Източник: The Intercept
Почти година след като администрацията на Тръмп разпечата обвинителен акт срещу основателя на WikiLeaks Джулиан Асандж, двама прогресивни членове на Конгреса се опитват да предотвратят използването на закон за секретност от времето на Първата световна война за разследване и преследване на журналисти за публикуване на класифицирана информация.
Законодателството за изменение на Закона за шпионажа от 1917 г. беше представено от сенатора от Демократическата партия в Орегон Рон Уайдън в Сената и от Демократическата партия в Калифорния Ро Хана в Камарата на представителите. Уайдън и Хана казаха пред The Intercept, че са изработили законодателството, за да запазят нуждата на правителството от секретност, като същевременно засилят защитата на членовете на пресата и разширят легалните канали за лицата, подаващи сигнали за нередности в правителството.
„Когато мисля за шпионаж, си мисля за някой като Олдрич Еймс“, каза Уайдън в интервю, имайки предвид служителя на ЦРУ, който предава тайни на КГБ преди ареста си през 1994 г. „Това, което правя моята сметка, е да пренасоча шпионажа Действайте по основния проблем, който гарантира, че повече от четири милиона държавни служители и изпълнители с разрешение за сигурност не нарушават клетвата си, като разкриват държавни тайни.
- Закон за шпионажа прави престъпление всеки да споделя тайни, „свързани с националната отбрана“ с хора, които не са упълномощени да ги чуят. Уставът не прави изключение за членове на пресата, които получават и докладват класифицирана информация, но има широко съгласие сред учените по право, че преследването на журналист за разкриване и публикуване на правителствени тайни би нарушило Първата поправка.
Законопроектът на Wyden-Khanna ще стесни обхвата на закона, за да се насочи основно към нарушителите с настоящи или изтекли разрешения за сигурност, както и към всички агенти на чуждо правителство, на които те могат да предадат информация. Представители на пресата или обществеността могат да бъдат преследвани, ако са извършили отделно престъпление в процеса на получаване на информацията, но не и за събиране на информация или за „говорна дейност“ като публикуване.
Журналистите „не трябва да бъдат преследвани просто за получаване на информация от източник или предаване на тази информация“, каза Хана в интервю. Хакерите, които нарушават закона, за да получат секретна информация, трябва да бъдат преследвани, каза той, но преследването на тези, които получават такава информация законно, би било равносилно на „криминализиране на речта“.
Законопроектът също така премахва най-широкия текст в Закона за шпионажа, който позволява на всеки да бъде повдигнато обвинение за „конспирация“ с изтекли. Защитниците на свободата на пресата отдавна се притесняват, че тази част от закона може да бъде злоупотребена от прекалено ревностни прокурори, за да криминализират стандартните журналистически практики като искането на информация.
През април 2019 г. правителството разпечата обвинителен акт срещу Асанж, като го обвини по едно обвинение по Закона за компютърни измами и злоупотреби. В обвинителния акт се твърди, че като част от отношенията му с бившата армия на САЩ Pfc. Челси Манинг, той предложи да помогне за разбиването на парола на компютърна система на Министерството на отбраната. По това време Манинг предава документи на Асандж, които WikiLeaks по-късно ще публикува: досиета по дела мъже, задържани в залива Гуантанамо и документи разкриващи изтезанията и смъртта на цивилни в Ирак и Афганистан. Тактиката за масово пускане на платформата за прозрачност по-късно ще привлече широка критика за разкриване на самоличността на правителството на САЩ информатори намлява сътрудници и ги поставя в опасност.
Месец след първото обвинение на администрацията на Тръмп, прокурорите добави 17 криминални обвинения съгласно Закона за шпионажа, който включва Асанж да изиска секретни материали от Манинг. Обвинителният акт включва три пункта за „съобщаване на … документи“ чрез публикуването им в интернет.
„Доколкото ми е известно, това е първият път, когато правителството повдига обвинения в чисто предаване на информация съгласно Закона за шпионажа и това е много тревожно“, каза Катлийн Руан, старши законодателен съветник към Американския съюз за граждански свободи. „Това е чисто предаване на информация. Това е докладване.
Хана каза пред The Intercept, че новият законопроект няма да спре съдебното преследване на Асанж за предполагаемата му роля в хакване на правителствена компютърна система, но ще направи невъзможно правителството да използва Закона за шпионажа, за да таксува някого единствено за публикуване на класифицирана информация.
Но докато законопроектът създава защита за издателите, той не разглежда ключово оплакване на свободата на печата и защитниците на гражданските свободи: че през последното десетилетие Законът за шпионажа служил като на правителството оръжие of избор да се накаже неразрешено изтичане на информация в пресата.
Вместо това законопроектът разширява отделянията, които позволяват на притежателите на разрешение за сигурност да общуват по-свободно като лица, подаващи сигнали за нередности, с членове на Конгреса, генерални инспектори и други държавни регулаторни органи, които контролират технологиите и поверителността. Законът за шпионажа включва текст, който предполага, че класифицирана информация може да бъде изпращана до Конгреса само „по законно искане“ на комисия на Конгреса; новата мярка ще позволи на притежателите на разрешение да предоставят информация на всеки член на Конгреса без конкретно искане или искане.
„Американците, които научат за разхищения, измами и злоупотреби, дори и да са класифицирани, трябва да могат да отидат при всеки член на Конгреса с тази информация“, каза Уайдън. „Просто мисля, че това е правилният начин да продължим.“
През 20-ти век беше изключително рядко правителството да заведе наказателни дела срещу обвинени в споделяне на държавни тайни с журналисти. Това се промени при администрациите на Джордж У. Буш и Обама. Известно е, че Министерството на правосъдието на Обама заведе повече дела срещу лица, подаващи сигнали за шпионаж, отколкото всички предишни администрации взети заедно.
Доналд Тръмп продължи практиката, използвайки Закона за шпионажа, за да преследва държавни служители и изпълнители за предполагаемо споделяне на информация за Руско хакване в избирателната инфраструктура на щата САЩ, изтичане на информация за американската програма за дронове и други чувствителни теми.
Хана каза пред The Intercept, че разкриването на класифицирана информация все още трябва да бъде престъпление за тези с разрешения, но че прокурорите и съдиите трябва да имат свободата на преценка да претеглят последствията от изтичането спрямо мотивите на източника.
„Не мисля, че можем да имаме ситуация, в която хора, които имат разрешения за сигурност, могат просто да изтекат информация в нарушение на клетвата и отговорността си“, каза Хана. „Това може да постави живота в опасност в много случаи.“
Алекс Абдо, директор по съдебните спорове в Института Найт към Колумбийския университет, каза пред The Intercept, че законопроектът е „решаващо усилие“ да се гарантира, че журналистите по националната сигурност са защитени, докато вършат работата си.
„Тези защити за журналистите са жизненоважни“, каза Абдо в имейл. „Също така е жизненоважно Конгресът да въведе допълнителни защити за лицата, подаващи сигнали за национална сигурност, които рискуват лична и професионална санкция, за да разкрият правителствени злоупотреби и корупция.“
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ