Източник: Roar
В началото на ноември 2020 г. четирима кенийски лекари починаха в рамките на 24 часа. До този момент Източна Африка оставаше сравнително слабо засегната от COVID-19, но това беше сигнал за събуждане за близо 8,000 членове на Съюза на практикуващите лекари в Кения, фармацевти и зъболекари (KMPDU — член на PSI, глобалната синдикална федерация на работниците в обществените услуги). Приемане на стачка, за да се осигурят подходящи ЛПС, изплащане и здравно осигуряване от диктатор Клептокрацията на Ухуру Кениата, здравните работници се оказаха, че се борят за нещата, които са заслужавали през цялото време.
КМПДУ — доста ефективно в осигуряването на скромни искания през последните години чрез конвенционални трудови кампании – всъщност е по-близо до радикалния край на синдикализма, отколкото по-голямата част от организирания труд в Източна Африка. Във време, когато диктаторите използват пандемията, за да концентрират властта си и да накарат критиците си да млъкнат, повечето работници, които членуват в профсъюзи или работнически асоциации в региона, са предприели малко действия. Някои синдикати са почти напълно бездействащи и нямат членство.
Скорошните промени в синдикалното ръководство в Кения може да не предложат никаква утеха на това състояние на нещата. На 25 юни Уилям Сосион, упорит осемгодишен генерален секретар на Кенийския национален синдикат на учителите (KNUT), подаде оставка на фона на обвинения в държавно съдействие и едностранно вземане на решения през последната част от неговия мандат. „Оставката на Сосион завършва превземането на работническото движение от правителството на Ухуру“, каза кенийският активист Хенри Макори.
Разводняването на източноафриканските синдикати обаче не започна със засилените репресии на тази пандемия. Отслабването на революционния ентусиазъм на работниците – силно присъстващ в антиколониалните борби в региона – може да се отдаде на по-продължителните усилия на политически лидери и емисари от частния сектор да проникнат и кооптират организирания труд. Въпреки това, остатъчният дух на борбата на работниците намира начини да вземе парчетата, за да получи това, от което се нуждае.
Срещу добивната колониална работа
За разлика от повечето други места, историята на работниците в Източна Африка е сложна и понякога противоречива. Не е без революционен напредък обаче.
Преди асимилацията в глобалната верига на стойността, работата в Източна Африка до голяма степен се характеризираше с грижа за земя, води и други природни ресурси. Работата произтичаше от ограничена география, често чифлик и заобикалящите го градини или сезонни пасища. Европейската колонизация - особено от британците - промени тази перспектива чрез широко разпространено империалистическо насилие. Пророчествата на кикую и масаи за желязна змия, която ще ограби земята, се изпълниха, когато железопътната линия със стандартно разстояние (сега китайска собственост и все още е цел на работнически протести днес) изрязани от Момбаса във вътрешността на Уганда. Това генерира големи човешки селища в полусухи райони, като столицата на Кения Найроби, и застраши това, което преди това беше до голяма степен устойчива местна икономика.
Промяната от затворени икономики към добивна глобална икономика наложи организационна стратегия за фермерите. Земеделските кооперативи са създадени в днешна Танзания през 1925 г. и в Уганда през 1913 г. като начин да се подкопае контролът върху веригата на стойността от бели и азиатски посредници, надграждайки се върху борби като бунта на Маджи Маджи, в който четвърт милион живота бяха изгубени в опити за съпротива Германски роби в памучния бизнес.
Изграждането на инфраструктура за колониална окупация и кражба на земя и ресурси в такива големи мащаби изискваше работници. Британците търсят съюзи с кралства, които приличат повече на тяхното монархическо управление, като кралството на Баганда в днешна централна Уганда. Такива съюзи позволиха колонизацията на други нации. Хората от Ланго от другата страна на Нил от Буганда на север, например, отказват да помогнат за изграждането на това, което те наричат „пътят, който никога няма да бъде завършен“, докато се чудят защо работниците от Баганда работят приятно, когато са компенсирани с такива незначителни печалби.
Колониалистите възприемат онези, които отказват да работят според техните условия, като упорити и непокорни. Твърди се, че картата на Чърчил на Уганда обозначава нилотските групи като ланго като „омиро“ или „диви зверове“. Такива империалистически нагласи поставиха началото на наказателните кодекси в цяла Източна Африка – и на други места – с клаузи, които ефективно криминализираха безработицата. Тези закони все още се прилагат избирателно днес, особено срещу млади неформални работници и активисти, дори когато са в пряко противоречие с ревизираните след това национални конституции.
В един такъв случай четирима млади и безработни Lango членове на движение за освобождение на Уганда бяха арестувани в 11:2015 ч. в навечерието на Нова година, XNUMX г. в град Лира за това, че са „мошеници и скитници“ и притежават балони, докато гледат филма Ганди. Това беше повод за много смях сред журналисти и редови полицаи, които никога преди не бяха чували за подобно обвинение.
Две години по-късно в същия град 100 младежи - много от тях непълнолетни - бяха арестувани в малките часове на сутринта за "бездействие и безредици". Те бяха обвинени в корумпирани съдилища бързо, преди правозащитниците да успеят да отговорят, и се твърди, че са прехвърлени във фермата Loro Prison Farm, където семейството на диктатора Йовери Мусевени се възползва от безплатен принудителен труд. Тези инциденти и други в Лира са микрокосмос на по-системния проблем на младежката безработица и криминализирането й, който е често срещан в източноафриканските държави.
Работници, освобождение и постколониално левичарство
Един работник от Уганда на име Джон Окело, роден през 1937 г. и израснал като гледач на добитък в днешния окръг Алебтонг, заминава за Кения и Танганайка, опитвайки се в различни сфери на работа, преди да пристигне на остров Пемба край бреговете на Дар Ес Салам, където се присъединява към съюз на художници. Естеството на работата му му позволява да пътува из Занзибар и Пемба, където става свидетел на маргинализацията на сънародниците си от Източна Африка под окупацията на Оман и малцинствения арабски елит с британска подкрепа.
Тази мобилност позволи на Окело да посети много синдикални клонове. Твърди се, че не владее добре геополитиката на своето време, но е харизматичен, смел и желаещ да противопостави сегменти на обществото един срещу друг. Неговите речи сред колеги синдикалисти събраха работниците зад него. През януари 1964 г. той повежда няколкостотин работници с ръчни инструменти в изненадващи атаки срещу полицейски участъци и оръжейни складове. Революцията бързо се утвърди и завладя радиостанциите, за да обяви ново правителство. Султан Джамшид бин Абдула избяга от смъртните заплахи на Окело.
„Помним г-н Окело като революционна легенда“, каза Джина Хасан, генерален секретар на Обществения и съюзен профсъюз на Занзибар (ZAPAU — член на PSI). „Въпреки че тъй като сме нови съюзи, ние не го приемаме непременно като наш герой или влияние, освен в мапиндузи [освобождението] тържества.“
Мандатът на Окело в Народна република Занзибар и Пемба наистина беше краткотраен. Неговият съвременен антиколониален активист Джулиус Ниерере, африкански социалист и баща на идеологията на Ujamaa на комунитарната икономика, се смята от някои, че се е почувствал застрашен от Окело, като се твърди, че е планирал да предотврати завръщането му на островите, за да гарантира, че Танганайка и Занзибар могат да се обединят като обща нация.
Докато идеите на Ниерере за „Африка, която принадлежи на африканците“ пускаха корени, неговият колега държавен глава отвъд границата – Милтън Оботе – подкрепяше това, което беше известно като „Движение наляво“ в Уганда. В началото на 1970-те години частните корпорации са били под 60 процента държавна собственост. Преди Оботе да бъде свален от власт при преврата на Иди Амин от 1971 г., бяха създадени над 2,500 кооперативни дружества и над три дузини съюза.
Но наследството от режима на Оботе не е толкова просто. Неговата партия, Народният конгрес на Уганда, до голяма степен се роди от първия синдикат в Уганда, който организира транспортни работници. Партията може също така в крайна сметка да е прехвърлила инерцията, която работниците са натрупали през десетилетията.
„Преместването на Obote вляво беше смъртта на синдикатите в партията“, каза Bwesigye Mwesigire, член на фокусираната върху Уганда лява издателска група Ubuntu Reading Group. „Президентството стана партия, а други партии бяха косвено забранени.“
Ключът в този ранен постколониален период беше Nyerere's Декларация от Аруша, лява харта, написана за Африканския национален съюз на Танганайка, „партия на селяни и работници“. Декларацията от Аруша центрира афросоциализма в политическия дневен ред на региона - или поне политическия дневен ред на Танзания само три години след обединението със Занзибар и Пемба.
За съжаление Chama Cha Mapinduzi („Революционна партия“), подкрепяна от Nyerere – една от най-дълго непобедените политически партии в Африка – се подхлъзва регресивно надясно с всяка нова администрация. Все пак в традицията на този документ е, че 50 години по-късно движения, съюзи и организации от цяла Африка се събраха заедно през 2017 г., за да стартират Декларация от Килиманджаро и Движението за възход на африканците.
Приватизация и завладяване на държавата
Като се имат предвид ограничените условия, в които източноафриканските профсъюзи са принудени да се справят днес, впечатляващо е, че кенийският лекарски съюз KMPDU успя да намери достатъчно пространство за натиск за нарастващи изисквания. „Все още не сме доволни от резултатите от стачката“, каза новоназначеният генерален секретар д-р Давджи Атела. „Влязохме в него с 11 искания и получихме нищо друго освен записи на заповед от президента и министъра на здравеопазването.“ Работниците в други сектори се справят с още по-обезпокоителни обстоятелства, като съществуването на самия синдикализъм е заложено на линия.
„Франсис Атуоли, генералният секретар на Централната организация на профсъюзите (COTU), е използван от мултинационалните корпорации и държавата, за да възпрепятства радикалния синдикализъм в Кения“, каза Юлиус Окот, бивш хотелски работник, който беше сред битите за стартирайки паралелен синдикат чадър извън държавния контрол през 2012 г. „Решихме да създадем Конфедерацията на кенийските синдикати (COKETU) без регистрация. Ние, членовете на прогресивните синдикати, които Atwoli отказа да регистрира, бяхме жестоко измъчвани от неговите бандити този ден и това беше краят на COKETU.“
Окот обясни, че наскоро подалият оставка лидер на синдиката на учителите Сосион представлява заплаха за държавата като потенциален наследник на Атволи. „Държавата положи продължителни усилия да смекчи и разпокъса работническото движение на учителите, което доведе до оставката този месец“, каза той.
Случаите на Atwoli и Sossion предлагат прозорец към настоящите обстоятелства на източноафриканския синдикализъм като цяло. Улавянето на труда от държавата може да е най-високото препятствие, което работниците трябва да прескочат. Докато колониалните правителства понякога налагаха категорични забрани върху профсъюзите, авторитарните администрации през неолибералната епоха покриваха железните си юмруци с кадифени ръкавици. Сега е позволено да съществуват синдикати, но до голяма степен са инфилтрирани от работодателите и държавата.
„Ние проведохме програма, опитвайки се да дадем нашата солидарност и стратегическа подкрепа на всеки синдикат, който можем да намерим“, каза Карол Одару, организатор от организацията за подкрепа на движението „Солидарност в Уганда“, която също беше водила кампания в продължение на две години с членове на (сега инфилтрирани от работодатели) Профсъюз на доставчиците на градинарски индустриални услуги в Уганда и съюзните работници (UHISPAWU). „Сигурно съм посетил всеки синдикален офис в Кампала и бях посрещнат топло само от един. Положението на синдикализма в Уганда е лошо.“
Как стигнахме до тук? Силата на днешните авторитарни режими и мафиотски управляващи семейства не е създадена за една нощ.
През 90-те и 2000-те години кооперациите, които някога са наемали повече работници от правителствата в региона, без дори самите членове на кооперациите, са били поети и често приватизирани от авторитарни администрации. Исторически известни с това, че поставят икономиката в ръцете на фермери и други работници, техните структури позволяват висока степен на финансова автономия на членовете, което означава, че зараждащите се режими имат по-малък финансов контрол - и следователно, по-малко способност да купуват гласове. В края на 80-те години, в началото на управлението на Мусевени, икономическата либерализация беше приложена бързо. Според Международната организация на труда кооперациите са били неприготвен за това и бързо намаля. Последиците от икономиката на Мусевени: бедността се е увеличила заедно с БВП на Уганда.
В края на 80-те години в Бурунди също така една национална икономика, базирана на рента, стига до своя логичен завършек: почти наполовина БВП на глава от населението за по-малко от три десетилетия и програма за структурни корекции от 1986 г., която удвои помощта в нация, разчитаща основно на натурално земеделие. Гражданската война и последвалите политически борби продължиха да увеличават тежестта върху фермерите и другите работници.
В резултат на хищническо кредитиране от края на 80-те години нататък фабриките в голяма част от Източна Африка бяха опразнени от работници. Земя, машини и други средства за производство бяха разпродадени от изпълнителни членове на някога оживени компании, които прибраха парите. Приватизацията, насърчена от опортюнизма на Запада, спомогна за нормализиране на държавното проникване и завземането на работническото ръководство в името на „развитието“. Много кооперативни дружества сега се управляват от най-богатите членове, които сами стават грабители на земя, крадци и капиталистически побойници. От енергийния сектор на Руанда до водите на Дар ес Салаам, масовата приватизация – подкрепена от бруталните репресии срещу несъгласието – причини масови съкращения и скок на сметки за бедните. Това принуди източноафриканските работници между чука и наковалнята, когато се мобилизираха за своите искания.
Фрагменти от надежда за връщане на труда във войната
Джон Окело разбира, че неговите другари са по-малко въоръжени, по-малко обучени и по-малко организирани от султана, неговата полиция и колониалните сили, които се радват на дипломацията на султана. Но Окело се противопостави на това с елемента на изненада, преодолявайки слабите места на режима в Оман с големи числа и нетрадиционни тактики в подходящи моменти. Преди да направят систематичен революционен напредък в региона, източноафриканските работници събират малко от този смел и коварен „окелоизъм“, за да спечелят свои собствени моментни опорни точки.
Членовете на Кенийския национален съюз на медицинските сестри (KNUN) — един от 25-те съюза, свързани с PSI в региона — се възползваха от този пандемичен момент. След като създадоха безброй групи в WhatsApp за събиране на дарения от членове за колеги, убити от вируса, техните 23,000 XNUMX членове стачка търси обезщетение за 26 свои починали членове.
Неформалните работници в оживения център на Кампала бяха организирани от Асоциацията на търговците в Кампала (KACITA), която някога имаше достатъчно влияние, за да свика многодневни общи стачки в столицата, понякога в сътрудничество с таксиметрови шофьори и други градски работници. Тъй като доверието в ръководството на KACITA сега ерозира, докато държавата се приближава все по-близо с меката си сила, амбулантните търговци решиха да се обединят отново.
През 2019 г. група, известна като „Fubba Tukole“ (свободно преведено като „втвърдете се и работете“), свика импровизирани улични сенсибилизации, за да събере амбулаторите под общ чадър. За опит за привличане на членове лидерите Джон Пол Куизера, Абдул Мусиси и Исма Мубиру бяха арестувани и отведени в затвора Лузира, място за задържане на политически затворници. Според Мубиру, след като KACITA отхвърли няколко от исканията на групата за солидарност, те отнесоха тежкото си положение на местните правителствени съветници, само за да открият, че са се съгласили с армията, за да потиснат синдикатите на амбулантите. Редица техни собствени членове също бяха подкупени от полицията, за да докладват техните скривалища и схеми за стачки.
„Писахме до няколко членове на последния парламент, които не реагираха на тежкото положение на нелицензирани неофициални работници, които не плащат данъци“, обясни Мубиру. „Предлагаме живота си за тази кауза, защото знаем, че след като амбулаторите от Кампала получат лицензи и повече не бъдат арестувани, докато изпълняват ежедневната си работа, тогава други амбулатори в градовете в цялата страна също ще се възползват от същите права. ”
Избягването на злоупотребите от местните власти наистина е неразделна част от неофициалната работа в по-малките градове на Уганда. Шест часа северно от Кампала в градовете Лира и Гулу работниците на пазара и улиците не получиха хранителни продукти, обещани им от правителството на Уганда, след като получиха половин милиард долара заем от МВФ за облекчаване на пандемията. Опитът на местното правителство да присвои хранителните продукти беше осуетен от проституиращите, които се събраха в радиостанциите и обявиха намеренията си да публикуват списък на своите политически свързани клиенти, ако не получат артикулите, предвидени в бюджета за тях. Само няколко часа след получаването на тази заплаха местната власт извърши раздаването на храна.
От развитие до сила на работниците
Вътрешните и външните предизвикателства, пред които са изправени работниците и техните синдикати днес, не се поддават на просто свикване на стачки, за да се наложи колективно договаряне. Традиционните инструменти и формации на трудовата борба може би остават на заден план пред скромната изобретателност на неформално организираните работници. Въпросът е: може ли тази работна сила, която в момента живее в периферията, да се развие в мащаб, който може да посрещне предизвикателствата на нерегулираното капиталистическо развитие?
С реакционните диктатури, които утвърждават управлението си в Източна Африка и най-дългия отопляем тръбопровод за суров петрол в света, току-що пуснат в експлоатация в Западна Уганда и Северна Танзания, как изглежда бъдещето на организирания труд? С ограничителните блокировки и ескалиращата държавна бруталност няма добре маркиран път към победата.
„Тайната съставка е знанието на работниците“, каза Атела. „Те трябва да знаят защо се присъединяват към съюза, за да могат да преодолеят сплашването, което е норма при правителството на Ухуру. Лекарите отиваха в чужбина, защото нямаше подходящи заплати, но сега се присъединяват към кенийската медицинска система, защото вярват в борбата на синдиката.
Друго постоянно предизвикателство е пропагандата на развитието. В почти всички общности и индустрии, толкова пряко и негативно засегнати от корпоративно и държавно превземане на местните икономики и ресурси, несъгласието е придружено от неолиберална звездичка, а ла „Ние не искаме заграбване на земя, но искаме развитие“. Има отношение на примирение към развитието и дори надежда в него. Широко разпространената култура на либералния НГОизъм е вкоренила тази фалшива надежда сред обикновените хора, което позволява на неолибералните правителства по-голяма безнаказаност.
Този разказ за развитието в Източна Африка трябва да бъде подкопан, за да се повиши достатъчно съзнание, за да се подкопаят нерегулираните печалбари на 21 век. В противен случай общностите ще се борят за допълнителни компенсации за своята земя и поминък, вместо да спрат експанзионистични проекти, които ще ги изправят едни срещу други в дългосрочен план.
Необходимо е пробуждане. С толкова много гладни и борещи се в тези условия на пандемия, няма по-добро време от настоящето да се възползвате от силата на Шоковата доктрина на хората. Големият парадокс на промяната обаче е, че е необходима известна инфраструктура, за да се направи промяна в мащаб, а организациите на работниците като цяло се разпадат.
Работниците, разбира се, са се обединявали през цялата история, за да преодолеят своето драконовско противопоставяне въпреки шансовете, особено когато условията са непоносими. Докато диктатори и техните приближени от частния сектор засилват репресиите и пълнят джобовете си по време на тази пандемия, работниците също могат да намерят своята власт. Надеждата, възникваща сред организираните работници в Източна Африка, може да не се намери в офисите на генералните секретари или дори непременно в самите регистрирани синдикати, а в колективи от работници, които упражняват своята свобода на избор, смелост и творческа сила на ниво индустрия и в техните общности и работни места. Секс работниците в Северна Уганда и медицинските специалисти в Кения може да звучат анекдотично, но малко неконвенционален окелоизъм може да помогне да се наклони балансът в полза на работниците.
В партньорство с ROAR, тази статия е поръчана от Международни обществени услуги (PSI) и поддържан от Съюз до Съюз намлява Общински по проект „Организиране на работници за профсъюзно единство на действие, плътност и качествени обществени услуги в Източна Африка.“
Фил Уилмот е синдикалист, писател и организатор. Той помага за координирането на Климатичен часовников механизъм и е редактор с Красива беда. Фил основава Солидарност Уганда и живее в Източна Африка със семейството си.
Twinomugisa Pius е активист, писател и организатор на Climate Clock Uganda, фокусиран върху климатичната справедливост, правата на човека и студентското организиране. Работи и с въстанически, революционна медийна платформа в Източна Африка.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ