Ако мислите, че САЩ имат само 160,000 XNUMX войници в Ирак, помислете отново.
Без почти никакъв контрол от страна на Конгреса и дори с по-малко обществено съзнание, администрацията на Буш удвои размера на американската окупация чрез използването на частни военни компании.
Сега има почти 200,000 XNUMX частни „изпълнители“, разположени в Ирак от Вашингтон. Това означава, че военните сили на САЩ в Ирак сега са извънредно големи от коалиция от корпорации, чиито действия остават до голяма степен неконтролирани и чиито престъпления са практически безнаказани.
По същество администрацията на Буш създаде армия в сянка, която може да бъде използвана за водене на войни, непопулярни сред американската общественост, но изключително печеливши за няколко частни компании без отговорност.
От началото на „глобалната война срещу тероризма“ администрацията систематично насочва милиарди долари публични средства към корпорации като Blackwater USA, DynCorp, Triple Canopy, Erinys и ArmorGroup. Те на свой ред са използвали своите доходоносни плащания от правителството, за да изградят инфраструктурата и обхвата на частни армии, толкова мощни, че съперничат или превъзхождат по оръжие армиите на някои нации.
„Мисля, че е изключително опасно, когато една нация започне да възлага монопола си върху използването на сила и насилие в подкрепа на целите на своята външна политика или национална сигурност“, казва ветеранът от американския дипломат Джо Уилсън, който е бил последният посланик на САЩ в Ирак преди войната в Залива през 1991 г.
Милиардите долари, които се раздават на тези компании, твърди Уилсън, „ги правят много мощна група на интереси в рамките на американската политика и група на интереси, която всъщност е въоръжена. И след време ще възникне въпросът на кого дължат своята лоялност?
Прецизни данни за степента на разходите на САЩ за наемнически услуги е почти невъзможно да се получат - както от журналисти, така и от избрани длъжностни лица - но някои в Конгреса изчисляват, че до 40 цента от всеки данъчен долар, похарчен за войната, отива в корпоративни военни изпълнители. В момента Съединените щати харчат около 2 милиарда долара на седмица за своите операции в Ирак.
Въпреки че много се говори за „неуспеха“ на администрацията на Буш да изгради международен консенсус за нахлуването в Ирак, може би това никога не е било намерението. Когато американските танкове навлязоха в Ирак през март 2003 г., те донесоха със себе си най-голямата армия от „частни изпълнители“, използвана някога във война. Белият дом замени международната дипломация с доходоносни военни договори и коалиция от желаещи нации, които предоставиха символични сили с коалиция от платежни корпорации, които снабдяваха бригадите от изпълнители.
„НЯМА ДЕМОКРАТИЧЕН КОНТРОЛ“
По време на войната в Персийския залив през 1991 г. съотношението между войските и частните изпълнители беше около 60 към 1. Днес изпълнителите са тези, които превъзхождат числено американските сили в Ирак. Към юли 2007 г. имаше повече от 630 военни компании, работещи в Ирак за САЩ. Съставена от около 180,000 100 индивидуални служители, привлечени от повече от 160,000 държави, армията от изпълнители надминава официалното военно присъствие на САЩ от XNUMX XNUMX войници.
Като цяло Съединените щати може да имат до 400,000 48,000 служители, които окупират Ирак, без да включват армиите на съюзническите нации. Статистиката за изпълнителите не отчита всички въоръжени изпълнители. Миналата година доклад на правителството на САЩ изчисли, че има 170 XNUMX души, работещи за повече от XNUMX частни военни компании в Ирак. „Това маскира истинското ниво на американско участие“, казва посланик Уилсън.
Колко пари се харчат само за наемници остава до голяма степен секретно. Източници от Конгреса изчисляват, че Съединените щати са похарчили най-малко 6 милиарда долара в Ирак, докато Великобритания е похарчила около 400 милиона долара. В същото време компаниите, избрани от Белия дом за проекти за възстановяване на Ирак, са похарчили огромни суми във фондове за реконструкция - вероятно милиарди за още наемници, които да пазят техния персонал и проекти.
Най-големият американски договор за частна охрана в Ирак беше плащане от 293 милиона долара на британската фирма Aegis Defence Services, оглавявана от пенсионирания британски подполковник Тим Спайсър, който е преследван от обвинения, че е наемник заради частното си участие в африканските конфликти. Базираната в Тексас DynCorp International е друг голям победител с повече от 1 милиард долара в договори за осигуряване на персонал за обучение на иракските полицейски сили, докато Blackwater USA спечели 750 милиона долара само в договори на Държавния департамент за „дипломатическа сигурност“.
В момента американски или британски ветеран от специалните сили, работещ за частна охранителна компания в Ирак, може да изкарва 650 долара на ден. Понякога процентът достига $1,000 на ден; заплащането е многократно по-малко от това на активните войски, действащи във военната зона, носещи флаг на САЩ или Обединеното кралство на рамото си вместо корпоративно лого.
„Имаме [десетки хиляди] изпълнители там, някои от тях печелят повече от министъра на отбраната“, отбеляза наскоро председателят на подкомитета за отбрана на Камарата на представителите Джон Мурта (D-Penn.). — Как, по дяволите, оправдаваш това? Отчасти тези изпълнители вършат обикновени работи, които традиционно се изпълняват от войници. Някои не изискват военно обучение, но включват смъртоносни професии, като шофиране на камиони през територия, контролирана от бунтовниците.
Други са по-безобидни, като готвене на храна или пране на база, но все пак крият сериозен риск поради редовни минометни и ракетни атаки.
Тези услуги се предоставят чрез компании като KBR и Fluor и чрез техния огромен лабиринт от подизпълнители. Но много други частни служители също са ангажирани във въоръжени битки и операции за „сигурност“. Те разпитват затворници, събират разузнавателна информация, управляват полети за предаване, защитават висши окупационни служители и поне в един случай са командвали американски и международни войски в битка.
В разкриващо признание генерал Дейвид Петреъс, който наблюдава „увеличаването“ на войските на Буш, каза по-рано тази година, че понякога е бил охраняван в Ирак от „договорна охрана“. Най-малко трима американски командващи генерали, без Петреъс, в момента се охраняват в Ирак от наети бойци. „Половината от армията ви да бъде изпълнител, не знам дали има прецедент за това“, казва конгресменът Денис Кучинич (D-Ohio), член на Комитета за надзор и правителствена реформа на Камарата на представителите, който разследва войната изпълнители.
„Може би прецедентът са британците и хесенците в Американската революция. Може би това е последният път и няма нужда да казвам, че загубиха. Но си мисля, че няма демократичен контрол и няма намерение да има демократичен контрол тук.
Последствията са опустошителни. Джоузеф Уилсън казва: „При липсата на международен консенсус настоящата администрация на Буш разчиташе на коалиция от това, което наричам кооптирани, корумпирани и принудени: тези, които се облагодетелстваха финансово от участието си, тези, които се облагодетелстваха политически от участието си и онези малцина, които решиха, че връзката им със Съединените щати е по-важна от връзката им с някой друг. И това е истински проблем, защото няма основна международна легитимност, която да ни поддържа през цялото това действие, което предприехме.
Нещо повече, тази революция означава, че Съединените щати вече не трябва да разчитат на собствените си граждани, за да водят своите войни, нито трябва да прилагат проект, който би направил войната в Ирак политически несъстоятелна.
„РАМА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА БУШ“
По време на изслушванията си за утвърждаване в Сената миналия януари Петреъс похвали ролята на частните сили, твърдейки, че те компенсират пренапрегнатата армия. Петреъс каза на сенаторите, че в съчетание с официалното увеличение на войските на Буш, „десетките хиляди договорни сили за сигурност ми дават причина да вярвам, че можем да изпълним мисията“.
Взето заедно с неотдавнашното твърдение на Петреъс, че скокът ще достигне до средата на 2009 г., това означава, че разширяването на ролята на наемниците и други частни сили в Ирак очевидно е на масата в обозримо бъдеще.
„Увеличаващото се използване на изпълнители, частни сили или както някои биха казали „наемници“ прави войните по-лесни за започване и водене – просто са необходими пари, а не гражданите“, казва Майкъл Ратнър, президент на Центъра за конституционни права, чиято организация съди частни изпълнители за предполагаеми нарушения на човешките права в Ирак.
„До степента, в която населението е призовано да тръгне на война, има съпротива, необходима съпротива за предотвратяване на войни за самовъзвеличаване, глупави войни и в случая на Съединените щати, хегемонистични империалистически войни. Частните сили са почти необходимост за Съединените щати, решени да запазят западащата си империя. Помислете за Рим и неговата нарастваща нужда от наемници.
Приватизираните сили също са политически целесъобразни за много правителства. Техните жертви остават неизброени, действията им до голяма степен не се наблюдават, а престъпленията им ненаказани. Наистина, четири години след окупацията, няма ефективна система за надзор или отчетност, управляваща изпълнителите и техните операции, нито има ефективен закон - военен или цивилен, който да се прилага към техните дейности. Те не са били подлагани на военни военни съдилища (въпреки неотдавнашния опит на Конгреса да ги постави под Единния кодекс на военното правосъдие), нито са били преследвани в граждански съдилища на САЩ. И без значение какви са действията им в Ирак, те не могат да бъдат преследвани в иракските съдилища, защото през 2004 г. окупационните власти на САЩ им предоставиха пълен имунитет.
„Тези частни изпълнители наистина са ръка на администрацията и нейните политики“, твърди Кучинич, който призова за изтегляне на всички американски изпълнители от Ирак. „Безнаказано начисляват каквото си искат. Няма никаква отчетност за това колко хора имат, за това какви са техните дейности.
Това повдига решаващия въпрос: какво точно правят те в Ирак в името на правителствата на САЩ и Обединеното кралство? Конгресменът Ян Шаковски (D-Ill.), водещ член на Камарата на представителите по разузнаването, която отговаря за прегледа на чувствителните въпроси на националната сигурност, обясни трудността при наблюдението на частни военни компании на заплати в САЩ: „Ако искам да виждам договор, трябва да отида до тайна стая и да го разгледам, не мога да си водя никакви бележки, не мога да водя никакви бележки с мен, нали знаете - по същество нямам достъп до тези договори и дори и да го направих, не бих могъл да кажа на никого за това.
„ПАЗАР ЗА ВОЙНИ“
В интернет многобройни видеоклипове се разпространиха вирусно, показвайки нещо, което изглежда като чуждестранни наемници, използващи иракчани като мишена, за голямо смущение на участващите фирми. Въпреки тези инциденти и десетките хиляди изпълнители, преминаващи през Ирак, само двама души са били обвинени за престъпления там. Единият беше обвинен в намушкване с нож на колега изпълнител, докато другият се призна за виновен в притежание на изображения с детска порнография на компютъра си в затвора Абу Гариб.
Десетки американски войници са били изправени пред военен съд - 64 само по обвинения, свързани с убийство - но нито един въоръжен контрагент не е бил преследван за престъпление срещу иракчанин. В някои случаи, когато се твърди, че изпълнителите са участвали в престъпления или смъртоносни инциденти, техните компании са ги извеждали от Ирак на безопасно място.
Съобщава се, че американските изпълнители в Ирак имат свое собствено мото: „Това, което се случи тук днес, остава тук днес“. Международни дипломати казват, че Ирак е демонстрирал нов американски модел за водене на война; който представлява пълзяща заплаха за глобалния ред.
„Възлагането на въпроси, свързани със сигурността и военните, на неправителствени, невоенни сили е източник на голямо безпокойство и хвана много правителства неподготвени“, казва Ханс фон Шпонек, 32-годишен дипломат ветеран от ООН, който е служил като ръководител на мисията на ООН в Ирак преди американската инвазия.
В Ирак Съединените щати са използвали съюзниците си от частния сектор, за да изградят армии от наемници, много привлечени от бедни страни с обещанието за по-високи заплати, отколкото техните родни армии могат да плащат. Това, че местните правителства на някои от тези частни воини се противопоставят на самата война, няма голямо значение.
„Имам оръжие, ще се бия за заплата“ се превърна в глобализиран закон.
„Най-тревожният аспект е, че тези сили са извън парламентарния контрол. Те идват отвсякъде и не са отговорни пред никого, освен пред много тясна група хора и идват от страни, чиито правителства може дори да не знаят в подробности, че всъщност са били наети като частна армия във военна зона“, казва фон Sponeck.
„Ако сега имате пазар за военни действия, това е по-скоро търговски, отколкото политически въпрос, включващ дебат в страните.
Вие също маргинализирате правителствения контрол върху това дали това трябва да се случи или не, трябва да се случи и ако да, в какъв размер и форма. Това е много тревожен нов аспект на международните отношения. Мисля, че става все по-неконтролируемо от страните доставчици.“
В Ирак, например, стотици чилийски наемници са били разположени от американски компании като Blackwater и Triple Canopy, въпреки факта, че Чили, като ротационен член на Съвета за сигурност на ООН, се противопостави на инвазията и продължава да се противопоставя на окупацията на Ирак. Твърди се, че някои от чилийците са били опитни ветерани от ерата на Пиночет.
„Няма нищо ново, разбира се, във връзката между политиката и икономиката, но има нещо дълбоко извратено в приватизацията на войната в Ирак и използването на наемници“, казва чилийският социолог Тито Трико, бивш политически затворник, който е бил измъчван при режима на Пиночет.
„Това екстернализиране на услуги или аутсорсинг се опитва да намали разходите – наемниците от третия свят получават по-малко заплащане от колегите си от развития свят – и да увеличи максимално ползите. С други думи, оставете другите да водят войната за американците. И в двата случая иракският народ няма никакво значение.
НОВ СВЕТОВЕН БЕЗРЕД
Войната в Ирак постави началото на нова система. Богатите нации могат да наемат бедните по света от страни, които нямат пряк интерес в конфликта, и да ги използват като пушечно месо за завладяване на по-слабите нации. Това позволява на завоевателната сила да ограничи вътрешните жертви - най-голямата пречка за воденето на войни като тази в Ирак. Наистина, в Ирак повече от 1,000 изпълнители, работещи за американската окупация, бяха убити с други 13,000 XNUMX ранени. Повечето не са американски граждани и тези числа не се броят в официалния брой на загиналите в момент, когато американците са все по-обезпокоени от жертвите.
В Ирак много компании се управляват от американци или британци и имат добре обучени сили, привлечени от елитни военни части за използване в чувствителни действия или операции. Но надолу в редиците тези сили са попълнени от иракчани и граждани на трети страни. В действителност, около 118,000 180,000 от приблизително XNUMX XNUMX изпълнители са иракчани, а много наемници според съобщенията са зле платени, лошо оборудвани и едва обучени иракски граждани.
Наемническата индустрия посочва това като положително: ние даваме работни места на иракчаните, въпреки че окупираме собствената им страна в услуга на частна корпорация, наета от враждебна нахлуваща сила.
Дъг Брукс, ръководител на наречената от Оруел наемническа търговска група, Международната асоциация за мирни операции, твърди от началото на окупацията, „Музеите не трябва да бъдат охранявани от танкове Ейбрамс, когато иракски охранител, работещ за изпълнител, може да направи това същата работа за по-малко от една петдесета от това, което струва издръжката на американски войник. Наемането на местна охрана дава на иракчаните залог в успешното бъдеще на страната им. Те използват заплатата си, за да издържат семействата си и да стимулират икономиката. Може би най-важното е, че всеки пазач означава един потенциален партизанин по-малко.
В много отношения това е същият корпоративен модел на разчитане на евтина работна ръка в бедни нации, за да наемат персонал в техните изключително печеливши операции. Гигантските мултинационални компании също така твърдят, че помагат на икономиката, като наемат местни хора, дори ако това е на гладни заплати.
„Майсторският ход на Доналд Ръмсфелд и неговото най-трайно наследство беше да пренесе корпоративната брандинг революция от 1990-те години на миналия век в сърцето на най-могъщата армия в света“, казва Наоми Клайн, чиято предстояща книга, The Shock Doctrine: The Rise of Disaster Капитализмът изследва тези теми.
„Сега видяхме появата на кухата армия. Подобно на така наречените кухи корпорации като Nike, милиарди се харчат за военна технология и дизайн в богатите страни, докато ръчният труд и потта на инвазията и окупацията все повече се възлагат на изпълнители, които се конкурират помежду си, за да изпълнят работните поръчки за най-ниската цена. Точно както този модел поражда необуздана злоупотреба в производствения сектор – с известните марки винаги в състояние да се позовават на невежество относно действията на своите доставчици – така е и в армията, макар и с неизмеримо по-високи залози.“ В случая с Ирак правителствата на САЩ и Обединеното кралство биха могли да дадат на обществото представа за изтегляне на силите и просто да приватизират окупацията. Наистина, малко след като бившият британски премиер Тони Блеър обяви, че иска да изтегли 1,600 войници от Басра, се появиха съобщения, че британското правителство обмисля изпращането на частни охранителни компании, за да „запълнят празнината, останала след себе си“.
ШПИОНИНЪТ, КОЙТО МИ ТАКСУВА
Докато Ирак в момента доминира в заглавията, частните военни и разузнавателни компании разширяват вече значителния си отпечатък. Правителството на САЩ по-специално сега е в разгара на най-радикалната програма за приватизация в своята история. Според неотдавнашен доклад във Vanity Fair правителството плаща на изпълнителите толкова, колкото комбинираните данъци, платени от всички в Съединените щати с доходи под $100,000 90, което означава, че „повече от XNUMX процента от всички данъкоплатци биха могли също така да преведат всичко, което дължат директно на [ изпълнители], а не на [правителството].“
Част от този аутсорсинг се случва в чувствителни сектори, включително разузнавателната общност. „Сега това е магнитът. Всичко е привлечено от тези частни компании по отношение на лица, опит и функции, които обикновено се извършват от разузнавателната общност“, казва бившият шеф на отдела на ЦРУ и старши анализатор Мелвин Гудман. „Основното ми безпокойство е липсата на отчетност, липсата на отговорност. Цялата индустрия по същество е извън контрол. Това е възмутително.”
RJ Hillhouse, блогър, който разследва тайния свят на частни изпълнители и американското разузнаване, наскоро получи документи от Службата на Дирекцията за национално разузнаване (DNI), показващи, че Вашингтон харчи около 42 милиарда долара годишно за частни изпълнители на разузнаване, спрямо 17.54 милиарда долара в 2000 г. В момента тези разходи представляват 70 процента от бюджета на разузнаването на САЩ, отиващ за частни компании.
Може би не е изненадващо тогава, че настоящият ръководител на DNI е Майк Макконъл, бивш председател на борда на Алианса за разузнаване и национална сигурност, лобисткото звено на частната разузнавателна индустрия. Хилхаус също така разкри, че един от най-чувствителните документи на американското разузнаване, Presidential Daily Briefing, е изготвен отчасти от частни компании, въпреки че има официалния печат на американския разузнавателен апарат.
„Да кажем, че една компания е разочарована от правителство, което възпрепятства нейния бизнес или бизнеса на един от нейните клиенти. Представянето и разпространяването на разузнавателна информация за предполагаемото сътрудничество на това правителство с терористи бързо би привлякло вниманието на Белия дом и би могло да се използва за оформяне на националната политика“, твърди Хилхаус.
МНОГОНАЦИОНАЛНИ НАЕМНИЦИ
Овластени от новооткритата си известност, наемническите сили увеличават присъствието си на други бойни полета: в Латинска Америка DynCorp International оперира в Колумбия, Боливия и други страни под прикритието на „войната срещу наркотиците“ — американските отбранителни изпълнители получават почти половината 630-те милиона долара военна помощ на САЩ за Колумбия; в Африка наемниците се разгръщат в Сомалия, Конго и Судан и все повече се стремят да се възползват от солидния бюджет на ООН за мироопазване (това е вярно поне от началото на 1990-те години на миналия век и вероятно много по-рано). Тежко въоръжени наемници бяха разположени в Ню Орлиънс след урагана Катрина, докато се обмислят предложения за приватизиране на американския граничен патрул.
Брукс, лобист на частната военна индустрия, казва, че хората не трябва да стават „прекалено обсебени от Ирак“, като казва, че компаниите-членки на неговата асоциация „имат повече персонал, работещ в мирните операции на ООН и Африканския съюз, отколкото всички, освен шепа страни“. Фон Спонек казва, че вярва, че използването на такива компании във военни действия трябва да бъде забранено и има остри думи за институцията, за която е работил през кариерата си: „Обединените нации, включително генералният секретар на ООН, трябва да реагират на това и вместо да реагират, мълчат, мълчат.”
Това безпрецедентно финансиране на такива предприятия, предимно от правителствата на САЩ и Обединеното кралство, означава, че правомощията, които някога са били изключително владение на нациите, сега са в ръцете на частни компании с лоялност само към печалбите, главни изпълнителни директори и, в случай на публични компании, акционери. И, разбира се, техния клиент, който и да е той. Услуги от типа на ЦРУ, специални операции, тайни действия и дребномащабни военни и паравоенни сили вече са на световния пазар по начин, невиждан в съвременната история. Това може да позволи на корпорации или държави с пари за харчене, но без реална военна мощ, да наемат ескадрили от тежко въоръжени и добре обучени командоси.
„Това повдига много важни въпроси за държавата и за самата власт на държавата. Единственото нещо, което хората смятат, че е в сферата на компетентност на правителството – изцяло управлявано и притежавано от – е използването на военна сила“, казва представителят Ян Шаковски. „Внезапно имате корпорация с печалба, обикаляща света, която е по-мощна от държавите, може да повлияе на режима, където може да поиска да отиде, която изглежда има цялата подкрепа, от която се нуждае от тази администрация, която също е красива приключенски по света и работещ под прикритието на тъмнината.
„Това повдига въпроси за демокрациите, за държавите, за това кой влияе на политиката по света, за отношенията между някои страни. Може би целта им е да направят държавните коалиции като НАТО неуместни в бъдеще, че те ще бъдат тези и отворени за най-високия предложител. Кой всъщност определя войната и мира по света?“
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ