Двумесечното правителство на левия еквадорски президент Рафаел Кореа и популярните движения, които го подкрепят, излязоха триумфални в първата си битка с олигархията и традиционните политически партии, които исторически са доминирали в страната. Кореа в речта си при встъпването в длъжност през януари призова за отваряне към „нов социализъм на двадесет и първи век“ и заяви, че Еквадор трябва да сложи край на „перверзната система, която унищожи нашата демокрация, нашата икономика и нашето общество“.
Президентството на Кореа се корени в войнствено масово движение, което от години мобилизира и предизвиква възходящите икономически и политически интереси на страната. Еквадорската политическа система, наричана „партидокрация“, се управлява от фракционни политически партии, доминирани от олигарси, които дърпат конците на корумпирана държава, която включва Конгреса, Върховния съд, както и президентството до избирането на Кореа. Дори Мишел Камдесю, бивш ръководител на Международния валутен фонд, веднъж коментира, че Еквадор се характеризира с „смесителна връзка между банкери, групи за политическо-финансов натиск и корумпирани държавни служители“.
Централното искане на широкото движение, довело Кореа на власт, е за Учредително събрание, което да изготви нова конституция, която разрушава настоящата нефункционираща държава, слага край на управлението на „партидокрацията“, възстановява страната като многонационална демокрация на участието, възстановява Еквадорски суверенитет и използва държавата за напредък на социални и икономически политики, които са в полза на хората, а не на олигархията.
При встъпването си в длъжност Кореа издава указ, с който призовава хората да гласуват на 15 април за избиране на Учредително събрание. Конгресът отказа да приеме инициативата на президента, приемайки свой собствен закон, според който такова събрание няма да има право да ограничава мандата на членове на Конгреса или други избрани длъжностни лица, докато мандатът им не изтече със следващите избори. Това не би било събрание с правомощия да възстановява институциите на страната. След това с намерението да превърне избора на членове на събранието във виртуален цирк, Конгресът обяви, че всеки може да постави името си в бюлетината за събранието. Не бяха необходими подписи или петиции, което означаваше, че стотици или повече можеха просто да се запишат, за да се кандидатират за дадено място, правейки гласуването практически невъзможно за администриране.
Кореа отговори, като взе законодателството на Конгреса, елиминира тежките клаузи, приспособи го към първоначалния си указ за учредително събрание, което да възстанови страната, и го изпрати на Върховния избирателен трибунал на страната, който се произнася по изборите и изборните процедури. Надеждите не бяха големи, тъй като Трибуналът исторически се разглежда като част от „partidocracia.“ Народните движения започнаха да демонстрират пред Трибунала и Конгреса, призовавайки за закриването им и Кореа просто да издаде указ за Учредителното събрание .
Рене Баес, политически анализатор в Католическия университет на Еквадор, казва: „За изненада на почти всички, популярното отричане разтърси съзнанието на Върховния избирателен трибунал.“ Воден от своя президент Хорхе Акоста, член на традиционна дясна партия, Трибуналът обяви, че предложеният от президента Кореа статут за преосноваване на институциите на страната ще бъде този, който ще бъде гласуван за или против на 15 април.
Възмутени от този указ, петдесет и седем от стоте депутати на Конгреса гласуваха за свалянето на Акоста от Трибунала. На следващия ден Акоста и Трибуналът отговориха, като изгониха петдесет и седемте депутати от Конгреса за техните противоконституционни действия.
Хората излязоха по улиците в ликуващо настроение. Подкрепен от демонстранти, Кореа нареди на 1500 полицаи да обградят Конгреса, за да изпълнят постановлението на Трибунала, предотвратявайки влизането на който и да е от петдесет и седемте свалени представители. Те се опитаха да проведат сесия в хотел Кито, но това не доведе до нищо, като демонстрантите им се присмиваха отвън, като хвърляха парчета суха свинска мазнина по тях, докато влизаха и излизаха.
Тъй като за водене на работа в Конгреса е необходим кворум от петдесет и един членове, отстранените членове се надяваха да провокират институционална криза. Но поради странност на еквадорския закон, всеки депутат в Конгреса се избира заедно със заместващ законодател от същата партия. Правителството на Кореа ясно даде да се разбере, че ще назначи всеки от заместниците, ако приеме решенията на Избирателния трибунал. Двадесет заместници почти незабавно се разделиха с партиите си и Конгресът имаше необходимия кворум, за да функционира.
„Това е голям удар по дясното крило и олигархията“, казва Рене Баез. „Партидокрацията“ е изкормена в политическата сфера.“ Президентът Кореа обяви: „Петдесет и седемте депутати се опитаха да посеят хаос в страната… сега те бяха санкционирани и свалени. Конгресът ще продължи да функционира.
Докато плановете на Учредителното събрание за възстановяване на страната вървят напред, Кореа в същия ден, в който обяви победата, даде да се разбере, че възнамерява да се възползва от правомощията си и от по-отстъпчивия Конгрес, особено за да контролира частните банки в страната. В разгара на политическата криза банките разпространяваха слухове за „ликвидна криза“, като казваха, че им липсват средства и може да се наложи да затворят вратите си. Кореа заяви: „Проблемът е точно обратното: банките имат достатъчно средства и резерви, те чупят исторически рекорди с печалбите си, преувеличени печалби, базирани на високи лихвени проценти, те ще бъдат регулирани и контролирани.“
Кореа създава специална комисия за разследване на достъпа до банки и корупцията, датираща от 1998 г. „Нека бъдем ясни“, каза той, „Банките никога повече няма да бъдат в позицията да разбиват държавата“.
С победата на Кореа и народното движение, лявата ос от нации, състояща се от Венецуела, Боливия и Еквадор, се консолидира в Южна Америка, която е решена да извърши дълбоки социални и икономически промени у дома, като същевременно оспорва историческото господство на Съединените щати в регионът. Кореа вече обяви, че затваря най-голямата американска военна база на южноамериканското крайбрежие в Манта, Еквадор. Той също така продължава с експроприацията на Occidental Petroleum, най-голямата петролна корпорация в страната, сливайки я с държавната компания PetroEcuador, която от своя страна подписва редица споразумения за сътрудничество и съвместни инвестиции с PDVSA, венецуелската държава компания.
Едновременно с това народните движения вървят напред с плановете си да превърнат Учредителното събрание в демократичен процес на участие. В „Отворено писмо до хората“, подписано от много лидери на популярни организации в страната, те заявяват: „Учредителното събрание трябва да бъде организиращ процес за еквадорския народ, включително работни срещи, семинари и дискусии в най-ниските обществени среди, които се разлива и включва различните социални сектори, жените, коренното население, афро-еквадорците, работници, професори, студенти, неофициални търговци...”
„Никога досега не е било толкова ясно, че хората са тези, които правят историята. Днес сме в началото на ерата на народната власт, белязана от първоначалната работа на Учредителното събрание. Произтича от издръжливостта на еквадорския народ. Той е мощен и бурен.“
Роджър Бърбах е директор на Центъра за изследване на Америките, базиран в Бъркли, Калифорния. Той е писал много за Латинска Америка, включително „Аферата Пиночет: държавен тероризъм и глобална справедливост“. Той също така е съавтор с Джим Тарбел на: „Имперско пренапрежение: Джордж У. Буш и високомерието на империята“.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ