След разкритията за малтретиране и изтезания на затворници в затвора Абу Гариб, водовъртежът от извинения, спорове и дебат успя да избегне една основна истина: окупацията по същество е едно гигантско военно престъпление и вече няма начин да бъде всичко друго, но не и военно престъпление, поради което трябва да приключи сега; да не се коригира, да не се подобрява, да не се поддържа курсът. Приключи.
Като международно призната окупационна сила в Ирак, Съединените щати и другите членове на коалицията са задължени съгласно Сигурност Резолюция 1483 Съвета на ООН от 22 май 2003 г. за „насърчаване на благосъстоянието на иракския народ чрез ефективно управление на територията, включително по-специално работа за възстановяване на условията на сигурност и стабилност и създаване на условия, при които иракският народ може свободно да определя своите собствени политическо бъдеще." В по-широк план резолюцията също така призовава коалицията да „изпълни изцяло своите задължения съгласно международното право“. Това означава, че коалицията - на практика американците и британците - трябва да осигури хуманно отношение към цивилното население (съгласно член 27 от 4-та Женевска конвенция) и да позволи животът в Ирак да продължи възможно най-незасегнат от нейното присъствие.
В същото време трябва осигуряват обществения ред, безопасността и благосъстоянието на иракския народ. Това включва използване на всички средства, с които разполага, за задоволяване на основните хранителни (член 50), здравни (членове 20, 50, 55, 56 и 59 и др.) и образователни нужди (член 50) на населението. Освен това членове 68 и 69 от протокол 1 на Женевските конвенции (които са приети като обичайно международно право от САЩ, въпреки че не са подписали протокола) потвърждават като основно задължение предоставянето на медицински грижи, като същевременно се добавя изискването за осигуряване на „облекло, постелки, средства за подслон и други доставки, които са от съществено значение за оцеляването на цивилното население“.
Проблемът с евентуално системните военни престъпления на САЩ и коалицията беше проблем в чуждестранната преса през последните месеци и доведе до директни обвинения от обикновено предпазливи правозащитни организации като Amnesty International и Human Rights Watch. Като говорим за окупаторите, отчет за април от Amnesty за ситуацията с правата на човека в Ирак става ясно, „Съгласно международното хуманитарно право, като окупационни сили, тяхно задължение беше да поддържат и възстановяват обществения ред и да осигуряват храна, медицински грижи и хуманитарна помощ. Те не изпълниха това задължение, в резултат на което милиони иракчани бяха изправени пред сериозни заплахи за тяхното здраве и безопасност.
Ако милиони са застрашени, тогава хиляди със сигурност умират. Част от това видях при скорошно посещение в Ирак и обиколка на отчаяно гладуващите болници, клиники, училища и бедни квартали на Багдад. Както обяснява професорът по международно право и автор Виктор Конде, с всеки смъртен случай, дължащ се на запусната система на здравеопазване, която можеше да бъде поправена със скромни вложения на пари, консумативи и усилия, целенасоченото насочване на линейки или предотвратяването на или забавяне в получаването на медицинска помощ, както се случи по време на боевете във Фалуджа и в много други случаи, САЩ преминават границата между „просто“ нарушаване на международното хуманитарно право (по-специално членове 17 до 19 от 4-та Женевска конвенция) и комисията на действителни военни престъпления. Те се определят като тежки нарушения на 4-та Женевска конвенция, както е описано в член 147, включително „умишлено убийство, изтезание или нечовешко отношение, включително... умишлено причиняване на голямо страдание или сериозно увреждане на тялото или здравето, незаконно депортиране или прехвърляне или незаконно задържане на защитено лице… или умишлено лишаване на защитено лице от правата на справедлив и редовен съдебен процес… вземане на заложници и обширно унищожаване и присвояване на имущество, което не е оправдано от военна необходимост и е извършено незаконно и безразсъдно.“
Въпреки че въпросът за военните престъпления е почти неизбежен в самия Ирак и е бил обект на много дискусии в чужбина, американските медии до голяма степен избягват въпроса. Търсих в архивите на New York Times- Лос Анджелис Таймс "И Washington Post без полза за която и да е статия, занимаваща се по същество с този въпрос; CNN и Christian Science Monitor от време на време сме го обсъждали, но само в прогресивните уеб-сайтове или в блогове човек може да намери въпроса, разгледан в подробности.
Като се има предвид липсата на отразяване на такъв важен въпрос, може би американците трябва да отделят минута следващия път, когато са онлайн, за да прочетат 4-та Женевска конвенция. Или можеха просто да четат Полевият наръчник на армията на САЩ 27-10. Ако приемем, че сред хилядите хора в коалиционните затвори значителен брой не са просто цивилни, произволно задържани при проверки на предполагаеми бунтовнически квартали (което вероятно не е добро предположение), тогава това ръководство ясно дефинира затворници като тези в скандалните снимки на Абу Гариб като „военнопленници“, тъй като армията счита „членове на други милиции и членове на други доброволчески отряди, включително тези на организирани съпротивителни движения“ (чл. 61 (2)) като попадащи в тази категория.
И така „размекването им“ за разпит, както няколко от войниците, сега обвинени в малтретирането им, казаха, че им е било наредено (или просто е било помолено?) да направят, е изрично забранено както според военното законодателство на САЩ, така и според 4-та Женевска конвенция . И все пак и американските, и британските въоръжени сили имат специални тренировъчни лагери да научат техния персонал от военното разузнаване на техники - с кодово име "R2I" (Resistance to Interrogation) - да правят точно това, което беше направено в Абу Гариб. С други думи, те буквално обучават своите войници да извършват военни престъпления като част от обичайната военна практика.
Това не е въпрос на войници, превишаващи правомощията си. Става дума за това, че главнокомандващият на въоръжените сили на Съединените щати, заедно с неговите висши командири и цивилни служители, са отговорни за военна система, която, веднъж отприщена, не може да не извършва систематични нарушения на хуманитарното право. Без да правим абсурдни сравнения между президента Буш и Слободан Милошевич или Саддам Хюсеин, същата логика и международни закони, които накараха САЩ да подкрепят залавянето и съденето им, биха могли да оставят както президента Буш, така и министър-председателя Тони Блеър отворени за съдебно преследване за системно извършване на военни престъпления от военните сили и цивилния персонал под тяхно командване.
Наистина, много преди разпространението на снимките на изтезанията, доказателства за военни престъпления имаше в сутрешния вестник, за тези, които искаха да го отбележат. Да вземем само един пример, в разгара на преговорите за прекратяване на огъня в град Фалуджа, екстремна забележка на американски командири може да е предупредила американците за извършването на военни престъпления от техните войски. Обяснявайки на репортери, че ще започнат да „пускат медицински и хуманитарни доставки“ след две седмици, в които главната болница също беше затворена и на медицинския персонал беше забранено да влиза в града, командирите на морската пехота имплицитно признаха, че всъщност са попречили на тези доставките от достигането на града и така до този момент са били в „сериозно нарушение“ на членове 55 и 147 от 4-та Женевска конвенция. Тези членове, толкова важни за защитата на цивилните по време на война, настояват, че „до пълната степен на средствата, с които разполага, окупационната сила има задължението да осигури храната и медицинските доставки на населението; той трябва, по-специално, да донесе необходимите хранителни продукти, медицински запаси и други предмети, ако ресурсите на окупираната територия са недостатъчни. Не само е забранено предотвратяването на медицински грижи, но и всички смъртни случаи в резултат на подобно действие се считат за военни престъпления.
Тъжната реалност е, че доказателствата за систематични военни престъпления в Ирак е невъзможно да бъдат игнорирани, особено когато сте in Ирак. От окаяното състояние на болниците в страната, до изтезанията в Абу Гариб – когато бях там през март, реалността на изтезанията в затвора вече беше стара новина за иракчаните – до безбройните цивилни, убити от коалиционните сили, дори и най-скромните обиколки на страната остави човек с усещането, че американците и британците не са по-добри от израелците в играта на войнствена окупация. Дори преди избухването на настоящото въстание беше трудно да пътуваш из страната и да не усетиш, че нивото на насилие, разгърнато за поддържане на окупацията, е основна причина тя да загуби легитимност в арабските две трети от страната.
И така за иракчаните и голяма част от останалия свят - но не и за най-шокираните американци - снимките на изтезанията не разкриват изолиран феномен; те отразяват по-голям добре известен структурен проблем (в основата на който е извършването на „военни престъпления“, както е определено както от американските военни наръчници, така и от международното право). Ситуацията всъщност беше станала толкова лоша, че специалният пратеник на ООН в Ирак Лакдар Брахими намекна за проблема с военните престъпления Тази седмица когато говорим за ситуацията във Фалуджа. Той попита Джордж Стефанопулус от ABC News: „Когато обкръжите град, бомбардирате града, когато хората не могат да отидат в болница, какво име имате за това?“ Наистина, само седмици след началото на окупацията група белгийски лекари които са прекарали последната година в Багдад, обясниха, че каквито и престъпления да бъдат извършени от иракчани, като международно признати воюващи окупатори, „настоящата хуманитарна катастрофа е изцяло и единствено отговорност на американските и британските власти“. Дори в началото на окупацията те документираха нарушения на най-малко дузина членове от 4-та Женевска конвенция от коалиционните сили (включително членове 10, 12, 15, 21, 35, 36, 41, 45, 47, 48, 51 и 55 ).
В цялата страна, отвъд западналите здравни, образователни и инфраструктурни системи, на изчислява над десет хиляди цивилни смъртни случая в ръцете на коалиционните сили, много със сигурност биха се квалифицирали като военни престъпления, както е определено в член 147 от 4-та Женевска конвенция, както и член 3 от статута на Трибунала в Хага - който беше изготвен до голяма степен от САЩ като основа за съдебни процеси срещу военни престъпления, извършени в бивша Югославия и Руанда. (Той описва „безразсъдно унищожаване… или опустошение, неоправдано от военна необходимост [и] нападение или бомбардиране, с каквито и да е средства, на незащитени градове, села, жилища или сгради, [и] завземането, унищожаването или нанесените умишлени щети на институции, посветени на религията, благотворителността и образованието…” като военни престъпления). Всъщност, скорошен New York Times статия, описваща кръщенията на бойното поле на американски войници, които се провеждат в двора на начално училище във Фалуджа, командвано от американските сили, напълно пропуска факта, че превземането на училището (да не говорим за възпрепятстване на учениците да продължат обучението си) би, съгласно член 3 от статута на Хагския трибунал и горепосочените членове от 4-та Женевска конвенция, да се считат за военни престъпления.
Освен това има най-малко 8,000 иракчани, държани без обвинение в затворите, които преди са били на Саддам, както и в нови лагери за задържане, създадени от коалиционните сили, 70-90% от които служители на коалиционното военно разузнаване (според Международния червен кръст) сега признават, че вероятно са били арестувани по погрешка. Тъй като почти никой (ако изобщо има такива) от тях не е бил обвинен и осъден за престъпление, или определен като военнопленници (етикет, който изглежда САЩ ще желаят да дадат само на иракски войници, пленени по време на инвазията миналата година), техните задържането е военно престъпление съгласно Женева IV (членове 17, 18, 33 и 147), което гласи, че „никое защитено лице [тоест цивилно лице] не може да бъде наказано за престъпление, което той или тя не е извършил лично. Колективните наказания и по същия начин всички мерки за сплашване или тероризъм са забранени. Освен това е забранено задържането на роднини на издирвани лица („вземането на заложници“ в членове 34, 53 и 147) и разрушаването на домове на заподозрени бунтовници или техните семейства (член 147), всички от които са широко докладвани в международната, и особено в арабската преса, и като цяло по-неохотно в американската преса, и призната от американските сили.
Мълчанието на голяма част от политическата опозиция в нашата страна по най-съществените аспекти на войната и окупацията прави въпроса за военните престъпления особено вреден за позицията на Америка в света. Дори Джон Кери, който днес може или не може да бъде част от тази опозиция, но който някога имаше смелостта да нарече американските действия във Виетнам „военни престъпления“, предложи само най-приглушените критики на американските действия в Ирак. Всъщност, подобно на много свои колеги, той призовава за изпращане на още повече войски, което, като се има предвид опита му във Виетнам, той със сигурност трябва да осъзнае, че може да означава само повече военни престъпления и други нарушения на международното право. Що се отнася до движението за мир, то е странно мълчаливо по въпроса за военните престъпления. Докато критиците се съсредоточават върху „приватизацията“ на военните затвори или разхлабената командна верига като виновници за злоупотребите, пред които сме изправени сега, най-общо казано, окупирането на страни на други хора е по природа престъпно начинание, което изисква все по-брутални и дехуманизиращи средства за задържане на окупирани, и не по-малко важните окупаторите, на линия.
Когато съм извън САЩ, независимо дали в мюсюлманския свят, Европа или почти където и да е другаде, хората неизменно ме питат защо американците не ги е грижа, че страната им нарушава самите принципи на международното право, за чието създаване САЩ помогнаха. Някои може да кажат, че не е честно, че окупаторите, а не окупираните, са единствените, които са изправени пред международно осъждане и дори преследване за насилието. И всъщност, докато съгласно международното хуманитарно право Иракските цивилни нямат задължение за лоялност към окупационната сила, международното хуманитарно право също им забранява да оказват насилствена съпротива срещу окупацията или да се опитват да освободят Ирак., и съгласно член 5 от 4-та Женевска конвенция всъщност могат да бъдат задържани от коалицията, ако са „категорично заподозрени“ в участие в насилствена опозиция.
Но колкото и кървави или престъпни да са действията на иракските бунтовници, коалицията, като международно призната окупационна сила на Ирак, носи отговорността да се държи стриктно според международното право. В този контекст изразите на „отвращение“ или дори извиненията, колкото и бавно да идват, от президента Буш или министър-председателя Блеър, или обещанията за „независими“ разследвания от хора, свързани с окупационните сили, са безсмислени, докато признанията, че злоупотребите в Абу Ghraib са „систематични“ подвеждащи, ако споменатата система е само затворническата система, а не професията като цяло.
В интерес на истината, останалият свят не просто седи и наблюдава развитието на събитията. Вече имаше опити да бъдат повдигнати обвинения срещу американски военни командири в белгийските съдилища въз основа на закона на тази страна за „универсалната компетентност“, въпреки че политическият натиск попречи на делото да продължи. Има поне три други начина за изправяне на извършителите на военни престъпления от САЩ, коалицията (и нека не забравяме, Ирак) пред правосъдието, които се разглеждат от прогресивни международни юристи. Ако успеят, те биха могли сериозно да навредят на американското доверие в обозримо бъдеще.
Първото ще бъде обвинението срещу Тони Блеър и други високопоставени британски служители в Международния наказателен съд, който Великобритания, за разлика от Съединените щати, остава страна. Няколко международни адвокати, с които съм разговарял, смятат, че президентът Буш и други американски служители всъщност могат да бъдат посочени като съзаговорници и/или извършители на каквито и да е престъпления, за които Блеър и неговите подчинени биха могли да бъдат обвинени, въз основа на член 25 от Римския договор за МНС, въпреки големите усилия на администрацията на Буш в месеците преди инвазията да принуди ЕС (и други страни по света) да предостави „пълно освобождаване“ от наказателно преследване от МНС на всички американски цивилни и военни служители. Второто би било да убеди Общото събрание на ООН да свика трибунал за военни престъпления (или поне Комисия за истината), която да разследва злоупотребите от коалиционните и бунтовническите сили. И накрая, обвиненията във военни престъпления могат да бъдат повдигнати точно тук, в САЩ, чрез федералните закони за военни престъпления. Ако Министерството на правосъдието (както е вероятно) откаже да започне такова разследване, ищците все още могат да заведат дело във Федералния съд, за да го принудят да го направи. И ако доминираните от републиканците съдилища откажат да наредят разследване, това само ще засили още повече световното мнение, че САЩ действат по двойни стандарти в Ирак и в света като цяло.
Предвид възможностите, защо движението за мир не се движи по този въпрос? Със сигурност не може да бъде, защото не е от значение за по-големите проблеми на мира и справедливостта в Ирак. Както Волтер ни напомни преди повече от 250 години: „Тези, които могат да ви накарат да вярвате в абсурди, ще ви накарат да извършите зверства... Докато вярваме в абсурдите, ние ще извършваме зверства.“ С други думи, докато окупацията на Ирак се основава на абсурдите, продадени ни от правителствата на Буш и Блеър, самата й структура ще направи жестокостите необходима част от функционирането на системата, която е въвела. И докато американците продължават да вярват в абсурдите зад много по-голямата „война срещу тероризма“, те ще продължат да бъдат съучастници на международни престъпления и на увеличаващи се нарушения на правата на техните съграждани също – и то в голям мащаб на това.
Като вреден за имиджа и доверието в Съединените щати, милиони хора по света - да, подбуждани от Ал Джазира (която все повече се чувства като арабския еквивалент на Fox News), но също така информирани от BBC, Le Monde или al-Hayat — ще повярва, че Съединените щати са си присвоили правото да участват в практики, които правилно осъждат, когато се извършват от други държави, които определят като врагове. Ако тези възприятия и реалността, която ги формира, не се променят скоро, Ирак не само ще се спусне хаос и широкомащабно насилие, от което — ако миналите освободителни войни са някаква индикация — ще отнеме години, за да се появи, но по-голямата война срещу тероризма, за чиято полза привидно беше окупиран Ирак, със сигурност ще бъде загубена със сериозни последици за целия свят.
Марк Ливайн, асистент професор по история в Калифорнийския университет, Ървайн, е съредактор, заедно с Пилар Перес и Виго Мортенсен, на Здрачът на империята: Отговорите на окупацията (Perceval Press, 2003) и автор на предстоящото издание Защо не ни мразят: Ислямът и светът в ерата на глобализацията (Oneworld Publications, 2004).
[Тази статия се появи за първи път на Tomdispatch.com, уеблог на Nation Institute, който предлага постоянен поток от алтернативни източници, новини и мнения от Том Енгелхард, дългогодишен редактор в издателството и автор на Краят на културата на победата намлява Последните дни на публикуване.]
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ