Затвор за деца от малцинствата
Все по-голям брой афро-американски младежи се озовават в системата на правосъдието за непълнолетни. Те са по-склонни да бъдат задържани, по-вероятно е техните дела да бъдат отнесени до съдия, по-вероятно е да бъдат прехвърлени в системата за пълнолетни и по-вероятно да бъдат институционализирани, отколкото техните бели колеги. Както е отбелязано в няколко проучвания, чернокожите младежи са по-склонни да бъдат задържани, отколкото белите младежи, независимо от повдигнатото обвинение.
Наистина, според официалните данни от 2001 г., без значение какво е най-сериозното обвинение, чернокожите и латиноамериканските младежи са много по-склонни да бъдат задържани, отколкото белите. За чернокожите процентът на задържания за всички престъпления е около пет пъти по-висок от този за белите и около два пъти по-висок от латиноамериканците. За индексираните престъпления срещу личността процентът на задържаните чернокожи е малко над 5 пъти по-висок от този на белите, докато процентът на латиноамериканците е около 2 и половина пъти по-голям. Разликата в процентите е най-голяма при обвинените в престъпления с наркотици: черните младежи са седем пъти по-склонни да бъдат задържани, отколкото белите младежи. Значението на задържането не може да се отрече, тъй като проучванията показват, че тези, които са задържани, са много по-склонни да получат най-тежкото окончателно разпореждане. Тази последна точка е допълнително подчертана от нивата на ангажираност в затворите за младежи (данни от 2001 г.).
Изследвайки тези проценти на ангажираност, откриваме, че расовите различия са подобни на процентите на задържане. Тук откриваме, че:
· Общият процент за чернокожите младежи е четири пъти по-висок от този за белите; процентът на латиноамериканците е около един и половина пъти по-висок от този на белите;
· Дори когато се вземат предвид престъпленията, тези проценти остават най-високи за чернокожите младежи във всеки случай, като латиноамериканците са класирани на второ място;
· В случай на престъпления с наркотици, черните младежи са били повече от шест пъти по-склонни да бъдат извършени, отколкото белите, а латиноамериканците са били повече от два пъти по-склонни да бъдат извършени от белите.
Класирането както на процента на задържане, така и на ангажираност – чернокожите първи, латиноамериканците втори и белите последни за всеки вид престъпление – ни напомня за фразата, чувана многократно по време на движението за граждански права: „Ако си бял, ти... €™ сте добре; ако сте кафяви, останете наоколо; ако си черен, стой назад.â€
От наличните доказателства е видно, че центровете за задържане на непълнолетни и младежките „поправителни“ институции са станали част от „новия американски апартейд“. Това, което трябва да се отбележи по-специално, са разликите в процентите за престъпления, свързани с наркотици. Част от това трябва да се обясни, като се проучи кой е набелязан за арест във войната срещу наркотиците. Ясно е, че подобно на възрастните си двойници, чернокожите непълнолетни са най-тежко атакувани. Сравнителен поглед потвърждава това. Докато през 1972 г. белите младежи са имали по-висок процент арести за наркотици, отколкото чернокожите, в началото на 1980 г. (приблизително в началото на „войната срещу наркотиците“) разликата е обърната. До 1995 г. промяната беше невероятна: процентът на арестуваните чернокожи младежи беше почти три пъти по-висок от този на белите! През периода между 1972 г. и 1995 г. имаше повече от 400 процента увеличение на броя на арестуваните чернокожи младежи по обвинения в наркотици.
Както показва изследването на Джеръм Милър (от книгата му „Търси и унищожи“), младите чернокожи мъже са понесли тежестта на усилията на правоприлагащите органи за „разбиване на наркотиците“. Той отбелязва, че в Балтимор, например, афро-американците са били арестувани шест пъти повече от белите и повече от 90% са били за притежание.
В проучването на Милър за Балтимор той установи, че през 1981 г. само 15 бели непълнолетни са били арестувани по обвинения в наркотици, в сравнение с 86 чернокожи; през 1991 г. обаче броят на арестуваните бели спадна до едва 13, докато броят на чернокожите скочи до феноменалните 1,304, или увеличение от 1,416%! Съотношението на чернокожите младежи към белите се е увеличило от около 6:1 до 100:1.
Друго проучване установи, че „чернокожите младежи са по-често обвинени в престъплението, когато престъплението може да се счита за престъпление...“ Освен това тези случаи, отнесени до съда „се оценяват като нуждаещи се от официална обработка по-често, когато са замесени младежи от малцинствата. ” Когато белите младежи са били настанявани, такива „настанявания“ най-често са „групови домове или лечение на наркотици, докато настаняванията за малцинства по-често са обществени жилищни заведения, включително тези в щата, които осигуряват най-рестриктивното задържане.“ Друго проучване установи, че доказателства за значително увеличение на младежите от малцинствата, насочени към съд за непълнолетни, като по този начин се увеличава вероятността да бъдат задържани. Но случаите на задържане, петиции и настаняване на малцинства въпреки това надхвърлиха това, което би се очаквало предвид увеличения брой сезирани лица. Налице е увеличение на официалното разглеждане на случаи на наркотици, което се е превърнало в неблагоприятно положение за малцинствата. Това проучване заключава, че: „Като се има предвид проактивният характер на борбата с наркотиците, тези открития повдигат фундаментални въпроси относно целите на разследването и задържането в рамките на неотдавнашната война срещу наркотиците.“ Както се отбелязва в проучване на репресиите в Грузия срещу наркотиците, по-високият процент на арести за чернокожи се дължи на един единствен фактор: „по-лесно е да се правят арести за наркотици в квартали с ниски доходи. Повечето арести за наркотици в Грузия са на дилъри и купувачи на по-ниско ниво и се извършват в райони с ниски доходи на малцинствата. Продажбите на дребно на наркотици в тези квартали често се случват по улиците и между продавачи и купувачи, които не се познават. Повечето от тези продавачи са черни. За разлика от тях, белите продавачи на наркотици са склонни да продават на закрито, в барове и клубове и в частни домове, както и на по-заможни купувачи, също предимно бели.
Неотдавнашна публикация на Службата за младежко правосъдие и превенция на престъпността, наречена "Непълнолетни в затворите", отбелязва, че през 1999 г. малцинствата са представлявали 65 процента от настанените в частни заведения за непълнолетни и 55 процента от настанените в обществени институции в цялата страна. Що се отнася до трафика на наркотици, черните младежи представляват 65 процента в институциите за непълнолетни, в сравнение със само 18 процента латиноамериканци и 16 процента бели. Ставките за попечителство бяха дадени за всеки щат и имаше големи вариации. За Съединените щати като цяло коефициентът на попечителство за чернокожи младежи е 1,004 в сравнение с коефициент от само 212 за бели и 485 за латиноамериканци. С други думи, чернокожите младежи се поставят под стража (заведения за задържане и поправителни институции) при процент, който е около пет пъти по-голям от този за белите и повече от два пъти, отколкото за латиноамериканците. Коефициентите на попечителство за чернокожите варират от високите 2,908 в Южна Дакота до ниските 87 в Хаваите.
Това, което често се пренебрегва при обсъждането на тези скорошни тенденции, е въздействието върху жените, което тези политики на „затягане“ и „войната срещу наркотиците“ оказват върху жените. Следващият раздел ще прегледа някои доста обезпокоителни тенденции в лишаването от свобода на жени престъпници.
Нарастващото лишаване от свобода на черни жени
Едно нещо, което не може да бъде пренебрегнато във всеки анализ на жените, престъпността и наказателното правосъдие, е взаимовръзката между класа и раса. Наистина, по-голямата част от жените престъпници, особено тези, които завършват в затвора, произхождат от по-ниската класа и са расови малцинства.
Един конкретен пример за ролята на класа и раса е демонстриран в много подробно проучване на извадка от жени престъпници в съдебна система в Ню Хейвън, Кънектикът. От по-голяма извадка от 397 случая, това проучване се фокусира в дълбочина върху по-малка извадка от 40 мъже и 40 жени, които са били осъдени на затвор (т.е. те са преминали през всички етапи на наказателния процес). От четиридесетте жени двадесет и четири (60%) са черни, пет (12%) са пуерториканки, а останалите (28%) са бели. Половината от жените са отгледани в семейства с един родител и само две от жените са описани като израснали в „домакинства от средната класа“. Повечето от тези жени са описани от Дейли като израснали в семейства, „чиито икономически обстоятелства са били несигурни“, докато в около две трети от случаите техните биологични бащи са били „извън картината“, докато те растат. Само една трета са завършили средно образование или еквивалентна GED (диплома за общо образование). Две трети „са имали спорадична или никаква трудова книжка“, а над 80 процента са били безработни към момента на последния им арест.
Най-драматичните илюстрации за липсата на рицарство към чернокожите и жените от други малцинства идват от изследването кой е осъден на затвор. И това през последните години е пряк резултат от „войната срещу наркотиците. Както вече беше отбелязано, има малка връзка между расата и незаконната употреба на наркотици, но чернокожите и латиноамериканците са много по-склонни да бъдат арестувани и изпратени в затвора. При жените бедните като цяло и чернокожите в частност са избрани.
Въпреки че жените съставляват около 20 процента от всички арестувани и само около шест процента от тези в затвора, техният брой и степента им на лишаване от свобода драстично се увеличават през последните двадесет години. Към 31 декември 2002 г. е имало 97,491 8,850 жени във федерални и щатски затвори (в сравнение само с 1976 6.8 през 3.6 г.), което представлява 1976 процента от всички затворници, срещу 800 процента през 75 г. Тези последни данни представляват невероятно числено увеличение от над 8 % и делът им сред всички затворници се е увеличил с повече от 100,000% през последния четвърт век. Освен това процентът на задържаните жени е нараснал от 1975 на 60 100,000 през 2002 г. до 650 на XNUMX XNUMX през XNUMX г., което е увеличение от XNUMX%.
Ако това не е достатъчно лошо, голям процент от жените, осъдени на затвор поради нарушения на предсрочното освобождаване, не са извършили нови престъпления, а по-скоро са били върнати, защото не са преминали тестовете на урината си. Освен това делът на жените, осъдени на федерален затвор, се е увеличил поради престъпления, свързани с наркотици. През 1989 г. 44.5 процента от жените във федерален затвор са били в затвора за наркотици и тази цифра се е повишила до 68 процента само за две години. (Повече от една трета от жените, лежали в затвора по обвинения в наркотици, са били осъдени за притежание на наркотици.) Преди около двадесет години около две трети от жените, осъдени за престъпления във федералния съд, са били осъдени пробация, но през 1991 г. само 28 процента бяха. Освен това средното време, прекарано на жените в престъпления, свързани с наркотици, е нараснало от 27 месеца през 1984 г. на 67 месеца през 1990 г.
Като цяло делът на жените престъпници в затвора поради престъпления с наркотици е нараснал от 12 процента през 1986 г. на 32.8 процента през 1991 г. Всъщност процентното увеличение на жените, осъдени на затвор за наркотици, е много по-голямо, отколкото при мъжете, осъдени за наркотици. Например между 1987 и 1989 г. в щата Ню Йорк броят на жените, осъдени за наркотици, се е увеличил с 211 процента, в сравнение със само 82 процента увеличение при мъжете. Във Флорида през 1980-те години на миналия век броят на влизанията в затвора за наркотици се е увеличил с колосалните 1,825 процента; но при жените престъпници това увеличение е удивителните 3,103 процента!
Голяма част от увеличението на жените затворници идва от въздействието на законите за задължителни присъди, приети по време на репресиите срещу престъпността през 1980-те години. Съгласно много от тези закони рядко се допускат смекчаващи обстоятелства (напр. наличие на деца, малко или никакви предишни престъпления, ненасилствени престъпления). Едно скорошно проучване установи, че малко над половината (51%) от жените в държавните затвори са имали едно или само едно предишно престъпление, в сравнение с 39 процента от мъжете затворници.
По този начин неотдавнашните усилия на това общество да „затвърди“ престъпността имаха най-негативно въздействие върху жените престъпници, тъй като все повече и повече намират пътя си в системата на затворите на нацията. В интерес на истината, до голяма степен поради войната срещу наркотиците, броят на новите женски затвори драстично се е увеличил през последните години. Докато между 1940 г. и края на 1960-те години на миналия век са построени само 12 нови затвора за жени, през 1970-те години са построени общо 17, а през 34-те години са построени 1980 нови затвора (последните налични данни).
Тези увеличения не съответстват на увеличенията на престъпността сред жените, измерена чрез арести, освен ако вземем предвид въздействието на „войната срещу наркотиците“ заедно с по-голямото внимание към домашното насилие. През този период от време е настъпила много драматична промяна в реакцията на системата на наказателното правосъдие към употребата на наркотици от жени (както при всяка употреба на незаконни наркотици), както и към домашното насилие. В последния случай такова повишено внимание към домашното насилие доведе до увеличаване на арестите на жени както за утежняващо нападение, така и за „други нападения“.
Последната част от тази поредица ще бъде посветена на изследване на въздействието на високия процент на лишаване от свобода на расовите малцинства върху техните семейства и общности.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ