Сакрэтнае пакістанскае зброю продажы ў ЗША дапамаглі садзейнічаць супярэчлівай дапамозе Міжнароднага валютнага фонду ў пачатку гэтага года, па словах дзвюх крыніц, якія ведаюць аб дамоўленасці, з пацвярджэннем з унутраных пакістанскіх і амерыканскіх урадавых дакументаў. Продаж зброі адбываўся з мэтай забеспячэння ўкраінскіх вайскоўцаў, адзначаючы ўдзел Пакістана ў канфлікце, на бок якога ён сутыкнуўся з ціскам ЗША.
Адкрыццё - гэта акно ў своеасаблівае закуліснае манеўраванне паміж фінансавымі і палітычнымі элітамі, якое рэдка становіцца адкрытым для грамадскасці, нават калі грамадскасць плаціць за гэта. Жорсткія структурныя рэформы, запатрабаваныя МВФ у якасці ўмоў яго нядаўняй дапамогі, далі пачатак бесперапыннаму раунду пратэстаў у краіне. Буйныя забастоўкі маюць адбылося па ўсім Пакістане ў апошнія тыдні ў адказ на меры.
Пратэсты сталі апошняй часткай паўтарагадовага палітычнага крызісу, які ахоплівае краіну. У красавіку 2022 года пакістанскія ваенныя пры падтрымцы ЗША дапамаглі арганізаваць вотум недаверу прэм'ер-міністру Імрану Хану. Напярэдадні адхілення ад улады дыпламаты Дзярждэпартамента ў прыватным парадку выказалі гнеў сваім пакістанскім калегам у сувязі з тым, што яны назвалі «агрэсіўна нейтральнай» пазіцыяй Пакістана ў дачыненні да вайны ва Украіне пад кіраўніцтвам Хана. Яны папярэджваў аб жудасных наступствах, калі Хан застанецца ва ўладзе і паабяцаў, што ў выпадку яго адхілення «ўсё будзе даравана».
«Пакістанская дэмакратыя ў канчатковым выніку можа стаць ахвярай контрнаступлення Украіны».
Пасля адхілення Хана ад улады Пакістан стаў карысным прыхільнікам ЗША і іх саюзнікаў у вайне, дапамога, якая зараз была пагашана крэдытам МВФ. Экстраная пазыка дазволіла новаму пакістанскаму ўраду адтэрмінаваць надыходзячую эканамічную катастрофу і пераносіць выбары на нявызначаны тэрмін — раней гэта было для запуску агульнанацыянальных прымяненне суровых мер on грамадзянская супольнасць і турма Хан.
«Пакістанская дэмакратыя ў канчатковым рахунку можа стаць ахвярай контрнаступлення Украіны», - сказаў The Intercept Арыф Рафік, замежны навуковец Інстытута Блізкага Ўсходу і спецыяліст па Пакістану.
Пакістан вядомы як цэнтр вытворчасці асноўных боепрыпасаў, неабходных для вядзення баявых дзеянняў. Як змагалася Ўкраіна хранічны дэфіцыт боепрыпасаў і тэхнікі, наяўнасць снарадаў пакістанскай вытворчасці і іншыя боепрыпасы ўкраінскіх вайскоўцаў усплылі ў навінах з адкрытых крыніц аб канфлікце, хаця ні ЗША, ні пакістанцы не прызналі гэтую дамоўленасць.
Запісы з падрабязнымі апісаннямі транзакцый са зброяй пратачыліся ў The Intercept Раней у гэтым годзе Крыніца ў пакістанскіх вайскоўцах. Дакументы апісваюць продаж боепрыпасаў, узгоднены паміж ЗША і Пакістанам з лета 2022 года па вясну 2023 года. Некаторыя з дакументаў былі завераны шляхам супастаўлення подпісу амерыканскага брыгаднага генерала з яго подпісам на агульнадаступных іпатэчных запісах у Злучаных Штатах. ; шляхам супастаўлення пакістанскіх дакументаў з адпаведнымі амерыканскімі дакументамі; і шляхам прагляду агульнадаступнай, але раней не паведамлянай пакістанскай мовы раскрыццё інфармацыі аб продажы зброі ў ЗША, апублікаваным Дзяржаўным банкам Пакістана.
Згодна з дакументамі, пасярэдніцтвам здзелкі са зброяй займалася Global Military Products, даччыная кампанія Global Ordnance, супярэчлівага гандляра зброяй, чые сувязі з не вельмі аўтарытэтнымі асобамі ва Украіне былі прадметам апошні артыкул New York Times.
Дакументы, якія апісваюць грашовы след і перамовы з амерыканскімі афіцыйнымі асобамі, уключаюць амерыканскія і пакістанскія кантракты, ліцэнзіі і дакументы аб рэквізіцыях, звязаныя з здзелкамі пры пасярэдніцтве ЗША па куплі пакістанскай ваеннай зброі для Украіны.
Эканамічны капітал і палітычная добрая воля ад продажу зброі адыгралі ключавую ролю ў дапамозе атрымаць дапамогу ад МВФ, прычым Дзяржаўны дэпартамент пагадзіўся давяраць МВФ адносна нераскрытай здзелкі са зброяй, паводле крыніц, знаёмых з дамоўленасцю, і пацвярджаецца адпаведным дакументам.
Каб атрымаць крэдыт, МВФ сказаў Пакістану, што ён павінен дасягнуць пэўных мэтавых паказчыкаў фінансавання і рэфінансавання, звязаных з яго запазычанасцю і замежнымі інвестыцыямі - мэтавых паказчыкаў, якія краіна з усіх сіл імкнулася дасягнуць. На дапамогу прыйшла продаж зброі, на пакрыццё дэфіцыту ішлі сродкі, атрыманыя ад продажу боепрыпасаў для Украіны.
Забеспячэнне пазыкі аслабіла эканамічны ціск, дазволіўшы ваеннаму ўраду адкласці выбары — патэнцыйную расплату за доўгі час пасля адхілення Хана — і паглыбіць рэпрэсіі супраць прыхільнікаў Хана і іншых нязгодных. ЗША ў асноўным захоўвалі маўчанне аб незвычайных маштабах парушэнняў правоў чалавека, якія паставілі пад сумнеў будучыню дэмакратыі Пакістана, якая знаходзіцца ў стане барацьбы.
«Перадумова ў тым, што мы павінны выратаваць Украіну, мы павінны выратаваць гэтую мяжу дэмакратыі на ўсходнім перыметры Еўропы», — сказаў Рафік. «І тады гэтая карычневая азіяцкая краіна павінна заплаціць цану. Такім чынам, яны могуць быць дыктатурай, іх народу можа быць адмоўлена ў свабодах, за якія любая іншая знакамітасць у гэтай краіне кажа, што нам трэба падтрымліваць Украіну — магчымасць выбіраць нашых лідэраў, магчымасць мець грамадзянскія свабоды, вяршэнства закона, усё гэта такія рэчы, якія могуць адрозьніваць многія эўрапейскія краіны і кансалідаваныя дэмакратыі ад Расеі».
Бомбы для выратавання
23 мая 2023 года, паводле расследавання The Intercept, амбасадар Пакістана ў ЗША Масуд Хан сустрэўся з памочнікам дзяржсакратара Дональдам Лу ў Дзяржаўным дэпартаменце ў Вашынгтоне, акруга Калумбія, на сустрэчы аб тым, як пакістанскія продажы зброі Украіне могуць умацаваць сваё фінансавае становішча ў вачах МВФ. Мэтай сустрэчы, якая адбылася ў аўторак, было ўзгадніць дэталі дамоўленасці напярэдадні маючай адбыцца сустрэчы ў Ісламабадзе ў наступную пятніцу паміж паслом ЗША ў Пакістане Дональдам Бломам і тагачасным міністрам фінансаў Ісхакам Дарам.
Лу сказаў Хану на сустрэчы 23 траўня, што ЗША аформілі аплату пакістанскай вытворчасці боепрыпасаў і раскажуць МВФ канфідэнцыйна аб праграме. Лу прызнаў, што пакістанцы лічаць, што ўнёскі ў зброю складаюць 900 мільёнаў долараў, што дапаможа пакрыць пакінуты дэфіцыт у фінансаванні, патрабаваным МВФ, прыкладна ў 2 мільярды долараў. Пра тое, якую дакладную лічбу ЗША перададуць МВФ, яшчэ трэба абмеркаваць, сказаў ён Хану.
На сустрэчы ў пятніцу Дар падняў пытанне МВФ з Бломе, па словах а справаздачу ў Pakistan Today, у якім гаворыцца, што «сустрэча падкрэсліла важнасць разгляду спыненай здзелкі з МВФ і пошуку эфектыўных рашэнняў эканамічных праблем Пакістана».
Прэс-сакратар амбасады Пакістана ў Вашынгтоне адмовіўся ад каментароў, накіраваўшы пытанні ў Дзярждэпартамент. Прэс-сакратар Дзярждэпартамента адмаўляе, што ЗША гулялі якую-небудзь ролю ў дапамозе ў атрыманні крэдыту. «Перамовы аб пераглядзе МВФ былі прадметам абмеркавання паміж Пакістанам і чыноўнікамі МВФ», - сказаў прэс-сакратар. «Злучаныя Штаты не ўдзельнічалі ў гэтых дыскусіях, хоць мы працягваем заклікаць Пакістан да канструктыўнага ўзаемадзеяння з МВФ па яго праграме рэформаў».
Прадстаўнік МВФ адмаўляў, што на ўстанову аказваўся ціск, але не стаў каментаваць, ці была яна засакрэчаная ў дачыненні да праграмы ўзбраення. «Мы катэгарычна адмаўляем сцвярджэнні аб тым, што так ці інакш аказваўся знешні ціск на МВФ падчас абмеркавання падтрымкі Пакістана», — заявіў прэс-сакратар МВФ Ранда Эльнагар. (Global Ordnance, фірма, якая ўдзельнічае ў здзелцы са зброяй, не адказала на запыт аб каментарыі.)
«Грунтуючыся на размовах з людзьмі ў адміністрацыі, я разумею, што мы падтрымалі пакет крэдытаў МВФ, улічваючы адчайную эканамічную сітуацыю ў Пакістане».
Адмаўленне Дзярждэпартамента было аспрэчана сенатарам-дэмакратам ад Мэрылэнда Крысам Ван Холенам, вядучым прадстаўніком Вашынгтона па пытаннях замежных спраў. Раней у гэтым месяцы Ван Холлен сказаў група пакістанскіх журналістаў, «Злучаныя Штаты адыгралі вялікую ролю ў забеспячэнні таго, каб МВФ выступіў з надзвычайнай эканамічнай дапамогай». Ван Холен, бацькі якога абодва працавалі ў Пакістане ў якасці чыноўнікаў Дзярждэпартамента, нарадзіўся ў Карачы і, як вядома, з'яўляецца бліжэйшым назіральнікам Пакістана ў Кангрэсе.
У інтэрв'ю The Intercept у Капітоліі ў аўторак Ван Холен сказаў, што яго веды аб ролі ЗША ў садзейнічанні выдзяленню крэдыту МВФ паступілі непасрэдна ад адміністрацыі Байдэна. «Грунтуючыся на размовах з людзьмі ў адміністрацыі, я разумею, што мы падтрымалі пакет крэдытаў МВФ, улічваючы адчайную эканамічную сітуацыю ў Пакістане», — сказаў ён.
Пагадненне аб адзінаццатай гадзіне з МВФ
Дыпламатычная дыскусія аб крэдыце адбылася за месяц да 30 чэрвеня крайняга тэрміну разгляду МВФ запланаванага плацяжу ў мільярд долараў, які з'яўляецца часткай пагаднення на 6 мільярдаў долараў, заключанага ў 2019 годзе. Няўдалы разгляд будзе азначаць адсутнасць грашовых уліванняў, але праз некалькі месяцаў і за некалькі тыдняў да заканчэння тэрміну пакістанскія афіцыйныя асобы публічна адмаўлялі, што сутыкнуліся з сур'ёзнымі праблемамі пры фінансаванні новай пазыкі.
У пачатку 2023 года Дар, міністр фінансаў, заявіў, што забеспячэнне знешняга фінансавання - іншымі словамі, фінансавыя абавязацельствы такіх краін, як Кітай, краіны Персідскага заліва або ЗША - не з'яўляюцца ўмовай, на выкананні якой МВФ настойвае на Пакістане. Аднак у сакавіку 2023 года прадстаўнік МВФ, адказны за адносіны з Пакістанам, публічна запярэчыў ружовай ацэнцы Дара. Пра гэта заявіла кіраўнік МВФ Эстэр Перэс Руіс па электроннай пошце Reuters што ўсе пазычальнікі павінны быць у стане прадэманстраваць, што яны могуць фінансаваць выплаты. «Пакістан не з'яўляецца выключэннем», - сказаў Перэс.
Заява МВФ падштурхнула пакістанскіх чыноўнікаў да пошуку рашэння. Неабходнае фінансаванне, згодна з публічнай справаздачнасцю і пацверджанай крыніцамі, якія ведаюць аб дамоўленасці, было ўстаноўлена ў 6 мільярдаў долараў. Каб дасягнуць гэтай мэты, урад Пакістана сцвярджаў, што ён атрымаў ад краін Персідскага заліва каля 4 мільярдаў долараў. Сакрэтная здзелка па пастаўках зброі для Украіны дазволіла б Пакістану дадаць яшчэ амаль мільярд долараў да свайго балансу — калі б ЗША дазволілі раскрыць сакрэт МВФ.
«Гэта было ў тупіку з-за астатніх 2 мільярдаў долараў», - сказаў Рафік, навуковец Інстытута Блізкага Ўсходу. «Такім чынам, калі гэтая лічба дакладная, 900 мільёнаў долараў, гэта амаль палова гэтага. Гэта даволі істотна з пункту гледжання таго разрыву, які трэба было пераадолець».
29 чэрвеня, за дзень да заканчэння першапачатковай праграмы, МВФ зрабіў нечаканае паведамленне аб тым, што замест падаўжэння папярэдняй серыі крэдытаў і выдзялення наступнага траншу ў 1.1 мільярда долараў ЗША замест гэтага будзе ўваходзіць банк пагадненне — «так званае пагадненне аб стэнд-бай» — з меншай колькасцю ўмоў, больш выгаднымі ўмовамі і коштам 3 мільярды долараў.
«Калі б гэтага не адбылося, у краіне быў бы поўны эканамічны крах. Такім чынам, гэта быў вырашальны момант».
Пагадненне ўключала ўмовы, што валюта будзе свабодна плаваць і энергетычныя субсідыі будуць адменены. Пагадненне было заключана ў ліпені пасля таго, як парламент зацвердзіў умовы, уключаючы павелічэнне кошту энергіі амаль на 50 працэнтаў.
Узаір Юнус, дырэктар Пакістанскай ініцыятывы Цэнтра Паўднёвай Азіі Атлантычнага савета, сказаў, што здзелка з МВФ мае вырашальнае значэнне для кароткатэрміновага эканамічнага выжывання Пакістана. «Калі б гэтага не адбылося, у краіне адбыўся б поўны эканамічны крах», — сказаў Юнус. «Такім чынам, гэта быў вырашальны момант».
Пытанне аб тым, як Пакістан пераадолеў фінансавыя перашкоды, засталося загадкай нават для тых, хто прафесійна сочыць за сітуацыяй. МВФ публікуе публічную справаздачу аб сваіх аглядах, адзначыў Рафік, але зрабіць гэта, калі фінансаванне звязана з сакрэтнымі ваеннымі праектамі, уяўляе сабой незвычайную праблему. «Пакістан вельмі дзіўны ў многіх адносінах, — сказаў ён, — але я не ведаю, як сакрэтная, таемная, таемная ваенная праграма можа ўвайсці ў іх разлікі, таму што ўсё павінна быць адкрыта, паводле кніг і ўсё такое. »
Імран Хан, Украіна і будучыня Пакістана
На момант пачатку вайны ва Ўкраіне Пакістан знаходзіўся ў зусім іншым геапалітычным і эканамічным становішчы. Калі пачаўся канфлікт, Хан, у той час прэм'ер-міністр, знаходзіўся ў паветры па дарозе ў Маскву на даўно запланаваную двухбаковую сустрэчу з прэзідэнтам Расіі Уладзімірам Пуціным. Візіт абурыў амерыканскіх чыноўнікаў.
Як The Intercept Раней паведамляласяЛу, высокапастаўлены чыноўнік Дзярждэпартамента, сказаў на сустрэчы з тагачасным амбасадарам Пакістана Асадам Маджыдам Ханам праз два тыдні пасля ўварвання, што ЗША лічаць, што Пакістан заняў нейтральную пазіцыю выключна па ўказанні Хана, дадаўшы, што «ўсе было б даравана», калі б Хан быў зняты ў выніку вотуму недаверу. Пасля яго адхілення Пакістан цвёрда заняў бок ЗША і Украіны ў вайне.
ЗША, тым часам, працягваюць адмаўляць, што яны паклалі вялікі палец на шалі пакістанскай дэмакратыі - з-за Украіны ці любой іншай прычыны. На неафіцыйнай віртуальнай ратушы з прадстаўнікамі пакістанскай дыяспары ў канцы жніўня намесніца Лу Элізабэт Хорст адказала на пытанні пра рэпартаж The Intercept аб сустрэчы Лу з паслом Пакістана.
«Я хачу ўзяць хвілінку, каб разабрацца з дэзінфармацыяй аб ролі Злучаных Штатаў у палітыцы Пакістана», — сказаў Хорст у пачатку размовы, аўдыёзапіс якой быў прадастаўлены The Intercept адным з удзельнікаў. «Мы не дазваляем прапагандзе, дэзінфармацыі і дэзінфармацыі перашкаджаць любым двухбаковым адносінам, у тым ліку нашым каштоўным адносінам з Пакістанам. Злучаныя Штаты не маюць пазіцыі адносна аднаго палітычнага кандыдата або адной партыі супраць іншай. Любыя сцвярджэнні аб адваротным, у тым ліку паведамленні аб меркаваным шыфры, з'яўляюцца ілжывымі, і высокапастаўленыя пакістанскія чыноўнікі самі прызналі, што гэта няпраўда».
Высокапастаўленыя пакістанскія чыноўнікі, у тым ліку былы прэм'ер-міністр Пакістана Шэхбаз Шарыф пацверджаны сапраўднасць тэлеграмы, унутрана вядомай як шыфра, апублікаваная The Intercept.
Ван Холен падчас брыфінгу з пакістанскімі журналістамі прытрымліваўся той жа пазіцыі, што і Дзярждэпартамент, заявіўшы, што адміністрацыя запэўніла яго, што ЗША не ўмешваюцца ў палітыку Пакістана. У сваім інтэрв'ю The Intercept ён удакладніў, што меў на ўвазе ЗША не арганізавалі звяржэнне Хана. "Я не аспрэчваю дакладнасць кабеля", - сказаў Ван Холен. «Слухай, я паняцця не маю, што адміністрацыя наконт канчатковых вынікаў, але я не чытаю гэтую [кабель], якая азначае, што Злучаныя Штаты спраектавалі яго выдаленне».
Арганізаваўшы выдаленне Хана, ваенныя распачалі кампанію па ліквідацыі яго палітычнай партыі праз хвалю забойстваў і масавых затрыманняў. Сам Хан у цяперашні час знаходзіцца ў турме абвінавачанні ў злоўжыванні сакрэтным дакументам і яму прад'яўлена каля 150 дадатковых абвінавачванняў - абвінавачванні, якія многія разглядаюць як падстава, каб перашкодзіць яму ўдзельнічаць у будучых выбарах.
У мэрыі Хорста таксама спыталі, чаму ЗША так маўчалі ў адказ на рэпрэсіі. Яна сцвярджала, што ЗША, па сутнасці, выступалі ад імя дэмакратыі. «Паслухайце, я ведаю, што многія з вас моцна і вельмі занепакоеныя сітуацыяй у Пакістане. Я чуў ад вас. Паверце мне, калі я кажу, што бачу вас, я чую ад вас. І я хачу быць спагаднай», — сказала яна. «Мы працягваем публічна і прыватна выступаць за дэмакратыю ў Пакістане».
У той час як Пакістан адчувае сябе ад уплыву палітыкі жорсткай эканоміі пад кіраўніцтвам МВФ і палітычнай дысфункцыі, якая наступіла пасля адхілення Хана, яго новыя ваенныя лідэры далі высокія абяцанні, што замежная эканамічная падтрымка выратуе краіну. Па паведамленнях пакістанскага выдання Dawn, камандуючы арміяй генерал Асім Мунір нядаўна сказаў сход пакістанскіх бізнесменаў заявіў, што краіна можа чакаць 100 мільярдаў долараў новых інвестыцый ад Саудаўскай Аравіі і іншых краін Персідскага заліва, намякаючы, што больш не будзе зваротаў у МВФ.
Аднак мала доказаў таго, што краіны Персідскага заліва жадаюць прыйсці на дапамогу Пакістану. Наследны прынц Саудаўскай Аравіі Махамед бін Салман, або MBS, нядаўна абвясціў аб буйных інвестыцыях і эканамічным партнёрстве з Індыяй падчас візіту туды на саміт G20. Нягледзячы на паведамленні ў пакістанскай прэсе выказваючы надзею што MBS наведае Пакістан, нічога не адбылося, не кажучы ўжо пра аб'явы аб новых буйных інвестыцыях.
Адсутнасць іншай замежнай падтрымкі паставіла ваенны рэжым Пакістана, які пакутуе ад баявых дзеянняў, яшчэ больш залежным ад МВФ, ЗША і вытворчасці боепрыпасаў для вайны ва Украіне, каб падтрымліваць сябе праз крызіс, які не паказвае ніякіх прыкмет вырашэння.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць