganizaciju privrede kako bi se to omogućilo
svako slobodan izbor između mogućnosti za korisne, produktivne i ispunjavajuće
plaćeni posao ili samozapošljavanje. Kako bi doveli više isključenih osoba
radne snage, biće potrebno proširiti radno okruženje izvan okvira
kapitalistički profitni motiv i osigurati da federalne i državne vlade djeluju kao
poslodavci u krajnjoj instanci. Osnovna naknada mora biti postavljena na realnu vrijednost
plata ispod koje nije dozvoljena primanja za radnike sa invaliditetom ili bez invaliditeta
pasti.
jer
bolest (kao odvojeno od oštećenja) može nekima onemogućiti rad
za plaću uz razuman smještaj ili za održavanje posla, te osobe
mora imati državno pravo na adekvatan životni standard koji raste
sa povećanjem bogatstva i produktivnosti društva.