Паколькі Злучаныя Штаты ўжо ўвайшлі ў другое дзесяцігоддзе таго, што Пентагон назваў «эпохай працяглых канфліктаў», вайна, раней вядомая як глабальная вайна з тэрарызмам (неафіцыйная абрэвіятура WFKATGWOT), выглядае ўсё больш фрагментаванай і размытай. Не дасягнуўшы перамогі, але не жадаючы прызнаць няўдачу, вайскоўцы Злучаных Штатаў выйшлі з Іраку. Ён спрабуе пакінуць Афганістан, дзе падзеі, здаецца, гэтак жа малаверагодныя, каб прынесці шчаслівы вынік.
У іншых месцах - напрыклад, у Пакістане, Лівіі, Емене і Самалі - амерыканскія сілы актыўна адкрываюць новыя франты. Апублікаваныя паведамленні аб тым, што зша наладжванне «Сузор'е сакрэтных баз беспілотнікаў» на Афрыканскім Рогу і Аравійскім паўвостраве або паблізу іх сведчыць аб тым, што сфера дзеянняў будзе толькі пашырацца. У артыкуле на першай старонцы New York Times апісаны планы для «згушчэння» глабальнай прысутнасці сіл спецыяльных аперацый зша. Russhed Navy плануе пераўтварыць састарэлы дэсантны карабель у «плавучую перадавую апорную базу» — мабільную стартавую платформу для любога рэйды камандас or мінныя аперацыі у Персідскім заліве — толькі падмацоўвае кропку. Тым не менш, калі адны франты зачыняюцца, а іншыя адкрываюцца, апавяданне пра вайну становіцца ўсё цяжэй распазнаць. Колькі яшчэ да Берліна, эквіваленту WFKATGWOT? Што менавіта WFKATGWOT з'яўляецца эквівалентам Берліна? На самай справе, ці ёсць тут наогул сюжэт?
Пры праглядзе буйным планам «вайна» здаецца страціў форму і форму. Тым не менш, зрабіўшы пару крокаў назад, пачынаюць з'яўляцца важныя заканамернасці. Далей ідзе папярэдняя спроба забіць WFKATGWOT, падзяліўшы канфлікт на паядынак з трох раундаў. Хаця яшчэ можа быць некалькі дадатковых раундаў, вось што мы перажылі да гэтага часу.
Эпоха Рамсфельда
1 тур: вызваленне. Міністр абароны Дональд Рамсфельд дамінаваў на ранніх этапах вайны больш, чым любая іншая фігура — больш, чым любы генерал, нават больш, чым сам прэзідэнт. Нейкі час выглядаючы буйнейшай фігурай — «ваенным міністрам» у вачах прыхільнікаў фан-клубу неакансерваваных (хоць і нясталых) — Рамсфельд прысвяціў сябе меркаванню, што ў баі хуткасць з'яўляецца ключом да перамога. Ён кінуў сваю значную вагу на высокатэхналагічную амерыканскую версію бліцкрыгу. Амерыканскія сілы, як ён рэгулярна настойваў, разумнейшыя і спрытнейшыя за любога праціўніка. Выкарыстоўваць іх такім чынам, каб выкарыстоўваць гэтыя якасці, азначала гарантаваць перамогу. Журналісцкі тэрмін, прыняты для апісання гэтай канцэпцыі, быў «шок і страх».
Ніхто так горача не верыў у «шок і трапятанне», чым сам Рамсфельд. План аперацыі «Няздольная свабода», распачатай у кастрычніку 2001 года, і аперацыі «Іракская свабода», распачатай у сакавіку 2003 года, адлюстроўваў гэтую веру. У кожным выпадку кампанія пачалася шматабяцальна, калі амерыканскія войскі нанеслі некалькі хуткіх і ўражлівых удараў. Аднак ні ў адным выпадку яны не змаглі дабіць свайго апанента ці нават, на самой справе, разабрацца, кім можа быць іх апанент. На жаль для Рамсфельда, «тэрарысты» адмовіліся гуляць паводле яго зводу правілаў, і войскі ЗША аказаліся менш разумнымі і спрытнымі, чым меркавала іх тэхналогія — і іх піяр-машына. Сапраўды, калі падвяргаліся пераследам дробных паўстанцаў і разрозненых груповак джыхадзістаў, яны аказаліся на здзіўленне павольнымі ў высвятленні таго, што іх напаткала.
У Афганістане Рамсфельд выпусціў перамогу са сваіх рук. У Іраку яго дрэннае кіраўніцтва кампаніяй прывяло Злучаныя Штаты тварам да твару з поўным паражэннем. Бос Рамсфельда спадзяваўся вызваліць (і, вядома, дамінаваць) ісламскі свет праз серыю кароткіх хуткіх штуршкоў. Замест гэтага Буш атрымаў дзьве розныя вэрсіі доўгай, жорсткай лозунгу. Да канца 2006 года «шок і трапятанне» быў капут. Значна адстаючы ад астатняй краіны і яе ўзброеных сіл, прэзідэнт у рэшце рэшт страціў давер да падыходу свайго міністра абароны. У выніку Рамсфельд страціў працу. Першы раўнд завяршыўся, амерыканцы даволі крыўдна прайгралі па ачках.
Эпоха Петрэуса
2 тур: Пацыфікацыя. Уваходзіць генерал Дэвід Пэтрэус. Пэтрэус дамінаваў у другой фазе WFKATGWOT больш, чым любы іншы дзеяч, у форме або без яе. Другі раунд пачаўся з меншымі чаканнямі. Зніклі п'янлівыя размовы пра вызваленне. Зніклі таксама прагнозы маланкавых перамог. Цяпер Злучаныя Штаты былі гатовыя пагадзіцца на значна меншае, але пры гэтым заяўляць пра поспех.
Пэтрэус прапанаваў формулу для аднаўлення падабенства парадку ў краінах, даведзеных да хаосу ў выніку першага раунда. Парадак можа дазволіць Злучаным Штатам выбрацца, захаваўшы нейкае падабенства дасягнення сваіх палітычных мэтаў. Гэта стала аператыўным вызначэннем перамогі.
Фармальная назва формулы, якую распрацаваў Пэтрэус, была барацьба з паўстанцамі, або COIN. Замест таго, каб спрабаваць перамагчы ворага, COIN імкнуўся спрыяць з'яўленню жыццяздольнай і стабільнай нацыянальнай дзяржавы. Гэта была заяўленая мэта «ўсплёску» ў Іраку па загадзе прэзідэнта Джорджа Буша ў канцы 2006 года.
Падчас старшынства Пэтрэуса гвалт у гэтай краіне рэзка пайшоў на спад. Ці былі адносіны прычынныя або выпадковыя застаецца прадметам спрэчак. Тым не менш, відавочны поспех Пэтрэуса пераканаў некаторых назіральнікаў, што барацьба з паўстанцамі ў глабальным маштабе — GCOIN, як яны гэта назвалі — цяпер павінна стаць асновай стратэгіі нацыянальнай бяспекі ЗША. Яны сцвярджалі, што тут быў падыход, які мог бы канчаткова вывесці Злучаныя Штаты з WFKATGWOT, адначасова прапаноўваючы свайго роду перамогу. Замест таго, каб выкарыстоўваць «шок і трапятанне», каб вызваліць ісламскі свет, амерыканскія сілы будуць прымяняць дактрыну барацьбы з паўстанцамі, каб супакоіць яго.
Задача прадэманстраваць сапраўднасць COIN за межамі Ірака лягла на долю Генерал Стэнлі Маккрыстал, прызначаны з вялікай помпай у 2009 годзе камандаваць сіламі ЗША і НАТА ў Афганістане. Паведамленні прэсы знакаміты МакКрыстал у ролі яшчэ аднаго Пэтрэуса, ідэальнага кандыдата, каб паўтарыць дасягненні, якія ўжо прыпісаны «Цару Давіду».
Узыходжанне МакКрыстала адбылося ў той момант, калі Вашынгтон ахапіў культ генералітэту. Замест таго, каб тэхналогія была вызначальным фактарам поспеху, як лічыў Рамсфелд, ключом было паставіць правільнага хлопца на чале, а потым дазволіць яму кіраваць справай. Палітычныя дзеячы па абодва бакі праходу ўпалі, абвяшчаючы Маккрыстала правільным хлопцам для Афганістана. Эксперты ўсіх масцей — далучыўся да хора.
Апынуўшыся ў Кабуле, генерал агледзеў сітуацыю і, ні для каго не здзівіўшыся, Абвешчаны што «поспех патрабуе ўсёабдымнай барацьбы з паўстанцамі». Рэалізацыя гэтай кампаніі запатрабавала б афганскага «ўсплёску», які б адлюстраваў той, які, здавалася б, перавярнуў Ірак. У снежні 2009 г., хоць і з невялікім энтузіязмам, прэзідэнт Барак Абама доступ на просьбу (або ультыматум) свайго камандзіра. Колькасць амерыканскіх войскаў у Афганістане хутка павялічвалася.
Тут усё пачало адрывацца. Прагрэс у скарачэнні паўстанцаў або паляпшэнні патэнцыялу афганскіх сіл бяспекі быў — нават па самых шчырых ацэнках — нязначным. Маккрыстал зрабіў Абяцае — як задавальненьне асноўных афганскіх патрэбаў з «урадам у скрыні, гатовай да закаціваньня» — якую ён аказаўся зусім няздольным утрымаць. Адносіны з урадам прэзідэнта Хаміда Карзая заставаліся напружанымі. Тыя з суседнім Пакістанам, не вельмі добра, толькі пагоршылася. Абодва ўрады выказаліся глыбокая крыўда на тое, што яны разглядалі як самавольныя паводзіны амерыканцаў, якія з трывожнай частатой забівалі або калечылі некамбатантаў.
Што яшчэ горш, нягледзячы на ўсю шуміху, Маккрыстал апынуўся няправільным - відавочна не той чалавек для гэтай працы. Характэрна, што ён аказаўся не ў стане зразумець неабходнасць нават праектавання нейкі выгляд павагі за прынцып грамадзянскага кантролю яшчэ ў Вашынгтоне. Да лета 2010 года ён выбыў, а Пэтрэус вярнуўся.
У Вашынгтоне (калі не ў Кабуле) празмерная рэпутацыя Пэтрэуса прыглушыла адчуванне, што з пажарам МакКрыстала Афганістан можа быць страчанай справай. Безумоўна, самы знакаміты салдат свайго пакалення паўтарыў бы сваю іракскую магію, пацвярджаючы сваю ўласную веліч і далейшую жыццяздольнасць COIN.
На жаль, гэтага не павінна было быць. Умовы ў Афганістане падчас знаходжання Пятрэуса ў камандаванні палепшыліся - калі гэта нават слова - толькі нязначна. Вайна, якая працягваецца, практычна не заўважыла, што гэта балота. Са значным заніжэннем, ацэнка Нацыянальнай разведкі за 2011 год назваў яго «тупік». Неўзабаве размовы пра «ўсебаковую барацьбу з паўстанцамі» зніклі. Планка, якая вызначае поспех, апускаецца ўсё ніжэй, публічна абвешчанай мэтай вайны стала перадача барацьбы афганскім сілам бяспекі і перадача яе на радзіму.
Гэтая праца засталася незавершанай, калі сам Пэтрэус накіраваўся дадому, пакінуўшы армію, каб стаць дырэктарам ЦРУ. Нягледзячы на тое, што Пэтрэус па-ранейшаму карыстаўся вялікай павагай, яго сыход з актыўнай службы прывёў да таго, што культ палкаводцаў выглядаў яшчэ больш чым горш. Да таго часу, як генерал Джон Ален змяніў Пэтрэуса — такім чынам, стаў восьмым амерыканскім афіцэрам, прызначаным старшынстваваць у бягучай афганскай вайне — ніхто не верыў, што простае прызначэнне патрэбнага хлопца да адказнасці прывядзе да магіі. На гэтай ноце другі раунд WFKATGWOT завяршыўся.
Эпоха Вікерса
Раунд 3: Забойства. У адрозненне ад Дональда Рамсфельда ці Дэвіда Пэтрэуса, Майкл Вікерс не дасягнуў статусу знакамітасці. Тым не менш, Вікерс, які мае тытул намесніка міністра абароны па разведцы, больш, чым хто-небудзь іншы ў форме або без яе, заслугоўвае прызнання ў якасці сімвалічнай фігуры трэцяга раунда WFKATGWOT. Яго стрыманая, непрыкметная персона ідэальна спалучаецца з гэтай апошняй эвалюцыяй характару вайны. Нешматлікія людзі за межамі Вашынгтона ведаюць, хто ён такі, і гэта вельмі дарэчы, паколькі ён кіруе вайной, на якую мала хто больш звяртае ўвагу за межамі Вашынгтона.
Пасля сыходу на пенсію міністра абароны Роберта Гейтса Вікерс стаў старэйшым, хто застаўся з Пентагона Джорджа Буша. Яго паходжанне не што іншае, як эклектыка. Раней ён служыў у спецназе арміі ЗША і супрацоўнікам ЦРУ. У такім выглядзе ён адыграў вядучую ролю ў падтрымцы афганскіх маджахедаў у іх вайне супраць савецкіх акупантаў у 1980-я гады. Пасля працаваў у вашынгтонскім аналітычным цэнтры і атрымаў ступень доктара філасофіі ў галіне стратэгічных даследаванняў ва Універсітэце Джона Хопкінса (назва дысертацыі: «Структура ваенных рэвалюцый»).
Нават у эпоху Буша Вікерс ніколі не спадзяваўся, што Злучаныя Штаты змогуць вызваліць або супакоіць ісламскі свет. Яго пераважным падыходам да WFKATGWOT была сама прастата. «Я проста хачу забіць гэтых хлопцаў», — сказаў ён кажа — «гэтыя хлопцы» маюцца на ўвазе члены Аль-Каіды. Забівайце людзей, якія хочуць забіваць амерыканцаў, і не спыняйцеся, пакуль усе яны не памруць: гэта вызначае стратэгію Вікерса, якая за час прэзідэнцтва Абамы выцесніла COIN як апошні варыянт стратэгіі ЗША.
Падыход Вікерса азначае агрэсіўныя дзеянні для ліквідацыі патэнцыйных забойцаў, дзе б яны ні знаходзіліся, выкарыстоўваючы любыя неабходныя сродкі. Вікерс "схільны думаць як гангстар", - сказаў адзін прыхільнік каментары. «Ён можа зразумець тэндэнцыі, а затым змяніць правілы гульні, каб яны былі выгаднымі для вашага боку».
У трэцім раўндзе WFKATGWOT гаворка ідзе пра згінанне, парушэнне і пераасэнсаванне правілаў спосабамі, якія, як мяркуюць, выгадныя для Злучаных Штатаў. Падобна таму, як COIN выцесніла «шок і трапятанне», шырокамаштабная праграма мэтанакіраваных забойстваў цяпер выцесніла COIN як пераважнае выражэнне амерыканскага спосабу вядзення вайны.
Злучаныя Штаты скончылі з адпраўкай вялікіх сухапутных армій для ўварвання і акупацыі краін на еўразійскім мацерыку. Роберт Гейтс, будучы міністрам абароны, зрабіў гэта канчатковая заява на гэтую тэму. Злучаныя Штаты ў цяперашні час у бізнэсе выкарыстання беспілотнікі, узброеныя ракетамі і сіл спецыяльных аперацый ліквідаваць любога (не выключаючы грамадзян ЗША) прэзідэнт Злучаных Штатаў вырашыў стаць невыносным раздражненнем. Пры прэзідэнце Абаме такія напады павялічыліся.
Гэта новы МО Амерыкі. Перафразуючы папярэджанне дзяржсакратара Хілары Клінтан, дэпеша Washington Post лаканічна абагульнена што гэта азначала: «Злучаныя Штаты пакідаюць за сабой права напасці на любога, хто, на іх думку, уяўляе прамую пагрозу нацыянальнай бяспецы ЗША ў любой кропцы свету».
Акрамя таго, дзейнічаючы ад імя Злучаных Штатаў, прэзідэнт карыстаецца гэтым меркаваным правам без папярэджання, без увагі на прэтэнзій на нацыянальны суверэнітэт, без дазволу Кангрэса і без кансультацый ні з кім, акрамя Майкла Вікерса і некалькіх іншых супрацоўнікаў апарату нацыянальнай бяспекі. Роля, адведзеная амерыканскаму народу, - апладзіраваць, калі і калі яго паведамяць, што адбылося паспяховае забойства. І мы апладзіруем, напрыклад, калі дзёрзкі рэйд членаў Шэстай каманды SEAL таемна ўваходзіць у Пакістан, каб адправіць Усаму бен Ладэна двума акуратна пастаўленымі забойнымі стрэламі. Помста доўга адкладалася, робячы непатрэбным разглядаць, якія палітычныя ўскладненні другога парадку могуць наступіць.
Чым скончыцца трэці тур, прагназаваць складана. Лепшае, што мы можам сказаць, гэта тое, што гэта наўрад ці скончыцца ў бліжэйшы час ці асабліва добра. Як выявіў Ізраіль, як толькі мэтанакіраваныя забойствы становяцца вашай палітыкай, спіс мэтаў можа павялічвацца ўсё даўжэй.
Такім чынам, якія папярэднія меркаванні мы можам прапанаваць адносна бягучага WFKATGWOT? У аператыўным плане вайна, распачатая традыцыйна настроенымі людзьмі, паступова трапляе ў поле зроку тых, хто насяляе тое, што Дзік Чэйні аднойчы пазваніў «цёмны бок» з наступствамі, якія мала хто хоча даследаваць. Стратэгічна вайна, якая першапачаткова абумоўлена ўтапічнымі чаканнямі, працягваецца і сёння без якіх-небудзь канкрэтна заяўленых чаканняў, рух наперад падзей выцясняе сур'ёзны разгляд мэты. У палітычным плане вайна, якая калісьці займала цэнтральнае месца ў нацыянальнай палітыцы, цяпер адышла на перыферыю, амерыканскі народ перайшоў да іншых клопатаў і забаў, а прававыя і маральныя пытанні, узнятыя вайной, засталіся вісець у паветры.
Гэта прагрэс?
Эндру Дж. Бацэвіч, прафесар гісторыі і міжнародных адносін Бостанскага ўніверсітэта. А TomDispatch рэгулярны, ён аўтар апошнягаВашынгтонскія правілы: амерыканскі шлях да пастаяннай вайны і рэдактар новай кн Кароткі амерыканскі стагоддзе: Пасмяротнае, толькі што выйшаў з Harvard University Press. Каб паглядзець апошняе аўдыяінтэрв'ю Цімаці МакБэйна Tomcast, у якім Бацэвіч абмяркоўвае змяненне аблічча вайны з тэрарызмам Gobal, націсніце тут, або загрузіце яго на свой iPod тут.
Гэты артыкул упершыню з'явіўся на TomDispatch.com, вэб-блогу Nation Institute, які прапануе стабільны паток альтэрнатыўных крыніц, навін і меркаванняў Тома Энгельхардта, шматгадовага рэдактара выдавецтва, сузаснавальніка American Empire Project, аўтара Канец Перамогі Культура, паводле рамана, Апошнія дні выдавецтва. Яго апошняя кніга «Амерыканскі шлях вайны: як войны Буша сталі войнамі Абамы» (Haymarket Books).
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць