Марк Вайсброт
-
Световната банка харчи милиони долари всяка година за връзки с обществеността, промоция
идеята, че организацията е добре управлявана, отчетна, прозрачна и
работят за „свят без бедност“ (лозунгът на техния уебсайт).
Това усилие стана по-интензивно, тъй като Банката и нейната сродна институция, the
Международният валутен фонд – е обект на все по-голяма критика за всичко от
неуспешни икономически политики до унищожаване на околната среда, причинено от спонсорираните от банката
проекти. Но едва ли минава месец без нова полемика, която разкрива точно
колко далеч са тези институции от самореформиране.
In
Август е заемът от 40 милиона долара на Банката за Китай за проект, който ще
преселват 60,000 XNUMX души в район, който някога е бил тибетска провинция. Далай
Лама, духовният водач на Тибет, го нарече "културен геноцид" и
проектът се натъкна на остра съпротива от страна на правата на човека и
екологични групи. Банката ще реши тази седмица дали да продължи
заема.
Наскоро
проектът получи нов удар, когато вътрешна оценка изтече в
Натиснете. Независимата инспекционна група на банката установи, че банката е нарушила
повечето от собствените си предпазни мерки при разглеждане на заема. Например Банката имаше
не успя да се консултира адекватно с хората, които трябваше да бъдат презаселени, или с
изселените от преселването. Нито пък обмисли алтернативни сайтове или
други опции – сериозно нарушение на указанията на банката.
-
Последното смущение на Банк идва след обезпокоителната последна оставка
месец от Рави Канбур, икономист от университета Корнел, който беше водещ автор на
Влиятелният доклад на Световната банка за световното развитие от 2000 г. Тази оставка
подчертава някои от по-дълбоките политически и идеологически корени на банката
устойчивост на промяна. Според съобщенията Канбур напусна, защото беше под натиск
от Министерството на финансите на САЩ, за да промени ръкописа, така че да бъде
отговарят на ортодоксалността на МВФ/Световната банка/Министерството на финансите относно глобализацията.
Че
Православието твърди, че отварянето на пазарите за международна търговия и
инвестициите са най-важната политика, която правителствата могат да приемат. Предизвикателства
тази гледна точка набра скорост, след като азиатската икономическа криза принуди a
преосмисляне в рамките на икономическата професия – поне относно инвестиционната част
на теорията – преди близо три години.
-
Нетърпимостта на Банката към инакомислещите възгледи в собствените й редици предвещава лошо
бъдещето на реформата в институцията. Джоузеф Стиглиц, шеф на банката
икономист до декември миналата година, беше изгонен, след като критикува
Справянето на МВФ с азиатската финансова криза. Стиглиц, един от американските
най-уважаваните академични икономисти също са написали остри доклади за
провалите на политиката на МВФ в бившия Съветски съюз и Източна Европа. в
Само Русия, отбелязва Стиглиц в един документ, броят на хората в бедност
скочиха от 2 милиона на 60 милиона само за няколко години надзор на МВФ.
-
Световната банка и МВФ настояват, че знаят какво е най-добро за всяка страна и
че техните политики насърчават растежа и развитието. Тези твърдения са общо взето
приемани за чиста монета, в много случаи дори от техните противници. Всъщност критици
често ги обвиняват, че са прекалено загрижени за икономическия растеж и не плащат
достатъчно внимание към нуждите на бедните или към опазване на околната среда.
Но
техният рекорд по отношение на икономическия растеж е най-грандиозният им провал. През последните
20 години, страните с ниски доходи и някои страни със среден доход по света имат
прилага икономическите политики на Световната банка и МВФ – често под
заплахата от икономическо задушаване. Най-тежкото бедствие е в Русия и
държавите от бившия Съветски съюз, които загубиха повече от 40 процента от своите
национален доход през 1990-те години. Това е по-лошо от нашата собствена Голяма депресия.
доход
на човек в Субсахарска Африка е намалял с около 20 процента през последните 20
години. В Латинска Америка той почти не е нараснал: може би 7 процента спрямо двете цели
десетилетия.
By
За разлика от тях и двата региона показаха значително превъзходен икономически растеж в
предходните две десетилетия, преди МВФ и „структурните“.
политиката на корекция" се превърна в норма. От 1960 до 1980 г. доходът на човек
е нараснал с 34 процента в Африка и 73 процента в Латинска Америка.
-
единственият регион, който се разрасна бързо през последните 20 години, е Юг и
Източна Азия. Но този регион имаше подобен бърз растеж в предишните два
десетилетия. И това са страните, които най-много пренебрегнаха тези на Вашингтон
инструкции. Китай, който увеличи четирикратно националния си доход през последните 20
години, дори няма конвертируема валута.
In
Накратко, няма регион в света, който банката и фондът да могат да претендират като a
история на успеха – докато техните неуспехи са широко разпространени и опустошителни. Че
Ето защо техните висши служители, когато бъдат разпитани по тези въпроси, ще го направят
сочат към отделна държава за сравнително кратък период от време.
За
например в неотдавнашна статия на New York Times министърът на финансите на САЩ Лари Съмърс
посочи Уганда и Полша като примери за успех на техния икономически модел. (Съединените Щати
Министерството на финансите има изключително доминиращия глас в МВФ и в
Световната банка).
Но
Уганда, въпреки седем години растеж, все още е с 30 процента под нивото си на глава от населението
доход от 1983 г. А Полша е много непредставителна за работата на МВФ в Източна
Европа и бившия Съветски съюз. От 19 "икономики в преход"
в този регион Полша е единствената страна, която е настигнала 1989 г
ниво на доходи към 1997 г. Повечето от останалите все още живеят далеч под техните
доходи „преди прехода“.
An
честен дебат по тези въпроси е крайно необходим. Заедно Банката и МВФ
седят на върха на картела на кредиторите, което ги прави най-могъщите
институции в целия свят. Ако една страна не получи одобрение от МВФ,
може и да не получи кредит от никъде другаде. Тази подредба позволява на
Фондът, с подкрепата на заеми от Световната банка, да продължи да извлича максимума
важни икономически решения за десетки страни.
с
такава неконтролирана мощност, невероятно дълга поредица от повреди и никакви сериозни
реформата се очертава, може би вниманието на реформаторите трябва да се насочи към съкращаване
тези институции. Простият лозунг на протестиращите, които се събраха пред ул
Седалището на Световната банка и МВФ миналия април може да се окаже най-добрата стратегия
за реформа: „Повече свят, по-малко банки“.
Марк
Вайсброт е съдиректор на Центъра за икономически и политически изследвания в
Вашингтон.