Афрыканскае камандаванне ЗША ўносіць змены, якія паказваюць, што яно бярэ на сябе жыццёва важную ролю на нестабільным кантыненце, зрух, выбіты ў камені, калі яно ўзначальвала першыя тыдні ваеннай кампаніі ў Лівіі.
Да Лівіі ўсё яшчэ маладое камандаванне «ніколі не лічыла сябе кіраўніком [наступальных ваенных] аперацый», сказаў генерал арміі Картэр Хэм, яго камандуючы.
Камандаванне было створана ў 2008 годзе і доўгі час лічылася найбольш прыдатным для навучання афрыканскіх краін і «нарошчвання іх патэнцыялу» для падтрымання стабільнасці.
Але першы кіраўнік камандавання, генерал арміі Уільям «Кіп» Уолд, лічыў, што Злучаным Штатам у рэшце рэшт спатрэбіцца AfriCom, які мог бы праводзіць больш традыцыйныя ваенныя аперацыі, і ён накіраваў сваё камандаванне ў гэтым кірунку, сказаў Хэм.
Хэм працягнуў гэтую змену і даў зразумець, што мае намер працягваць яе, сярод іншага, дадаўшы яшчэ шмат сіл спецыяльных аперацый.
У Лівіі AfriCom узначаліў першыя тыдні аперацыі, калі ваенныя самалёты і крылатыя ракеты ЗША і НАТА наносілі ўдары па рэжыму Муамара Кадафі. Хэм сказаў, што аперацыя паказала, што кожнае ваеннае баявое камандаванне ЗША павінна быць у стане праводзіць «поўны спектр аперацый», якія для Пентагона ўключаюць дыпламатычныя перамовы, гуманітарную дапамогу, навучанне мясцовых войскаў і баявыя аперацыі.
Камандаванню прыйшлося хутка высветліць, як рабіць такія рэчы, як аказанне дапамогі пры нанясенні ракетных удараў «Тамагаўк» з караблёў ВМС ЗША. Службовым асобам AfriCom прыйшлося прыцягнуць і кіраваць шэрагам сістэм, уключаючы знішчальнікі, самалёты разведкі і назірання і самалёты-запраўшчыкі.
Прадастаўленне AfriCom пастаяннай магчымасці рабіць «кінэтычнае цэлеўказанне» было адным з атрыманых урокаў. Такія дакладныя бамбардзіроўкі раней не былі абавязковымі для AfriCom, сказаў Хэм. Але камандаванне падхапіла гэта «даволі хутка», сказаў ён.
«Пытанне для нас цяпер у тым, як мы вытрымаем гэта, каб, калі нам давядзецца зрабіць гэта зноў, мы пачалі з больш высокага плато, чым было раней?» ён сказау.
Кіраўнік AfriCom таксама сказаў, што будзе вітаць больш сіл спецыяльных аперацый для выканання шэрагу місій, уключаючы навучанне афрыканскіх сіл.
«Попыт на спецыяльныя аператыўныя сілы мноства розных густаў даволі значны ў Афрыцы», - сказаў Хэм.
«Хацелася б, каб сіл спецаперацый было больш», — прама дадаў ён. Нягледзячы на тое, што на дадзены момант магчымы паступовыя павелічэнні, ён сказаў, што не будзе чакаць большага павелічэння, пакуль не будуць канчаткова прыняты рашэнні аб колькасці войскаў у Афганістане.
Хэм уважліва адзначыў, што спецыяльныя аператары ЗША ў асноўным будуць праводзіць навучальныя місіі - "а не праводзіць аперацыі - гэта павінны рабіць афрыканцы".
Тым не менш, любыя размовы аб захаванні здольнасці кіраваць такім гарачым канфліктам, як Лівія, і павелічэнні колькасці амерыканскіх камандас у Афрыцы - гэта адхіленне ад першапачатковай прадажнай пазіцыі адміністрацыі Буша.
Энтані Кордэсман, былы супрацоўнік разведкі Пентагона, які цяпер працуе ў Цэнтры стратэгічных і міжнародных даследаванняў, прызнаў, што AfriCom мяняецца.
"Частка праблемы ў тым, што ён быў створаны для палітычнай бачнасці - таму яго першапачатковы публічны профіль быў у значнай ступені палітычным", - сказаў Кордэсман.
Але камандзіры AfriCom былі вымушаныя ўнесці змены з-за падзей на месцы.
«Свет існуе не для таго, каб адказваць на загады», — сказаў Кордэсман. «Каманды існуюць, каб рэагаваць на свет».
І з таго часу, як было створана Афрыканскае камандаванне, Аль-Каіда і іншыя экстрэмісцкія групоўкі, такія як Аль-Шабаб, актывізавалі свае дзеянні на кантыненце, адзначыў Кордэсман.
«Пытанне, на якое трэба адказаць» пра AfriCom з большай уласнай наступальнай баявой моцай і вопытам: «Ці будзе гэта карысна?» - сказаў Кордэсман.
«Калі ў вас гэта ўжо ёсць», калі такія сітуацыі, як Лівія, прымушаюць лідэраў ЗША лічыць неабходным ваенны ўдар, сказаў Кордэсман, «то вы зніжаеце цяжар падаткаплацельшчыкаў — быць дробнымі і дурнымі не атрымліваецца краіна што заўгодна».
Стаўкі Злучаных Штатаў у Афрыцы высокія.
З аднаго боку, Злучаныя Штаты больш залежаць ад Афрыкі па нафце, чым ад Блізкага Усходу.
«Амерыка атрымлівае прыкладна 18 працэнтаў усяго імпарту вуглевадародаў і большую частку [іншых крыніц паліва] з Афрыкі», — заявіў Джоні Карсан, памочнік дзяржаўнага сакратара ЗША ў Бюро па справах Афрыкі, у панядзелак падчас канферэнцыі ў Нацыянальнай гавані, штат Мэрыленд. «Нігерыя, найбуйнейшы вытворца нафты ў Афрыцы, забяспечвае каля 8 працэнтаў усяго імпарту з ЗША — лічба, эквівалентная таму, што мы атрымліваем з Саудаўскай Аравіі».
Большая частка звадкаванага прыроднага газу, які выкарыстоўваецца на ўсходнім узбярэжжы ЗША, паступае з Афрыкі, якая ў наступнае дзесяцігоддзе, як чакаецца, забяспечыць 25 працэнтаў нафты і прыроднага газу, штогод імпартуюцца Злучанымі Штатамі, адзначыў Карсан.
Галоўны супернік Амерыкі, Кітай, за апошняе дзесяцігоддзе ўсталяваў прысутнасць у Афрыцы.
У дадатак да ісламскіх экстрэмісцкіх груповак, якія дзейнічаюць з афрыканскіх краін, Карсан адзначыў марскія піраты, якія перашкаджаюць камерцыйным караблям ля берагоў кантынента.
«Тое, што адбываецца ў Афрыцы, уплывае на Злучаныя Штаты і ўсю міжнародную супольнасць», - сказаў Карсан. «Па ўсіх гэтых і іншых прычынах прэзідэнт Абама зрабіў Афрыку адным з нашых галоўных знешнепалітычных прыярытэтаў».
Мэта адміністрацыі Абамы, сказаў Карсан, складаецца ў тым, каб стварыць Афрыку, якая будзе «больш стабільнай» праз 20 гадоў і «больш падтрымлівае» Злучаныя Штаты.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць