След големите демонстрации от 19 януари, чийто мащаб вече беше сравним с големите демонстрации от 1995 и 2010 г. (по време на мобилизациите срещу предишните атаки на правителството срещу пенсионната система), демонстрациите от 31 януари току-що взривиха гишетата: повече от 2 милиона жени и мъже по улиците според Intersyndicale, CGT обявява цифрата от 2.8 милиона, от които 500,000 XNUMX в Париж. В столицата, поемайки по главните булеварди, шествието трябваше да бъде разделено, за да не остане блокирана демонстрацията на началната си точка - площад Италия.
В почти всички градове – 270 митинга в големи, малки и средни градове – шествията бяха повече от тези на 19 януари. Дори данните на МВР – 1.27 милиона – са най-високите за един ден демонстрации за последните 30 години. Това е истинска масова мобилизация на работническата класа с, очевидно, в шествията, по-голям брой служители, идващи от частния сектор, най-често стачкуващи. Масовостта на този ден отразява всички проучвания на общественото мнение, които отразяват нарастващото отричане на правителствения проект за контрареформа: повече от 80% от служителите, подкрепа на мнозинството за стачното движение и усещането, че ще бъде необходимо да се отиде отвъд стачки и блокират икономическата активност на страната, за да принудят Макрон и Елизабет Борн да оттеглят проекта си.
Младежите в училище, гимназията и университета бяха добре представени: 300 гимназии бяха мобилизирани, 200 от които бяха блокирани (с очевидното желание на полицията да разбие насилствено блокадите), десетки университети, 150,000 19 млади хора, мобилизирани според брой на младежките организации, т.е. три пъти повече от XNUMX януари.
***
„Ние сме единни и решени да оттеглим този проект за пенсионна реформа“, така завършва декларацията на 8-те синдикални конфедерации, които току-що обявиха два нови дни на мобилизация: 7 и 11 февруари. Тази междусиндикална декларация е важна на две нива. Първо, профсъюзният фронт се поддържа между синдикати, които често са били разделени през последните години пред правителствените проекти. Второ, и това е прецедент от повече от 10 години, синдикалните ръководства са съгласни да наложат чисто и просто оттегляне на правителствения проект, който се базира на два стълба: изместване на възрастта за пенсиониране от 62 на 64 г. и бързото преминаване към минимум 43 години трудов стаж за получаване на пълна пенсия.
Ясно е, че се насочваме към голяма политическа и социална конфронтация през следващите седмици.
***
Въпреки батальоните от „експерти“ и коментатори, които във всички медии се стремят да подкрепят и обяснят достойнствата на тази реформа, въпреки министрите и депутатите макронисти и републиканци (Les Républicains-LR), които заемат трибуните, отхвърлянето на реформата, далеч от отслабване, не спря да расте през последните седмици. И все пак Макрон не се поколеба да покани 10 редактори от 10 медии (Le Monde, Les Echos, Le Figaro, BFM-TV, RTL, наред с други), за да „внедрят“ елементите на езика, способни да дестилират ефективна пропаганда за пенсионната реформа. Всяко допълнително обяснение само ще увеличи враждебността.
Особено сред жените, които разбираха, че ще пострадат още повече от тази реформа. Докато жените служители във Франция имат средно с 22% по-ниска заплата от тази на мъжете, те имат пенсия, която е с 40% по-ниска, особено поради нарязани, незавършени кариери, тъй като обикновено трябва да се примиряват с частично време работа и оставки, за да се грижат за децата на семейството и домашните задължения, и тъй като те представляват по-голямата част от семействата с един родител. Механичният ефект от преминаването към 64 години възраст и 43 години осигурителен стаж би бил да направи още по-трудно получаването на пълна пенсия и да анулира две години осигурителен стаж (една в публичния сектор), дадени за всяка дете, което направи възможно преместването на възрастта за пенсиониране напред. Несигурните работници и нискоквалифицираните работници или тези, които са твърде уморени от тежка работа, също знаят, че те биха били най-голямата група, която не може да остане на работа на възраст между 62 и 64 години
Противно на това, което обяснява министър-председателят Елизабет Борн, масовото и нарастващо отхвърляне не идва от липсата на педагогика, а по-скоро от разбирането на населението за съдържанието на реформата. Жените, дългите кариери и най-несигурните ще пострадат повече от тази реформа. Всичко това прави арогантността на министри като Gérald Darmanin (министър на вътрешните работи) и Gabiel Attal (министър на действията и публичните сметки), между другото, професионални политици от дипломирането си, дръзки да критикуват тези, които не искат да работят по-дълго, и дръзки да се твърди пред стачкуващите, че е „Франция, която иска да работи“, още по-непоносимо.
***
Освен това, както беше в случая по време на предишните големи движения в защита на пенсиите, грешните аргументи на правителството бяха до голяма степен демонтирани и преборвани от активисти от профсъюзите и социалното движение, с голямо количество аргументи, идващи от антилиберални икономисти.
Така Макрон и Борн все още твърдят, че искат да „спасят системата, застрашена от демографията“. Според тях увеличаването на броя на пенсионерите и намаляването на работещите ще застраши системата. По ирония на съдбата официалните данни, представени подробно от Conseil d'orientation des retraites (COR) и изявленията на неговия президент Pierre-Louis Bras – бивш директор на социалното осигуряване и генерален инспектор по социалните въпроси – са тези, които спират официалния аргумент : „Разходите за пенсии се стабилизираха като цяло и дори в много дългосрочен план те намаляват в три от четирите хипотези… Така че разходите за пенсии не намаляват… и в единствената хипотеза, поддържана от правителството, те намаляват много малко, но малко в дългосрочен план. Разходите за пенсии не намаляват, но не са съвместими с икономическата политика на правителството и целите на публичните финанси“, заяви той в четвъртък, 19 януари, пред финансовата комисия на Народното събрание. Тези цели са добре известни: те са тези за спазване на критериите за сближаване на Европейския съюз (ЕС) и постигане на публичен дефицит от 2.9% от БВП през 2027 г. Бруно Льо Мер (министър на икономиката, финансите и индустриалния и цифровия суверенитет) се ангажира към това в „бюджетната траектория“, изпратена до Европейската комисия миналото лято. Тя се ангажира да осъществи реформата на пенсионната система, за да намали дела си в публичните разходи.
Трябва също така да се отбележи, че истинският проблем, който се появява в доклада на COR относно финансовото развитие на пенсионната система, не идва от разходите, а от приходите, и по-специално от вноските на служителите и работодателите на 2.2 милиона държавни служители в местната и болничните сектори, които представляват 22 милиарда евро приходи през 2021 г. В цифрите за бюджетните заплати, съобщени на COR от Министерството на публичните сметки, е изненадващо да се отбележи, че общият брой на персонала в тези две държавни служби ще остават приблизително същите до 2027 г., с виртуално замразяване на заплатите. Следователно няма прогнози за наемане (с изключение на 15,000 2.2 болнични работници) или за увеличение на заплатите за тези 11 милиона държавни служители. Това би означавало, ако тези цифри влязат в сила, 2027% спад в реалната заплата на държавните служители до 3 г. Недостигът на пенсионната система от тези цифри ще бъде приблизително 1 милиарда годишно, които ще бъдат на разположение на системата ако заплатите на държавните служители следват прогнозите, използвани за всички заплати [2027]. Следователно цифрите, съобщени на COR от правителството, за да оправдаят финансовите дисбаланси до XNUMX г., са умишлено подценяване на ресурсите на пенсионния фонд.
***
Държавата драматизира сметките на пенсионната схема, за да накара служителите да плащат отново за връщането към Маастрихтските критерии за публични разходи, определяйки като безотговорни онези, които са готови да допуснат т.нар. дефицити да растат. Ето защо докладът на базираните в Лил изследователи на IRES [2] е интересен. През 2019 г. те определят общия размер на помощите за компаниите, бюджетните разходи, по-ниските социални осигуровки, освобождаването от данъци и други „ниши“ на 157 милиарда. 157 милиарда са 6.4% от БВП, повече от 30% от държавния бюджет. Цялата помощ за компаниите представлява само 2.4% от БВП през 1979 г. Така, ако сме загрижени за баланса на системата за социална сигурност, която се предполага, че се основава на вноски на работодателя и служителите, трябва да се отбележи, че през 1995 г. компаниите отчитат за 65.2% от осигуровките. Делът е спаднал до 46.9% през 2020 г. „благодарение“ на съкращенията на вноските, насочени към „намаляване на цената на труда“. В бюджета за 2023 г. размерът на схемите за освобождаване от данъци е 85 милиарда [3].
***
Правителството очевидно е разбрало, че е изправено пред двойната враждебност на цялото синдикално движение, 80% от служителите и населението като цяло, и че вече няма да може да ги убеди. Следователно той иска да действа бързо с две цели: да се опита да обезсърчи работниците и да изтощи движението, като обяви, че всяка мобилизация е и ще бъде безполезна („отлагането до 64 години вече не подлежи на обсъждане“, заяви Елизабет Борн миналия понеделник ); че реформата ще бъде гласувана бързо, без промяна; че няма да има корекция по основните точки. Въпреки това той не иска да изглежда изолиран в Народното събрание и Сената.
Чрез включването на своята реформа в коригиращия законопроект за финансиране на социалното осигуряване (PLFSS), член 47-1 от Конституцията, чрез институционална манипулация, ще позволи тя да върви бързо, като ограничи дебатите в Асамблеята до 20 дни и цялата дебати до 50 дни. По този начин правителството си поема правото, ако гласуването не се проведе в рамките на определеното време, да приема закони чрез наредби и укази, заобикаляйки парламента. Той също така има, ако е необходимо, член 49-3, който му позволява да премине без гласуване, като постави на карта доверието на правителството.
Така че действайте бързо, докато се стремите да подпечатате сделката с ръководството на републиканците (LR), чиито депутати и сенатори могат да му дадат мнозинство и в двете камари. Но дори и в този лагер на макронистите и републиканската десница нещата все още не са решени. Към днешна дата 16 републикански и сродни депутати от 62-ма отказват да гласуват за проекта, а съюзниците на Макрон в Асамблеята (местата на Едуар Филип в Хоризонт-29 и местата на Франсоа Байру в MODEM-51) заявяват няколко несъгласия. Те не искат да оставят ролята на създателя на мнозинството само на републиканците (Ренесанс, партията на Макрон и Борн, има само 169 места от 577 и трябва да събере 289 гласа, за да получи мнозинство). Преговорите ще бъдат още по-интензивни, тъй като всички тези депутати все повече се противопоставят на голяма част от собствената си електорална база, която също е враждебна към реформата.
Това, което е заложено на карта за всички тези партии и техните избрани представители, е тяхното позициониране в контекста на следващите избори (президентски и законодателни) през 2027 г. В правителството Бруно Льомер играе за доверие срещу Жерар Дарманен, като кандидат за наследник на Макрон в рамките на президентската партия. В блатото на капиталистическия неолиберализъм има твърде много крокодили. Всяко течение от мнозинството рискува да изиграе собствената си сметка по този законопроект, отслабвайки позицията на фалшивото спокойствие на правителството, което вече беше дестабилизирано от народната мобилизация.
Освен това лагерът на Макрон играе опасна игра, като непрекъснато тръби през последните седмици, че неговата реформа е демократично легитимна, тъй като кандидатът я обяви по време на президентската кампания през 2022 г. Това хвалене е още по-отвратително в синдикалното движение и сред левите избиратели, тъй като Макрон спечели само, въпреки програмата си, благодарение на партиите NUPES и профсъюзното движение, които призоваха той да бъде гласуван, за да блокира Марин Льо Пен. В първия тур на гласуването Макрон спечели само 20% от регистрираните избиратели за политическата си програма. Това презрение към неговите гласоподаватели на втория тур несъмнено би имало за последица, ако идентична катастрофална конфигурация се случи през 2027 г., че „републиканският бараж“ зад кандидат на макронистката десница срещу Марин льо Пен вече няма да има никаква ефективност.
***
На друго ниво, лидерите на макронистите и техните медийни поддръжници блъфират, като твърдят от седмици, че синдикалното движение е толкова отслабено и разделено, че няма да може да се обедини или да действа ефективно в дългосрочен план, мислейки, че социалното тяло бързо ще изпадне отново в примирение и апатия. В най-лошия случай те предвиждат повторение на сценария от 2010 г. По това време, изправен пред проекта за пенсионна реформа на Саркози, който повиши възрастта за пенсиониране от 60 на 62 години, единният протест се изчерпа със седем месеца демонстрации и стачки, които никога не са парализирали икономическия живот на страната или са попречили на реформата да премине.
За да се опитат да предотвратят друг сценарий, по-опасен за тях, те повдигат призрака на възможни „блокади“ в транспорта или доставките на гориво, като твърдят, че това бързо ще дискредитира и парализира стачките. Това е опит да се заличи фактът, че през 1995 г. милионите работници, блокирани от триседмични стачки, оказаха забележителна подкрепа на стачкуващите от SNCF и RATP. За да изтрия също, че през последните дни мнозинството от работниците са убедени, че ще бъде необходимо да се блокира икономическият живот, за да се получи оттеглянето на проекта. Това е убеждението, че можем да бъдем достатъчно силни и решителни, за да победим, което може да бъде най-добрият елемент за насърчаване на широка обществена подкрепа за стачки, парализиращи транспорта или дистрибуцията на гориво.
Нещо повече, за разлика от днес, през 1995 г. транспортната стачка беше преди всичко стачка „прокси“, като железничарите и машинистите на RATP бяха доста изолираната точка на конфронтацията. Освен това конфедералното ръководство на CFDT беше против стачката и в подкрепа на плана на министър-председателя Ален Жупе. Въпреки това, „право в ботушите си“, той трябваше да отстъпи и да оттегли плана си. Следователно днес има два по-благоприятни фактора: широко синдикално единство, нарастване на силата на няколко професионални сектора…… и също трети, който е именно опитът от 2010 г., споделен от много синдикални екипи.
***
Така че е възможно да се направи толкова добре, колкото през 1995 г. и дори по-добре, като се избегнат грешките от 2010 г. В дърпането на въже, което започва, може да има незначителна ерозия на дясното в парламента, но в най-лошия случай правителството ще запазете оръжието на 49-3 и приемането на укази и наредби, ако в края на март времето за дебат приключи преди окончателното гласуване. Така че, отвъд възможна политическа криза, дължаща се на натиска, подложен на десницата, решаващият елемент за победа, за да принуди Макрон да оттегли проекта си, ще бъде икономическото блокиране и убеждението в управляващата класа, че тази реформа не си струва индустриалната и търговска парализа. Самият MEDEF (Mouvement des entreprises de France) не смяташе през есента, че тази реформа е необходима сега, като се фокусира повече върху тази на осигуряването за безработица, което от февруари се превръща в 25% намаление на продължителността на обезщетението.
Времето, наложено от Макрон и Борн, налага както необходимостта от организиране на масово движение на демонстрации, така и бързо създаване на поразителен баланс на силите. Парламентарният процес няма да приключи до края на март.
***
И така, дебатът за това как най-добре да се премине към една или повече възобновяеми стачки, като същевременно се запази масивността и единството на движението, е в основата на много дискусии. Компромисът на решенията на интерсиндикала вечерта на 31 отразява тези противоречия.
Ръководството на CFDT е решено да поддържа профсъюзния фронт, но замисля действието като битка на мненията, за да спечели мнозинството от населението за отказа на реформата и да постигне оттегляне чрез народна мобилизация, масови демонстрации... и чрез убеждаване на депутатите да не гласуват текста. Следователно, ние трябва да имаме ритъм на последователни мобилизации, работа на убеждение, за да лобираме пред избраните представители... без да започваме подновяеми стачки, особено в сектори, които биха блокирали икономическия живот за няколко дни или седмици. Въпреки това, използването само на тази стратегия като насока би довело до провала, преживян през 2010 г.
Ето защо голям брой активисти и бойни екипи подчертават необходимостта от организиране и подготовка за възобновяема стачка. Това е, което ръководи темпото, дадено от химическата федерация CGT с няколко дни стачки с нарастваща продължителност през първата половина на февруари, особено в петролния сектор. Това е идентична тактика, която намираме в CGT Energy, CGT Ports and Docks, CGT и Sud Rail на SNCF. Всички тези синдикати са планирали поне два дни стачки между 6 и 8 февруари.
Решението на intersyndicale да има един ден стачка на 7 февруари и един ден на демонстрация в събота, 11 февруари, е компромис между тези две позиции.
Нещо повече, въпреки масовостта на стачките през последните два дни, има трудности в темпото на нарастване на стачките в обществените услуги, енергетиката и транспорта, трудност, която се отразява в малък спад в броя на стачкуващите в тези сектори. По същия начин, включително и в SNCF, общите събрания не са масови, не отразяват динамичен растеж на стачката. Но много войнствени активисти смятат, че истинското нарастване на властта в тези сектори би изисквало не износване на мобилизацията чрез залитане на повтарящи се дни, а ясно показване на календар, изграждащ междуиндустриална конфронтация, за която си струва да се направят няколко дни стачни действия . Всички тези параметри са още по-трудни за управление по последователен начин, тъй като различните тактики също отразяват разделенията в синдикалното движение, включително в рамките на CGT в навечерието на неговия конфедеративен конгрес.
Тези центробежни рискове засилват необходимостта от изграждане на общи събрания на стачкуващите, междупрофесионални и междусиндикални координационни структури в градовете и индустриалните зони, за да се създаде единна и борбена местна динамика. Това започва да се случва и понякога се разширява към други структури на социалното движение като Confédération paysanne.
В няколко сектора ще има опит за продължаване на стачката и след 7 февруари, а демонстрациите на 11 февруари, в събота, във всички градове на страната със сигурност ще бъдат масови и популярни, особено сред онези, които бяха не могат да стачкуват и/или да демонстрират на 19 и 31 януари. Във всеки случай идните дни трябва да служат, за да се убедим, че победата е възможна и че трябва да дадем всички средства за постигането й.
***
Политическите залози на това движение са важни по няколко причини. Тези, които демонстрират и стачкуват, са мотивирани от атаката срещу пенсиите, но също и от атаките на правителството срещу обезщетенията за безработица, професионалното обучение и, разбира се, загубата на заплати, която след годините на Covid, инфлацията и ниското увеличение на заплатите представляват. Така че цялата капиталистическа политика на Макрон и неговото правителство е поставена под въпрос. Това мотивира още повече да се печели от пенсии и всички поводи за гняв ясно личат в плакатите, лозунгите и дискусиите в демонстрациите.
Колкото и да е важно да се поддържа единен фронт, съсредоточен върху оттеглянето на проекта Макрон-Борн, онези, които са в движението, разбират, че резултатът от това изпитание на силите ще бъде подобрен баланс на силите в случай на победа, и влошаване в случай на провал, в лицето на работодателите и правителството. Още по-важно е този класов въпрос да се появи, този баланс на силите да се установи за различно разпределение на богатството, тъй като има голям залог да се направят правдоподобни антикапиталистическите искания за финансиране на общите блага, социална сигурност, здраве, жилище и заплати. Това се случва в момент, когато през февруари ден след ден ще бъдат публикувани годишните резултати на големите френски компании, които обещават като цяло да надхвърлят тези от 2021 г.
Следователно има няколко въпроса, заложени на карта в тази мобилизация за антикапиталистическата левица. NPA се опитва да заеме своето пълно място, като настоява за единство на действие с всички политически сили на работническото движение, които се противопоставят на реформата, като същевременно се стреми да изгради общи инициативи на цялото работническо, профсъюзно, асоциативно и политическо движение, точно както LCR зае своето място през 2006 г. в борбата срещу Европейския конституционен договор.
***
Друга битка се разиграва в това движение между антикапиталистите и крайната десница. RN (Rassemblement National) отново се опитва да сърфира в масовото недоволство в медиите, за да се покаже, със самодоволната помощ на медиите, като истинска опозиция на Макрон и да обяви своята опозиция срещу пенсионната реформа. Но крайната десница знае, че е персона нон грата в профсъюзните маршове (и освен това заклеймява профсъюзите, които призоваха Макрон да гласува срещу нея), а в Асамблеята RN остава без глас в битката за поправки за противодействие на проекта , оставяйки това пространство на NUPES.
Трябва да се каже, че RN по същество споделя „необходимостта служителите да полагат усилия за финансиране на пенсии“. След като либералните икономисти наоколо бяха сплескани с пръсти, RN отложи програмата си за 2017 г.: връщане към пенсиониране на 60 години с 40 години вноски. Освен кариерите, започнали преди 20-годишна възраст, където неговата програма поддържа връщане към 60-годишна възраст, RN тихо подкрепя пълното пенсиониране между 62 и 67 години с 42 или 43 години вноски. По принцип те се оказват съгласни с Макрон, дори и да осъждат шумно отказа на проекта на Макрон да отложи възрастта за пенсиониране на 64 години. Няма смисъл да се търси и най-малкото изискване в тяхната програма за социална справедливост, за разпределение на богатството като атакува капиталистите, за фискална и бюджетна политика, която слага край на подаръците за големия бизнес. Техните решения за пенсиите, освен в отлагане на възрастта за пенсиониране на служителите, са в пронаталистична политика и край на подаръците за... имигранти! Следователно оспорването на мястото на RN в тази мобилизация се прави не само по улиците, но и чрез осъждане на двуличието на нейната позиция. (Статията е получена на 3 февруари 2023 г.)
бележки
[1] Нашият колектив за обществени услуги януари 2023 г
[2] „Капитализъм за поддържане на живота. Merure, théorie et effet macroéconomiques des aides publiques aux entreprises françaises” от Антоан Абделсалам и други, IRES 2022 cutt.ly/60Lw4HH
[3] Вижте броя на Alternatives Economiques от февруари 2023 г
Декларация на Intersyndicale (междусъюзен комитет)
Изявление на Intersyndicale от 25 януари
Синдикалните организации са приети днес в социалната комисия на Народното събрание по проектозакона за пенсионна реформа. Ние присъстваме днес, лидери на нашите организации, за да потвърдим нашата колективна съпротива срещу проектореформата, която противоречи на интересите на работниците чрез изместване на законовата възраст за пенсиониране на 64 години и ускоряване на удължаването на периода на вноски.
Тази реформа е още по-несправедлива, тъй като ще удари тежко всички работници, особено тези, които са започнали работа рано, най-несигурните, но също и тези, чиито работни места не са признати за тежки.
Всички наши организации, обединени срещу този проект, обявиха първи ден на междупрофесионална стачка и мобилизация в четвъртък, 19 януари, която беше огромен успех, събирайки 2 милиона работници от публичния и частния сектор, млади хора и пенсионери.
Нашите организации могат да разчитат и на подкрепата на населението: междусъюзната петиция досега е събрала 750,000 70 подписа. 2% от французите отхвърлят реформата, а 3/XNUMX от французите подкрепят мобилизациите.
От сега до 31 януари, датата на следващата мобилизация, ние призовахме за повече действия и инициативи в цялата страна, във фирми и служби, в учебни заведения, включително стачки.
Нашата разходопокривна пенсионна система не е застрашена и нищо не оправдава такава несправедлива и брутална реформа. Противно на твърденията на управляващите, състоянието на пенсионната ни система далеч не е тревожно. През 900 г. е генериран излишък от 2021 млн. евро, докато се предвиждаше дефицит. Conseil d'orientation des retraites също счита, че няма неконтролирана динамика в разходите за пенсии.
Привързани към по-добро споделяне на богатството, синдикатите не спираха да предлагат други финансови решения по време на консултациите с правителството. Правителството, зациклило по проекта си, така и не ги проучи сериозно.
За нашите организации трябва да се намерят други решения, по-специално за реална политика по заетостта; отчитане на трудностите при наемане на работа на възрастните граждани; борба с неравенствата, пред които са изправени жените, които често имат незавършена кариера или принудителна работа на непълно работно време; развиване на достъпа до професионално обучение, за да се позволи на работниците да се преквалифицират в секторите, където има най-много рискове и трудности.
Притесненията на французите днес са заетостта, заплатите и покупателната способност.
Intersyndicale призовава цялото население да се мобилизира в още по-голям брой на 31 януари, за да каже „не“ на тази несправедлива реформа.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ