Аўтобус слізгаў па дарозе ў балівійскіх джунглях, з дынамікаў гучала евангельская музыка. Дождж бесперапынна капаў скрозь дзіркі ў даху, пакуль машына парывамі імчалася наперадзе, міма агнёў маленькіх вёсак і бязмежнай цемры Чапаре, трапічнага рэгіёна ў цэнтры краіны. У рэшце рэшт дождж перайшоў на світанак, і гарачае сонца пякло вільготны аўтобус, калі мы ўязджалі ў горад Санта-Крус, дзе ў 2003 годзе праходзіў ібера-амерыканскі прэзідэнцкі саміт. На ўскраіне горада прэзідэнт Венесуэлы Уга Чавес пазней выступіў на стадыёне, напоўненым балівійскімі фермерамі кокі, якія неслі мяшкі з зялёным лісцем, і шахцёрамі з міні-балівійскімі сцягамі, якія луналі на шлемах.
Чавес гадзінамі захопліваў стадыён, размаўляючы пра бейсбол і Сымона Балівара, крытыкуючы вайну Джорджа Буша ў Іраку і віншуючы Балівію за нядаўняе адхіленне неаліберальнага прэзідэнта ў выніку народных пратэстаў. Дым дзьмуў над натоўпам ад шашлыкоў і час ад часу феерверкаў, пакуль венесуэльскі лідар прамаўляў да ночы.
Гэта быў прэзідэнт, адзначаны рухамі і палітыкай, якія яго акружалі. Бразільскі Рух беззямельных падбадзёрваў яго на пыльным сходзе ў Порту-Алегры ў 2005 годзе, калі ён абвясціў, што Баліварыянская рэвалюцыя Венесуэлы (названая ў гонар лідэра незалежнасці Лацінскай Амерыкі) была сацыялістычным палітычным праектам. І натоўп ашалеў пазней у тым жа годзе ў Аргенціне, калі Чавес разам з Марадонай святкаваў смерць Зоны свабоднага гандлю ў Амерыцы.
На гэтых сустрэчах найбольш уражвала Чавес не столькі тое, што ён казаў і рабіў, колькі палітычная прастора і момант, якія яго атачалі. Ад балівійскіх фермераў кокі, якія адчувалі агульную мову ў сваёй антыімперыялістычнай пазіцыі, да шматлікіх левых лацінаамерыканскіх прэзідэнтаў, якія прыйшлі на пасаду за 14 гадоў яго кіравання, Чавес вызначаўся эпохай і рухам у Лацінскай Амерыцы, якія далёка ад знясілены.
Будучы іконай сучасных лацінаамерыканскіх левых, ён дапамог стварыць прастору для пераезду іншых прэзідэнтаў, няхай гэта будзе Рафаэль Карэа з Эквадора, які выгнаў амерыканскую авіябазу, або Эва Маралес з Балівіі, які нацыяналізаваў газавую прамысловасць у Балівіі. Прагрэсіўная канстытуцыя, якую Чавес дапамог перапісаць, стала мадэллю для пераймання іншымі ўрадамі на працягу апошняга дзесяцігоддзя. Рэгіянальныя блокі, над стварэннем якіх ён працаваў, спрыялі эканамічным і палітычным саюзам з поўдня на поўдзень, стрымлівалі ваенную моц ЗША ў рэгіёне і заахвочвалі левую палітыку і эканамічную палітыку прэзідэнтаў па ўсёй Лацінскай Амерыцы.
Акрамя гэтага рэгіянальнага ўплыву, некаторыя з найвялікшых спадчын Чавеса знаходзяцца не ў прэзідэнцкім палацы, а на вуліцах, заводах і ў раёнах Венесуэлы, сярод актывістаў, рабочых і суседзяў, якія будавалі Баліварыянскую рэвалюцыю знізу ўверх.
Ад камунальных саветаў да заводаў, якімі кіруюць рабочыя, Венесуэла з'яўляецца месцам адных з самых складаных і паспяховых эксперыментаў у галіне прамой дэмакратыі, сацыялізму і працоўнага кантролю ў свеце. Нягледзячы на тое, што Чавес быў ключавой фігурай у развіцці многіх з гэтых праектаў і ініцыятыў, менавіта венесуэльскі народ увасобіў іх у жыццё і будзе падтрымліваць іх пасля яго смерці. Для многіх з гэтых праграм характэрная не бюракратычная дзяржаўная палітыка, якая ідзе зверху ўніз, або дзяржаўнае фінансаванне, якое выдзяляецца для падтрымкі выбаршчыкаў. Гэта праекты людзей, якія выкарыстоўваюць Баліварыянскую рэвалюцыю як масавы інструмент.
З моманту ўступлення на пасаду ў 1999 годзе Чавес выкарыстаў свой мандат лідэра і нафтавае багацце краіны для стварэння праграм, якія забяспечваюць бясплатную адукацыю, стаматалагічныя і медыцынскія клінікі, зямельную і жыллёвую рэформу, субсідаваныя ўрадам супермаркеты і сотні тысяч дзелавых кааператываў. У Венесуэле, дзе значная частка насельніцтва жыве за рысай беднасці, гэтыя праграмы аказалі велізарны ўплыў. Іншыя ўрадавыя ініцыятывы дапамаглі стымуляваць актыўнасць знізу, самакіраванне на мясцовым узроўні і прамую дэмакратыю ў прыняцці палітычных рашэнняў і фінансаванні.
Сімвалам такіх прагрэсіўных тэндэнцый з'яўляецца гісторыя з наваколля Эль 23 дэ Энера ў Каракасе. Наваколле El 23 de Enero мае гісторыю сацыяльнай свядомасці і паўстання; Эль 23 дэ Энера, як бедны працоўны раён, быў адзначаны паліцыяй як небяспечная зона, жыхароў якой трэба кантраляваць і рэпрэсаваць. Падчас прэзідэнцтва кансерватараў мясцовы паліцэйскі ўчастак быў месцам катаванняў і зняволення для многіх лідэраў левых суполак. Пасля дзесяцігоддзяў дзяржаўнага гвалту і пасля абрання Чавеса супольнасць змагла аднавіць і пераўтварыць гэты цэнтр паліцэйскіх рэпрэсій. Хуан Кантрэрас, радыёпрадзюсар, лідэр грамадскай арганізацыі, каардынатар Сімон Балівар і даўні жыхар гэтага раёна, распавёў мне, як ён і яго Компанерос захапіў паліцэйскі ўчастак — дзесяцігоддзямі фарпост для падаўлення левых арганізацый — і ператварыў яго ў грамадскую радыёстанцыю і культурны цэнтр.
«Гэта месца было сімвалам рэпрэсій», — тлумачыў мне Кантрэрас у студыі, якая пахла свежай фарбай. «Такім чынам, мы ўзялі гэты сімвал і зрабілі з яго новы». І працягнуў: «Гэта сьведчаньне той рэвалюцыі, якую зрабілі мы, грамадзяне. Мы не можам чакаць, пакуль за нас зробяць рэвалюцыю; мы павінны ўнесці змены». Участак атрымлівае дзяржаўнае фінансаванне, але члены суполкі ўпарта змагаліся за дазвол вярнуць паліцэйскі ўчастак, заняўшы будынак без дазволу. Перамогі El 23 de Enero з'яўляюцца прыкладамі таго, як венесуэльскія рухі працавалі з адміністрацыяй Чавеса, патрабуючы ўвагі шляхам прамых дзеянняў, а затым працуючы з наступнай дзяржаўнай падтрымкай.
Тактыка, выкарыстаная ў El 23 de Enero, заключаючаяся ў тым, каб скарыстацца магчымасцямі і прасторай, прадастаўленымі ўрадам Чавеса, адначасова захоўваючы аўтаномію і імпульс знізу, з'яўляецца асновай многіх абнадзейлівых сацыяльных змен, якія адбываюцца сёння ў Венесуэле. Саветы абшчын прапануюць цікавы погляд на некаторыя аспекты ўдзелу баліварыянскага працэсу. Яны былі створаны ўрадам у 2006 годзе, і сёння іх тысячы існуюць па ўсёй краіне. Саветы працуюць над тым, каб атрымаць фінансаванне ад урада, пачаць сацыяльныя праекты, праграмы і місіі ў сваёй суполцы, а таксама вырашаць такія пытанні, як кіраванне мясцовымі праектамі ў галіне аховы здароўя і водазабеспячэння. Доўгі венесуэльскі актывіст Альфонса Аліва лічыў, што камунальныя саветы былі «самай рэвалюцыйнай мерай, якую прыняў гэты ўрад» у сувязі з перадачай улады ад мэраў і губернатараў звычайным грамадзянам у саветах. «Людзі здольныя [сацыяльнае планаванне] самі, без удзелу дзяржавы або бюракратычных чыноўнікаў», - патлумачыў ён у выдатным адрэдагаваным зборніку інтэрв'ю Венесуэла гаворыць! Галасы з нізоў.
Муніцыпальныя саветы ў Венесуэле дэманструюць захапляльны штуршок і прыцягненне, якія з'яўляюцца там, дзе дзяржава стварае структуры і праекты, якія будуюць грамадскія сувязі. Саветы часам аўтаномныя ў адносінах да баліварыянскай дзяржавы і партыі ці нават антаганісты ў адносінах да іх. Адміністрацыя Чавеса арганізавала саветы такім чынам, каб стымуляваць удзел грамадства. Удзельнічаць могуць усе жадаючыя старэйшыя за пятнаццаць гадоў, і каб рашэнне было афіцыйна прынята, за яго павінны прагаласаваць не менш за 30 працэнтаў удзельнікаў рады. У гарадах у саветах павінны ўдзельнічаць не менш за 150 сем'яў, у сельскай мясцовасці - каля 20 сем'яў. Такі маштаб азначае, што саветы спрыяюць непасрэднаму ўдзелу і адносна простыя ў самакіраванні. Калі савет прымае рашэнне аб праекце, ён можа атрымаць фінансаванне непасрэдна ад нацыянальнага ўрада або нацыянальных устаноў, перадаючы ўладу ад мясцовых мэраў і чыноўнікаў у рукі саміх жыхароў.
Муніцыпальныя рады забяспечылі стрымліванне ўлады мясцовых органаў улады, а таксама платформу для патрабавання ад урада празрыстасці і больш эфектыўнай бюракратыі. Меншы маштаб і мясцовая накіраванасць гэтых саветаў важныя для іх функцыянальнасці, дапамагаючы ліквідаваць непатрэбную бюракратыю і абыйсці карумпаваных або неадказных палітыкаў.
Саветы таксама могуць стаць процівагай больш цэнтралізаванай дзяржаве. Піша палітолаг Сара Мота Вяртанне Лацінскай Амерыкі: эксперыменты ў радыкальнай сацыял-дэмакратыі што гмінныя саветы «з'яўляюцца спробай стварыць новы набор дзяржаўных інстытутаў, якія абыходзяць традыцыйную дзяржаву і размяркоўваюць уладу дэмакратычна і на аснове ўдзелу». Эластычнасць узаемаадносін паміж насельніцтвам і дзяржавай выпрабоўваецца тут праз грамадскасць, упаўнаважаную створанымі дзяржавай інстытутамі — інстытутамі, якія грамадзяне могуць потым выкарыстоўваць, каб кінуць выклік традыцыйнай дзяржаве, калі спатрэбіцца.
Апісваецца балансаванне паміж захаваннем аўтаноміі ад дзяржавы і яе прыцягненнем удзельнікам савета Эдэнісам Гілартэ ў Вяртанне Лацінскай Амерыкі, «Мы павінны атрымаць інструменты, каб мець магчымасць змагацца з бюракратыяй і шукаць спосаб пазбавіцца ад лідэраў, якія хочуць кантраляваць нас, імкнуцца захаваць сваю ўласную ўладу і якія падзяляюць супольнасць». У гэтым сэнсе саветы могуць быць інструментам эмансіпацыі. «Тое, што мы робім, — растлумачыў Гільяртэ, — гэта навучанне, стварэнне свядомасці, што з'яўляецца працэсам, які выходзіць за рамкі рамонту дарогі, атрымання паслуг, забеспячэння доступу да вады. Гэта макрапрацэс, працэс сацыяльных зьменаў, барацьба за ідэі і практыку». Сацыяльныя сувязі, створаныя ў выніку працы над праектамі развіцця праз гэтыя створаныя дзяржавай установы, могуць замяніць непасрэдныя мэты рэальнага праекта.
У той час як камунальныя рады кіруюць бюджэтамі і распрацоўваюць грамадскія праекты, яны таксама служаць асновай для наладжвання сетак і развіцця грамадскіх сувязяў, якія ў далейшым становяцца карыснымі не толькі для працы саветаў. Напрыклад, Ісміла, грамадскі актывіст у раёне Каракаса, патлумачыла, што калі дзяржаўная кампанія водазабеспячэння Hidrolara не адказала на патрабаванні яе суполкі заняцца рэзервовай каналізацыяй на працягу двух дзён, члены яе камунальнай рады вырашылі ўзяць справу ў свае рукі.
Паколькі яны прывыклі працаваць разам, абмяркоўваць і арганізоўваць, было лёгка скаардынаваць паездку ў офісы Hidrolara і запатрабаваць пагаварыць з асобай, адказнай за ліквідацыю надзвычайных сітуацый са сцёкавымі водамі. Разам ім прыйшлося ціснуць на чыноўнікаў на працягу дзвюх гадзін, але ў выніку яны вярнуліся ў сваю суполку з інжынерам, каб вырашыць праблему. Ісміла сказала: «Сёння мы даведаліся, што Hidrolara бескарысная як установа, яна не працуе для суполак. Гэтыя чыноўнікі думаюць, што ведаюць усё, і не прыслухоўваюцца да меркавання грамадства, пакуль не ўзнікне праблема». Такім чынам, у той час як бюракратыя стварала праблему, салідарнасць і пачуццё супольнасці, развітыя праз камунальныя рады, дапамаглі яе вырашыць. Саветы абшчын забяспечваюць інструменты для мясцовай арганізацыі, якая мае вялікі патэнцыял для адмовы ад урадавага кліенталізму і адстойвання аўтаноміі, дапамагаючы людзям жыць і арганізоўвацца за межамі дзяржавы.
Урад Чавеса працаваў над тым, каб адкрыць прастору для грамадскай арганізацыі, напрыклад, камунальных саветаў і кааператываў, але таксама заахвочваў працоўны кантроль на заводах і працоўных месцах. У 2005 годзе адміністрацыя Чавеса абвясціла ўказы, якія дазволілі дзяржаве экспрапрыяваць прадпрыемствы і заводы, каб дазволіць рабочым кіраваць імі як кааператывамі. Дзякуючы юрыдычным мерам, якія дазваляюць дзяржаве ўмешвацца, калі фабрыка ці прадпрыемства зачыняюць свае дзверы, урад цяпер можа супрацоўнічаць з рабочымі, каб пераканацца, што бізнес працягваецца, а рабочыя застаюцца занятымі. Больш за тое, пры працоўным самакіраванні работнікі кантралююць важныя рашэнні аб арганізацыі іх працоўнага месца. Дзясяткі прадпрыемстваў па ўсёй Венесуэле перайшлі пад кантроль дзяржавы і працоўных.
У 2005 годзе працоўныя ўзялі пад кантроль Inveval, прадпрыемства па вытворчасці арматуры на ўскраіне Каракаса. Пабла Карменцана з Inveval растлумачыў у a 2006 інтэрв'ю з журналісткай Мары Трыгона, што завод закрыўся 9 снежня 2002 года, пакінуўшы рабочых без працы. «Першапачаткова на заводзе было 330 чалавек. Група гэтых рабочых вырашыла пачаць бойку, каб запатрабаваць ад былога гаспадара вярнуць ім запазычанасць. Пазьней гэтае патрабаваньне перарасло ў ідэю вярнуць іх на працу і аднавіць прадпрыемства». Гэта юрыдычная і палітычная барацьба працягвалася гады арганізацыі, лагеры рабочых каля фабрыкі і судовыя бітвы, пакуль фабрыка не перайшла пад кантроль дзяржавы і рабочых.
«Работнікі Inveval не толькі паспяхова кіруюць кампаніяй без босаў і ўладальнікаў, яны таксама робяць гэта без тэхнакратаў або бюракратыі з боку ўрада. Урад практычна не ўдзельнічаў у функцыянаванні кампаніі», - растлумачыў Карменцана. «Усе работнікі атрымліваюць аднолькавую зарплату, няважна, кіроўцы яны грузавікоў, рабочыя або прэзідэнты кампаніі. Яны ўкараняюць на практыцы сапраўдны працоўны кантроль у Inveval». Inveval дае цікавы прыклад упаўнаважаных рабочых, якія бяруць на сябе адказнасць, каб прымусіць урад працаваць як інструмент для працоўных, а не наадварот.
На працягу гэтых розных праектаў, канфліктаў і ўзаемаадносін венесуэльская грамадскасць выкарыстоўвала дзяржаву як народны інструмент і супрацоўнічала з ёй, калі справы народа і ўрада перасякаюцца. Сапраўдным выпрабаваннем для гэтых рухаў знізу з'яўляецца тое, наколькі Баліварыянская рэвалюцыя перажыве Чавеса.
Акрамя штодзённай актыўнасці і арганізацыі людзей па ўсёй Венесуэле, адным крокам будуць новыя прэзідэнцкія выбары, якія цяпер запланаваны на 14 красавіка. Чавес выбраў сваім пераемнікам Нікаласа Мадура, былога кіроўцы аўтобуса і прафсаюзнага лідэра, які ўпершыню быў абраны ў Нацыянальны сход у 2000 годзе. Мадура, які быў віцэ-прэзідэнтам, а цяпер з'яўляецца часовым прэзідэнтам, будзе балатавацца на маючых адбыцца выбарах супраць правага суперніка Энрыке Капрылеса Радонскі, якога Чавес абышоў на 11 працэнтаў на выбарах у кастрычніку мінулага года. Верагодна, Мадура пераможа. Незалежна ад выніку, уплыў ініцыяваных Чавесам праграм і палітыкі будзе адчувацца пакаленнямі ў Венесуэле і ва ўсёй Лацінскай Амерыцы.
Праілюстраваныя тут прыклады — гэта толькі некаторыя са шматлікіх абнадзейлівых праектаў у сферы прамой дэмакратыі і працоўнага кантролю, якія адзначаюць спадчыну Чавеса. Па-за межамі Венесуэлы гэтая спадчына ўключае больш шырокі рух супраць амерыканскага імперыялізму і капіталізму, а таксама за правы чалавека, прагрэсіўную зямельную рэформу, мір і справядлівую глабальную эканоміку.
2 снежня 2011 г., калі хмары луналі над кварталамі рабочага класа на зялёных схілах пагоркаў вакол Каракаса, адбыўся асноватворны саміт Супольнасці дзяржаў Лацінскай Амерыкі і Карыбскага басейна (CELAC). Абыходзячы іх залу для сустрэч, я зразумеў, што палітычныя левыя 20-га стагоддзя былі разам з левымі 21-га стагоддзя: былыя партызаны, якія сталі прэзідэнтамі, Даніэль Артэга і Рауль Кастра сядзелі за адным сталом з Крысцінай Кіршнер і Эва Маралесам , а Чавес глядзіць на ўсё гэта з галавы пакоя. Мэтай сустрэчы 33 кіраўнікоў дзяржаў Лацінскай Амерыкі і Карыбскага басейна было стварэнне рэгіянальнага альянсу, які састарэў бы Арганізацыю амерыканскіх дзяржаў, дзе дамінуюць ЗША, і перайшоў бы да самавызначэння па-за ўладай Вашынгтона.
На тым першым сходзе CELAC Чавес разважаў пра 200 гадоў, якія прайшлі з часу незалежнасці Лацінскай Амерыкі ад Іспаніі, і працяг замежнай каланізацыі рэгіёну праз капіталізм і імперыялізм. Ён працытаваў апошні радок з рамана Габрыэля Гарсія Маркеса Сто гадоў адзіноты: «Расы, асуджаныя на сто гадоў адзіноты, не мелі другой магчымасці на зямлі».
Нябожчык венесуэльскі лідар заключыў: «Нам здаецца, што нехта асудзіў нас на сто гадоў адзіноты і яшчэ на сто. Але, магчыма, таму, што мы былі асуджаныя на гэтую першую сотню і на гэтую другую сотню, нехта даў нам другую магчымасць на гэтай зямлі».
***
Бенджамін Дэнгл больш за дзесяць гадоў працаваў журналістам па ўсёй Лацінскай Амерыцы, асвятляючы сацыяльныя рухі і палітыку ў рэгіёне. Ён з'яўляецца аўтарам кніг Танцы з дынамітам: грамадскія рухі і дзяржавы ў Лацінскай Амерыцы, і Кошт агню: войны за рэсурсы і грамадскія рухі ў Балівіі. У цяперашні час Дангл з'яўляецца дактарантам па гісторыі Лацінскай Амерыкі ва Універсітэце Макгіла і рэдагуе UpsideDownWorld.org, вэб-сайт аб актыўнасці і палітыцы ў Лацінскай Амерыцы, і TowardFreedom.com, прагрэсіўны погляд на падзеі ў свеце. Электронная пошта: BenDangl(at)gmail(dot)com.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць