Крыніца: The New York Times
Мы ўсе былі настолькі занепакоеныя пераходам 20 студзеня, што многія з нас забыліся яшчэ адну крытычную дату для амерыканскай дэмакратыі: 31 снежня. Менавіта тады федэральны мараторый на высяленне, які стрымліваў звязанае з пандэміяй цунамі на высяленне, мінае. Пасля гэтай даты больш чым 30 мільёнаў Амерыканцы рызыкуюць страціць свае дамы. Кангрэс павінен прыняць меры для стабілізацыі рынку арэнды жылля ў краіне, прадухілення шырокага перамяшчэння і абмежавання росту дамінавання буйных карпарацый у сферы жылля.
Больш за палову арандатараў плацяць 30 і больш працэнтаў свайго даходу за арэнду, у адпаведнасці да амерыканскага жыллёвага даследавання 2019 г. і больш за палову сем'яў арандатараў з самым нізкім узроўнем даходу паведамляецца некаторая страта даходу ад занятасці ў перыяд з сярэдзіны сакавіка да сярэдзіны верасня. Нягледзячы на тое, што грошы ад CARES цякуць у штаты, якія стварылі розныя праграмы дапамогі ў арэндзе, усе яны перанасычаны.
«Я не магу назваць горад, які кажа, што мы з гэтым разабраліся», — сказала мне Мэры Канінгам, віцэ-прэзідэнт па палітыцы сталічнага жылля і суполак Інстытута гарадоў. «Гэта сапраўды роля федэральнага ўрада. Гэта тыя, хто здольны задаволіць патрэбы».
«Адмена арэнды», рух, які заклікае да страйкаў па арэндзе, з'яўляецца карыснай тактыкай супраць самых сумнавядомых карпаратыўных арэндадаўцаў. Але амаль палова краіны 47.5 мільёнаў Па стане на 2015 г. арэндныя адзінкі не належаць карпаратывам. Гэтыя адзінкі, як правіла, аднасямейныя дамы або кватэры ў невялікіх шматкватэрных дамах, належаць асобам з уласнымі іпатэчнымі крэдытамі і рахункамі. І блокі, якія яны арандуюць у сваіх невялікіх комплексах у цэлым каштуюць танней. Дэпутат Ільхан Амар, дэмакрат Мінесоты, увёў адмену арэнды і іпатэкі законапраект. Але гэты законапраект, які прапаноўваў дзяржаўную кампенсацыю для арэндадаўцаў і крэдытораў, якія згодныя прытрымлівацца сумленнай практыкі, быў практычна праігнараваны. Кангрэс не збіраецца браць сумку і плаціць розніцу, таму паўсюдная адмена арэнднай платы - верны шлях да перасялення: альбо арэндадаўца выселіць, альбо арэндадаўца будзе вымушаны прадаць.
Кій сцярвятнікі інвестары якія кружылі з самага пачатку. Прыватны капітал увайшоў у пандэмію з большай колькасцю «сухога парашка», чым калі-небудзь раней. Гэта галіновы тэрмін для грошай, прызначаных для пэўнага тыпу інвестыцый, такіх як нерухомасць, але яшчэ не ўкладзеных. Гэта грошы, якія чакаюць выдатнай магчымасці, якую напэўна дасць катастрафічнае кіраванне пандэміяй адміністрацыі Трампа. Падчас апошняга фінансавага крызісу міністр фінансаў ЗША Стывен Мнучын зрабіў мільёны купля няўдалы банк якія прыступілі да выключэння ўладальнікаў дамоў, выкарыстоўваючы метады, якія рэгулюючыя органы абвінавачвалі ў тым, што яны "небяспечныя або нездаровыя.” Іншыя фонды прыватнага капіталу назапашвалі канфіскаваныя дамы і стваралі імперыі арэнды дамоў для адной сям'і. Па меры аднаўлення кошту жылля прыватны капітал абнаявіць кампаній, якія атрымліваюць максімальны прыбытак. Цяпер тыя арэндныя кампаніі, як Invitation Homes, якія маюць 80,000 дома засяроджаны на 17 рынках, паведаміў інвестарам, што спадзяецца павялічыць колькасць набыткаў.
Па стане на верасень 9 працэнтаў з 48 мільёнаў домаўладальнікаў у краіне мелі іпатэчныя крэдыты адстаюць па аплаце жылля, згодна з даследаваннем пульса хатніх гаспадарак Бюро перапісу насельніцтва. Да канца кастрычніка каля 6 працэнтаў тых, хто мае іпатэчныя крэдыты, былі ў стане цярпення. Многія з іх багатыя домам і бедныя. Чакаюцца рэзкія распродажы, у выніку чаго жыллёвы фонд будзе раскуплены ў той час, калі большасць амерыканцаў не могуць дазволіць сабе браць новыя іпатэчныя крэдыты. Чарнаскурыя і лацінаамерыканцы, якія непрапарцыйна шмат працуюць у сферы паслуг, найбольш пацярпелых ад пандэміі, і якія былі пазбаўлены багацця пакаленняў з-за расісцкай жыллёвай палітыкі, падвяргаюцца найбольшай рызыцы.
Самы просты спосаб прадухіліць праблемныя продажы і карпаратыўныя паглынанні - пашырыць магчымасці асоб. Адным з эфектыўных рашэнняў быў бы кароткатэрміновы універсальны базавы даход для ўсіх, хто апускаецца ніжэй пэўнага парога. Стымулюючы чэк на 1,200 долараў быў такім. І штотыднёвая даплата ў памеры 600 долараў да страхавання па беспрацоўі таксама была, па сутнасці, такой. Абодва былі надзвычай эфектыўнымі. Большасць атрымальнікаў выкарыстоўвалі частку гэтых грошай на выплату арэнды або іпатэкі. Паколькі дабаўка не была прызначана для будаўніцтва жылля, яна не стварала магчымасці для выкарыстання арэндадаўцамі або іншымі арганізацыямі, і рынак жылля не пацярпеў негатыўнага ўплыву. У ліпені доля шматкватэрных сем'яў, якія не плацілі квартплату, павялічылася ў параўнанні з мінулым годам усяго прыкладна на адзін працэнтны пункт — з 3.4 да 4.3 працэнта. па дадзеных апытання, 11.5 мільёнаў адзінак. Праблема з дадаткам заключалася ў тым, што ён быў звязаны з беспрацоўем, што прымушала некаторых адмаўляцца ад нізкааплатнай або менш аплачванай працы на няпоўны працоўны дзень.
Іншы жыццяздольны (і больш умераны) план прадугледжвае, што ўрад будзе фінансаваць арандатарам 10-гадовыя крэдыты з нізкай працэнтнай стаўкай, каб яны маглі выплачваць назапашаную арэндную плату. Праграма, прапанаваны Гэры Пэйнтэр, дырэктар Цэнтра сацыяльных інавацый USC Price і Інстытута даследаванняў палітыкі бяздомнасці, у ідэале атрымаў бы паступовае субсідзіраванне і вёў перамовы з арэндадаўцамі. Гэта азначала б, што тыя з больш нізкімі даходамі, якія арандуюць сціплыя і недарагія памяшканні, будуць плаціць меншы працэнт ад назапашаных арэндных абавязацельстваў, чым тыя з больш высокімі даходамі, якія здымаюць больш шыкоўныя памяшканні. Галоўнае - зрабіць прыкладанне максімальна даступным і простым. "Кожны адмовіўся б ад чагосьці", - сказаў мне містэр Пэйнтэр. «Арандатары павінны былі б нешта плаціць. Арэндадаўцы не будуць шчаслівыя, таму што яны будуць атрымліваць толькі працэнт ад арэнднай платы. Але ў доўгатэрміновай перспектыве, калі б у вас быў план, кожны мог бы дамовіцца адпаведна».
Важней за ўсё: для тых аб'ектаў нерухомасці, якія з'яўляюцца на рынку, асабліва для гасцініц і жылых дамоў, нам патрэбны фонд набыцця даступнага жылля, які фінансуецца дзяржавай, і заканадаўства, якое надае першачарговае значэнне здабычы нерухомасці. Кошт бяздзеяння занадта высокі. У 2018 годзе на прыватным рынку было толькі 10 мільёнаў даступных арэндаў і амаль 18 мільёнаў хатніх гаспадарак з вельмі нізкімі даходамі, якія патрэбныя ім. Без умяшання ўрада даступныя памяшканні могуць быць ператвораны ў кватэры, што яшчэ больш пагоршыць сітуацыю з арэндай у такіх гарадах, як Лос-Анджэлес, дзе і без таго нізкі ўзровень вакантных памяшканняў.
Крытыкі і кансерватары будуць крычаць «маральная небяспека!» на перспектыву універсальнага базавага даходу або фінансавання крэдытаў арандатарам, якія змагаюцца. Гэта тая самая скарга, якая была пададзена супраць выратавання домаўладальнікаў падчас іпатэчнага крызісу 2008 года. Урад аказаў хуткую і шчодрую дапамогу банкам, якія выклікалі крызіс. Але праграмы падтрымкі ўладальнікаў падводных дамоў, Праграма мадыфікацыі даступнага дома і Праграма рэфінансавання даступнага дома, не выконваюцца: HAMP пастаянна зніжае іпатэчныя крэдыты для менш за палову атрымальнікаў, якім праграма павінна была дапамагчы, і HARP першапачаткова толькі дапамог каля мільёна пазычальнікаў. Паколькі была вялікая занепакоенасць тым, што ўладальнікі дамоў падмануць сістэму, заяўкі на скарачэнне крэдыту і мадыфікацыю былі надзвычай грувасткімі. Калі дамы выстаўляліся на аўкцыён, інвестары-сцярвятнікі набывалі іх з вялікімі зніжкамі. Тыя, хто прайшоў праз выкуп, не толькі перавярнулі сваё жыццё, але і страцілі давер да ўрада і, некаторыя даследаванні паказалі, радзей галасавалі.
Жыллёвы крызіс, з якім мы сутыкнуліся цяпер, прынцыпова адрозніваецца ад крызісу 2008 года і не з'яўляецца вынікам новых фальшывых фінансавых інструментаў, а свайго роду стыхійным бедствам (і цэны на жыллё толькі выраслі, а не ўпалі). У гэтым сэнсе гэта прасцей, хоць і даражэй, выправіць. Арандатарам патрэбныя выдаткі на «федэральную страхоўку ад пандэміі», як любіць гэта называць містэр Пэйнтэр. У той час як мараторый на высяленне ўсё яшчэ дзейнічае, у Кангрэса ёсць выбар: падрыхтаваць праграму вяртання арэнды, якая ўмацоўвае давер, або дазволіць масавае высяленне, перасяленне, выкуп, карпаратыўную кансалідацыю і рост няроўнасці. Гэта выбар з наступствамі не толькі для асобных грамадзян, але і для выжывання сапраўднай дэмакратыі.
Франчэска Мары пісала пра жыллё для The New Yorker, The New York Review of Books і New York Times Magazine.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць