Вицепрезидентът Джо Байдън кацна в Мексико Сити снощи и не остави никакви съмнения относно мисията си – да се включи в регионалната нарковойна. Посещението му идва по едно време на монтиране на повиквания за прекратяване на забранителните закони и модела на нарковойната.
Байдън ще бъде цял ден в Мексико Сити в понеделник на среща с президента Фелипе Калдерон и кандидатите за президент, след това в Тегусигалпа, Хондурас, във вторник, където ще се срещне с президента Порфирио Лобо и ще има „работен обяд“ с президенти от Централна Америка.
При разговор с пресата на 1 март репортер попита дали войната с наркотиците ще бъде в дневния ред на срещата с президентите на Централна Америка. Директорът по въпросите на Западното полукълбо, Дан Рестрепо, отговори,
„Администрацията на Обама беше доста ясна в нашето противопоставяне на декриминализацията или легализирането на незаконните наркотици. В същото време ние също бяхме много отворени – президентът го е казвал многократно, на срещи с лидери и публично – за нашето желание, нашия интерес, да се включим в стабилен диалог с нашите партньори, за да определим как можем да бъдат най-ефективни в противопоставянето на транснационалните престъпни организации и, в този случай в Централна Америка, на бандите, които влияят неблагоприятно на ежедневния живот и ежедневието на хората.
Неговото послание е, че администрацията, която ръководи нацията с най-големия нелегален пазар на наркотици в света и активно финансира глобална война за налагане на неефективни политики за забрана, няма да обмисли никаква форма на легализация. Но поддържа „диалог“.
Може ли тази позиция наистина да се квалифицира като диалог? Диалогът за това как да „бъдем най-ефективни в противопоставянето на транснационалните престъпни организации“ трябва да започне от признаването, че настоящата стратегия на САЩ е увеличила насилието, не е направила нищо за намаляване на престъпността или потоците от незаконни наркотици и е имала опустошително въздействие върху „ежедневния живот на хората и ежедневието рутини” в Мексико и Централна Америка.
Една истинска дискусия за ефективни стратегии трябва да включва опцията за легализация. Администрацията на Обама изглежда решена да блокира тази опция, въпреки нарастващия брой призиви за дискусия относно легализацията, които включват бивши президенти на Бразилия, Мексико и Колумбия и настоящите президенти Сантос от Колумбия и Перес Молина от Гватемала.
Байдън е само последният пратеник в дипломатическата офанзива на САЩ за укрепване на нарковойната. На 27 февруари министърът на вътрешната сигурност Джанет Наполитано беше в Гватемала с същото съобщение. „Съединените щати не гледат на декриминализацията като на жизнеспособен начин за справяне с проблема с наркотиците“, каза тя на Перес Молина.
Перес Молина наскоро призова за декриминализация в региона и той повтори позицията си на срещата с Наполитано. „Призоваваме за дискусия, дебат. И ние продължаваме да настояваме... Искаме да започнем дебат за намиране на по-ефективен начин за борба с трафика на наркотици.“ Правителството на Гватемала започна да лобира в други страни от Централна Америка по въпроса в очакване на срещата тази седмица. Изглежда, че Байдън е бил обвинен по време на това пътуване, че възпира всяко движение към легализация в региона и обединява нациите във войната срещу наркотиците.
Предстои му труден път. Гражданите на Латинска Америка и правителствените лидери открито протестират срещу модела, при който техните нации плащат с кръв и животи, за да напълнят джобовете на американските отбранителни изпълнители и да разпространят глобалния обхват на Пентагона – с малко, ако има такива, положителни резултати. В Мексико хиляди изпълниха Central Plaza, за да начертаят очертанията на 60,000 XNUMX загинали в нарковойната на голямата площадка пред Националния дворец, а гражданското движение за мир със справедливост и достойнство планира летен керван през Съединените щати, за да протестира Помощ от САЩ за войната с наркотиците чрез инициативата Мерида.
Мексиканският всекидневник La Jornada публикува редакция 24 февр призовавайки за дебат относно декриминализацията и коментирайки изявление на Sec. от външните отношения Патриша Еспиноса, че мексиканското правителство е против декриминализацията, но ще обмисли дебат. То заключава:
„Може би, ако дебатът за декриминализирането на наркотиците беше започнал преди приемането на настоящия курс по отношение на обществената сигурност, страната щеше да спаси безброй животи, широко разпространено социално страдание, тежки процеси на институционален срив и астрономически парични ресурси. Под каквато и да е форма, спешно и невъзможно е да се отложи анализът на алтернативите на провала на политиката за наркотиците, която е единствена на полицията, военните и съдебната система. В този смисъл всеки, който заеме тази позиция – макар и да е закъсняла и противоречива – е добре дошъл.“
Въпреки похвалите, които бяха и ще бъдат отправяни към Калдерон за неговата нарковойна, за други страни Мексико се превърна в пример защо НЕ трябва да се следва стратегия за нарковойна. Когато попитах президента Перес Молина и президента Лобо как се чувстват да завършат като Мексико, и двамата се опитаха да се дистанцират от мексиканския опит. Имах възможността да попитам като част от мисия за установяване на факти относно насилието срещу жени, ръководена от Нобеловата инициатива на жените и JASS, която показа огромно увеличение на насилието срещу жени, тъй като милитаризацията в рамките на нарковойната ескалира.
Перес Молина отговори, че страната му е в различна позиция: „Трафикът на наркотици в Гватемала е различен от този в Мексико. Не виждаме военно положение. Картелите трябва да поддържат контрол върху територията в Мексико, но тук е трафикът, няма окупация или контрол върху територията. Тук не виждам армията във война срещу наркотиците...” В други интервюта той също беше резервиран относно допускането на нивото на намеса на САЩ, което мексиканското правителство е позволило.
Лобо осъзнава рисковете и провалите на модела, но избягва въпроса за алтернативите. „Нямам отговор, хората умират, [трафикът на наркотици] ни замърсява и има насилие. Има увеличение на трафика на наркотици. Проблемът е какво е решението? Колумбия се бори сериозно и наркотиците продължават да изтичат. Те имат оръжие от САЩ и парите продължават да текат. В това отношение трябва да намерим решение, за да не се превърне в безкрайна война.”
Вместо да седнат със съседите си, за да намерят мирно решение и наистина да преценят дали настоящата стратегия работи за някого, Белият дом изпраща силно послание да задържи линията на войната с наркотиците. А Байдън внася много повече от личната си сила на убеждаване в разговорите предимно при затворени врати
Смущаващо е да се види, че администрацията на Обама е заела толкова твърда линия срещу отварянето на дебат за алтернативите на войната с наркотиците. От тук, в Мексико, виждаме, че разходите са толкова болезнено близки, че очакваните одобрения от Байдън и компания, далеч не са подкрепа, са упорито отричане на реалността. Не можем да знаем какво ще се случи на частните срещи, но изявленията преди пътуването на Байдън подчертават подкрепата за нарковойната Калдерон и ангажимента да продължи настоящия модел на сътрудничество в областта на сигурността до последния ден от неговото управление.
Да се чуди какво ще се говори на отделните срещи с кандидат-президентите. Ако заявената цел е да повторим ангажимента на САЩ за зачитане на изборния процес и резултатите, защо просто не го обявим публично пред всички? Ще окаже ли Байдън натиск върху кандидатите да изпълнят предложенията на САЩ относно политиката за сигурност, използвайки политическото и икономическо влияние на САЩ, за да се гарантира продължаване на войната с наркотиците?
Лопес Обрадор обяви той ще предаде писмо на Байдън, в което се посочва: „Ние не искаме да продължим да подкрепяме военното сътрудничество в отношенията със Съединените щати, а вместо това да поставим сътрудничеството за развитие в центъра“.
САЩ имат огромно влияние върху Мексико и Централна Америка, исторически чрез помощ и военно присъствие, и още повече сега, когато споразуменията за свободна търговия създадоха още по-високи нива на икономическа зависимост.
Използването на това влияние за потискане на дебата за новаторски и много вероятно ефективни алтернативи на кървавата нарковойна е лоша политика и е противоположно на вида „равностойно партньорство и взаимно уважение“, обещано от администрацията на Обама на Срещата на върха в Тринидад и Тобаго през 2009 г. Част от целта на пътуването на Байдън е да се подготви за срещата на върха на двете Америки в Картахена през април. На тази среща на върха нациите в полукълбото ще могат да преценят дали президентството на Обама е променило отношенията, както беше обещано преди три години.
Ако пътуването на Байдън се съсредоточи върху ограничаване на политиките на милитаризация на нарковойната и обезсърчаване на независими регионални инициативи, администрацията на Обама ще пристигне в Картахена, нарушила тези обещания и попарила надеждите за по-справедливо преустройство на отношенията в полукълбото.
Лора Карлсен е директор на Американска програма на Центъра за международна политика със седалище в Мексико Сити.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ