Източник: Project Syndicate
Световната търговска организация трябваше да се срещне тази седмица, за да обсъди предложение, което се отлагаше през последната година: временно освобождаване от фармацевтична интелектуална собственост по време на пандемията, за да се позволи на бедните страни да правят много от същите тестове, лечения и ваксини, които богатите страни са имали през цялата пандемия. И все пак срещата на СТО беше жестоко напомняне за неотложността на проблема отлага, поради появата на варианта Омикрон, открит от учени в Южна Африка (въпреки че точно откъде произхожда остава неясна ).
Има почти единодушно съгласие, че ваксинирането на целия свят е единственият начин да се сложи край на пандемията. Колкото по-висок е процентът на ваксиниране, толкова по-малък е шансът вирусът да придобие опасни мутации. Преди бързо да се превърне във водещ глобален вариант, Delta беше първи открити в Индия, където под 3% от населението е било ваксинирано. Днес Африка има най-ниските нива на ваксинация в света, само с 7% от африканците като е бил напълно ваксиниран.
Има проста причина, поради която по-бедните страни нямат достатъчно ваксини: няма достатъчно дози за разходка. Даренията не са решили проблема, защото никоя държава няма излишък от ваксини в милиардите, които са необходими. Филантропията също не успя. Механизмът за глобален достъп до ваксини срещу COVID-19 (COVAX), международен консорциум, който обеща да изпрати два милиарда дози ваксини на бедните страни до края на 2021 г., изпрати само 25% от тази сума.
Светът не произвежда толкова ваксини, колкото би могъл. Всяка фирма във всяка страна, която има капацитета да произвежда ваксини, трябва да го прави. Но след като платиха на Moderna, Johnson & Johnson и Pfizer/BioNTech да разработят техните ваксини, САЩ и Немски правителствата не желаят да изискват от тези компании да споделят своите технологии с производители в други страни.
Освен ако тези правителства не променят позицията си, компаниите ще продължат да експлоатират доходоносната монополна власт, предоставена им от Споразумението на СТО относно свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (TRIPS), което беше създадено при създаването на организацията през 1995 г. Според Генерален директор на СТО Ngozi Okonjo-Iweala, предложението за освобождаване от ТРИПС е „остана.” Въпреки че броят на богатите държави, които се противопоставят, е намалял, все още има достатъчно съпротива, за да осуети решението.
Но докато СТО се колебае, Бразилия взе нещата в свои ръце, давайки ни най-близкото нещо, което имаме, за изход от тази криза. През април бразилският сенатор Пауло Паим предложи а законопроект което би позволило на страната да заобиколи бариерите, издигнати от TRIPS. Законодателството се възползва от факта, че, както ни обясни ученият по търговско право Фредерик Абът, „Член 73 от споразумението ТРИПС, обхващащо защитата на интересите в областта на сигурността, вече предоставя на всяко правителство правомощието да предприеме каквито действия счита за необходими за справяне с пандемията от COVID-19, включително спиране на права върху интелектуална собственост.“
Ако тази опция вече е налице, защо толкова много държави все още чакат СТО да им даде официално разрешение? Отговорът е, че от създаването на СТО богатите страни наказват развиващите се страни за това, че правят това, което имат право да правят според собствените правила на организацията. Когато Южна Африка, Бразилия, Индия и Тайланд се опитаха да преодолеят монополите върху недостъпни антиретровирусни лекарства по време на кризата с ХИВ/СПИН, Съединените щати и Европейският съюз ги изправиха на съд – понякога буквално. Тази история създаде смразяващ ефект.
Следователно сегашното предложение за освобождаване ще действа като обещание от страна на големите деца да не тормозят другите по време на ваканцията. Отговорът на Бразилия представлява друга възможност: жертвите на тормоз могат да поемат контрол над собствените си обстоятелства. Новото законодателство привлече подкрепа от целия политически спектър, като подмина и бразилския Къщи намлява Сенат с големи мнозинства. Наред с други неща, законопроектът се стреми да установи a постоянно осигуряване за преодоляване на монополите върху IP върху основни технологии, необходими за справяне с извънредни ситуации в здравеопазването (започвайки с пандемията COVID-19). И ще осигури трансфер на ноу-хау за ваксини – нещо като наръчник с инструкции за производство – на алтернативни фармацевтични производители.
През септември бразилският президент Жаир Болсонаро подписан законопроектът да влезе в сила, но не преди да използва правото си на вето, за да премахне или преразгледа ключови клаузи, включително тези, уточняващи кога и как законът ще влезе в сила, и тези, които изискват от фармацевтичните компании да споделят своето ноу-хау, данни и биологичен материал. Един месец по-късно бразилският Сенат препоръча Болсонаро да бъде обвинен в „престъпления срещу човечеството” за причиняване на ненужна загуба на живот в пандемията. Но обвиненията не включват неговото изкривяване на сметката за IP – акт, който може да доведе до още по-ненужна загуба на живот.
Законът се върна в Сената, който може да отмени ветата на Болсонаро. Но Сенатът пропусна крайния си срок за коригиране на законодателството и след това не успя да определи друг. Сега трябва да действа бързо, за да елиминира несигурността, създадена от съкращенията на Болсонаро, както и да устои на съпротивата на асоциациите на фармацевтичната индустрия от САЩ и Европа, чиито лидери се опитаха да провалят законопроекта, дори заплашвайки да отрязвам доставки на ваксини, ако Бразилия ги последва.
Бразилските законодатели трябва да не откъсват погледа си от наградата. Те са изготвили закон, който ще разруши фармацевтичните монополи, които блокират решението на пандемията. Тук има урок за всички – както за тези, които искат от СТО освобождаване, така и за тези, които се противопоставят. Както върви Бразилия, така ще вървят и другите. Що се отнася до най-богатите страни в света и институциите, поверени на тях, остава да видим каква част от доверието си те са готови да пожертват в услуга на това да позволят на фармацевтичните компании да се наслаждават на своите монополни печалби още малко.
Ние водим война на два фронта: единият срещу COVID-19, другият срещу фармацевтичните компании, чиито печалби зависят от високите цени и ограниченото производство. Рано или късно ще разберем, както Бразилия вече е осъзнала, че не можем да надделеем на първия фронт, без да спечелим на втория.
Джоузеф Е. Стиглиц, Нобелов лауреат по икономика и университетски професор в Колумбийския университет, е бивш главен икономист на Световната банка (1997-2000), председател на Съвета на икономическите съветници на президента на САЩ и съпредседател на Висшия Ниво на комисионна върху цените на въглеродните емисии. Той е член на Независимата комисия за реформа на международното корпоративно данъчно облагане и е водещ автор на оценката на климата на IPCC от 1995 г.
Achal Prabhala, бивш сътрудник във фондация Shuttleworth, е координатор на проекта AccessIBSA, който води кампании за достъп до лекарства в Индия, Бразилия и Южна Африка.
Фелипе Карвальо е координатор на кампанията за достъп на „Лекари без граници“ в Бразилия и Латинска Америка.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ