Осемнадесет месеца след като масови протести и стачки свалиха диктатора Хосни Мубарак от власт, основните стремежи, които тласнаха въстанието в Египет, остават до голяма степен неизпълнени. По-голямата част от населението е видяло малко съществено подобрение в условията на живот. Вземането на политически решения продължава да се доминира от военна хунта, тясно свързана със Съединените щати. Много от старите апаратчици на Мубарак остават здраво закрепени на влиятелни позиции и малцина са видели тяхното незаконно придобито богатство или десетилетия на корупция оспорени. Дори когато нови политически сили навлязоха в държавните структури – какъвто беше случаят след неотдавнашните парламентарни и президентски избори – повечето изглеждат нетърпеливи да се помирят с видни личности и практики, свързани със стария режим.
И все пак би било погрешно да се преценява настоящата фаза на египетската революция като фаза на отстъпление, основаваща се единствено на очевидното възстановяване на статуквото от ерата на Мубарак. Непосредствено след въстанието от 2011 г. важни елементи от съществуващите държавни структури претърпяха частично и временно разпадане. Това беше най-ясно илюстрирано в полицията и апарата за сигурност, които до голяма степен изчезнаха от улиците, и в политическата сфера, където управляващата партия на Мубарак, Националната демократическа партия (NDP), беше разпусната. На работните места един от най-важните държавни механизми за контрол, Египетската федерация на профсъюзите (ETUF), също загуби влияние, тъй като започнаха да се появяват нови независими профсъюзи.
В този контекст през последната година и половина се наблюдава решителна борба на управляващите елити в Египет – солидно подкрепяни от Съединените щати и други сили – да обърнат това отслабване на държавния апарат и да ограничат революцията до обикновена козметична промяна в ръководството, символизирано във фразата, често повтаряна от лидерите на правителството на САЩ за „организиран преход“. Основната им цел е да демобилизират новите политически и социални сили, отприщили се в хода на свалянето на Мубарак, и да възстановят легитимността на държавните структури и предишните модели на управление. Водещият вътрешен актьор в този процес е Върховният съвет на въоръжените сили (SCAF), подкрепяна от САЩ военна хунта, която по същество управлява страната след свалянето на Мубарак миналия февруари, действайки за реабилитиране на членове на стария режим и често преминавайки към потушаване на демонстрации и стачки. Основният институционален съюзник на SCAF в държавния апарат е Върховният конституционен съд (ВКС), най-висшият правен орган на страната, който продължава да се управлява от съдии, назначени от Мубарак.
Срещу този полюс на контрареволюцията са милионите хора, които излязоха на улицата за първи път през 2011 г. и чието политическо съзнание беше радикално трансформирано чрез опита. Това са хора, които искат да видят фундаментално подобрение в живота си и продължават да се борят за истинска промяна. Малък брой са организирани чрез нови политически групи или в безброй работнически и социални движения, които са се появили. Те остават мощна (и може би нарастваща) сила, която тласка революцията напред. Революционният процес остава заклещен между тези два полюса на революцията и контрареволюцията.
Избори, Мюсюлмански братя и военни
Потвърждение на тази динамика може да се види в сложната поредица от събития, които се разиграха през първите шест месеца на 2012 г., чийто основен резултат беше въвеждането на някогашното извън закона Мюсюлманско братство (МБ) в правителството. От 28 ноември 2011 г. до 11 януари 2012 г. се проведоха парламентарни избори за 508-местното Народно събрание (името на египетския парламент). При избирателна активност от около 54%, избирателният блок, доминиран от Партията на свободата и справедливостта (FJP) на Мюсюлманските братя, получи около 38% от гласовете. Друга ислямистка групировка, салафитският блок, воден от партията Ал Нур, спечели около 28%, за да стане втората най-голяма сила в парламента. Коалиция от леви и социалистически партии, обединени в Блока за продължаване на революцията, получи малко под 3% и спечели седем места в Асамблеята.
Силното представяне на Мюсюлманските братя на тези избори не беше изненадващо. При Мубарак Мюсюлманското братство беше – въпреки че беше забранено – полулегална организация с относително дълбоко имплантиране в цялата страна. Дълги години на него се гледаше като на основната опозиция на режима на Мубарак. Много други партии (включително някои от партиите на левицата) едва наскоро се сформираха или започнаха да действат открито и беше невъзможно да се очаква от тях да имат обхвата и организационния капацитет на Братството. Ислямистките партии също бяха добре финансирани както от вътрешни източници, така и от държавите от Персийския залив, което направи значителна разлика в способността им да провеждат национални кампании. Освен това в селските райони други партии имаха много по-слабо присъствие от MB, който беше изградил установени мрежи за патронаж и подкрепа в продължение на много години.
Тези парламентарни избори бяха последвани на 23 и 24 май 2012 г. от първия тур на президентските избори. Избирателната активност беше под 50% и се сведе до тристранно разделение между Мохамед Морси от Мюсюлманските братя (24.78%); Ахмед Шафик (23.66%), предпочитан кандидат от SCAF, който беше бивш командир на египетските военновъздушни сили и последният министър-председател при Мубарак; и Хамдийн Сабахи, насеристки кандидат, подкрепян от голяма част от левицата, който спечели 20.72% от гласовете. Високият вот за Сабахи – особено в ключовите градски центрове на Кайро, Александрия и Порт Саид, които той спечели – беше частична индикация, че районите, за които често се твърди, че са доминирани от ислямистки поддръжници, не са толкова монолитни, колкото предполагаха много анализатори. Силният резултат на Сабахи в тези провинции също потвърждава предимно градския характер на революцията.
Вторият тур на президентските избори, проведен на 16 и 17 юни, изправи Морси и Шафик един срещу друг на балотаж. Два дни преди провеждането на изборите обаче SCAF предприе действия за разпускане на парламента, който беше избран през януари, и институционализиране на контрола на военните върху политическия процес. Те направиха това чрез набор от укази, които позволиха на военното и държавното разузнаване да арестуват протестиращи, дадоха на SCAF правомощия за изготвяне на нова конституция и правото да поемат отговорностите на парламента до избирането на нов. Действията на SCAF представляват „военен преврат с конституционни средства“, тъй като бяха легитимирани от по-ранно решение на Върховния конституционен съд (ВКС), който обяви парламентарните избори за противоконституционни и също санкционира участието на Ахмед Шафик в изборите въпреки близките му отношения на Мубарак. Комбинираните усилия на SCAF и SCC по същество предоставиха на военните крайната власт над всички законодателни и бюджетни въпроси, поставяйки ги извън всякакъв граждански контрол.
Действията на SCAF доведоха до обществени протести и някои политически сили отправиха призив за бойкот на втория тур на президентските избори. Избирателната активност обаче беше по-висока от тази на първия тур (51.85% срещу 46.42%), въпреки че над 3 процента от гласоподавателите си объркаха бюлетините. След едноседмично забавяне на обявяването на резултата, през което време се проведоха луди преговори при закрити врати между MB и SCAF, Мохамед Морси беше обявен за победител с 51.73% от гласовете срещу 48.27% на Шафик. Морси беше встъпил в длъжност президент на 30 юни 2012 г.
Много коментатори описаха победата на Морси като значително предизвикателство за господството на SCAF и електорално отхвърляне на режима на Мубарак, с който Шафик беше толкова тясно свързан. Редакционни статии в Wall Street Journal и New York Times, например, описаха Морси като „първия свободно избран президент на Египет“ и направиха голяма част от предполагаемия антагонизъм между Мюсюлманските братя и военните генерали. В такива сметки обаче има голямо количество умишлена измама. Изборите трудно могат да бъдат определени като „свободни“ – те се проведоха в условията на военно управление и бяха бойкотирани от половината регистриран електорат. Кандидатурата на Ахмед Шафик – ясно лице на стария режим – наруши така наречения Закон за политическа изолация, който забраняваше кандидатите от ерата на Мубарак (ВКС реши, че този закон е противоконституционен). Степента на властта на военните беше показана по начина, по който парламентът просто беше разпуснат само два дни преди провеждането на президентските избори. Многобройни разкази за изборни измами – особено след първия тур на президентските избори – накараха мнозина да призоват за бойкот или развалена бюлетина.
Нещо повече, сигурно е, че е постигната някаква сделка между SCAF и MB, която накара първия да позволи на Морси да стане президент. Въпреки словесния протест срещу освобождаването на парламента от SCAF, както Морси, така и MB бързо се съгласиха с военните в периода след изборите. Това най-непосредствено пролича във фарса, режисиран от УС около полагането на президентската клетва. Морси заяви, че ще положи клетва на площад Тахрир, пред „хората“, а не пред ВКС, както желаеха военните. Той го направи, но на следващия ден веднага повтори действията си пред ВКС – акт, който на практика санкционира разпускането на парламента. Нещо повече, Морси и MB бързо приеха последващо решение на ВКС, че разпускането на парламента от SCAF е законно и правомощията, присвоени на военните, ще останат в сила.
Мюсюлмански братя срещу SCAF?
В този контекст, как трябва да разбираме очевидния конфликт между Мюсюлманските братя и военните? Мюсюлманското братство, както и повечето ислямистки движения в региона, ясно се опира на подкрепа от слоевете на бедните в селските и градските райони, както и от градската „средна класа“ (посочено от силното им представяне на изборите за асоциации на адвокати, лекари, инженери и други специалисти). В същото време тяхното ръководство е открито прокапиталистическо и изрично е приело неолиберална икономическа програма. Централните лидери на организацията, като Khairat Al-Shater и Hassan Malek, са бизнесмени милионери. Други ключови бизнес лидери, свързани с MB, включват Safwan Thabet от групата Juhayna, най-голямата компания за млечни продукти и сокове в Египет; Мохамед Моамен от Mo’men Group, която управлява най-голямата египетска верига за бързо хранене; и Абдел Рахман Сеуди, който управлява верига супермаркети и компания за износ на селскостопански продукти. Тези лица напълно контролират процеса на вземане на решения в организацията (чрез така нареченото Бюро за насочване), както и нейната икономическа програма. Те са дали ясно да се разбере в многобройни интервюта, че подкрепят продължаващата приватизация, повишената експозиция към световните финансови пазари, по-нататъшното дерегулиране на пазарите на труда и по-голямото разчитане на заеми от международни финансови институции като МВФ и Световната банка.
Поради тази причина, подобно на своя братовчед ПСР в Турция, египетското ислямистко движение може да се разбира като политически израз на (нарастващ) сегмент от буржоазията на страната. Класовата фракция, която MB представлява, успя да развие масивна финансова империя при Мубарак, като същевременно се сблъсква с периодични репресии от държавата и съюзническите с Мубарак елити. Конфликтите между MB, военните и старите съюзници на Мубарак остават, но най-добре се разглеждат като конкурентни борби вътре и между фракции на една и съща египетска капиталистическа класа и държавен апарат. В основата си те представляват сходни класови интереси и са обединени срещу работническото движение.
По този начин, въпреки че може да се развие напрежение между редовата база на MB и неговото ръководство (показано, например, в разделянето на значително крило на младежта на MB в средата на 2011 г., което напусна, за да формира Egyptian Current Партия) и несъмнено има противоречие между реториката на организацията относно социалната справедливост и нейната икономическа програма, е неправилно да се описва УС като „реформаторска“ организация, както правят някои от левицата. Докато MB черпи подкрепа от всички слоеве на египетското общество и тази подкрепа се насърчава чрез очевидната антиимпериалистическа и анти-СКАФ реторика на организацията (въпреки че това често се преувеличава), траекторията на MB е на компромис с контра- революция.
Тази оценка се потвърждава от действията на Морси и УС след президентските избори. На 2 август 2012 г. Морси назначава нов египетски кабинет, който ясно показва приемствеността между новия режим и ерата на Мубарак. Повечето от назначените министри бяха близки съюзници на Мубарак или високопоставени бюрократи, които лоялно служиха на стария режим. Позицията министър на отбраната беше запазена от ръководителя на SCAF, фелдмаршал Мохамед Хюсеин Тантауи, който заема поста вече 20 години. Новият министър-председател Хишам Кандил работи като старши бюрократ в Министерството на напояването и водните ресурси от 1999 до 2005 г., а по-късно в неолибералната Африканска банка за развитие. Той е добре оценен от военните, след като беше назначен от SCAF за ръководител на Министерството на напояването миналата година.
Морси назначи и Ахмед Гамал Един за вътрешен министър. Един беше заместник-министър на вътрешните работи през 2011 г. и на този пост беше отговорен за голяма част от репресиите, насочени срещу протестиращите през последната година. В деня на назначаването му вестникът на арабски език Al Masry Al Youm съобщи, че Eddin е обещал да „възстанови сигурността [като] най-висок приоритет на Министерството на вътрешните работи“. Той по-конкретно идентифицира протестите и демонстрациите като „пречки за постигане на сигурност и икономическа стабилност“ и обеща да накаже „граждани, които блокират пътища и железопътни линии“ (често срещана тактика на стачкуващите работници). В допълнение към досието си в репресивния апарат на държавата, Един е племенник на бившия лидер на вече разпуснатия парламентарен блок на Националната демократическа партия (НДП) на Мубарак.
Изборът на Морси за икономически портфейли също показа, че икономическата политика на Египет няма да се отклони от тази от ерата на Мубарак. Финансовият министър Мумтаз ал-Саид остава непроменен от предишния военен кабинет. Ал-Саид беше пламенен привърженик на неолибералните политики и силно настояваше за международни заеми от МВФ и Световната банка. Наистина, скоро след избора на кабинета, Саид обяви, че МВФ е поканен в Египет, за да продължат дискусиите за заем от 3.2 милиарда долара. По-рано той ръководи заем от 200 милиона долара от Световната банка въпреки широките протести. Новият министър на инвестициите е Осама Салех, който беше избран от Мубарак за председател на Генералния орган за свободни зони и инвестиции на Египет, институция, която ръководи стремежа към пускане на пазара на Египет като платформа за ниско заплащане за чуждестранни инвеститори. Министър на търговията и промишлеността е Хатем Салех, който е главен изпълнителен директор на Gozour Food Industry Group, дъщерно дружество на една от най-големите компании за частен капитал в Близкия изток, Citadel Capital.
Тези назначения и общото сътрудничество на MB с SCAF през последния период са мощна индикация за това как ислямистката политика се е превърнала в полезен инструмент на политическите елити в контекста на частичното разпадане на старите режими на управление. Подобно на NDP на Мубарак, организацията има дълбоко проникване в цялата страна, включително в селските райони. Неговите тесни връзки с важни части от египетската буржоазия, готовността му да се приспособи към SCAF и към американския империализъм (потвърдено от срамното му досие за Палестина) и силните му връзки с регионалните сили в Персийския залив означават, че той представлява привлекателен модел за възстановяване на статуквото. Това може да породи противоречия с реториката и практиките на организацията, но, както и с турската AKP, те вероятно лесно ще бъдат подчинени на общите интереси на управлението на капиталистическа държава.
Революцията продължава
Независимо от това, въпреки тази очевидна приемственост с епохата на Мубарак, би било сериозна грешка да бързаме да съдим революцията в Египет като прекратена или в окончателен упадък. В много отношения потенциалът за ново задълбочаване на революцията е по-вероятен днес, отколкото когато и да било след падането на Мубарак. Основната причина за такъв сдържан оптимизъм е нарастващата яснота на социалната и класова динамика, която задвижи революцията, и продължаващата мобилизация на работници и други социални движения.
За разлика от картината, представена от либералните и корпоративните медии, бунтът от 2011 г. никога не е бил само автокрация. Въпреки че е ясно, че милионите, които излязоха на улицата през януари и февруари 2011 г., бяха основно водени (и обединени) от желанието да премахнат Мубарак, външната форма на автократичната политическа структура на Египет винаги е била следствие от по-дълбоко съдържание. Три взаимосвързани фактора са ключови за разбирането на това съдържание: (1) ролята на Египет като основен съюзник на американския империализъм в Близкия изток; (2) ефектите от десетилетия неолиберализъм; и (3) специфичното включване на страната в глобалната икономика, наблюдавано най-скоро чрез въздействието на световната икономическа криза. Капитализмът в Египет е белязан от тези три фактора, които са създали политическа икономика, характеризираща се с масивна несигурност и поляризация на богатството, политически и военен елит, тясно свързан с и съучастник в проекцията на американската мощ в региона, и страна дълбоко изложени на превратностите на световния пазар. Диктатурата на Мубарак беше необходима последица от тази политическа икономия. Политическите и икономически характеристики на египетския капитализъм са напълно преплетени. Поради тази причина всяка борба срещу авторитаризма, ако иска да бъде успешна, неизбежно трябва да прерасне в борба, която се бори с класовата природа на египетското общество.
Има някои обнадеждаващи признаци, че това се случва. През септември 2011 г. вълна от бойни стачки на учители, лекари и работници в обществения транспорт, захарните рафинерии и пощенския сектор сигнализира за задълбочаване на борбата на работниците, които започнаха да свързват политически и икономически въпроси. Тази вълна от стачки беше особено важна, защото се проведе в цели индустриални сектори, за разлика от по-ранна вълна от стачки през февруари, която беше по-локализирана на конкретни работни места. Някои, като стачката на учителите, бяха общонационални и обхващаха близо половин милион работници в своя пик. Тези стачки свързват ежедневните икономически интереси на работниците около заплатите и условията с по-широки социални и политически въпроси. Учителите например поискаха оставката на министъра на образованието, повече инвестиции в училищата и по-добри условия за обучение. Стачката на лекарите повдигна въпроса за подобряване на здравеопазването и по-добри болници. Основна тема на септемврийската стачна вълна беше идеята за татир – „прочистване“ на обществените институции от остатъци от стария режим.
Тази стачна вълна също подчерта пагубната роля на MB, като организацията многократно действа, за да подкопае независимите действия на работниците. Стачката на учителите в крайна сметка се провали, след като MB отказа да подкрепи текущите мобилизации и насочи контрола върху сектора обратно към учителския синдикат, свързан със стария ETUF. По същия начин сред лекарите MB отмени действия чрез доминирането си в лекарския съюз. Показателно е обаче, че независима листа на редови активистки групи спечели около четвърт от местата в Генералния съвет на Профсъюза на лекарите след стачката – важно предизвикателство за монопола на Братството върху делата на съюза.
От този период стачките продължават да нарастват. В железопътния сектор, например, ръководителят на египетските национални железопътни власти наскоро се оплака от над 870 протеста и стачки след революцията (оттук и резкия призив на новия министър на вътрешните работи да се накаже блокирането на железопътни линии). Освен това след избирането на Морси и полагането на клетва на кабинета в началото на август 2012 г. избухна нова вълна от стачки. Тази стачна вълна включва текстилни работници, керамични работници, лекари, университетски работници, пощенски служители и здравни работници от цялата страна. Епицентърът на тази стачка е индустриалният град Махала ал-Кубра, където 25,000 2006 текстилни работници в държавната компания за предене и тъкане Махала Миср стачкуваха в средата на юли. Тези работници изиграха водеща роля в свалянето на Мубарак, както и в по-ранните стачни вълни от 2008-XNUMX г., които помогнаха за делегитимирането на режима на Мубарак и изграждането на нови центрове на работническа войнственост.
В отговор на последната стачка MB изпрати представители във фабриките, за да убедят работниците да прекратят действието, но те бяха прогонени. Една работничка каза пред египетския вестник, Ал-Масри Ал-Юм: „Първото нещо, което [Морси] направи, когато стана президент, е да забрави за нас. Той мисли само за тези, които печелят 200,000 XNUMX или половин милион. Той не мисли за работниците, които кървят. Къде са нашите права? Не можем да си позволим дори парче хляб. Друг работник каза пред вестника: „Революцията не донесе нищо на работниците от Misr Spinning в Махала... Работниците тук правят революцията още веднъж от самото начало. Предстоящата революция ще бъде революция на работниците.
Тези стачки трябва да бъдат разположени наред с други важни социални борби - най-вече движението на жените. Решаваща характеристика на опита за възстановяване на статуквото е да се затвори видимостта на жените в обществената сфера, премахвайки жените като активни участници в първите линии на съпротивата. В този смисъл консервативните ограничения на MB (и салафисткото движение) относно ролята на жените са неразделна част от по-широките контрареволюционни цели. Жените (и подкрепящите ги мъже) продължават да се изправят срещу тези атаки чрез улични демонстрации и други действия, които настояват за правото на жените да протестират и в публичната сфера. Следователно позицията на жените е ключов барометър за здравето на революционния процес.
Тези борби потвърждават, че изборните победи на MB и неговото приспособяване към SCAF не означава непременно неуспех за революцията; напротив, те са съществена част от процеса на политическо изясняване. Разбира се, това изясняване не е автоматично и една от основните слабости, пред които е изправено движението, е липсата на каквото и да е единно политическо средство, чрез което да се организират, свързват и конструират бъдещи битки. Но тъй като контрареволюционните сили, обединени в египетската държава и с подкрепата на чужди сили като САЩ, се опитват да потушат продължаващите социални борби на всички нива на обществото, растежът на работническите и други движения показва малко признаци на отслабване .
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ