На працягу некалькіх апошніх дзесяцігоддзяў левыя сацыялісты на ўсім індустрыяльна развітым Захадзе сутыкнуліся з выклікам, каб стаць больш інклюзіўнымі з-за шэрагу грамадскіх рухаў, уключаючы жаночы рух, рух за грамадзянскія правы і антырасісцкі рух, а таксама рух за вызваленне геяў і лесбіянак. рух. У кожным выпадку былі пастаўлены фундаментальныя пытанні адносна таго, як левыя ўяўляюць сябе і сваю прыхільнасць барацьбе за роўнасць і вызваленне прыгнечаных груп. Нягледзячы на тое, што фармулёўкі левых могуць разглядацца некаторымі як сур'ёзныя недахопы, можна сказаць, што, прынамсі, гэтыя праблемы абмяркоўваліся адкрыта і ўсе бакі былі багацейшыя за тое, што правялі дыскусію. Аднак у выпадку рухаў за правы людзей з інваліднасцю можна сутыкнуцца з сумнай рэальнасцю, што мала хто з левых нават сур'ёзна пачаў разглядаць праблемы, якія пастаўлены на карту, не кажучы ўжо пра распрацоўку папярэдняй практыкі палітыкі вызвалення людзей з інваліднасцю з сацыялістычнай пункту гледжання. Тым не менш, калі неаліберальныя атакі на згортванне дзяржавы ўсеагульнага дабрабыту на Захадзе дасягнулі ліхаманкі, контргегеманісцкая палітыка вызвалення інвалідаў становіцца больш важнай, чым калі-небудзь, для больш чым пяцідзесяці мільёнаў амерыканцаў-інвалідаў. Тое, што ідзе ніжэй, - гэта сціплы першы крок да гэтай мэты.
Кароткая гісторыя інвалідаў 1
Да асветніцтва і прамысловай рэвалюцыі да людзей з абмежаванымі магчымасцямі ў заходнім грамадстве, несумненна, ставіліся дрэнна. Часта ахвярамі рэлігійных забабонаў і пераследу інвалідаў у сярэднявечнай Еўропе асацыявалі са злом, вядзьмарствам і нават д'яблам. Дзяцей, якія нарадзіліся з абмежаванымі магчымасцямі, часта ўспрымалі як следства падтрымкі іх маці сатанінскіх вераванняў, што ілюстравала як здольнасці, так і патрыярхальныя каштоўнасці эпохі. Аднак пры феадалізме людзі з абмежаванымі магчымасцямі маглі ў рознай ступені ўносіць свой уклад у вытворчы працэс пераважна ў сельскай мясцовасці. Калі людзей з абмежаванымі магчымасцямі шпіталізавалі, то ў адносна невялікіх сярэднявечных шпіталях, дзе ў цэнтры ўвагі была паліятыўная дапамога, а не лячэнне.2 З індустрыялізацыяй узнікла фабрычная сістэма і наёмная праца. Гэта патрабавала ад работнікаў выканання задач у адпаведнасці з устаноўленымі стандартамі часу. Тых, хто не быў у стане зрабіць гэта ў выніку пашкоджанняў, называлі дэвіянтамі, нават калі яны насамрэч маглі ўнесці свой уклад у вытворчасць пры папярэдніх рэжымах назапашвання капіталу. Таму яны былі маргіналізаваны і выключаны з працоўнай сілы. Адпаведна, інваліднасць ператварылася ў важную мяжу паміж заслугоўваючымі беднымі, якія маюць права на дапамогу, і незаслужанымі беднымі. Тым не менш, што характэрна тое, што нават у гэты перыяд часу паняцце інваліднасці не было статычнай катэгорыяй, замацаванай у медыцынскай навуцы, а зменлівай памежнай катэгорыяй у плыні, якая магла змяняцца ў залежнасці ад стану эканомікі, патрэбаў рынку працы, стан рабочага руху і ўзровень класавай барацьбы.3
У васемнаццатым і дзевятнаццатым стагоддзях можна было назіраць шырокамаштабную сегрэгацыю людзей з абмежаванымі магчымасцямі ад грамадства ў шэраг устаноў, уключаючы прытулкі, бальніцы, працоўныя дамы і турмы, часта ва ўмовах жорсткага гвалту. Аднак паўтаруся, што зняволенне ў інстытуцыйных установах наўрад ці было прамой залежнасцю ад фізічнага пашкоджання, а адлюстроўвала тэндэнцыі палітычнай эканоміі. Такім чынам, вялізны рост цяжкіх галін прамысловасці, такіх як металургія і чыгунка, у канцы дзевятнаццатага стагоддзя прывёў да значна больш высокага ўзроўню фізічнай падрыхтоўкі і спрыту як неабходнай умовы для працаўладкавання і спадарожнага павелічэння інстытуцыяналізацыі тых, хто лічыўся няздольным праца. Вялікая колькасць ветэранаў-інвалідаў, вядома, была створана ў выніку грамадзянскай вайны. У адказ на доўгую рэцэсію ў 1870-х і 1880-х гадах хуткасць інстытуцыяналізацыі таксама павялічылася, выяўляючы яе сувязь са станам эканомікі.4 Такая практыка працягвалася і ў дваццатым стагоддзі.
Рост руху еўгенікі і сацыяльнага дарвінізму ў канцы дзевятнаццатага і пачатку дваццатага стагоддзяў таксама адыграў важную ролю ў прыгнёце людзей з абмежаванымі магчымасцямі. Асноўным тэкстам у гэтым плане з'яўляецца кніга Чарльза Дарвіна "Паходжанне відаў", апублікаваная ў 1859 г. У сваім тэксце 1871 г. "Паходжанне чалавека і адбор у сувязі з полам" Дарвін пракаментаваў:
Мы, цывілізаваныя людзі, з другога боку, робім усё магчымае, каб спыніць працэс ліквідацыі; мы будуем прытулкі для бяздарных, пакалечаных і хворых; мы ўводзім законы аб бедных; і нашы медыкі робяць усё магчымае, каб выратаваць жыццё кожнага да апошняга моманту. . . Такім чынам слабыя члены грамадства прапагандуюць свой выгляд. Ніхто, хто займаўся развядзеннем хатніх жывёл, не будзе сумнявацца ў тым, што гэта павінна быць вельмі шкодным для чалавечай расы.5 Сацыял-дарвінісцкая рыторыка спалучала здольнасці і недасведчаныя здагадкі аб здольнасцях людзей з абмежаванымі магчымасцямі з расісцкімі клопатамі аб абароне белай расы ад карупцыйныя ўплывы імігрантаў. Адпаведна, нараджэнне дзяцей-інвалідаў разглядалася як страшная пагроза захаванню расавай чысціні. На жаль, гэтая трывожная ідэалагічная база мела вельмі рэальныя наступствы. Вярхоўны суд Злучаных Штатаў у сваім сумна вядомым рашэнні па справе Бака супраць Бэла ў 1927 годзе пастанавіў, што закон Вірджыніі, які дазваляе прымусовую стэрылізацыю інвалідаў, не з'яўляецца неканстытуцыйным. Да 33 г. у 1938 штатах дзейнічалі законы аб стэрылізацыі. У перыяд з 1921 г. па 1964 г. было стэрылізавана больш за 63,000 6 інвалідаў.XNUMX
Халакост і прыгнёт інвалідаў
Дысфункцыянальная логіка еўгенікі дасягнула найгоршай кропкі падчас жорсткага прыгнёту людзей з абмежаванымі магчымасцямі ў рэжыме нацысцкай Германіі, як у гады, якія папярэднічалі Халакосту, так і падчас самога Халакоста. Тым не менш, нягледзячы на вялікую колькасць літаратуры пра Халакост, нацысцкая палітыка ў дачыненні да людзей з абмежаванымі магчымасцямі заставалася адносна мала ўважлівай. Інваліды, тым не менш, былі галоўнай мішэнню нацысцкага рэжыму. Сотні тысяч людзей з абмежаванымі магчымасцямі, пачынаючы ад людзей з інтэлектуальнай недастатковасцю і заканчваючы сляпымі і глухімі, і людзей з псіхічнымі адхіленнямі, былі стэрылізаваны. Прапаганда ў школах наўпрост нападала на інвалідаў як на эканамічны цяжар дзяржавы. Неўзабаве гэта ператварылася ў жахлівую праграму, распачатую лекарамі, каб знішчыць немаўлят і дзяцей-інвалідаў, што можна разглядаць як папярэдніка Халакосту. Да 1945 года каля пяці тысяч дзяцей былі забітыя смяротнымі ін'екцыямі, голадам, адмовай у лячэнні або хімічнай зброяй. У 1939 годзе праграма была распаўсюджана на дарослых інвалідаў. Сотні тысяч людзей з абмежаванымі магчымасцямі былі забітыя, перш чым ціск з боку Рымска-каталіцкай царквы, нягледзячы на яе сумнеўную ролю ў іншых аспектах Халакосту, прывёў да спынення праграмы ў 1941 г. Тым не менш, эўтаназія лекарамі працягвалася ў шпіталях.7 Паведамленне Ваеннае ўрэгуляванне вельмі паказальна, бо яно выразна дэманструе маргіналізацыю стэрылізацыі і знішчэння людзей з абмежаванымі магчымасцямі. На Нюрнбергскім працэсе стэрылізацыя людзей з абмежаванымі магчымасцямі фактычна не магла пераследвацца, таму што падобнае заканадаўства існавала ў ЗША і іншых краінах. Знішчэнне інвалідаў у асноўным ігнаравалася. Ніякіх кампенсацый сем'ям інвалідаў не выплачвалася, і справы не расследаваліся як асобная група, на якую звяртае ўвагу дзяржава. У Злучаных Штатах і іншых краінах палітыка стэрылізацыі і інстытуцыяналізацыі будзе працягвацца, хоць і ў меншым маштабе ў сувязі з узрастаннем клопату аб правах асобы, нават у пасляваенную кейнсіянскую кан'юнктуру.8
З'яўленне рухаў за правы інвалідаў
Сучасныя рухі за правы людзей з абмежаванымі магчымасцямі ставяць сваёй мэтай пашырэнне правоў і магчымасцей людзей з абмежаванымі магчымасцямі. Гэта наўрад ці дзіўна, бо інваліды сёння застаюцца аднымі з самых маргінальных грамадзян у Злучаных Штатах, а таксама ў іншых вядучых заходніх прамыслова развітых краінах. Па ўсіх статыстычных паказчыках, вядомых сацыёлагам, няхай гэта будзе ўзровень беднасці, узровень беспрацоўя або ўзровень адукацыі, людзі з абмежаванымі магчымасцямі маюць вельмі нізкія балы. Нават пасля многіх гадоў эканамічнага буму людзі з абмежаванымі магчымасцямі застаюцца непрапарцыйна беспрацоўнымі і беднымі. Гэтая мэта пашырэння магчымасцей, аднак, падрываецца тым фактам, што інваліднасць па-ранейшаму шырока ўспрымаецца, нават злева, як асабістая праблема, у асноўным выкліканая медыцынскім парушэннем чалавека. Медыцынскія парушэнні разглядаюцца як асноўная прычына адсутнасці поспеху чалавека з абмежаванымі магчымасцямі. Рухі за правы людзей з інваліднасцю, аднак, грунтуюцца на меркаванні, што менавіта структурныя бар'еры і бар'еры ў адносінах да людзей у капіталістычным грамадстве з'яўляюцца асноўнай прычынай дыскрымінацыі і прыгнёту, з якімі сутыкаюцца інваліды. У гэтай канструкцыі людзі з абмежаванымі магчымасцямі абмежаваныя сістэматычнай адсутнасцю доступу да дзяржаўных паслуг у інвалідных калясках, няздольнасцю адукацыйных устаноў і працадаўцаў зрабіць даступнымі матэрыялы ў альтэрнатыўных фарматах для сляпых і людзей са слабым зрокам, а таксама складанай бюракратыяй, у якой людзі з абмежаванымі магчымасцямі павінны арыентавацца. каб атрымаць асноўныя паслугі, такія як падтрымка даходаў і медыцынскія паслугі. Такім чынам, увагу трэба перанакіраваць з медыцынскага парушэння або медыцынскай мадэлі інваліднасці на сацыяльна-палітычныя праблемы, якія ляжаць у аснове прыгнёту інваліднасці. Іншымі словамі, першым крокам у вызваленні людзей з абмежаванымі магчымасцямі з'яўляецца фундаментальная змена парадыгмы.
Аднак гэтак жа, як фемінісцкая тэорыя падзялілася на мноства лагераў з вельмі рознымі пунктамі гледжання9, рухі за правы людзей з абмежаванымі магчымасцямі складаюцца з арганізацый з істотна рознай палітыкай, стратэгіяй і тактыкай. Вялікая колькасць дабрачынных арганізацый была створана для людзей з абмежаванымі магчымасцямі, часам бацькамі дзяцей-інвалідаў, але фактычна не кантралююцца імі і не паслядоўна падтрымлівае сацыяльна-палітычную мадэль інваліднасці. Замест таго, каб шукаць салідарнасці з вялікай колькасцю людзей з абмежаванымі магчымасцямі на аснове агульных інтарэсаў, яны звычайна вызначаюць свой мандат на аснове вузкіх дыягнастычных катэгорый, атрыманых з медыцынскай мадэлі інваліднасці. Акрамя таго, яны часта атрымліваюць значнае фінансаванне ад дзяржавы, у адрозненне ад масавых арганізацый інвалідаў, і, такім чынам, па сваёй сутнасці знаходзяцца пад пагрозай, калі іх выбаршчыкі хочуць аспрэчыць меры жорсткай бюджэтнай эканоміі або іншую дзяржаўную палітыку, якую яны лічаць непажаданай. Што яшчэ больш фундаментальна, яны проста не адлюстроўваюць поглядаў людзей з абмежаванымі магчымасцямі, а замест гэтага падпісваюцца на веру ў тое, што тэхнакратычныя эксперты, такія як лекары, сацыяльныя работнікі і эрготерапевты, найбольш прыдатныя для вырашэння праблем, з якімі сутыкаюцца людзі з абмежаванымі магчымасцямі.10
У адказ людзі з абмежаванымі магчымасцямі пачалі ствараць уласныя арганізацыі ў пошуках пашырэння магчымасцей і самавызначэння. Вельмі раннім прыкладам з'яўляецца Ліга інвалідаў, створаная некалькімі сотнямі пенсіянераў-інвалідаў у Нью-Ёрку, якія ўдзельнічалі ў грамадзянскім непадпарадкаванні ў знак пратэсту супраць іх дыскрымінацыйнага выключэння з працы, якое прадастаўляецца Адміністрацыяй развіцця работ (WPA).11 Аднак палітыка ў галіне інваліднасці толькі пасля росквіту новых левых у 1960-я гг. З ажыўленнем жаночага руху, узнікненнем руху за грамадзянскія правы, руху супраць вайны ў В'етнаме і руху геяў і лесбіянак гэтая новая кан'юнктура дала людзям з абмежаванымі магчымасцямі прастору для самаарганізацыі.
Фактычна, гэта было ў Берклі, цэнтральнай пляцоўцы левых арганізацый і доме знакамітага Руху за свабоду слова, дзе ўзнік рух за незалежнае жыццё (IL). Пад кіраўніцтвам Rolling Quads, групы студэнтаў-інвалідаў, узмацніўся новы палітычны рух, непасрэдна кантраляваны людзьмі з абмежаванымі магчымасцямі. Першы цэнтр незалежнага жыцця быў заснаваны ў Берклі і імкнуўся ліквідаваць структурныя бар'еры і бар'еры ў грамадстве. У цяперашні час быў створаны транспартны сродак, каб уздымаць праблемы палітычнай барацьбы, пачынаючы ад доступу да транспарту і заканчваючы паслугамі асабістага абслугоўвання, якія дапамагаюць людзям з абмежаванымі магчымасцямі ў паўсядзённым жыцці, і заканчваючы высокім узроўнем фізічнага і сэксуальнага гвалту, з якім сутыкаюцца людзі з абмежаванымі магчымасцямі, які ўспрымаўся проста як прыватныя непрыемнасці. Праблемы фізічнага доступу і бар'ераў стаўлення цяпер могуць быць праблематызаваныя такім чынам, як жаночы рух кінуў выклік іх прыгнёту, няхай гэта будзе гвалт або заробак за хатнюю працу, як палітычнае пытанне. На працягу некалькіх гадоў сотні цэнтраў IL працавалі ў Злучаных Штатах, а таксама ў шэрагу іншых краін, уключаючы Канаду, Вялікабрытанію і Бразілію.12
Аднак абмежаванні руху незалежнага жыцця хутка сталі відавочнымі. Ён бачыў сваю ролю ў прасоўванні роўных правоў людзей з абмежаванымі магчымасцямі як спажыўцоў у рамках свабоднага рынкавага грамадства. Акрамя таго, ён не ў поўнай меры прадстаўляў супольнасць інвалідаў, часта маргіналізуючы пункты гледжання жанчын-інвалідаў, каляровых людзей, геяў і лесбіянак. Абмяжоўваючы сябе прыняць абмежаванні, накладзеныя рынкавымі сіламі, такім чынам, ён падарваў уласны радыкальны патэнцыял для пашырэння правоў і магчымасцей людзей з абмежаванымі магчымасцямі.
Аднак сярод арганізацый інвалідаў з'явіліся больш радыкальныя актывісты, якія імкнуліся мабілізавацца знізу для пераўтварэння грамадства. Арганізацыя «Інваліды ў дзеянні» была заснавана ў 1970 годзе і прыняла тактыку прамога палітычнага пратэсту з мэтай павышэння свядомасці людзей з абмежаванымі магчымасцямі і ўсведамлення дыскрымінацыйных бар'ераў, характэрных для амерыканскага грамадства. Падчас прэзідэнцкіх выбараў 1972 г. баевікі «Інвалідаў у дзеянні» аб'ядналіся з інвалідамі і часта вельмі палітызаванымі ветэранамі В'етнама, відавочна ўплывовай базай падтрымкі амерыканскіх рухаў за правы інвалідаў, у Паралізаваныя ветэраны Амерыкі, каб запатрабаваць дэбатаў на камеру з прэзідэнтам Ніксанам . Яны таксама арганізавалі дэманстрацыю ля мемарыяла Лінкальна пасля таго, як прэзідэнт Ніксан наклаў вета на законапраект аб выдатках на фінансаванне праграм для інвалідаў.13
Кульмінацыйным момантам адраджэння палітыкі вызвалення інвалідаў у 1970-х гадах стала выдатная акупацыя Сан-Францыска, якая адбылася ў спалучэнні з пратэстамі, накіраванымі на прымус да выпуску правілаў у адпаведнасці з п. 504 Закона аб рэабілітацыі 1973 г. Правілы павінны былі акрэсліць тое, што федэральныя агенцтвы, падрадчыкі або дзяржаўныя ўніверсітэты з'яўляюцца незаконнымі для дыскрымінацыі на падставе інваліднасці. Яны былі адкладзены папярэднімі адміністрацыямі, але чакалася, што будучая адміністрацыя Картэра выканае сваё абяцанне выдаць правілы. Калі стала відавочна, што палітыкі дэмакратаў марудзяць і хочуць істотна змяніць правілы, каб дазволіць працягваць сегрэгацыю ў адукацыі і іншых сферах грамадскага жыцця, актывісты па абароне правоў інвалідаў мабілізаваліся ў дзевяці гарадах ЗША. У Вашынгтоне тры сотні дэманстрантаў занялі офісы міністра аховы здароўя, адукацыі і сацыяльнага забеспячэння (HEW) на працягу прыкладна дваццаці васьмі гадзін, нягледзячы на спыненне тэлефонных ліній офіса ўладамі і адмову даць ежу пратэстоўцам. Хаця большасць дэманстрацый скончылася даволі хутка, аднак у Сан-Францыска рух набыў сапраўды незвычайную траекторыю. Там актывісты па абароне правоў інвалідаў занялі федэральны будынак HEW на дваццаць пяць дзён, што завяршылася поўнай перамогай: выданне правілаў без якіх-небудзь паправак.14
Многія з удзельнікаў акупацыі, часам да 120 чалавек, літаральна рызыкавалі жыццём, бо не мелі сродкаў асабістай гігіены і дапаможных прыстасаванняў, каб працягваць сваю барацьбу за сацыяльную справядлівасць і інтэграцыю ў асноўнае грамадства. Тым не менш, уплыў на пабудову салідарнасці паміж людзьмі з інваліднасцю быў выдатным у тым, што ў рэтраспектыве можна разглядаць як «Каменную сценку» рухаў за вызваленне інвалідаў. Замест адвольнага падзелу па дыягнастычных катэгорыях інваліды аб'ядналіся вакол агульных палітычных мэтаў. Акупацыя HEW была адной з тых рэдкіх падзей, дзе свядомасць удзельнікаў рэзка трансфармавалася, а іх крэатыўнасць, якой у значнай ступені занядбалі, вызвалілася.15 Салідарнасць з іншымі грамадскімі рухамі таксама была створана, калі мясцовае аддзяленне партыі Чорных пантэр гатавала ежу, якую пастаўлялі арганізацыі па абароне грамадзянскіх правоў. і прафсаюзы.16 У той час як многія з удзельнікаў раней разглядалі свой прыгнёт як асабістыя медыцынскія праблемы, было прывіта сапраўднае пачуццё гонару за інваліднасць, якое мела б працяглы станоўчы эфект у стварэнні масавых рухаў за правы інвалідаў.
Нягледзячы на кансалідацыю неакансерватыўнай плыні, якая ахапіла Амерыку і свет у пачатку 1980-х, шараговыя актывісты за правы людзей з інваліднасцю працягвалі невялікую, але важную барацьбу ў неспрыяльных абставінах. Агульная слабасць левых у гэты перыяд, аднак, можа часткова растлумачыць адносна мінімальную ўвагу, якую надаюць прыгнёту інвалідаў іншыя грамадскія рухі і больш шырокія сацыялістычныя левыя. У 1983 годзе арганізацыя «Амерыканскія інваліды за даступны грамадскі транспарт» (ADAPT) была створана актывістамі па правах інвалідаў у некалькіх гарадах Амерыкі, каб падкрэсліць недаступнасць грамадскага транспарту для людзей з абмежаванымі магчымасцямі мабільнасці. Ён хутка стаў вядомы сваёй маляўнічай і канфрантацыйнай тактыкай. Напрыклад, яна неаднаразова зрывала з'езды Амерыканскай асацыяцыі грамадскага транспарту, аж да масавых арыштаў, каб павысіць дасведчанасць аб варожасці індустрыі да ўкаранення функцый даступнасці, якія дазволяць людзям з абмежаванымі магчымасцямі паўнавартасна ўдзельнічаць у якасці грамадзян. Яны таксама прадэманстравалі драматычны нюх да сімвалізму і пачуццё стратэгічнага генія. Такім чынам, яны паўзлі па лесвіцах важных, але недаступных грамадскіх будынкаў, у тым ліку па васьмідзесяці трох мармуровых прыступках будынка Капітолія, каб прадэманстраваць сваю адхіленасць ад амерыканскага грамадства. Забяспечыўшы пэўную перамогу ў гэтай галіне, яны перайменавалі сябе ў Амерыканскія праграмы па догляду за інвалідамі сёння і працягнулі сваю тактыку прамых дзеянняў, каб павысіць дасведчанасць аб неабходнасці праграм па догляду, якія забяспечваюць дапамогу ў паўсядзённым жыцці, каб дазволіць людзям з абмежаванымі магчымасцямі жыць незалежна, а не сутыкацца са складам.17
Для тых, хто імкнецца сфармуляваць практыку вызвалення інваліднасці знізу, ADAPT з'яўляецца цікавым прыкладам як магчымасцяў, так і абмежаванняў стратэгіі. З аднаго боку, мабілізацыя ADAPT выклікала рэзкую крытыку з боку больш умераных арганізацый інвалідаў. Напрыклад, цэнтры IL у Мічыгане зайшлі так далёка, што асудзілі дзейнасць ADAPT у лісце да губернатара штата.18 З іншага боку, сама ADAPT ніколі не прыняла паслядоўнай ідэалагічнай перспектывы, якая магла б кіраваць яе дзеяннямі і дазваляла ёй сфарміраваць доўгатэрміновую трывалыя кааліцыі з іншымі, якія імкнуцца да сацыяльных змен, у тым ліку з актывістамі барацьбы з беднасцю, маці-адзіночкамі і бяздомнымі. Што яшчэ горш, часам ён абапіраўся на неафіцыйныя асабістыя сувязі з палітыкамі, у тым ліку рэспубліканцамі, каб атрымаць спрыяльнае стаўленне. Хоць часам гэта азначала менш жорсткае абыходжанне з боку паліцыі пры ўдзеле ў грамадзянскім непадпарадкаванні, ADAPT і рухі за правы людзей з інваліднасцю заплацілі высокую цану за гэтую сувязь. Было вымушана прыменшыць дэманстрацыі супраць першай адміністрацыі Буша, пакуль разглядалася ADA, адхіляючы магчымасць прыкаваць сябе да брамы Белага дома, каб не паставіць у няёмкае становішча прэзідэнта Буша-старэйшага.19 Выбраўшы падарваць сваю ўласную ўладу "заставацца актуальнымі", актывісты ADAPT, пазбаўленыя тэарэтычнай яснасці і лідэрства, часам абмяжоўвалі ўласны патэнцыял як грамадскага руху.
Закон аб амерыканцах з абмежаванымі магчымасцямі: абмежаваныя перамогі і зваротная рэакцыя
Прыняцце Закона аб амерыканцах з інваліднасцю (ADA) у 1990 годзе выразна азнаменавала паваротны момант у гісторыі людзей з абмежаванымі магчымасцямі. Гэта кульмінацыя шматгадовай мабілізацыі і лабіявання з боку актывістаў па правах інвалідаў, гэта трэба разглядаць як перамогу на многіх франтах. Проста павысіўшы ўзровень інфармаванасці і свядомасці, ён надаў значна больш увагі праблемам інваліднасці, чым у папярэднія гады. ADA і правілы, у канчатковым выніку выдадзены ў адпаведнасці з п. 504 Закона аб рэабілітацыі таксама прывялі да рэальнага паляпшэння фізічнага доступу. Прыкметай поспеху з'яўляецца зваротная рэакцыя, і ADA і людзі з абмежаванымі магчымасцямі падвяргаюцца правай рэакцыі, якая павінна быць добра знаёма актывістам сацыяльнай справядлівасці. Палітыкі ад Тома Дэлэя да Пэта Б'юкенена і Ньюта Гінгрыча рэзка атакавалі ADA, і ў СМІ з'явіліся шматлікія негатыўныя і часта вельмі недасведчаныя артыкулы.20 Левым, якія засяроджваюцца выключна на трансфармацыі ў эканамічнай сферы, было б добра памятаць, што доступ да інвалідаў-калясачнікаў у дзяржаўных установах, дзяржаўных школах, універсітэтах і прыватных прадпрыемствах відавочна нашмат вышэй у Злучаных Штатах, чым у Канадзе, многіх сацыял-дэмакратычных еўрапейскіх краінах або Аўстраліі. У той жа час структурная аснова ADA, якую Марта Расэл пранікліва назвала «грамадзянскімі правамі на свабодным рынку» 21 , ускладае на людзей абавязак падаваць скаргі і дазваляе працадаўцам і прадпрыемствам працяглыя перыяды «паступовага ўвядзення», падчас якіх яны вызвалены ад выканання. Першапачатковая версія заканадаўства мела б значна больш жорсткія патрабаванні да доступу, але прынятае заканадаўства толькі патрабуе, каб існуючыя будынкі былі даступнымі пасля рэканструкцыі.22 Больш за тое, механізмы выканання нават больш сціплых патрабаванняў, якія былі прыняты, вельмі слабыя з-за адсутнасці фінансавання і адсутнасці палітычнай волі. Напрыклад, яшчэ ў 1995 годзе, праз некалькі гадоў пасля прыняцця ADA, было падлічана, што толькі дваццаць працэнтаў федэральных будынкаў у Лос-Анджэлесе адпавядаюць федэральным патрабаванням доступу. Адно даследаванне паказала, што два з трох спраў аб грамадзянскіх правах ADA, пададзеных у Міністэрства юстыцыі, не расследуюцца з-за недахопу рэсурсаў. Паміж 1990 і 1994 гадамі ў EEOC было пададзена больш за 3,600 скаргаў на дыскрымінацыю па прычыне інваліднасці пры прыёме на працу. Аднак EEOC ухваліў толькі тры з гэтых скаргаў для далейшага расследавання. Тым не менш, нягледзячы на тое, што захаванне грамадзянскіх правоў рэзка недафінансавана, Кангрэс быў гатовы выдзеліць у дзесяць разоў больш сродкаў сацыяльнаму забеспячэнню для правядзення аглядаў, каб вызначыць, ці не адпавядаюць людзі больш патрабаванням для мізэрных праграм сацыяльнай дапамогі, якія прадстаўляюцца.23
Тым не менш, менавіта праца з'яўляецца вызначальнай рысай капіталістычнага грамадства. Па гэтым галоўным крытэрыі відавочна, што ADA падзейнічала асабліва дрэнна. Людзі з абмежаванымі магчымасцямі па-ранейшаму застаюцца па-за працоўнай сілай. У той час як прыкладна восемдзесят працэнтаў дарослых ва ўзросце ад васемнаццаці да шасцідзесяці чатырох гадоў працуюць поўны або няпоўны працоўны дзень, толькі 29 працэнтаў дарослых інвалідаў працаздольнага ўзросту працуюць поўны або няпоўны працоўны дзень. Нягледзячы на ADA, узровень беспрацоўя застаецца паміж 65 і 70 працэнтамі, а для людзей з цяжкімі абмежаванымі магчымасцямі ён складае прыкладна 75 працэнтаў. Эканамічныя наступствы гэтага відавочныя: узровень беднасці сярод амерыканцаў з абмежаванымі магчымасцямі складае больш за дваццаць працэнтаў, згодна з дадзенымі Бюро перапісу насельніцтва, у параўнанні з 13.5 працэнта для людзей без інваліднасці.24 Гэта наўрад ці дзіўна, улічваючы, што стаўка дапамогі для SSI, першаснага даходу праграма падтрымкі, якую выкарыстоўваюць людзі з абмежаванымі магчымасцямі з невялікім стажам працы або без яе, усталёўваецца на ўзроўні 71 працэнта ад узроўню беднасці.25 Больш за тое, цяперашні палітычны клімат быў сур'ёзным скарачэннем праграм сацыяльнай дапамогі ў цэлым, што мела згубныя наступствы для многіх людзей з абмежаванымі магчымасцямі. , асабліва тыя, хто апынуўся ў бюракратычнай дрыгве, сутыкнуўшыся з дыскрымінацыяй па інваліднасці пры працаўладкаванні, але, тым не менш, не мае права на атрыманне SSI паводле строгіх крытэрыяў гэтай праграмы.26
Відавочна, што падыход, заснаваны на правах, можа забяспечыць прырост фізічнага доступу да паслуг. З'яўленне яркага гонару за інваліднасць або таго, што некаторыя ўсё часцей называюць культурай інваліднасці, кажучы пра вопыт і бар'еры, з якімі сутыкаюцца людзі з абмежаванымі магчымасцямі і звычайна пакрытыя вялікай дозай постмадэрнісцкай філасофіі, можа ўзбагаціць амерыканскую сацыяльную структуру. Аднак для левых відавочна, што практыка правоў людзей з інваліднасцю, якая сур'ёзна ставіцца да класавага аналізу, павінна змагацца з моцным беспрацоўем і беднасцю, з якімі сутыкаецца большасць людзей з абмежаванымі магчымасцямі.27 Можна прывесці важкія аргументы, што гэты выклік у канчатковым рахунку ўзмацняе сацыялістычную аргументацыю за радыкальную дэмакратызацыю эканомікі. Поўнае ўключэнне людзей з абмежаванымі магчымасцямі ў грамадства разбурыць сувязь паміж самаацэнкай і поўнай занятасцю, якая дамінавала ў капіталістычных грамадствах з часоў прамысловай рэвалюцыі. Гэта таксама адкрыла б дзверы для стварэння кааліцый з іншымі, такімі як маці-адзіночкі і атрымальнікі сацыяльнай дапамогі, якія таксама караюцца адвольнай ацэнкай стандартнай працы, і ў канчатковым выніку магло б дазволіць больш шанаваць камадыфікацыю працы пры капіталізме. каб умацаваць свядомасць рабочага класа і мабілізацыю ў цэлым.
Такое стварэнне кааліцыі, безумоўна, не перашкодзіць аўтаномным і разнастайным палітычным рухам па інваліднасці, якія працягвалі важную працу па барацьбе з праблемамі фізічнага доступу, аказваючы ціск на ўрад і прыватны сектар, каб яны своечасова рабілі даступнымі матэрыялы ў альтэрнатыўным фармаце і атрымлівалі вельмі неабходныя паслугі па догляду. дазволіць інвалідам жыць самастойна. Імкненне да трансфармацыі эканомікі таксама не будзе перашкаджаць правядзенню масавых кампаній як арганізацыямі інвалідаў, так і больш шырокімі левымі ў пагоні за канкрэтнымі рэформамі. Разнастайнасць паступовых мер сапраўды зменіць жыццё амерыканцаў з абмежаванымі магчымасцямі, у тым ліку павышэнне дапамог SSI, ліквідацыю недарэчных затрымак у атрыманні дапамог, праграмы пазітыўных дзеянняў з зубамі, каб прымусіць людзей з абмежаванымі магчымасцямі працаваць, павелічэнне субсідый для працадаўцаў на фінансаванне жылля. і, вядома, усеагульнае медыцынскае абслугоўванне з адзіным плацельшчыкам.28 Актывісты барацьбы з беднасцю, феміністкі, прафсаюзныя дзеячы, антырасісцкія баевікі, грамадскія актывісты геяў і лесбіянак і перш за ўсё арганізаваныя левыя сацыялісты павінны канструктыўна працаваць з актывістамі па правах інвалідаў, каб зрабіць сярэднетэрміновыя рашэнні ў рэальнасць, працуючы над доўгатэрміновай трансфармацыяй.
Дзве душы палітыкі вызвалення інвалідаў
У сваім знакавым эсэ «Дзве душы сацыялізму» амерыканскі актывіст-сацыяліст Хэл Дрэйпер акрэсліў фундаментальную розніцу паміж шараговым сацыялізмам знізу, які творча імкнецца трансфармаваць грамадства, і бюракратычнай пачварнасцю, якой з'яўляецца сацыялізм зверху. 29 Відавочна, што падобны падзел існуе ў палітыцы вызвалення інвалідаў. У той час як, з аднаго боку, добра фінансаваныя бюракратычныя арганізацыі, якія займаюцца асобнымі парушэннямі, мала што дасягаюць і часта падрываюць магчымасць больш шырокай салідарнасці, шараговыя арганізацыі інвалідаў імкнуцца пашырыць магчымасці людзей з абмежаванымі магчымасцямі праз ваяўнічую барацьбу знізу. Тым не менш, здаецца, існуе неадназначнасць у палітычнай перспектыве некаторых з лепшых арганізацый інвалідаў. Здавалася б, што нават ADAPT не мае паслядоўнай антыкапіталістычнай праграмы, якая б дазволіла яму стварыць канкрэтныя альянсы з іншымі маргіналізаванымі людзьмі, у тым ліку з беднымі людзьмі, бяздомнымі, маці-адзіночкамі і хворымі на псіхіятрыі. Яе перыядычныя альянсы з рэспубліканскімі палітыкамі выклікаюць глыбокую заклапочанасць у прынцыповых актывістаў. Вывучэнне інвалідаў ва ўніверсітэтах, поле, якое толькі зараджаецца, вартае развіцця, трагічна загразла, прынамсі ў Злучаных Штатах, у абсалютна незразумелых постмадэрнісцкіх дэбатах, якія маюць мала агульнага з паўсядзённым жыццём людзей з абмежаванымі магчымасцямі. Тым не менш, тактыка такіх арганізацый, як ADAPT, бясспрэчна паказвае на патэнцыял практыкі палітыкі інваліднасці знізу. Няўхільна крытыкуючы дзяржаву, незалежны ад іншых грамадскіх рухаў, каб сфармуляваць сацыяльна-палітычны аналіз інваліднасці і адданы стратэгічным саюзам з іншымі грамадскімі рухамі, а таксама пашыраючы сваю базу сярод жанчын-інвалідаў, каляровых людзей, геяў і лесбіянак, такіх як рух за вызваленне людзей з інваліднасцю быў бы сапраўды захапляльным і захапіў бы ўяўленне тысяч маладых інвалідаў, якія радыкалізаваліся. Ён ахапіў бы моцны супраціў акупацыі HEW 1977 г. і ператварыў бы яго ў яркі рух, здольны ўзначаліць масавую барацьбу. Яго фундаментальная крытыка занятасці пры капіталізме закранае сутнасць жадання сацыялістычнага праекта кінуць выклік камадыфікацыі працы рабочага класа і адкрывае дзверы для салідарнасці з работнікамі, якія працуюць няпоўны працоўны дзень, маці-адзіночкамі і атрымальнікамі сацыяльнай дапамогі. Паколькі на світанку XXI стагоддзя неа-ліберальны кірунак не спыняецца, актывістам-інвалідам, якія імкнуцца да вырашэння праблем глабалізацыі, было б добра прыслухацца да спадчыны Дрэйпера і працаваць над распрацоўкай практыкі актывістаў палітыкі ў галіне інваліднасці знізу ў творчы дыялог з левымі нізавымі актывістамі. І сацыялістычныя левыя моцна памыліліся б, калі б вырашылі працягваць ігнараваць гэты яркі і важны грамадскі рух.
нататкі
1.. У гэтым дакуменце выкарыстоўваецца тэрмін «інваліды», паколькі ён падкрэслівае неабходнасць людзей з абмежаванымі магчымасцямі прыняць сваю ідэнтычнасць. Глядзіце абмеркаванне ў Marta Russell, Beyond Ramps: Disability at the End of the Social Contract (Monroe, ME: Common Courage Press, 1998), pp. 14-16. Множны лік выкарыстоўваецца для абазначэння рухаў за правы людзей з інваліднасцю, каб прызнаць асобны і аўтаномны, але перакрываючы характар рухаў за правы людзей з фізічнымі недахопамі, сляпых і псіхіятрычных інвалідаў сярод іншых. У самым пачатку я заяўляю, што гэты артыкул не абмяркоўвае багатую палітыку і гісторыю руху глухіх па прычынах недахопу месца і абмежаванняў аўтара. вяртанне
2. Колін Барнс, Інваліды ў Брытаніі і дыскрымінацыя: аргументы ў карысць антыдыскрымінацыйнага заканадаўства (Лондан: Hurst & Co, 1991), стар. 12-13. вяртанне
3. Барнс, с. 15. вяртанне
4. Барнс, с. 18. вяртанне
5. Чарльз Дарвін, Паходжанне чалавека і адбор у адносінах да полу (Нью-Ёрк: Appleton, 1922), с.136, цытуецца па Расэлу, с. 19. вяртанне
6 .. Дэвід Пфайфер, "Агляд руху за інвалідаў: гісторыя, заканадаўчыя акты і палітычныя наступствы", часопіс палітычных даследаванняў, вып. 21 (4) (1993): с. 726. вяртанне
7. Расэл, стар. 22-27. вяртанне
8. Расэл, стар. 27-28. вяртанне
9.. Глядзіце выдатную дыскусію ў Сью Фергюсан, «Абапіраючыся на моцныя бакі сацыялістычнай фемінісцкай традыцыі», New Politics vol. 7(2) (новая серыя) (1999). вяртанне
10. Майкл Олівер, Палітыка інваліднасці (Лондан: Macmillan, 1990), стар. 113-116. Глядзіце таксама Том Шэкспір, «Самаарганізацыя людзей з абмежаванымі магчымасцямі: новы грамадскі рух?», Інваліднасць, інваліднасць і грамадства, том. 8(3) (1993): с. 249-264 і Тоні Фэган і Філ Лі, «Новыя» сацыяльныя рухі і сацыяльная палітыка: тэматычнае даследаванне руху інвалідаў, у M. Lavalette і A. Pratt (рэд. ), Сацыяльная палітыка: канцэптуальнае і тэарэтычнае ўвядзенне (Лондан: Sage Publications, 1997), стар. 140-160. вяртанне
11. Джозэф П. Шапіра, Без жалю: людзі з абмежаванымі магчымасцямі ствараюць новы рух за грамадзянскія правы (Нью-Ёрк: Times Books, 1993), стар. 63-64. Акаўнт Шапіра - гэта класічны ліберальны апісанне і неабходнае чытанне для тых, хто цікавіцца гісторыяй рухаў за правы інвалідаў. вяртанне
12 .. Джэймс I. Чарльтан, Нічога пра нас без нас: прыгнёт людзей з інваліднасцю і пашырэнне правоў і магчымасцей (Берклі: University of California Press, 1998), стар. 131-136. вяртанне
13. Шапіра, стар. 57-58. вяртанне
14. Шапіра, стар. 64-69. вяртанне
15. Глядзіце CLR James, Grace C. Lee і Pierre Chaulieu, Facing Reality (Detroit: Bewick Editions, 1974) для класічнага абмеркавання спантаннай барацьбы знізу. вяртанне
16. Шапіра, стар. 64-69. вяртанне
17. Шапіра, стар. 127-141. вяртанне
18. Чарльтан, с. 122. вяртанне
19. Расэл, стар. 128-129. вяртанне
20. Расэл, стар. 117-118. Адной з самых дзіўных гісторый, якую часам згадваюць правыя дэмагогі, з'яўляецца стрыптыз у Лос-Анджэлесе, якому было загадана зрабіць душ на сцэне, які танцоры выкарыстоўвалі для забавы кліентаў, даступны для інвалідаў-калясачнікаў для танцораў з абмежаванымі магчымасцямі, якія маглі падаць заяўку на працу. вяртанне
21. Расэл, стар. 109-124. вяртанне
22. Шапіра, стар. 114-115. вяртанне
23. Расэл, стар. 109-121. вяртанне
24 .. Марта Расэл, "Няроўнасць, неа-лібералізм і інваліднасць", Штоквартальны штоквартальны выпуск па праблемах інваліднасці. 19 (4) (восень 1999): с. 372. вяртанне
25. Марк С. Вэбер, "Інваліднасць і права сацыяльнага забеспячэння: экспертыза пасля інтэграцыі", Агляд права Універсітэта Ілінойса, том. 2000 (3): с. 950. У гэтым даследаванні выкарыстоўваліся дадзеныя 1997 года. вяртанне
26.. Глядзіце Бэці Рэйд Мандэл, "Рэформа сацыяльнага забеспячэння: вайна супраць бедных", Новая палітыка, том. 8 (2) (новая серыя) (2001): 37-56. У іншым цудоўным артыкуле аўтар, на жаль, не разглядае ў значнай ступені ўплыў вайны супраць бедных на людзей з абмежаванымі магчымасцямі, асабліва ў дачыненні да атрымальнікаў SSI. вяртанне
27. Для цікавага і ранняга, хоць і памылковага, аналізу прыгнёту інвалідаў з сацыялістычнай пункту гледжання гл. Heidi Durham, The War on the Disabled: Adding Insult to Injury (Сіэтл: Freedom Socialist Publications, 1982). Што б хто ні думаў пра палітыку Сацыялістычнай партыі свабоды, гэта адна з адзіных радыкальных левых арганізацый у Злучаных Штатах, вядомых гэтаму аўтару, якія калі-небудзь выпускалі публікацыі, прысвечаныя прыгнёту людзей з інваліднасцю. вяртанне
28. Глядзіце выдатную дыскусію ў Weber, стар. 942-956. вяртанне
29. Хэл Дрэйпер, "Дзве душы сацыялізму", Новая палітыка, вып. 5 (1) (1966): с. 57-84. вяртанне
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць