"পৃথিবীতে জাহান্নাম." এমনটাই জানিয়েছেন বিশ্ব খাদ্য কর্মসূচির নির্বাহী পরিচালক ডেভিড বিসলে, বর্ণনা দ্য বিশ্বের বৃহত্তম মানবিক সংকট আফগানিস্তানে. বিশ কোটি মানুষ- প্রায় অর্ধেক দেশের জনসংখ্যা - তীব্র ক্ষুধার সম্মুখীন. মানুষের রিপোর্ট তাদের কিডনি বিক্রি করে খাবার কিনতে আছে পরিণত উদ্বেগজনকভাবে সাধারণ.
এই জাগ্রত দুঃস্বপ্ন একটি নীতি পছন্দ মার্কিন সরকারের। 2021 সালের আগস্টে তালেবান যখন ডি ফ্যাক্টো সরকারে পরিণত হয়েছিল, তখন বিডেন প্রশাসন আফগানিস্তানের কেন্দ্রীয় ব্যাংক, দা আফগানিস্তান ব্যাংক (ডিএবি) কে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে তার 7 বিলিয়ন ডলারের বেশি আন্তর্জাতিক রিজার্ভের অ্যাক্সেস অস্বীকার করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। বৈদেশিক রিজার্ভের অ্যাক্সেস ছাড়া, DAB-এর পক্ষে তার মৌলিক কেন্দ্রীয় ব্যাংকিং কার্য সম্পাদন করা কার্যত অসম্ভব। এবং একটি কার্যকরী কেন্দ্রীয় ব্যাংক ছাড়া, অর্থনৈতিক পতন প্রায় অনিবার্য ছিল।
DAB সম্পদ ব্লক করা, এবং পরবর্তী নির্বাহী আদেশ 9/11 হামলার শিকারদের সম্ভাব্য ক্ষতিপূরণের জন্য এই সম্পদের অর্ধেক আলাদা করে রাখা, ব্যাপকভাবে নিন্দা করেছে সংসদ, অর্থনীতিবিদদের, জাতিসংঘের মানবাধিকার বিশেষজ্ঞ ড, সুশীল সমাজ সংগঠন, 9/11 নিহতদের পরিবার এবং প্রতিদিনের আফগানরা.
কয়েক মাস চাপের পর এখন আছে রিপোর্ট যে বিডেন প্রশাসন সংকট মোকাবেলায় সাহায্য করার জন্য অর্ধেক সম্পদ ব্যবহার করার জন্য একটি এখনও-অনির্ধারিত প্রক্রিয়ার জন্য তালেবানের সাথে আলোচনা করছে।
কিন্তু যখন বিভিন্ন সমাধানের প্রস্তাব করা হয়েছে, আমি জানি – সেন্ট্রাল ব্যাংক অফ ইকুয়েডরের প্রাক্তন মহাপরিচালক হিসাবে – যে এই সঙ্কটকে থামাতে এবং আফগান জনগণের দুর্ভোগের অবসান ঘটাতে সাহায্য করতে পারে এমন একটিই পথ রয়েছে: ড্যাবকে তার অবিলম্বে অ্যাক্সেসের অনুমতি দেওয়া। সম্পূর্ণরূপে বৈদেশিক রিজার্ভ।
কেন্দ্রীয় ব্যাংক: 'অপরিহার্য ভূমিকা'
কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কগুলি অর্থনৈতিক শাসন, অর্থ সরবরাহের তত্ত্বাবধানে এবং নিম্ন মুদ্রাস্ফীতি, মুদ্রার স্থিতিশীলতা এবং উচ্চ কর্মসংস্থানের লক্ষ্যগুলির ভারসাম্য বজায় রাখতে একটি অপরিহার্য ভূমিকা পালন করে। এই ফাংশনগুলি সম্পাদন করার জন্য, কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্কগুলির বিশ্বস্ত বিদেশী মুদ্রার রিজার্ভ প্রয়োজন, বিশেষ করে মার্কিন ডলার।
এটি আফগানিস্তানের মতো একটি অর্থনীতির জন্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যেখানে খাদ্য ও ওষুধ সহ অত্যন্ত প্রয়োজনীয় আমদানির জন্য বিদেশী মুদ্রার প্রয়োজন হয়। এ কারণেই, কয়েক দশক ধরে, ড্যাব গড়ে উঠেছে কোটি কোটি ডলার বিদেশী রিজার্ভ, মহান সুযোগ খরচে.
যখন DAB এই রিজার্ভগুলিতে অ্যাক্সেস হারায় এবং একই সময়ে, মানবিক সাহায্য আকস্মিকভাবে ভেঙে পড়ে, হঠাৎ করে পণ্য ক্রয়ের জন্য উপলব্ধ নগদ অর্থের গুরুতর অভাব দেখা দেয়। বেশি টাকা ইস্যু করা কোনো বিকল্প ছিল না, কারণ বৈদেশিক মুদ্রা না থাকলে আফগানি (দেশের মুদ্রার একক) দ্রুত মূল্য হারাবে।
প্রকৃতপক্ষে, যখন DAB-কে বিদেশে জমা করা তার রিজার্ভ অ্যাক্সেস করতে বাধা দেওয়া হয়েছিল, তখন আফগানি/ডলার বিনিময় হার (যা তিন বছরেরও বেশি সময় ধরে মোটামুটি স্থিতিশীল ছিল) তীব্রভাবে অবমূল্যায়িত হয়েছিল, যার ফলে মুদ্রাস্ফীতি – বিশেষ করে খাদ্যের দাম – বৃদ্ধি পায়। লাখ লাখ পরিবার বেতন হারিয়েছে; প্রাইভেট ব্যাঙ্কগুলিতে টাকা তোলার অনুমতি দেওয়ার মতো পর্যাপ্ত নগদ নেই; এবং, এমনকি যেখানে তাকগুলিতে খাবার রয়েছে, অনেকেরই তা সামর্থ্য নয়।
মানবিক সহায়তার জন্য অর্থ প্রদানের জন্য হিমায়িত তহবিল ব্যবহার করা একটি কার্যকরী অর্থনীতি পুনরুদ্ধার করতে খুব কমই করবে। বাজারে তারল্য পুনঃপ্রবেশ করার চেষ্টা করার মত বিকল্প DAB এর মধ্য দিয়ে যাওয়া ছাড়াই এছাড়াও অপর্যাপ্ত হবে। এটি বছরের পর বছর ধরে DAB ক্ষমতার বিকাশকে পূর্বাবস্থায় ফিরিয়ে আনবে (যেটিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রচুর পরিমাণে বিনিয়োগ করেছে) এবং কার্যকর নিয়ন্ত্রণ ছাড়াই একটি অসম, অপরাধমূলক পরিবেশে অবদান রাখবে - কিছু হাতে তারল্য এবং অর্থনৈতিক ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত হওয়ার ঝুঁকি।
মার্কিন নগদ দিয়ে DAB বাইপাস করা কেন্দ্রীয় ব্যাংকের ইলেকট্রনিক পেমেন্ট সিস্টেমকেও দুর্বল করে দেবে এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের উদ্দেশ্যে এর ঋণ দেওয়ার সম্ভাবনাকে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করবে। সংক্ষেপে, প্রতিটি দেশের একটি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রয়োজন, এবং এখন DAB বাইপাস করা প্রতিষ্ঠানের দীর্ঘমেয়াদী আদেশকে ক্ষুন্ন করবে।
বৈদেশিক রিজার্ভ: 'সমালোচনামূলক'
তহবিলগুলি সবচেয়ে কার্যকর হবে যদি DAB-কে সম্পূর্ণ এবং একবারে ছেড়ে দেওয়া হয়। বৈদেশিক রিজার্ভ একটি উদ্দেশ্য পূরণ করে যখন সেগুলিকে ব্যবহার করা হয় - উদাহরণস্বরূপ, যখন আমদানির জন্য বিনিময় করা হয় - কিন্তু যখন ব্যবহার করা হয় না, তখন একটি রিজার্ভ স্টক হিসাবেও৷ বৈদেশিক রিজার্ভের সামগ্রিক স্টক একটি সমালোচনামূলক সামষ্টিক অর্থনৈতিক সূচক. পর্যাপ্ত রিজার্ভ রাখা ইঙ্গিত দেয় যে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সম্ভাব্য বহিঃপ্রবাহ পরিচালনা করার জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থান রয়েছে, মুদ্রার ব্যাকস্টপ রয়েছে এবং দেশটি ব্যবসা করার জন্য একটি নিরাপদ জায়গা।
বৈদেশিক রিজার্ভ নতুন ঋণ এবং আমদানির জন্য জামানত হিসাবে কাজ করতে পারে - রিজার্ভের স্টক যত বেশি হবে, অর্থায়ন অর্জনের ক্ষমতা তত বেশি হবে। আমদানিনির্ভর আফগানিস্তানের মুখে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ বিশ্বব্যাপী খাদ্যের মূল্য বৃদ্ধি.
আফগানিস্তানে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচির (ইউএনডিপি) প্রধান হিসেবে ড বিবৃত নভেম্বরে, "আফগানিস্তান গত বছর প্রায় $7 বিলিয়ন মূল্যের পণ্য এবং পণ্য এবং পরিষেবা আমদানি করেছে, বেশিরভাগই খাদ্যসামগ্রী … যদি বাণিজ্য অর্থায়ন না হয়, তবে বাধা বিশাল।"
ইউ.কে., জার্মানি, সুইজারল্যান্ড এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত যখন মামলা অনুসরণ করেছিল তখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রায় $7 বিলিয়ন হিমায়িত হয়েছে - এর সাথে 2 বিলিয়ন ডলার যা DAB অ্যাক্সেস হারিয়েছে - গঠন করে প্রায় সব ড্যাবের বৈদেশিক রিজার্ভ। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলে (আইএমএফ) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রেরও একটি নেতৃস্থানীয় প্রভাব রয়েছে, যা প্রকৃতপক্ষে হিমায়িত গত বছর আফগানিস্তানের জন্য 'বিশেষ অঙ্কন অধিকার' (আইএমএফ দ্বারা তৈরি একটি আন্তর্জাতিক রিজার্ভ সম্পদ) $ 440 মিলিয়ন।
প্রবেশাধিকার ছাড়াই, দেশের আন্তর্জাতিক রিজার্ভের স্টক কার্যকরভাবে শূন্য। যদি কোন গ্যারান্টি না থাকে যে DAB এর বৈদেশিক রিজার্ভের অ্যাক্সেস পাবে, তাহলে এটি মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের প্রচেষ্টাকে উল্লেখযোগ্যভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করবে, বা আমদানির জন্য অর্থায়ন অ্যাক্সেস করতে পারবে।
সংক্ষেপে, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা প্রত্যাশার উপর অনেকটাই নির্ভর করে। বিদেশী রিজার্ভের সম্পূর্ণ অ্যাক্সেস সহ একটি সম্পূর্ণ কার্যকর কেন্দ্রীয় ব্যাংক ছাড়া, ব্যবসায়িক অংশীদারদের আফগান অর্থনীতিতে আস্থা ফিরে পাওয়ার খুব কম কারণ থাকবে।
এটা উদ্বেগজনক যে এই তহবিলের মধ্যে কিছু তালেবানরা আপত্তিকর উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতে পারে। কিন্তু এর প্রত্যক্ষ ফল হিসেবে আফগানিস্তানের মানুষ ক্ষুধার্ত অবৈধ এবং বিডেন প্রশাসনের অনৈতিক নীতিগত সিদ্ধান্ত। মিথ্যা সমাধানের দিকে প্রতিটি ছাড়, এবং আলোচনায় ব্যয় করা প্রতিটি মুহূর্ত, অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের সম্ভাবনাকে ম্লান করে দেয় এবং আফগান জনগণের দুর্ভোগকে প্রসারিত করে।
ঘটনাগুলো সহজ। একটি কর্মক্ষম অর্থনীতির জন্য একটি কার্যকরী কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রয়োজন, এবং একটি কার্যকরী কেন্দ্রীয় ব্যাংকের জন্য তার বৈদেশিক রিজার্ভের সম্পূর্ণ অ্যাক্সেস প্রয়োজন। "পৃথিবীতে নরক" শেষ করতে, বিডেন প্রশাসনের আফগানিস্তানের কেন্দ্রীয় ব্যাংকে পুরো $ 7 বিলিয়ন ছেড়ে দেওয়া উচিত।
ZNetwork শুধুমাত্র তার পাঠকদের উদারতার মাধ্যমে অর্থায়ন করা হয়।
দান করা