Източник: Jacobin
Днес, след като беше разтърсена толкова, колкото и останалият свят от COVID-19, Финландия отново привлича вниманието с това, което някои заклеймяват като утопично предложение: радикално съкращаване на работното време. Но този път предложението не е нито изключително, нито недостижимо.
Премиерът на страната Сана Марин (от Социалдемократическата партия, SDP) отдавна е привърженик на национален шестчасов работен ден. На 24 август, след като беше официално избрана за председател на СДП, тя се възползва от възможността да обяви на членовете на партията че страната се нуждае от „ясна визия и конкретни стъпки за това как Финландия може да продължи към по-кратко работно време и финландските служители към по-добър трудов живот“.
Партийната конференция отхвърли предложението на Марин за да зададете шестчасов стандарт като точно число. Но министър-председателят създаде работна група, която да предложи конкретни мерки за намаляване на работните часове на национално ниво, без да намалява заплатите през следващите три години - в сътрудничество със синдикатите и други асоциации на работниците.
За да успее този план, Марин трябва да убеди и останалите четири партии във финландската правителствена коалиция. Това може да не е толкова трудна задача, колкото изглежда, благодарение на силното присъствие на партията Левия алианс (Vasemmistoliitto). За разлика от много други европейски страни, включително северните им съседи, финландските социалдемократи не се колебаят да работят в тясно сътрудничество с по-радикалните си колеги, които сега заемат няколко министерски портфейла. Сред тях е министърът на социалните въпроси и здравеопазването Айно-Кайса Пеконен, която наскоро приветства предложенията на Марин — призоваване за национални изпитания на шестчасов работен ден, както и на четиридневна работна седмица.
Историческо търсене
Защо Финландия успява да се обедини около предложение, което все още изглежда толкова недостижимо на повечето други места? Непосредственият катализатор за хода на Марин е сеизмичната промяна в глобалните работни модели в резултат на COVID-19. Когато работниците са заседнали на срещи в Zoom или са хванати да рискуват живота си в болници или хранителни магазини, става по-трудно да се преглътне осветената неолиберална идея за дългите работни дни като цел, която си заслужава.
В този смисъл част от отговора е, че Финландия всъщност не е такова изключение. Всъщност съкращаването на работния ден отдавна е сборна точка за левицата в скандинавския регион, но и по света. От първите десетилетия работническото движение призова за съкращаване на десетчасовия, дванадесетчасовия или шестнадесетчасовия работен ден до „8 часа за работа, 8 часа за почивка и 8 часа за каквото щем.” Ако това можеше да се смята за празна мечта в ерата на индустриалната революция, работниците в скандинавските страни и другаде наистина спечелиха тази победа в края на деветнадесети и началото на двадесети век (вдъхновяващ първи май в процеса).
Тъй като икономиките се трансформираха и технологиите напреднаха през следващите няколко десетилетия, по-нататъшното намаляване на работните часове изглеждаше не само разумно, но и необходимо. През 1970 г. Северни феминистки организации, обединени с профсъюзи и други работнически движения да повдигнем въпроса, че работният ден на жените рядко спира на осем часа, когато те също са натоварени с „втората смяна“ на грижите. В момента, макар скандинавските жени да имат едни от най-високите нива на участие в работната сила в света, те непропорционално поемат работа на непълно работно време — често необходимост, когато трябва да изпълняват и задължения за полагане на грижи.
По този начин намаляването на работните часове на колективна основа се превръща в естествена непосредствена политическа цел за по-дългосрочната визия за равен достъп до участие в обществото — и стремеж към индивидуално щастие.
Финландският социолог Пааво Сепенен формулира тези твърдения още през 1967 г. Той очерта модел „6+6“ на споделяне на работата – все още използван като отправна точка – в който работният ден ще бъде разделен на две редуващи се шестчасови смени. Масовите групи, синдикатите и правителствените комисии проучват и надграждат модела „6+6“, разработвайки конкретни предложения за преосмисляне на използването на времето в едно бързо променящо се общество. С възхода на неолиберализма тези предложения - заедно с движението за намалено работно време - срещнаха тежка идеологическа съпротива и загубиха политически импулс. И все пак искането за шестчасов работен ден се задържа в партийните програми и синдикалните платформи.
Между 1996 и 1999 г. Финландия внедри пробна тридесетчасова работна седмица въз основа на модела на Seppänen. Резултатите от изпитването показаха повишения не само в докладваното благосъстояние на работниците, но и в общата производителност и ефективност. Подобни резултати бяха наблюдавани в по-малкия, но с висок профил Шведски изпитания на шестчасов работен ден в домове за възрастни хора – не на последно място що се отнася до здравните резултати, както за работниците, така и за обитателите.
Ако тези експерименти са показали такова обещание, какво пречи на намаляването на работното време като цел на националната политика? Една от основните причини е съпротивата на работодателите, които имат интерес да плащат (възможно по-малко) за отработените часове, а не според производителността. Шестчасов работен ден срещу осемчасово заплащане означава по-висока почасова заплата. Това също така означава загуба на контрол върху работниците - не само по отношение на по-малка част от всеки ден, когато работодателите контролират дейностите на служителите, но и чрез имплицитното признание, че работниците трябва да имат повече думата в организирането на трудовия живот. Но подобно предложение също се сблъсква с идеологическото влияние на една неолиберална ценностна система, в която работата се представя като върховен източник на самооценка и цената, която трябва да се плати, за да имаш участие в обществото. Разбира се, скорошната инициатива на Марин беше незабавна срещна съпротива от десни партии и бизнес групи. Тези сили присъстват и в рамките на SDP - обяснявайки нейното нежелание да се ангажира с обща шестчасова политика веднага.
Има и по-просто препятствие, което стои на пътя на шестчасовия работен ден: непосредствените разходи. От 1990-те години на миналия век много повече изпитания на по-краткия работен ден са проведени в отделни компании във Финландия, но с по-смесени резултати отколкото тези, извършени с подкрепата на правителството. Те обикновено се изоставят, когато отделните работодатели установят, че разходите са твърде високи. По подобен начин експериментът в шведския дом за възрастни в крайна сметка беше изоставен поради разходи за монтаж покрива се единствено от местната община.
Без широкомащабна финансова подкрепа има малък стимул за по-малките организации или местните власти да провеждат изпитания или да прилагат изцяло намалено работно време. Това води до ситуация Catch-22, при която локализираните експерименти се провалят поради липса на финансова подкрепа или политическа воля, което от своя страна остава слабо поради ограничените доказателства за успешни инициативи. Както при прехода към осемчасов работен ден, всеобщият шестчасов работен ден едва ли ще стане реалност, без да бъде определен като законов максимум в цялата страна. В противен случай малко компании ще са готови да се откажат от конкурентното предимство на по-дългото работно време.
Неочаквано COVID-19 може да се окаже маслото, което кара тези ръждясали зъбни колела да се движат отново. Задаващата се икономическа криза, съчетана с цялостното преразглеждане на работните навици – заедно с общото приоритизиране на здравните проблеми – съживи дискусията за намаленото работно време във Финландия. С инициативата на Марин има ясен сигнал, че натрупването на политическа воля около шестчасовия работен ден е възможно не само в далечното бъдеще, но тук и сега.
Но ако подобни инициативи са впечатляващи, не ни е от полза да гледаме на скандинавския регион като на вълшебно кралство на социалната демокрация, благословено с уникални обстоятелства, които правят възможни подобни реформи там. Социалните и политическите фактори, водещи до благоприятни или експлоатиращи резултати за работниците в този регион, са като цяло същите като в останалата част на света - особено в ерата на коронавируса. Да намериш вдъхновение за преосмисляне по-еманципиращо бъдеще на работата, струва си да държите под око Финландия.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ