НЕДАЎГО ПАЗ нападаў 9 верасьня адміністрацыя Буша стварыла так званую «Офіс стратэгічнага ўплыву», якая б імкнуцца «супрацьстаяць кіраванню ўспрыманнем праціўніка» ў так званай вайне з тэрарызмам. Але хутка стала ясна, што офіс, які працуе пад кіраўніцтвам міністра абароны Дональда Рамсфельда, будзе кіраваць гэтымі ўяўленнямі з дапамогай уласнай дэзінфармацыі.
Як паведамляла ў той час New York Times, яе праца заключалася ў «прадастаўленні навін, магчыма, у тым ліку ілжывых, замежным журналістам з мэтай паўплываць на меркаванне за мяжой». У эпоху Інтэрнэту, якая зараджалася, назіральнікі непакоіліся, што прапаганда можа вярнуцца бумерангам на амерыканцаў.
«Пытанне ў тым, ці варта Пентагону і вайскоўцам распачаць афіцыйную праграму, якая выкарыстоўвае дэзінфармацыю для фарміравання ўспрымання за мяжой», - піша Times. паведаміў в 2004. «Але ў сучасным свеце, звязаным са спадарожнікавым тэлебачаннем і Інтэрнэтам, любая зманлівая інфармацыя і хлусня могуць быць лёгка паўтораны амерыканскімі інфармацыйнымі агенцтвамі».
Цяпер, два дзесяцігоддзі праз, «кіраванне ўспрыманнем» зноў становіцца цэнтральным цэнтрам нацыянальнай бяспекі дзяржавы. 1 сакавіка 2022 года Пентагон стварыў новы офіс з такімі ж мэтамі, як той, які калісьці лічыўся занадта супярэчлівым, каб заставацца адкрытым. Аб гэтых намаганнях было абнародавана вельмі мала, пра што The Intercept даведаўся з агляду бюджэтных дакументаў і ўнутранай запіскі, якую мы атрымалі. Гэтая ітэрацыя называецца Упраўленнем па кіраванні ўплывам і ўспрыманнем, або IPMO, у адпаведнасці з запіскай, падрыхтаванай офісам для акадэмічнай установы, і ў яго абавязкі ўваходзіць нагляд і каардынацыя розных намаганняў па барацьбе з дэзінфармацыяй, якія праводзяцца ваеннымі, якія можна ўключыць уласную прапаганду ЗША за мяжой.
Памятка змяшчае гіпатэтычнае практыкаванне, якое пралівае святло на працу, якую IPMO робіць для Пентагона:
Дапусцім, міністэрства абароны хоча паўплываць на лідэраў краіны А, каб яны спынілі набыццё сістэмы ўзбраення ў краіны Б (паколькі мы лічым, што працяг закупак можа паставіць пад пагрозу ваенную перавагу Міністэрства абароны ў пэўным сэнсе, калі ЗША калі-небудзь давядзецца ўступіць ва ўзброены канфлікт з краінай А.) Калі выказаць здагадку, што IPMO працуе над жаданай зменай паводзінаў, як можна вызначыць ключавых уплывовых асоб, якія ўплываюць на працэсы мыслення, перакананні, матывы, развагі і г.д. гэтых лідэраў (уключаючы высвятленне іх тыповых спосабаў і метадаў зносін)? Пасля гэтага, калі выказаць здагадку, што стратэгія ўплыву распрацавана, як DIE або IC могуць вызначыць, ці спрацоўвае дзейнасць міністэрства абароны па ўплыву (акрамя чакання і назірання з надзеяй, што краіна А ў рэшце рэшт спыніць набыццё разгляданай сістэмы ўзбраення ў краіны Б)?
Запіска падпісана выканаўцам абавязкаў дырэктара IPMO Джэймсам Холі. Холі раней служыў у якасці дырэктара камандавання спецыяльных аперацый ЗША. Паводле агульнадаступных біяграфій, ён служыў у якасці кіраўніка разведкі неназванага ваенізаванага фармавання ў Іраку.
Пентагон ніколі публічна не абвяшчаў аб офісе, пра які не паведамлялася падрабязна, але ён быў апісаны ў бюджэтны дакумент у мінулым годзе як адказ на змяненне геапалітычнага асяроддзя ад барацьбы з тэрарызмам да канкурэнцыі вялікіх дзяржаў, падобнай да той, што назіралася ў халоднай вайне. Хаця ў бюджэце не вызначана фінансаванне офіса, запісы аб закупках сведчаць аб тым, што яно вылічаецца шматмільённымі сумамі.
IPMO будзе «выкарыстоўваць шырокі спектр аператыўных магчымасцяў для вырашэння бягучага стратэгічнага асяроддзя канкурэнцыі вялікіх дзяржаў», гаворыцца ў ім. «Гэта будзе распрацоўваць шырокія тэматычныя рэкамендацыі па ўплыву, арыентаваныя на ключавых праціўнікаў; прапагандаваць канкурэнтныя стратэгіі ўплыву, арыентаваныя на канкрэтныя пытанні абароны, якія накіроўваюць намаганні падначаленых па планаванні для правядзення дзейнасці, звязанай з уплывам; і запоўніць існуючыя прабелы ў палітыцы, наглядзе, кіраванні і інтэграцыі, якія тычацца пытанняў кіравання ўплывам і ўспрыманнем».
Таксама створаны ў 2022 годзе, паводле звестак бюджэтны дакумент, з'яўляўся аддзелам ваеннай праграмы па барацьбе з падманам, якому даручана "перадача канфідэнцыйных паведамленняў, падман, уплыў і іншыя аперацыі ў інфармацыйным асяроддзі".
КІРАВАННЕ ЎСПРЫМАННЕМ уключае ў сябе адмаўленне або блакіроўку прапаганды, гэта таксама можа пацягнуць за сабой прасоўванне ўласнага наратыву ЗША. Міністэрства абароны вызначае кіраванне ўспрыманнем у сваім афіцыйным слоўніку як «дзеянні па перадачы і/або адмове ў абранай інфармацыі і паказчыках замежнай аўдыторыі з мэтай уплыву на яе эмоцыі, матывы і аб'ектыўныя развагі». Гэта тая частка, якая гістарычна выклікала скептыцызм грамадскасці ў дачыненні да працы Пентагона.
Тэрмін «кіраванне ўспрыманнем» прыслухоўваецца назад на спробы адміністрацыі Рэйгана сфармаваць наратыў вакол Контрас у Нікарагуа. Адміністрацыя Рэйгана імкнулася ліквідаваць тое, што яго віцэ-прэзідэнт Джордж Буш-старэйшы пазней назваў «в'етнамскім сіндромам», які, на яе думку, прымушаў амерыканскую грамадскасць супрацьстаяць падтрымцы «контрас». Дырэктар ЦРУ Рональда Рэйгана Уільям Кейсі, накіраваны вядучы спецыяліст агенцтва па прапагандзе, які будзе кантраляваць міжведамасныя намаганні па прадстаўленні Контрас — якія былі датычныя да жудасных зверстваў — як высакародных змагароў за свабоду.
«У рэшце рэшт была сфарміравана прадуманая сістэма міжведамасных камітэтаў, якім даручана цесна супрацоўнічаць з прыватнымі групамі і асобамі, якія займаюцца зборам сродкаў, лабісцкімі кампаніямі і прапагандысцкай дзейнасцю, накіраванай на ўздзеянне на грамадскую думку і дзеянні ўрада», — гэта неапублікаваны праект раздзела Кангрэса расследаванне дзяржаў Іран-Контрас. (Дэмакраты адмовіліся ад разьдзелу, каб прымусіць некалькіх рэспубліканцаў падпісаць справаздачу.)
Закон Сміта-Мундта, прыняты ў 1948 годзе пасля Другой сусветнай вайны, забараняе Дзяржаўнаму дэпартаменту распаўсюджваць «публічную дыпламатыю» — г.зн. прапаганду — унутры краіны, замест гэтага патрабуючы, каб гэтыя матэрыялы былі накіраваны на замежную аўдыторыю. Міністэрства абароны лічыў сябе таксама звязаны гэтым патрабаваннем.
Пасля ўварвання ў Ірак Пентагон выклікаў негатыўную рэакцыю пасля таго, як амерыканская прапаганда была распаўсюджана ў ЗША. У 2004 годзе ваенныя сігналізаваў што яна пачала аблогу Фалуджы. Праз некалькі гадзін CNN выявіла, што гэта няпраўда.
Але ў 2012 годзе ў закон былі ўнесены папраўкі, якія дазваляюць распаўсюджваць прапаганду ўнутры краіны ў адпаведнасці з двухпартыйным Законам Сміта-Мундта аб мадэрнізацыі, уведзеным прадстаўнікамі Адамам Смітам, штат Вашынгтон, і Макам Торнберы, штат Тэхас, які пазней быў уведзены ў Закон аб дазволе нацыянальнай абароны.
«Прыхільнікі ўнясення змяненняў у гэтыя два раздзелы сцвярджаюць, што забарона на ўнутраны распаўсюд інфармацыі грамадскай дыпламатыі непрактычная, улічваючы глабальны ахоп сучасных камунікацый, асабліва Інтэрнэту, і што гэта неапраўдана перашкаджае сапраўдным зносінам урада ЗША з замежнай грамадскасцю з-за страху афіцыйных асоб ЗША парушэння забароны», даследчая служба Кангрэса гаворыцца ў дакладзе на момант прапанаваных паправак. «Крытыкі зняцця забароны заяўляюць, што гэта можа адкрыць дзверы для больш агрэсіўных дзеянняў урада ЗША, каб пераканаць грамадзян ЗША падтрымліваць палітыку ўрада, і можа таксама адцягнуць увагу Дзяржаўнага дэпартамента і BBG [Рада кіраўнікоў вяшчання] ад замежных грамадскасцей. , зніжаючы іх эфектыўнасць».
Пазней адміністрацыя Абамы ўхваліла высокасакрэтную выснову аб тайных дзеяннях, прызначаную для барацьбы са злачынным уплывам замежных дзяржаў, адноўленую і абноўленую адміністрацыяй Байдэна, як Пра гэта паведамляе Intercept.
Памятка IPMO, падрыхтаваная для акадэмічнай установы, паказвае на яе ролю ў такіх прапагандысцкіх намаганнях. «Акрамя іншага, IPMO даручана распрацаваць шырокія тэматычныя рэкамендацыі па абмене паведамленнямі і канкрэтныя стратэгіі для выканання мерапрыемстваў Міністэрства абароны, накіраваных на аказанне ўплыву на замежных асоб, якія прымаюць рашэнні ў сферы абароны, каб яны паводзілі сябе так, каб яны паводзілі сябе ў інтарэсах ЗША», — гаворыцца ў запісцы. .
ЯК ГЛАБАЛЬНЫ Вайна з тэрарызмам набліжаецца да завяршэння, Пентагон звярнуў увагу на так званых праціўнікаў вялікіх дзяржаў, такіх як Расія і Кітай. Пасля ўмяшання Расіі ў выбары 2016 года, якое часткова ўключала намаганні дзяржавы па распаўсюджванні хлусні ў сацыяльных сетках, ва ўрадзе ЗША пачалі з'яўляцца офісы, якія займаюцца барацьбой з дэзінфармацыяй, як паведамляе The Intercept.
Дырэктар нацыянальнай разведкі ў мінулым годзе стварыў новы цэнтр для кантролю за ўсімі рознымі намаганнямі, у тым ліку аператыўнай групай па барацьбе з замежным уплывам Міністэрства нацыянальнай бяспекі і аператыўнай групай ФБР па барацьбе з замежным уплывам.
IPMO Пентагона адрозніваецца ад іншых адным ключавым момантам: сакрэтнасцю. У той час як большасць намаганняў Дэпартамента нацыянальнай бяспекі па барацьбе з дэзінфармацыяй не з'яўляюцца сакрэтнымі па сваёй прыродзе - як патлумачыў The Intercept адзін былы падрадчык DHS, які не мае права выступаць публічна - IPMO ўключае ў сябе вялікую колькасць сакрэтнай працы.
Тое, што праца офіса выходзіць за рамкі простага абмену паведамленнямі ў разрэджаны свет разведкі, ясна з яго размяшчэння ў іерархіі Пентагона. «Упраўленне па кіраванні ўплывам і ўспрыманнем будзе служыць старэйшым дарадцам USD(I&S) [намесніка міністра абароны па разведцы і бяспецы] па пытаннях стратэгічнага аператыўнага ўплыву і кіравання ўспрыманнем (выяўлення і ўтойвання)», — адзначаецца ў бюджэце.
Адказваючы на пытанне аб намаганнях разведвальнай супольнасці па барацьбе з дэзінфармацыяй, генерал-лейтэнант Скот Бэрыер, дырэктар Разведвальнага ўпраўлення Мінабароны, сказаў Кангрэсу ў гэтым месяцы: «Сенатар, я думаю, што погляд DIA на гэта на самай справе заключаецца ў хуткасці: мы хочам мець магчымасць выявіць гэта, і гэта на самай справе дзякуючы нашай магчымасці збору з адкрытым зыходным кодам, якая працуе з нашымі партнёрамі па баявым камандаванні, дзе гэта адбываецца па ўсім свеце, — а затым магчымасць хутка змяніць што-небудзь разам з імі, пад належнымі ўладамі, каб супрацьстаяць гэтай дэзінфармацыі, дэзінфармацыі. »
Міністэрства абароны не адказала на просьбу аб каментарыі.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць