Източник: Външна политика на фокус
Експерти от MIT наскоро заключиха, че няма статистически доказателства за измама в резултатите от президентските избори в Боливия през октомври миналата година. Тези открития развенчават по-ранен доклад на Организацията на американските държави (OAS), който беше използван за оправдаване на десен преврат в андската нация.
„Като цяло, статистическият анализ и заключения на OAS биха изглеждали дълбоко погрешни“, изследователите Джон Кюриел и Джак Р. Уилямс от Election Data and Science Lab, пише в Washington Post. Те добавиха, че действащият президент Ево Моралес много вероятно е събрал повече от 10-те процента разлика, необходима, за да избегне гласуване на втори тур.
Съобщението предизвика международен шум.
Докладът на мисията на OAS, в който се твърди, че е „умишлена манипулация“ в полза на преизбирането на Моралес, доведе до въстание на боливийските въоръжени сили и ултрадесните партии, както и до жесток конфликт по улиците. Към днешна дата на власт остава временно правителство, ръководено от второстепенен член на парламента Жанин Анес. Десетки протестиращи в подкрепа на Моралес бяха убити в хаоса, който последва, след като регионалната организация постави под въпрос легитимността на изборния процес и запали веригата от събития, довели до преврата.
Както се оказва, Боливия не са единствените избори, при които ОАД е изиграла роля в управлението на резултатите, вместо да наблюдава и гарантира демократичната практика.
Анализ на последните мисии за наблюдение на избори и изявления на генерален секретар Луис Алмагро разкрива смущаващ модел на пристрастие и желание за манипулиране на събития и данни за политически цели. В по-широк план, възраждането на идеологията на Студената война и вярността на генералния секретар към администрацията на Тръмп създаде модел, който последователно благоприятства десните правителства и сили, докато атакува или се опитва да елиминира левите на власт.
Това поведение в регионален форум, основан за разрешаване на противоречия, представлява сериозна заплаха за демократичната практика, както и за самоопределението на нациите.
Боливия
Действията на Избирателната мисия на OAS в Боливия, ръководена от костариканеца Мануел Гонсалес Санс, предизвикаха скъсване с демократичния ред, което доведе не само до преврата, но и до последвалите убийства на протестиращи в подкрепа на Моралес от силите за сигурност, които бяха насочени конкретно към местното население поддръжници на първия местен президент на нацията.
Наистина, обвиненията на ОАД в „манипулации“ на президентските избори в Боливия катализираха насилствени протести и отприщиха масови нарушения на човешките права. Сякаш чакащи сигнал, въоръжените десни сили се мобилизираха, за да свалят избраното правителство. Президентът и вицепрезидентът, заедно с други високопоставени служители на управляващата партия MAS, бяха принудени да избягат, когато техните къщите бяха подпалени и те бяха атакувани.
Само часове след затварянето на избирателните секции мисията на OAS издаде a съобщение за печата преди преброяването на гласовете да приключи, последвано два дни по-късно от a предварителен доклад поставяйки под въпрос преднината на Моралес от малко над 10 процента. Докладът цитира „трудна за обяснение“ пауза в бързото преброяване и други критики към процеса.
Въз основа на доклада десните сили, които се надяваха да спечелят властта, като принудят Моралес да участва във втори тур на гласуването, протестираха. Към тях се присъединиха някои социални организации, организиращи демонстрации, както и горящи сгради. Когато въоръжените сили заплашиха с преврат, Моралес подаде оставка, за да избегне по-нататъшно кръвопролитие. Правителство от ултрадесни политически фигури пое властта, отприщвайки атаките срещу коренните народи намлява Поддръжници на Моралес.
По-рано анализ на докладите на OAS от Центъра за икономически и политически изследвания показаха, че мисията не е предоставила доказателства за измама и че времето и обвиненията в доклада са изиграли критична политическа роля в последващата верига от събития. На 27 февруари проучването на MIT Election Data and Science Lab заключава:
„Твърдението на OAS, че спирането на TREP [Предаване на предварителните изборни резултати] по време на изборите в Боливия е довело до странност в тенденцията на гласуване, е в противоречие с данните. Въпреки че имаше прекъсване в отчитането на гласовете, съдържанието на тези по-късно докладвани гласове можеше да бъде определено преди прекъсването. Следователно не можем да намерим резултати, които биха ни довели до същото заключение като OAS. Намираме, че е много вероятно Моралес да спечели необходимата разлика от 10 процентни пункта, за да спечели на първия тур на изборите на 20 октомври 2019 г.
Използвайки избирателната си мисия да постави под съмнение официалните резултати от изборите, докладът на OAS допринесе за насилието на тълпата и падането на избраното правителство. Открито расистките и мизогинистки десни сили, които дойдоха на власт, извършиха поне едно документирано клане на коренното население.
Когато национални и международни гласове протестираха срещу държавния преврат в Боливия, генералният секретар на ОАД отвърна: „Да, имаше преврат в Боливия на 20 октомври, когато Ево Моралес извърши изборна измама“ — необосновано твърдение, което не изразява консенсусно мнение в рамките на организацията, нито дори отразява езика на мисията.
След публикуването на експертния анализ OAS написа a писмо към Washington Post, оплаквайки се, че проучването „не е честно, основано на факти или изчерпателно“. Организацията обаче не е представила пълно научно опровержение или конкретни причини за твърдението си. С оглед на съмненията и тежкото въздействие, което мексиканското правителство има поиска обяснение от OAS. Нито ръководството на OAS, нито мисията са отговорили на искането.
Има съобщения, че OAS е следвала политическия диктат на правителството на САЩ, за да ускори преврата в Боливия. The Лос Анджелис Таймс " съобщи:
„Карлос Трухильо, посланикът на САЩ в ОАД, насочи екипа за наблюдение на изборите на групата да докладва за широко разпространени измами и накара администрацията на Тръмп да подкрепи свалянето на Моралес. (Държавният департамент отрече Трухильо да е упражнил неправомерно влияние върху доклада и каза, че зачита автономията на OAS. Трухильо, чрез говорител, отхвърли искането за интервю.)“
Липсата на прозрачност на OAS по отношение на мисията й в Боливия засили подозренията. За разлика от други наблюдения на избори, всички от които трябва да бъдат включени в публичната база данни на OAS, мисията в Боливия през 2019 г. не се появи изобщо. Пресслужбата на OAS не е отговорила на многобройни запитвания относно пропускането на данни за боливийската мисия, включително имената на членовете и друга уместна информация.
Хондурас
Президентските избори през ноември 2017 г. в Хондурас дават друг пример за политическия дневен ред на ОАД. През същата година действащият десен президент Хуан Орландо Ернандес се кандидатира въпреки забраната да иска преизбиране, която беше спряна от силно съмнително съдебно решение, което обяви самата конституция за противоконституционна.
В изборната нощ, след като обяви, че опозиционният кандидат Салвадор Насрала е установил „необратима“ преднина, Избирателният трибунал затвори преброяването на гласовете и по-късно се върна, за да обяви малко вероятната победа на действащия президент на фона на огромно недоверие. Мисията на OAS постави под въпрос преизбирането на президента Хуан Орландо Ернандес, известен като JOH с инициалите си, и обяви изборите твърде мръсен, за да го наричам. Алмагро призова за нови избори.
За разлика от това, администрацията на Тръмп незабавно подкрепи позицията на Избирателния трибунал на Хондурас и поздрави Орландо Ерндандес за предполагаемата му победа, като същевременно оказва натиск върху съюзниците да направят същото. Следвайки примера на САЩ, Алмагро в крайна сметка се отказа от настояването си за нови избори и прие сегашното правителство.
Администрацията на Хондурас брутално потуши широко разпространените народни протести след изборите и напусна повече от 30 убити опозиционни демонстранти. Въпреки че пряката вина е на правителството на Хондурас, неспособността на ОАД да осигури или възстанови чисти избори и спазването на политиката на САЩ, което я кара да промени първоначалната си позиция, допринесоха за разпадането на върховенството на закона в страната.
Днес политическата криза продължава да отнема животи и принуждава хиляди хондурасци да емигрират всеки месец.
Доминиканска република
Действията на OAS в провалените местни избори в Доминиканската република на 20 февруари отново разкриват пристрастията им.
OAS притисна правителството на острова да приеме автоматизирана система за гласуване, която побърка в деня на изборите. Когато доминиканците се опитаха да гласуват, имената на определени кандидати не се появиха на екраните в почти половината секции. Мисията за наблюдение на изборите на OAS обеща проучване грешката, но до момента не е успял да идентифицира техническия проблем, който е негова задача да избегне, или да обясни защо не го е уловил по-рано.
Изборната комисия спря изборите само часове след отварянето им и ги пренасрочи за март. Въпреки че местните избори може да изглеждат незначителни, те са предшественик на президентските избори през май и резултатите оказват влияние върху кампаниите. Доминиканците маршируват да поиска оставката на Изборната комисия и да призове за честни избори, на фона на твърдения за измама и саботаж.
Противно на действията си в Боливия, след фиаското на изборите в Доминиканската република, мисията на OAS не публикува веднага дестабилизиращ доклад, в който се твърди, че е манипулиран. Вместо това той подкрепи решението на Изборния съвет да пренасрочи изборите и да премахне базираната в САЩ автоматизирана система, която струва на острова отчетени 80 милиона долара между оборудването и прекратените избори.
Изправени пред сериозна повреда в системата в Доминиканската република, мисията на OAS и нейният генерален секретар не посочиха с пръст, заявявайки благоразумно: „Към днешна дата няма доказателства, които да показват умишлена злоупотреба с електронните инструменти, предназначени за автоматизирано гласуване.“
Въпреки очевидното несъответствие между двата случая обаче OAS съобщение за печата използва възможността да защити мисията си в Боливия, обещаващ да се прилагат „същите стандарти за техническо качество и професионална строгост като процеса, който наскоро беше извършен в Боливия“ — което кара някои доминиканци да отбелязват, Twitter че сравнението не е успокояващо.
Коментаторите обвиниха OAS отчасти за срива в доминиканската система. В Ню Йорк, доминикански имигранти демонстрира пред централата на OAS срещу „изборната катастрофа“ и призова да се уважи вота. Конгресменът на САЩ Адриано Епайлат настоя че шефът на Избирателната комисия подава оставка. Но десетките наблюдатели на OAS, работещи на място в страната преди, по време и след събитията, дискретно не са критикували правителството или са обяснили какво се е объркало.
Протестиращите настояват че системният провал облагодетелства управляващата Доминиканска партия на освобождението, като им купува допълнителен месец. Кандидатът за президент на управляващата партия изостава в социологическите проучвания за изборите през май. Президентът Данило Медина има близки отношения с правителството на САЩ - той се срещна с Тръмп и четирима други лидери на карибските нации на Мар-а-Лаго 21 март, 2019 г., за да консолидира подкрепата за политиките на администрацията на Тръмп за отстраняване на венецуелския президент Николас Мадуро от длъжност и подкрепа на кандидатурата на Алмагро за преизбиране на OAS, очевидно в замяна на инвестиции в техните нации.
Доминика
Алмагро е инвестиран в резултатите от изборите в Доминиканската република и други карибски нации. Карибската общност (CARICOM) притежава 14 от 34 гласа в ОАД.
Малката островна държава Доминика наскоро осъди намесата на Алмагро в собствените й избори на 6 декември. Министър-председателят Рузвелт Скерит, който публично отхвърлена „намеса във вътрешните работи на която и да е страна“ – включително Венецуела – спечели преизбирането лесно.
Но само дни преди гласуването, Алмагро Споделено в Twitter подкрепа за исканията на опозицията, докато демонстрациите на анти-Скеритските сили стават бурни. Външният министър на Доминика, Франсин Барон, каза на OAS: „Загрижени сме от публичните изявления, направени от генералния секретар, които показват пристрастност, незачитане на правителствата на държавите-членки и поставят под въпрос неговата роля и ролята на организацията като честен брокер.“
Демокрацията на карта
Говорейки в Мексико през август 2019 г., Алмагро посочен че ако обществото не вярва на резултатите от изборите, това сериозно засяга качеството на демокрацията. Въпреки това, неговата партизанска роля и предубедените и нечестни действия на мисиите за наблюдение на изборите на ОАД сериозно подкопаха демокрацията в региона.
Регионът е изправен пред големи предизвикателства в близко бъдеще: президентски избори през 2020 г. в Боливия и Доминиканската република, предстоящ конституционен референдум в Чили и ключови президентски избори през 2021 г. в Никарагуа, Перу и Еквадор. Тези избори могат или да разрешат, или да разпалят политически кризи.
Безпристрастното наблюдение на избори от квалифицирани експерти може да вдъхне доверие в изборния процес, да разкрие корупционни и антидемократични практики и да предотврати следизборни конфликти. Регионът спешно се нуждае от организация, която желае и е в състояние да играе тази роля професионално - и да не действа в полза на други регионални интереси и сили.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ