তাইওয়ান প্রণালী থেকে মালাক্কা প্রণালী পর্যন্ত দক্ষিণ চীন সাগর ঘিরে নিরাপত্তা উদ্বেগ বাড়ছে। যখন বুশ প্রশাসন তাইওয়ান প্রণালী জুড়ে একটি পুনরুত্থিত চীনা সামরিক হুমকি এবং মালাক্কা প্রণালীতে একটি সন্ত্রাসী হুমকি দেখে, প্রণালীর মধ্যবর্তী অনেক দেশ প্রতিযোগী, পাচারকারী, চোরাকারবারি এবং জলদস্যুদের হুমকি থেকে তাদের সামুদ্রিক সম্পদের নিরাপত্তার বিষয়ে আরও উদ্বিগ্ন। .
দক্ষিণ চীন সাগরে নিরাপত্তা উদ্বেগ
বেশ কিছু সাম্প্রতিক বিবৃতি এবং অ্যাপয়েন্টমেন্ট তাইওয়ানের প্রতি চীনের হুমকি সম্পর্কে বর্তমান বুশ প্রশাসনের দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরে। ইউএস সেন্ট্রাল ইন্টেলিজেন্স এজেন্সির পরিচালক পোর্টার গস সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে উন্নত চীনা সক্ষমতা শুধুমাত্র তাইওয়ান নয়, (পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরীয়) অঞ্চলে মার্কিন বাহিনীকেও হুমকি দিচ্ছে। মার্কিন প্রতিরক্ষা সচিব ডোনাল্ড রামসফেল্ড চিন্তিত যে চীনা নৌবাহিনী তাইওয়ান প্রণালী জুড়ে সম্ভাব্য ব্যবহারের জন্য কিছু উভচর অবতরণ জাহাজ তৈরি করছে। ইউনাইটেড নেশনসে মার্কিন রাষ্ট্রদূত হিসেবে যুদ্ধাত্মক নব্য রক্ষণশীল জন বোল্টনের নিয়োগ একটি সুস্পষ্ট এবং অশুভ সংকেত পাঠায়: পূর্বে তাইওয়ান সরকারের একজন অর্থপ্রদানকারী পরামর্শক, বোল্টন তাইওয়ানের স্বাধীনতা এবং জাতিসংঘের পূর্ণ সদস্যতার পক্ষে কথা বলেছেন। তারপরে, ফেব্রুয়ারী 2005 সালে, সেক্রেটারি অফ স্টেট কন্ডোলিজা রাইস, প্রতিরক্ষা সেক্রেটারি ডোনাল্ড রামসফেল্ড এবং তাদের জাপানি সমকক্ষরা তাইওয়ান প্রণালীতে নিরাপত্তাকে "সাধারণ কৌশলগত উদ্দেশ্য" হিসাবে চিহ্নিত করে মার্কিন-জাপান নিরাপত্তা জোটে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘোষণা করেন।
তাইওয়ান প্রণালীর চারপাশে ক্ষমতার ভারসাম্যের কি কোন বড় পরিবর্তন হয়েছে যা এই মার্কিন প্রতিক্রিয়ার নিশ্চয়তা দেয়? গত চৌদ্দ বছরে চীনের প্রতিরক্ষা বাজেট দ্বিগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। এ বছর তা 12 শতাংশ বেড়েছে। তবে এটি চীনের অর্থনীতির তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে দ্রুতগতিতে বৃদ্ধি পাচ্ছে না। চীন তার প্রতিরক্ষা ব্যবস্থাকে আধুনিক করছে - বিমানে জাহাজ-বিরোধী ক্ষেপণাস্ত্র যোগ করছে, AWACS-এয়ারবর্ন আর্লি ওয়ার্নিং এবং কন্ট্রোল সিস্টেম, গাইডেড মিসাইল ডেস্ট্রয়ার এবং ফ্রিগেট অর্জন করছে। যাইহোক, এর পাওয়ার প্রজেকশন ক্ষমতা সীমিত। এটি একটি দীর্ঘ সময়ের জন্য দীর্ঘ দূরত্বে বাহিনী সরবরাহ করার জন্য কোনো দীর্ঘ-পরিসরের উভচর ক্ষমতা বা সমর্থন পরিকাঠামোর অভাব রয়েছে। এটিতে ভারী পণ্যবাহী বিমান, ব্যাপক বিমান প্রতিরক্ষা, সমুদ্র উপযোগী জাহাজ এবং বিমানবাহী জাহাজের অভাব রয়েছে। চীনা সরঞ্জাম এবং প্রশিক্ষণের বর্তমান অবস্থার পরিপ্রেক্ষিতে, তাইওয়ান প্রণালী বা দক্ষিণ চীন সাগরে একটি সম্প্রসারণবাদী সামুদ্রিক নীতি অনুসরণ করার ক্ষমতা চীনাদের নেই। [১]
বিপরীতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অপ্রতিরোধ্য সামরিক শ্রেষ্ঠত্ব এবং এশিয়া-প্যাসিফিক জুড়ে সামরিক ঘাঁটির একটি বিস্তৃত নেটওয়ার্ক রয়েছে। ইউ.এস. প্যাসিফিক ফ্লিট হল বিশ্বের বৃহত্তম নৌ-কমান্ড, যার মধ্যে প্রায় 190টি জাহাজ, প্রায় 1,400টি নৌ ও মেরিন কর্পস বিমান এবং 35টি তীরে স্থাপনা রয়েছে। 300,000 টিরও বেশি নৌবাহিনী, সেনাবাহিনী, বিমান বাহিনী, মেরিন কর্পস, বিশেষ অপারেশন, এবং গোয়েন্দা সামরিক কর্মী PACOM, US প্যাসিফিক কমান্ডের একীভূত কমান্ডের অধীনে একীভূত।
প্রণালীগুলির মধ্যে চীনের কৌশলগত লক্ষ্যগুলি কী কী? 2002 সালের চীনের প্রতিরক্ষা শ্বেতপত্র অভ্যন্তরীণ উন্নয়নের জন্য বহুপাক্ষিক, সহযোগিতামূলক পদ্ধতির মাধ্যমে শান্তিপূর্ণ বাহ্যিক সম্পর্কের উদ্যোগ অনুসরণ করার গুরুত্বের উপর জোর দেয়। 2004 সালের ডিসেম্বরে প্রকাশিত সবচেয়ে সাম্প্রতিক প্রতিরক্ষা শ্বেতপত্র এই অগ্রাধিকারের পুনরাবৃত্তি করে। ভালো উদ্দেশ্যের বিবৃতির চেয়ে বেশি গুরুত্বপূর্ণ, তবে, চীন এই লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ নিয়েছে। এটি আসিয়ান-চীন ব্যাপক অর্থনৈতিক সহযোগিতার ফ্রেমওয়ার্ক চুক্তিতে স্পষ্ট ছিল, নভেম্বর 2002 সালে আলোচনা করা হয়েছিল। এর ফলে 2004 সালের মধ্যে একটি ASEAN-চীন মুক্ত বাণিজ্য এলাকা (FTA) বাস্তবায়নের জন্য নভেম্বর 2010 সালে স্বাক্ষরিত চুক্তি হয়েছিল।
10 সালের নভেম্বরে লাওসের ভিয়েনতিয়েনে অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস (আসিয়ান) এর 2004তম শীর্ষ বৈঠকের পর, বেইজিং আসিয়ান নেতাদের (আসিয়ান প্লাস ওয়ান) সাথে তার নিজস্ব শীর্ষ সম্মেলন করে এবং তারপরে আসিয়ানের সাথে আলোচনায় জাপান ও কোরিয়া প্রজাতন্ত্রের সাথে যোগ দেয়। নেতারা (আসিয়ান প্লাস থ্রি, বা এপিটি)। বেইজিং এর আগে নভেম্বরে আসিয়ান আঞ্চলিক ফোরামের প্রথম নিরাপত্তা নীতি সম্মেলনের আয়োজন করেছিল। এতে একটি জলদস্যুতা বিরোধী মহড়া এবং সন্ত্রাসবাদ মোকাবেলায় একটি কর্মশালা ছিল।
আঞ্চলিক অর্থনৈতিক ও আর্থিক চুক্তি
আঞ্চলিক অর্থনৈতিক চুক্তি ছিল এসব বৈঠকের প্রধান অর্জন। যাইহোক, আসিয়ান প্লাস থ্রি সেশনগুলি সহযোগিতার জন্য অন্যান্য ক্ষেত্র চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে বিনিয়োগ ও অর্থের গভীর সহযোগিতা, বর্ধিত নিরাপত্তা সংলাপ এবং সহযোগিতা, সম্প্রসারিত সাংস্কৃতিক বিনিময় এবং পর্যায়ক্রমিক অগ্রগতি পর্যালোচনা।
সম্ভবত আঞ্চলিক আর্থিক সহযোগিতার ক্ষেত্রে সবচেয়ে নাটকীয় উন্নয়ন ঘটেছে। ASEAN+3 দেশের অর্থমন্ত্রীরা একটি এশিয়ান বন্ড মার্কেটস ইনিশিয়েটিভ চালু করেছে এবং আঞ্চলিক কেন্দ্রীয় ব্যাংকার গোষ্ঠী 2005 সালের প্রথম দিকে দুটি এশিয়ান বন্ড তহবিল গঠন করেছে।
1997 সালে এই অঞ্চলের বৃহৎ অংশে যে মুদ্রা এবং আর্থিক সঙ্কট আঘাত হেনেছিল তা দ্বারা নির্দেশিত এই অঞ্চলের উন্নয়নের প্রধান দুর্বলতাগুলির একটিকে মোকাবেলা করার জন্য এইগুলি হল মূল পদক্ষেপ: অর্থায়নের জন্য স্বল্পমেয়াদী ব্যাঙ্ক ঋণের উপর সংস্থাগুলির অত্যধিক নির্ভরতা৷ জেনিফার অ্যামিক্স যেমন উল্লেখ করেছেন, পূর্ব এশিয়ার অনেক দেশ উচ্চ সঞ্চয় হার বজায় রাখে কিন্তু দীর্ঘমেয়াদী ঋণ বাজারের স্থিতিশীল অনুপস্থিতির কারণে স্থানীয় ব্যাঙ্কে জমাকৃত সঞ্চয়গুলি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে পাঠানোর প্রবণতা ছিল এবং তারপরে এই অঞ্চলে ফিরে আসে। স্বল্পমেয়াদী বৈদেশিক মুদ্রা ঋণ। এই পরিস্থিতি একটি সমস্যা তৈরি করে যাকে "দ্বৈত অমিল" হিসাবে উল্লেখ করা হয় - অর্থাৎ, ঋণের পরিপক্কতা (দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের জন্য স্বল্পমেয়াদী ঋণ) এবং এই ঋণের মূল্য (স্থানীয় মুদ্রার পরিবর্তে বিদেশী) মধ্যে একটি অমিল। [২]
ASEAN+3 অর্থমন্ত্রীরা এর আগে দ্বিপাক্ষিক মুদ্রা অদলবদলের একটি নেটওয়ার্ক তৈরি করেছিল যাতে একটি দেশকে অন্যান্য দেশের রিজার্ভের উপর আকৃষ্ট করার জন্য একটি অনুমানমূলক আক্রমণে আবদ্ধ হতে পারে। প্রোগ্রামটি - চিয়াং মাই ইনিশিয়েটিভ (সিএমআই) - 2003 সালের শেষের দিকে কার্যকর হয়৷ জাপান, এই অঞ্চলের বৃহত্তম রিজার্ভ সহ, অদলবদল ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনার নেতৃত্ব দেয় এবং মুদ্রা ঋণের জন্য সালিসকারীর ভূমিকা পালন করবে৷ চীন, সম্ভাব্য চাহিদার অতিরিক্ত পরিমাণে যথেষ্ট রিজার্ভ সহ আরেকটি সম্ভাব্য ঋণদাতা, CMI-কে তার সমর্থনও দিয়েছে।
এই উদ্যোগগুলিতে ASEAN Plus Three সদস্যদের ব্যাপক অংশগ্রহণ মসৃণ আর্থিক উদারীকরণ প্রক্রিয়াকে উৎসাহিত করে এবং এর ফলে আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি পায়। এটি স্বচ্ছতা এবং তথ্য প্রচারের উন্নতি এবং নিষ্পত্তি ব্যবস্থা এবং নিয়ন্ত্রক সংস্কারকে শক্তিশালী করার জন্য বিভিন্ন ওয়ার্কিং গ্রুপের প্রচেষ্টাকে শক্তিশালী করে।
আঞ্চলিক আর্থিক সহযোগিতার বিষয়ে চীনের আরও সক্রিয় অবস্থানে স্থানান্তর এই সাম্প্রতিক আর্থিক উন্নয়নগুলিকে ব্যাপকভাবে সহজতর করেছে। ফলস্বরূপ, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে চীনা অর্থনীতি এবং এই অঞ্চলের অন্যান্য অর্থনীতির মধ্যে পারস্পরিক নির্ভরতা উল্লেখযোগ্যভাবে গভীর হয়েছে। আজ, চীনের সাথে ASEAN সদস্য দেশগুলির বাণিজ্য ASEAN গ্রুপিংয়ের মধ্যে পরিচালিত বাণিজ্যের চেয়ে অনেক বেশি, যখন চীন শীঘ্রই জাপানের শীর্ষ ব্যবসায়িক অংশীদার হিসাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে ছাড়িয়ে যাবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হচ্ছে। এই অঞ্চলের দেশগুলির দ্বারা চীনে বিনিয়োগের মাত্রাও অত্যন্ত উচ্চ।
সবচেয়ে খারাপ পরিস্থিতি হল চীনা আধিপত্য নয় বরং একটি চীনা পতন, কারণ অনেক আঞ্চলিক আর্থিক কর্তৃপক্ষ দ্রুত নোট করে।
কিভাবে দক্ষিণ চীন সাগরে সন্ত্রাস নির্মূল করা যায়?
দক্ষিণ চীন সাগরের অপর প্রান্তে, আমেরিকান কর্মকর্তারা প্রাথমিকভাবে মালাক্কা প্রণালীর অত্যাবশ্যক সামুদ্রিক গলিতে সন্ত্রাসী হুমকির কারণে উদ্বিগ্ন। প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে মার্কিন বাহিনীর কমান্ডার অ্যাডমিরাল থমাস ফার্গো গত বছর সিঙ্গাপুর এবং মালয়েশিয়া সফরে সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে সামুদ্রিক সন্ত্রাসবাদকে বায়ু থেকে আক্রমণের মতোই গুরুত্ব সহকারে নিতে হবে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ মালাক্কা প্রণালী শিপিং লেনে। ফার্গো উল্লেখ করেছেন যে আল-কায়েদা-সংযুক্ত জেমাহ ইসলামিয়াহ (জেআই) সন্ত্রাসী গোষ্ঠী এই অঞ্চলে একটি হুমকি ছিল। প্রতিরক্ষা সচিব ডোনাল্ড রামসফেল্ড বলেছেন যে তিনি আশা করেছিলেন যে মার্কিন বাহিনী "খুব শীঘ্রই" মালাক্কা প্রণালীতে সন্ত্রাসীদের শিকার করবে, যেমনটি তারা ইতিমধ্যে ফিলিপাইনের মিন্দানাওতে ফিলিপিনো-সন্ত্রাসবাদী সৈন্যদের সাথে করছে।
এই সম্ভাব্য হুমকিগুলি মোকাবেলা করার জন্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তিনটি প্রধান একতরফা উদ্যোগ শুরু করেছে, কনটেইনার সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (CSI) প্রোলিফারেশন সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (PSI), এবং আঞ্চলিক মেরিটাইম সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (RMSI) বিশেষভাবে মালাক্কা প্রণালীতে নির্দেশিত।
কনটেইনার সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (সিএসআই), যা প্রথম মার্কিন কাস্টমস পরিষেবা দ্বারা 2002 সালের জানুয়ারিতে প্রস্তাবিত হয়েছিল, এর লক্ষ্য হল "উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ" কন্টেইনারগুলি সনাক্ত করা এবং তাদের গন্তব্য বন্দরগুলির পরিবর্তে উদ্ভূত বন্দরে মার্কিন বৈশিষ্ট্য অনুসারে স্ক্রিন করার জন্য প্রযুক্তি ব্যবহার করা। ইউ.এস. প্রোগ্রাম - গন্তব্যের পরিবর্তে মূলে বাধ্যতামূলক পরিদর্শন - মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পাঠানো সমস্ত বন্দরের উপর একটি বিশাল আর্থিক এবং নিরাপত্তার বোঝা চাপিয়ে দেয় বিশ্বের শীর্ষ 20টি কন্টেইনার বন্দরের অর্ধেকেরও বেশি দক্ষিণ চীন সাগরে বা তার আশেপাশে রয়েছে৷
একটি সিএসআই-বন্দর হিসাবে অনুমোদিত হওয়ার জন্য, একটি সরকারকে অবশ্যই মার্কিন কাস্টমস কর্মীদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বন্দরগুলির জন্য আবদ্ধ কন্টেইনারগুলির স্ক্রীনিং তদারকি করার অনুমতি দিতে সম্মত হতে হবে, অবৈধ মাদকদ্রব্য সনাক্ত করার জন্য ডিজাইন করা স্ক্রিনিং সরঞ্জাম ইনস্টল করতে হবে, সেইসাথে রেডিওলজিক্যাল, রাসায়নিক, জৈবিক বা প্রচলিত অস্ত্র, ইউএস কাস্টমসের কাছে একটি বিশদ ইলেকট্রনিক ম্যানিফেস্ট জমা দিন 24 ঘন্টা আগে ইউএস কাস্টমসের কাছে তার অনুমানিত আগমন, এবং নতুন "স্মার্ট কন্টেইনার" প্রযুক্তিতে আপগ্রেড করুন এবং মার্কিন-গামী শিপিং ট্রাফিকের জন্য ডিজাইন করুন৷
লক্ষণীয়ভাবে, বাস্তবায়নের অনেক অসুবিধা সত্ত্বেও, CSI ঘোষণার পর প্রথম বছরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে কনটেইনার রপ্তানি করে এমন শীর্ষ 18টি বন্দরের মধ্যে 20টি মেনে চলেছিল।
2004 সালের ডিসেম্বরে অনুরূপ পদক্ষেপে, অস্ট্রেলিয়া একটি নতুন 1000-নটিক্যাল-মাইলের সামুদ্রিক নিরাপত্তা জোন ঘোষণা করে যেখানে অস্ট্রেলিয়ায় ভ্রমণকারী সমস্ত জাহাজকে তাদের যাত্রা এবং পণ্যসম্ভারের বিবরণ প্রদান করতে হবে। অস্ট্রেলিয়ান উপকূলের 200-নটিক্যাল-মাইল সীমার মধ্যে আসা সমস্ত জাহাজকে পণ্যসম্ভার, পরিদর্শন করা বন্দর, অবস্থান, কোর্স, গতি এবং আগমনের উদ্দেশ্য সম্পর্কে অতিরিক্ত বিবরণ দিতে হবে। ইন্দোনেশিয়ান কর্তৃপক্ষ একতরফা পদক্ষেপে আপত্তি জানিয়ে বলেছে যে এটি ইন্দোনেশিয়ার জলসীমা লঙ্ঘন করেছে এবং নৌ চলাচলের স্বাধীনতা লঙ্ঘন করেছে। অন্যান্য দেশগুলি তাদের নিরাপত্তা অঞ্চলগুলি বাড়ালে, জটিলতা দেখা দিতে বাধ্য।
প্রলিফারেশন সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (পিএসআই) এর লক্ষ্য "গণবিধ্বংসী অস্ত্রের চালান (ডব্লিউএমডি) এবং ক্ষেপণাস্ত্র-সম্পর্কিত সরঞ্জাম এবং প্রযুক্তি" - সমুদ্র বা আকাশপথে - সন্ত্রাসী সংগঠন বা তাদের রাষ্ট্রীয় পৃষ্ঠপোষকদের হাতে পড়ার আগে। অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলি সন্দেহজনক বিস্তার ক্রিয়াকলাপের সাথে সম্পর্কিত তথ্য ভাগ করে নিতে, WMD-এর ট্রান্সশিপমেন্টে নিষেধাজ্ঞা দিতে এবং "গণবিধ্বংসী অস্ত্র বহনকারী সন্দেহভাজন জাহাজগুলির আক্রমনাত্মক নিষেধাজ্ঞার" অনুমতি দেওয়ার জন্য জাতীয় ও আন্তর্জাতিক আইনগুলিকে শক্তিশালী করতে সম্মত হয়। পিএসআই নিষেধাজ্ঞা নীতিগুলি আরও বলে যে দেশগুলি তাদের জাতীয় জলসীমার মধ্যে চলাচলকারী সন্দেহজনক জাহাজে চড়ার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, আন্তর্জাতিক জলসীমায় তাদের নিজস্ব পতাকা উড়ছে এমন সন্দেহজনক জাহাজে চড়ার এবং অন্যদের দ্বারা তাদের নিজস্ব পতাকাযুক্ত জাহাজের বোর্ডিংয়ে "সম্মতি প্রদানের বিষয়টি গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করা"। পিএসআই জানায়।
এখনও পর্যন্ত, অনেক রাজ্য সিএসআই এবং পিএসআই এর সাথে গেছে। যাইহোক, সম্মতির উচ্চ খরচ ঔপনিবেশিকতা এবং আধিপত্যের চিত্র তুলে ধরে। বিদেশী রাষ্ট্রের সার্বভৌম বন্দরে মার্কিন কাস্টমস কর্মকর্তাদের অবস্থানকে হস্তক্ষেপকারী হিসাবে দেখা হতে পারে। PSI এবং CSI আন্তর্জাতিকভাবে চালিত বাণিজ্যিক জাহাজের অধিকার সীমিত করতে পারে যাতে ইচ্ছামত অনুসন্ধান এবং জব্দ করা থেকে মুক্ত থাকে। উদ্যোগগুলি একচেটিয়াভাবে মার্কিন-গামী শিপিং সুরক্ষার দিকে পরিচালিত হয়, এশিয়া-বাউন্ড বাণিজ্য বা আন্তঃ-এশীয় বাণিজ্য নয়। অধিকন্তু, তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দ্বারা তার মিত্রদের কাছে WMD এবং সম্পর্কিত চালান বাদ দেয়। সামগ্রিকভাবে, CSI এবং PSI এর স্বচ্ছতা, পারস্পরিক দায়বদ্ধতা এবং জবাবদিহিতার অভাব রয়েছে; তারা 9/11 হামলার কারণে একতরফা মার্কিন পদক্ষেপ।
এটা হতে পারে যে একবিংশ শতাব্দীতে বর্ধিত সামুদ্রিক নিরাপত্তার জন্য এটি প্রয়োজনীয় খরচ। যদি অনেক দেশ এই ধরনের অ-পরামর্শমূলক এবং একতরফাভাবে চালিত প্রক্রিয়া গ্রহণ করতে ইচ্ছুক হয়, তবে এটি আন্তর্জাতিক প্রবিধান প্রণয়ন ও প্রয়োগের পদ্ধতিতে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন নির্দেশ করবে। এটি যুদ্ধোত্তর আমেরিকান আধিপত্যের অধীনে সমবায়ী একতরফাবাদে যুদ্ধোত্তর ব্যবস্থার আলোচনামূলক বহুপাক্ষিকবাদ থেকে একটি বড় পরিবর্তন গঠন করবে।
সিএসআই এবং পিএসআই-এর বিপরীতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রস্তাবিত আঞ্চলিক মেরিটাইম সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (আরএমএসআই) দক্ষিণ চীন সাগরের চারপাশে অনেক আতঙ্ক সৃষ্টি করেছে। মার্কিন প্রশান্ত মহাসাগরীয় কমান্ডের কমান্ডার অ্যাড. থমাস বি ফার্গো, 31 মার্চ, 2004-এ মার্কিন কংগ্রেসে একটি বক্তৃতায় RMSI-এর পরিচয় দেন। তিনি মন্তব্য করেছিলেন যে "আমরা উচ্চ গতির জাহাজের মতো জিনিসগুলি দেখছি, বিশেষ অপারেশন ফোর্স স্থাপন করছি উচ্চ-গতির জাহাজ যাতে আমরা সেই নৌযানগুলিকে ব্যবহার করতে পারি যেগুলি এই জাহাজগুলির সাথে যুক্ত হতে পারে যাতে কার্যকর প্রতিবন্ধকতা পরিচালনা করতে, আবারও, এই সমুদ্রের যোগাযোগের লাইনগুলিতে যেখানে সন্ত্রাসীরা পুরো অঞ্চল জুড়ে চলাফেরা এবং প্রেরণ করতে পরিচিত হয়।" [৩]
মালয়েশিয়া এবং ইন্দোনেশিয়া অবিলম্বে এবং জোরালোভাবে এই অঞ্চলে মার্কিন সৈন্যদের ধারণা প্রত্যাখ্যান করেছে, হুমকি মোকাবেলায় তাদের নিজস্ব ক্ষমতার উপর জোর দিয়েছে। মালয়েশিয়ার প্রতিরক্ষা মন্ত্রী নাজিব রাজাক জোর দিয়েছিলেন যে এই অঞ্চলে বিদেশী বাহিনীর উপস্থিতি বা প্রণালীতে "নিষেধাজ্ঞা" অপারেশন সহ্য করা হবে না। [৪]
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রায় অবিলম্বে এই ধারণাটিকে সমর্থন করতে শুরু করে। মার্কিন প্রতিরক্ষা সচিব ডোনাল্ড রামসফেল্ড এবং মার্কিন নৌবাহিনীর প্যাসিফিক ফ্লিট কমান্ডার অ্যাড. ওয়াল্টার এফ. ডোরান বলেছেন যে RMSI সম্পর্কে অ্যাডএম ফার্গোর আগের মন্তব্যগুলি "ভুল রিপোর্ট করা হয়েছে", পরিকল্পনাটি এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে ছিল, এবং এটি প্রাথমিকভাবে ফোকাস করবে মার্কিন সেনা উপস্থিতি নয়, গোয়েন্দা তথ্য আদান-প্রদানের বিষয়ে।
শিপিং নিরাপত্তা ও নিরাপত্তার উন্নতির আরেকটি প্রয়াস - ইন্টারন্যাশনাল শিপ অ্যান্ড পোর্ট ফ্যাসিলিটি সিকিউরিটি কোড (আইএসপিএস) - জুলাই 2004 সালে কার্যকর হয়। জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক মেরিটাইম অর্গানাইজেশন দ্বারা সূচিত, আইএসপিএস আরও ব্যাপক এবং আরও স্বচ্ছতা এবং বহুপাক্ষিক অংশগ্রহণ প্রদান করে। আরএমএসআই।
এক্সক্লুসিভ ইকোনমিক জোন, জলদস্যু এবং রাজনৈতিক দ্বন্দ্ব
প্রণালীর মধ্যবর্তী অঞ্চলের অনেক দেশের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নিরাপত্তা সমস্যাগুলি চীনকে ধারণ করা বা সন্ত্রাসবাদ মোকাবেলা আমেরিকার অগ্রাধিকার নয়। তারা তাদের অফশোর এক্সক্লুসিভ ইকোনমিক জোন (EEZ) - বিশেষ করে মৎস্য, তেল এবং প্রাকৃতিক গ্যাস - এবং তাদের রপ্তানিমুখী অর্থনীতির জন্য আঞ্চলিক অর্থনৈতিক একীকরণ অনুসরণে সম্পদের দাবি নিয়ে ব্যস্ত। দুটি কারণ সম্প্রতি এই নিরাপত্তা সমস্যাগুলি সম্পর্কে উদ্বেগ বাড়িয়েছে: শিপিং ট্র্যাফিকের অনুমান বৃদ্ধি এবং জলদস্যুতার বৃদ্ধি৷
তেল ট্যাঙ্কারের ট্রাফিক - ইতিমধ্যেই বেশি - চীনা তেল আমদানির অনুমান বৃদ্ধির সাথে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে। এই অতিরিক্ত এশিয়ান তেলের চাহিদার প্রায় পুরোটাই, সেইসাথে জাপানের তেলের চাহিদা, মধ্যপ্রাচ্য এবং আফ্রিকা থেকে আমদানি করা হবে। বেশিরভাগই কৌশলগত স্ট্রেইট অফ মালাক্কা দিয়ে দক্ষিণ চীন সাগরে যাবে, যদিও জাপানে যাওয়া সুপারট্যাঙ্কারগুলি বালির পূর্বের বিস্তৃত লম্বক স্ট্রেইট ব্যবহার করবে।
দক্ষিণ চীন সাগরের আশেপাশের সমস্ত উপকূলীয় দেশগুলির পাশাপাশি জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া - যারা তেল আমদানির উপর অনেক বেশি নির্ভর করে - এই যানজটপূর্ণ এবং সীমাবদ্ধ জলপথগুলির মাধ্যমে নিরাপত্তা এবং ন্যাভিগেশনের স্বাধীনতার বিষয়ে একটি সাধারণ আগ্রহ রয়েছে৷ বন্দর ও কার্গো ট্রাফিক পরিচালনার জন্য APEC ট্রান্সপোর্টেশন ওয়ার্কিং গ্রুপ (TPT-WG) এবং মেরিন ইলেক্ট্রনিক হাইওয়ে (MEH) প্রোগ্রামের মাধ্যমে এই লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য প্রধান শিপিং দেশগুলি এবং শিপিং কোম্পানিগুলি একসাথে কাজ করছে। বিশ্বব্যাংক, ইউনাইটেড ন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম (UNDP) এবং ইন্টারন্যাশনাল মেরিটাইম অর্গানাইজেশন (IMO) দ্বারা অর্থায়ন করা, MEH প্রকল্পের লক্ষ্য ইলেকট্রনিক ন্যাভিগেশনাল চার্ট এবং তথ্য ব্যবস্থার মাধ্যমে নৌচলাচল নিরাপত্তা বৃদ্ধি করা। এটি অনুসন্ধান এবং উদ্ধার অভিযান, জলদস্যুতা বিরোধী প্রোগ্রাম এবং পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়নের জন্যও প্রসারিত করা যেতে পারে।
দক্ষিণ চীন সাগর/মালাক্কা প্রণালীতে প্রচুর পরিমাণে শিপিং বণিক জাহাজে হামলার সুযোগ তৈরি করেছে। জলদস্যুতা সংঘর্ষ, গ্রাউন্ডিং, রাসায়নিক বা বিষাক্ত ছিটানো বা স্ট্রেইট বন্ধ করার মাধ্যমে একটি বিপর্যয়ের হুমকি দিতে পারে। 1990 এর দশক থেকে, বিশ্বের রিপোর্ট করা জলদস্যুতার প্রায় অর্ধেক দক্ষিণ চীন সাগরে ঘটেছে। ইন্দোনেশিয়ার জলসীমা এবং বন্দরগুলিতে জলদস্যুতার বড় বৃদ্ধি এর অর্থনৈতিক সংকট এবং অভ্যন্তরীণ অস্থিরতার জন্য দায়ী করা যেতে পারে। এটি সংগঠিত অপরাধ গোষ্ঠীগুলির দ্বারা আরও পরিশীলিত আক্রমণের ফলেও হতে পারে।
আইনি এখতিয়ার, বিতর্কিত সার্বভৌমত্ব, এবং ক্রু, পণ্যসম্ভার বা জাহাজ পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে সমন্বিত প্রচেষ্টার বিষয়ে অনিশ্চয়তার কারণে উপকূলীয় দেশগুলির প্রতিক্রিয়া বিলম্বিত হয়েছিল। এমনকি যখন জলদস্যুদের সনাক্ত করা হয়েছিল, তখন জাতীয় সীমানা জুড়ে "গরম সাধনা" খুব কমই চেষ্টা করা হয়েছিল। তাদের আঞ্চলিক এবং EEZ জলসীমায় সার্বভৌমত্বের বিষয়ে সংবেদনশীল, উপকূলীয় দেশগুলো ধীরে ধীরে জলদস্যুতা আক্রমণ এবং জলদস্যুতাবিরোধী টহল সমন্বয়ের জন্য দ্বিপাক্ষিক মহড়া নিরীক্ষণের জন্য বহুপাক্ষিক কর্মসূচি শুরু করেছে। কুয়ালালামপুরের ইন্টারন্যাশনাল পাইরেসি কন্ট্রোল সেন্টার এবং লন্ডনে ইন্টারন্যাশনাল মেরিটাইম অর্গানাইজেশনের পাইরেসি রিপোর্টিং সেন্টার মনিটরিং প্রচেষ্টা জোরদার করেছে। ASEAN আঞ্চলিক ফোরাম কোস্ট গার্ড অ্যাকশন, তথ্য বিনিময়, এবং জলদস্যুতার প্রতিবেদনের তদন্তের সমন্বয়ের জন্য সামুদ্রিক বিশেষজ্ঞদের একটি সভা আহ্বান করেছে।
সামুদ্রিক জলদস্যুতা নির্মূলের জন্য সবচেয়ে সুস্পষ্ট প্রস্তাব জাপানের দ্বারা অগ্রসর হয়েছিল, যেটি তার 99% পেট্রোলিয়াম এবং 70% খাদ্য সমুদ্রপথে আমদানি করে, বেশিরভাগই মালাক্কা প্রণালী দিয়ে। জাহাজগুলি ভলিউম অনুসারে জাপানি রপ্তানির 99% বহন করে। আশ্চর্যের কিছু নেই, জাপান সামুদ্রিক নিরাপত্তাকে তার ব্যাপক নিরাপত্তা কৌশলের অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে দেখে। এর প্রাথমিক জলদস্যুতা বিরোধী প্রস্তাবে সমুদ্র-শান্তি রক্ষাকারী নৌবহরগুলি আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক উভয় জলসীমায় বহুজাতিক টহল পরিচালনা করে। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বেশ কয়েকটি রাজ্যের দ্বারা এটি সন্দেহের সাথে দেখা হয়েছিল, যদি সন্দেহ না হয়। ইন্দোনেশিয়া, বিশেষ করে, জাপানি বাহিনীকে ইন্দোনেশিয়ার জলসীমায় টহল দেওয়ার অনুমতি দিতে রাজি ছিল না এবং যৌথ মহড়ায় অংশগ্রহণের খরচ বহন করতে আরও অনিচ্ছুক ছিল। দুর্যোগ ত্রাণ চ্যালেঞ্জ, বিচ্ছিন্নতাবাদী সংগ্রাম এবং ব্যাপক দারিদ্র্যের সম্মুখীন, জাকার্তা জলদস্যুতাকে একটি প্রধান নিরাপত্তা সমস্যা হিসাবে মূল্যায়ন করে না। মালয়েশিয়ার নীতিনির্ধারকরা তাদের সার্বভৌমত্বের লঙ্ঘন এবং তাদের EEZ নিয়ন্ত্রণে কোনো সীমাবদ্ধতা নিয়ে উদ্বিগ্ন জাপানি যৌথ টহল প্রত্যাখ্যান করেছে। সিঙ্গাপুর, জাপানের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত স্বার্থের অধিকারী, সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য হয়েছে।
জাপানি কোস্ট গার্ডের (JCG) কম উচ্চাভিলাষী দ্বিপাক্ষিক পন্থা, যদিও, আপেক্ষিক সাফল্য উপভোগ করেছে। একটি নিরাপত্তা সংস্থা হিসেবে, JCG হল আরও সামরিকায়িত জাপানি মেরিটাইম সেলফ-ডিফেন্স ফোর্সের (JMSDF) তুলনায় আঞ্চলিক পুলিশ পরিষেবা প্রদানের জন্য একটি কম বিতর্কিত বাহন। JCG দক্ষিণ চীন সাগরের সমস্ত উপকূলীয় রাজ্যগুলিকে প্রশিক্ষণ, সরঞ্জাম এবং তহবিল সরবরাহ করেছে এবং ছয়টি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার রাজ্যের সাথে যৌথ প্রশিক্ষণ মহড়া পরিচালনা করেছে। JCG নেভিগেশনাল সহায়ক এবং বয়-টেন্ডারের ইনস্টলেশন ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য অর্থায়ন করেছে; এটি সামুদ্রিক নিরাপত্তা ডেটা ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম এবং হাইড্রোগ্রাফিক সার্ভে আপগ্রেড করার জন্য প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করেছে। এই প্রচেষ্টাগুলি সমস্যা সম্পর্কে সচেতনতা বাড়িয়েছে এবং উপকূলীয় প্রতিক্রিয়াগুলি উদ্ভূত হয়েছে। 2003 সালে, মালয়েশিয়া এবং থাইল্যান্ড তাদের সামুদ্রিক সীমান্তে সমন্বিত সামুদ্রিক টহল শুরু করে। 2004 সালে, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া এবং ইন্দোনেশিয়া সমুদ্রপথে সমন্বিত টহল শুরু করে। দক্ষিণ চীন সাগরে বিরোধপূর্ণ আঞ্চলিক দাবিকে একপাশে রেখে, জলদস্যুতা এবং মাদক চোরাচালান নিয়ন্ত্রণে চীন তার দক্ষিণ চীন সাগরের প্রতিবেশীদের সাথে যৌথ মহড়ার আহ্বান জানিয়েছে। [৫] অ্যান্টি-পাইরেসি প্রোগ্রামগুলি অঞ্চল-ব্যাপী সমস্যার সমাধান করে; আঞ্চলিক সহযোগিতা ছাড়া তারা সফল হতে পারে না। ধীরে ধীরে, তারা উঠছে।
দক্ষিণ চীন সাগরের বিপজ্জনক, জনাকীর্ণ, সংকীর্ণ সামুদ্রিক লেনের মধ্য দিয়ে নিরাপত্তা এবং নৌচলাচলের স্বাধীনতার ক্ষেত্রে এই অঞ্চলের সমস্ত প্রধান বাণিজ্যিক দেশ এবং তাদের শিপিং কোম্পানিগুলির একটি দৃঢ় সাধারণ আগ্রহ রয়েছে। তারা আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক মেরিটাইম এজেন্সিগুলিতে সহযোগিতা করেছে জলদস্যুতা মোকাবেলায় যা তাদের গুরুত্বপূর্ণ আমদানিকে হুমকির মুখে ফেলেছে। তারা আপাতদৃষ্টিতে জটিল বিষয়গুলিকে একপাশে রেখেছেন - যেমন স্প্র্যাটলি দ্বীপপুঞ্জে সার্বভৌমত্বের দাবিগুলি - এবং অন্তর্নিহিত আঞ্চলিক সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠানগুলির বিকাশের জন্য কৌশলগত বাস্তববাদের নীতি গ্রহণ করেছে।
জলদস্যুতা, চোরাচালান, চোরাচালান, পাচার এবং সন্ত্রাসী হুমকির সাথে সম্পর্কিত, বিশেষ করে তাদের EEZ-এর আশেপাশের বিতর্কিত এলাকায় সার্বভৌমত্ব নিশ্চিত করতে এবং সামুদ্রিক সম্পদগুলিকে সুরক্ষিত করার জন্য প্রণালীগুলির মধ্যে বিদ্যমান সামুদ্রিক বাহিনী প্রাথমিকভাবে তাদের জলে পুলিশীকরণের সাথে সম্পর্কিত। সংঘটিত সীমিত সামরিক আধুনিকীকরণ প্রাথমিকভাবে তাদের সংলগ্ন সমুদ্রের উপর ন্যূনতম স্তরের নিয়ন্ত্রণ এবং তাদের EEZ-এ তাদের নতুন সংস্থান দাবিগুলি সুরক্ষিত করার দিকে পরিচালিত হয়েছে এবং ঠান্ডার পরে মার্কিন বাহিনীর স্পষ্ট প্রত্যাহার দ্বারা শূন্যতা পূরণ করার চেষ্টা করা হয়নি। যুদ্ধ বা সম্প্রসারণবাদী প্রতিবেশী চীনের সম্ভাবনা।
ইন্দোনেশিয়া এবং মালয়েশিয়ার মধ্যে গানবোট কূটনীতির সাম্প্রতিক ঘটনা সত্ত্বেও উত্তর-পূর্ব বোর্নিও উপকূলে তেল ইজারা দেওয়া এবং টনকিন উপসাগরে মাছ ধরার জায়গা নিয়ে ভিয়েতনাম ও চীনের মধ্যে হিংসাত্মক সংঘর্ষ, দক্ষিণ চীন সাগরে আঞ্চলিক বিরোধের বিষয়ে একটি মোডাস ভিভেন্ডির সাথে যোগাযোগ করা হয়েছে। অনেক দাবিদার স্প্র্যাটলিসের মধ্যে বিভিন্ন দ্বীপ ও প্রাচীরে সৈন্য মোতায়েন করেছে, কিন্তু কোনো একজন দাবিদারের দ্বারা স্প্র্যাটলিসের সম্পূর্ণ দখলের সম্ভাবনা খুবই কম বলে মনে হয়। অনেক নিম্ন-স্তরের ঘটনা ঘটেছে, কিন্তু স্প্র্যাটলিস বা অন্য কোথাও কোনো বড় যুদ্ধ হয়নি, কারণ সেখানে কোনো দেশের কোনো বড় অংশ নেই। তারা কোন বড় সামুদ্রিক গলিপথে যাত্রা করে না এবং তাদের সামান্য অভ্যন্তরীণ সামরিক তাৎপর্য নেই। যদিও সম্পদের লোভের কারণে কেউ বিকল্পগুলিকে পূর্বাভাস দেবে না, দাবিদারদের কেউই সমগ্র স্প্র্যাটলি গোষ্ঠীর সামরিক দখলের চেষ্টা করবে বলে মনে হয় না। কোন দাবিদার তাদের নিয়ন্ত্রণ বা তাদের রক্ষা করার ক্ষমতা প্রক্ষেপণ ক্ষমতা বা উচ্চাকাঙ্ক্ষা নেই. এমনকি যদি তারা করে থাকে, তবে এই ধরনের কোনো দাবি আঞ্চলিক বা আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত হওয়ার সম্ভাবনা খুবই কম। তাই, সব দলই বিজয়ের কৌশলের পরিবর্তে অস্বীকারের কৌশল অনুসরণ করছে বলে মনে হচ্ছে।
দক্ষিণ চীন সাগরের মধ্য দিয়ে শক্তির শিপিং বর্তমানে বিতর্কিত জলে সম্ভাব্য তেল সম্পদের চেয়ে বেশি গুরুত্বপূর্ণ। ফলস্বরূপ, নিরাপদ ও নিরাপদ নৌচলাচল নিশ্চিত করতে এবং আঞ্চলিক অর্থনৈতিক একীকরণকে উন্নীত করার জন্য আঞ্চলিক প্রচেষ্টা চালিয়ে যাওয়ার সুযোগের একটি উইন্ডো রয়েছে। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে যৌথ সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য বেশ কিছু দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক চুক্তি অর্জিত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, চীন পীত সাগর, পূর্ব চীন সাগর এবং দক্ষিণ চীন সাগরে তাদের সাধারণ মৎস্য সম্পদের সহযোগিতামূলক সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য দক্ষিণ কোরিয়া, জাপান এবং ভিয়েতনামের সাথে অনুরূপ দ্বিপাক্ষিক মৎস্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে।
আঞ্চলিক আলোচনার আকার নেওয়ার সাথে সাথে তাইওয়ানের অংশগ্রহণকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য একটি সৃজনশীল কূটনৈতিক সূত্র খুঁজে বের করার জন্য আরও চিন্তাভাবনা করা দরকার। তাইওয়ান বাহিনী দক্ষিণ চীন সাগরের দুটি বৃহত্তম দ্বীপ দখল করেছে: প্রাতাস দ্বীপ এবং ইতু আবা। তাইওয়ান ইতু আবাতে তার গ্যারিসন কমিয়েছে; প্রতিরক্ষা দায়িত্বগুলি ROC নৌবাহিনী থেকে ROC কোস্ট গার্ডে স্থানান্তরিত হয়েছে। এটি বোঝায় যে তাইওয়ান এই দ্বীপটিকে রক্ষা করার জন্য শক্তি প্রয়োগ করতে আর প্রস্তুত নয়। উল্টো সেখানে পর্যটনের সুযোগ-সুবিধা গড়ে তুলছে।
ক্রস-স্ট্রেট দ্বন্দ্ব এবং পরস্পর নির্ভরতা
পিআরসি-তাইওয়ান সম্পর্কের মধ্যে বাসস্থানের একটি অদ্ভুত প্যাটার্ন রয়েছে। একদিকে, পিআরসি তাইওয়ানকে একটি বিদ্রোহী প্রদেশ হিসাবে দেখে অন্যদিকে তাইওয়ান মূল ভূখণ্ডকে সাংস্কৃতিক সহানুভূতি কিন্তু রাজনৈতিক অবজ্ঞার সাথে দেখে। দক্ষিণ চীন সাগরের অনেক ইস্যুতে তারা প্রায়ই একমত হয়। দক্ষিণ চীন সাগরে তাদের সরাসরি কোনো সংঘর্ষ হয়নি। তারা একই দাবি করে, একই সংজ্ঞা, বেসলাইন এবং মানচিত্র ব্যবহার করে এই অঞ্চলে তাদের আগ্রহ প্রকাশ করে। এমনকি প্রযুক্তিগত বিষয়ে চীন এবং তাইওয়ানের মধ্যে কিছু সরাসরি সহযোগিতা রয়েছে।
এই সরকারী লিঙ্কগুলির বাইরে, চীন এবং তাইওয়ানের মধ্যে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কর্পোরেট এবং ব্যক্তিগত লিঙ্ক রয়েছে। তাইওয়ানের সংস্থাগুলি মূল ভূখণ্ডে US$100 বিলিয়ন বিনিয়োগ করেছে, অন্য যেকোনো দেশের চেয়ে বেশি। এর বেশিরভাগই সাংহাই-সুঝো এবং ফুজিয়ান অঞ্চলে তাইওয়ানের শিল্পের স্থানান্তর জড়িত। অনেকাংশে, তাইওয়ানের অব্যাহত অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি মূল ভূখণ্ডের সাথে পুনঃএকত্রিত হওয়ার সাথে জড়িত। বিনিয়োগ এবং বাণিজ্যের এই অর্থনৈতিক লিঙ্কগুলি লক্ষ লক্ষ ব্যক্তিগত পরিদর্শনের পাশাপাশি মেল এবং ইমেল চিঠিপত্র দ্বারা শক্তিশালী হয়। বিবাহের বন্ধনগুলিও এই বন্ধনগুলিকে শক্তিশালী করে। তাইওয়ানের প্রায় 10% পুরুষ মূল ভূখণ্ডের কনেদের বিয়ে করে, এবং অভিবাসী প্রজন্মকে পূর্বপুরুষের সাথে সংযুক্ত করে। এই গভীর-মূল, দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক এবং জনসংখ্যাগত প্রবণতাগুলি প্রায়শই তীব্র রাজনৈতিক সংঘর্ষের বিপরীতে ভারসাম্য প্রদান করে। ক্রস-স্ট্রেইট সম্পৃক্ততা যত দীর্ঘ এবং বিস্তৃত হবে, শান্তিপূর্ণ সহাবস্থানের সম্ভাবনা তত ভাল।
দুর্ভাগ্যবশত, ক্রস-স্ট্রেট ইস্যুটি তাইওয়ান এবং চীনের অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে নিমজ্জিত হয়ে গেছে। তাইওয়ানের স্ট্যাটাস নিয়ে হুমকি এবং পাল্টা হুমকির সাম্প্রতিক ব্যবধান জনসমর্থন খোঁজার জন্য দেশীয় রাজনৈতিক শক্তির মধ্যে কৌশলের সাথে যুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, মার্চ 2005 সালে, চীন তার বিচ্ছিন্নতা বিরোধী আইন পাস করার পর, তাইওয়ানে প্রধানমন্ত্রী চেন শুই-বিয়ানের ডেমোক্রেটিক প্রগ্রেসিভ পার্টি (ডিপিপি) এর নেতৃত্বে ব্যাপক প্রতিবাদ বিক্ষোভ দেখা দেয়। এর পরেই, তাইওয়ানের প্রধান বিরোধী দল, কুওমিনতাং (কেএমটি, জাতীয়তাবাদী দল) এর একটি বড় প্রতিনিধি দল চীনের সাথে বাণিজ্য ও রাজনৈতিক আলোচনাকে উত্সাহিত করতে এবং কেএমটি-এর প্রতিষ্ঠাতা সান ইয়াত-সেনের স্মৃতিসৌধে শ্রদ্ধা জানাতে মূল ভূখণ্ডে যান। ফলস্বরূপ, এপ্রিলের শুরুতে দক্ষিণপন্থী তাইওয়ান সলিডারিটি ইউনিয়ন পার্টির নেতাদের ইয়াসুকুনি মন্দির, টোকিওতে জাপানি যুদ্ধের স্মৃতিসৌধ পরিদর্শন করে। স্পষ্টতই জাতীয় পরিচয় এবং জাতীয় সার্বভৌমত্বের সমস্যাগুলি অস্থির প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করতে পারে।
তাইওয়ান প্রণালী জুড়ে বড় বিপদ হল যে ভুল বোঝাবুঝি এবং ভুল গণনা, অবিশ্বাস, জেনোফোবিয়া এবং সুবিধাবাদের দ্বারা উদ্দীপিত, ক্রমবর্ধমান সংঘর্ষের দিকে নিয়ে যেতে পারে। অস্থিতিশীলতা সহিংসতায় রূপান্তরিত হলে প্রণালীর উভয় পাশের সিনিয়র নেতারা সম্ভাব্য পরিণতি বুঝতে শুরু করেছেন। হু জিনতাও সম্প্রতি ইঙ্গিত দিচ্ছেন যে তিনি চূড়ান্ত পুনর্মিলনের জন্য স্থিতিশীলতার দীর্ঘমেয়াদী নীতির পক্ষে। চেন শুই-বিয়ান সম্প্রতি তার স্বাধীনতার দাবি থেকে সরে এসেছেন। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার বেশ কিছু নেতা তাইওয়ানের স্বাধীনতার বিরোধিতা করেছেন; সবচেয়ে স্পষ্টভাবে, সিঙ্গাপুরের প্রধানমন্ত্রী লি সিয়েন লুং। লি স্পষ্টভাবে বলেছিলেন, “তাইওয়ান যদি স্বাধীনতার পক্ষে যায়, সিঙ্গাপুর তা স্বীকৃতি দেবে না। প্রকৃতপক্ষে এশিয়ার কোনো দেশ একে স্বীকৃতি দেবে না। চীন যুদ্ধ করবে। জয় বা হার, তাইওয়ান ধ্বংস হয়ে যাবে।
মূল ভূখণ্ড এবং তাইওয়ানের মধ্যে একটি সামরিক সংঘর্ষের সম্ভাবনা অসম্ভাব্য, আংশিক কারণ এই ধরনের সংঘর্ষের পরিণতি উভয় পক্ষের জন্য অত্যন্ত ধ্বংসাত্মক হবে। এমনকি এই দূরবর্তী ঝুঁকি এড়াতে কূটনৈতিক প্রচেষ্টা প্রয়োজন। মার্চ/এপ্রিল 2005 সংখ্যায় বৈদেশিক বিষয়, কেনেথ লিবারথাল "স্বাধীনতা" এবং "পুনর্মিলন" নিয়ে আলোচনার ফোকাসকে একটি বাস্তবসম্মত প্রশ্নে পরিবর্তন করার জন্য একটি দরকারী প্রস্তাব দিয়েছেন: চীন এবং তাইওয়ানের মধ্যে দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা এবং শান্তিপূর্ণ সহাবস্থান অর্জনের জন্য কী প্রয়োজন? নিরাপত্তা কৌশলবিদদের আশ্বস্ত করার জন্য কি আস্থা তৈরির ব্যবস্থা প্রয়োজন যে প্রতিরক্ষামূলক সামরিক উন্নয়ন আক্রমণাত্মক নয়? বাণিজ্যিক ও বেসামরিক সম্পর্ক ঘনীভূত হওয়ার সাথে সাথে অনিবার্যভাবে ঘটবে এমন রুটিন দ্বন্দ্ব সমাধানের জন্য কোন আইনি ও প্রশাসনিক উপায় প্রয়োজন?
বর্তমান মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাইওয়ানকে চীনকে "ধারণ" করতে সহায়তা করার চেষ্টা করছে এবং সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে তার বিশ্বব্যাপী যুদ্ধে সমর্থন জোগাড় করার জন্য আঞ্চলিক নিরাপত্তা উন্নয়নকে দুর্বল না করলে জটিলতার হুমকি দিচ্ছে। যেমন রোনাল্ড মন্টাপের্তো নোট করেছেন, "চীনা অর্থনৈতিক শক্তির প্রায় প্রতিদিনের প্রকাশ, 'নতুন' নীতির প্রতি অঙ্গীকার প্রদর্শনের প্রচেষ্টা যে পৃথক জাতির অর্থনৈতিক বিকাশ সামগ্রিকভাবে অঞ্চলের উন্নয়ন থেকে অবিচ্ছেদ্য, এবং এর মধ্যে বিস্তৃত উপলব্ধি। যে অঞ্চলে চীনারা সক্রিয়ভাবে বহুপাক্ষিক, সহযোগিতামূলক নীতিতে জড়িত হতে ইচ্ছুক তা বেইজিংকে এক অভূতপূর্ব পরিমাপ প্রভাব এবং এমনকি প্রভাব বিস্তার করতে সাহায্য করেছে।”[6]
বেইজিং সরকার অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতায় আচ্ছন্ন, কারণ এটি আশঙ্কা করে যে একটি গুরুতর মন্দা সামাজিক ও রাজনৈতিক উত্থান ঘটাবে। শেষ জিনিসটি এটি চায় তার সবচেয়ে বড় বাণিজ্য অংশীদার, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, বা জাপান বা তাইওয়ানের সাথে একটি সামরিক সংঘর্ষ, যার প্রত্যেকটি প্রধান বাণিজ্য ও বিনিয়োগ অংশীদার। দেশীয় রাজনৈতিক সুবিধা পেতে তাইওয়ানের উপর জাতীয়তাবাদী তাস খেলতে পারে, কিন্তু সেখানে কোনো ব্যাপক সামরিক গঠন হয়নি এবং আসন্ন যুদ্ধের কোনো সম্ভাব্য হুমকিও নেই। [৭] এর বিপরীতে, চীন তার অভ্যন্তরীণ উন্নয়নের জন্য একটি আঞ্চলিক নিরাপত্তা কাঠামো তৈরিতে ব্যাপকভাবে বিনিয়োগ করছে। প্রকৃত আঞ্চলিক সামুদ্রিক নিরাপত্তা অর্জনের মার্কিন লক্ষ্য চীনের সাথে সহযোগিতার মাধ্যমে সর্বোত্তমভাবে পরিবেশিত হবে - এটির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ঋণদাতা, সরবরাহকারী এবং বাজার - দ্বন্দ্বের পরিবর্তে।
নোট
[১] স্নাইডার, ক্রেগ, "দক্ষিণ চীন সাগরে সামুদ্রিক নিরাপত্তা, জার্নাল অফ কনফ্লিক্ট স্টাডিজ, 24 (গ্রীষ্ম 2004): 97-119।
[২] অ্যামিক্স, জেনিফার, "আজ পূর্ব এশিয়ায় আঞ্চলিক আর্থিক সহযোগিতাকে কী অনুপ্রাণিত করে?" এশিয়া প্যাসিফিক ইস্যু, নং 76, পূর্ব-পশ্চিম কেন্দ্র থেকে বিশ্লেষণ, ফেব্রুয়ারী 2005।
http://www.eastwestcenter.org/res-rp-publicationdetails.asp?pub_ID=1587
[৩] "দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মূল জলপথে সন্ত্রাসীদের তাড়িয়ে দিতে ক্র্যাক ইউএস সৈন্যদের ব্যবহার করা হতে পারে," চ্যানেল নিউজ এশিয়া, 5 এপ্রিল 2004। http://www.channelnewsasia.com/stories/afp_asiapacific/view/78644/1/.html [7 জুন 2004]।
[৪] জন বার্টন, "দেশগুলি মালাক্কাকে টহল দেওয়ার জন্য মার্কিন প্রস্তাবের বিরোধিতা করে," ফিনান্সিয়াল টাইমস, FT.com 4 এপ্রিল 5; "মালয়েশিয়া সন্ত্রাসীদের বিরুদ্ধে মালাক্কা প্রণালী রক্ষায় মার্কিন সাহায্য প্রত্যাখ্যান করেছে," চ্যানেল নিউজ এশিয়া, 4 এপ্রিল 2004। http://www.channelnewsasia.com/stories/afp_asiapacific/view/78601/1/.html [7 জুন 2004]।
[৫] জন এফ. ব্র্যাডফোর্ড, "দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় জাপানিজ অ্যান্টি-পাইরেসি ইনিশিয়েটিভস: পলিসি ফর্মুলেশন অ্যান্ড দ্য কোস্টাল স্টেট রেসপন্সেস," সমসাময়িক দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া. ইনস্টিটিউট অফ সাউথইস্ট এশিয়ান স্টাডিজ, সিঙ্গাপুর। ভলিউম 26 নং 3, ডিসেম্বর 2004। pp.480-505
[৬] রোনাল্ড মন্টাপের্তো, "বিশ্বব্যাপী চিন্তা করা, আঞ্চলিকভাবে অভিনয় করা," তুলনামূলক সংযোগ. প্যাসিফিক ফোরাম CSIS. অক্টোবর-ডিসেম্বর 2004। http://csis.org/pacfor/cc/0404Q
[৭] গোয়েন ডায়ার, "চীনা সামরিক গঠনের ভয় অতিরঞ্জিত," ক্যানবেরা টাইমস, মার্চ 14, 2005-03-14
ডেভিড রোজেনবার্গ হলেন রাষ্ট্রবিজ্ঞানের অধ্যাপক, মিডলবেরি কলেজ, ভার্মন্ট, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, এবং রিসার্চ ফেলো, রিসার্চ স্কুল অফ প্যাসিফিক অ্যান্ড এশিয়ান স্টাডিজ, অস্ট্রেলিয়ান ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, ক্যানবেরা, অস্ট্রেলিয়া। তিনি দক্ষিণ চীন সাগর ভার্চুয়াল লাইব্রেরির সম্পাদক, www.middlebury.edu/SouthChinaSea।
ZNetwork শুধুমাত্র তার পাঠকদের উদারতার মাধ্যমে অর্থায়ন করা হয়।
দান করা