Культурныя песімісты не бачаць шмат чаго, што ім падабаецца на перамовах па клімаце ў Парыжы. Скептыцызм у такія моманты амаль заўсёды апраўданы. У той жа час можа быць, што Парыж крыху палепшыўся - па некаторых пытаннях - у параўнанні з папярэднімі сходамі абраных чыноўнікаў, дыпламатаў, карпаратыўных хакераў, актывістаў, знакамітасцяў і СМІ, якія складаюць гэтыя штогадовыя цыркі. І цалкам верагодна, што раз'юшаны і энергічны рух за кліматычную справядлівасць накіраваны на ціск на буйных забруджвальнікаў, як ніколі раней. Не, шклянка не напалову поўная. Дэлегаты не пагодзяцца на скарачэнне выкідаў, неабходнае нават для дасягнення іх уласнай неадэкватнай мэты - павышэння глабальнай тэмпературы на 2 градусы C. Такім чынам, можна ўбачыць праект дамовы як крок назад.
Натуральна, адэкватная дамова была б лепшай за тое, што мы атрымаем. Шклянка таксама не напалову пустая. Парыж - не апошняя канферэнцыя бакоў (COP; адна праводзіцца штогод). І ў цяперашніх абставінах нерэальна чакаць, што дзвесце краін з глыбока супярэчлівымі інтарэсамі і надзвычай няроўнымі паўнамоцтвамі выпрацуюць сумеснае пагадненне аб будучыні чалавецтва. Пакінутыя на волю лёсу, лідэры буйных дзяржаў (як Поўначы, так і Поўдня) па розных прычынах пакінулі б планету на паскаральным вектары да кліматычнай катастрофы. Але ў гэтым і сутнасць: іх трэба пераследваць і прымушаць рабіць тое, што трэба, каб палепшыць Парыж, адразу пасля іх вяртання дадому і ў агляднай будучыні. Палітычны клімат павінен змяніцца, перш чым мы зможам спыніць пацяпленне планетарнага клімату.
Невырашаныя праблемы і што з імі рабіць
Без сумневу, плануемыя нацыянальна вызначаныя ўклады — нацыянальныя мэтавыя паказчыкі па скарачэнні выкідаў, прамоўленыя ААН — якія краіны-ўдзельніцы (практычна ўсе дзяржавы-дзяржавы на планеце) абязаліся выканаць напярэдадні канферэнцыі. Гэта так, нават калі краіны прытрымліваюцца іх, чаго яны не абавязаны, бо яны добраахвотныя. І гэта так, нават калі мэта складаецца ў тым, каб утрымаць павышэнне глабальнай тэмпературы не больш чым на 2 градусы па Цэльсію ў параўнанні з даіндустрыяльным узроўнем, не кажучы ўжо пра больш бяспечныя 1.5 градуса па Цэльсіі, якія падштурхоўвае рух за кліматычную справядлівасць, прапагандай якога зараз займаецца кліматычная кавалькада ААН сур'ёзна разглядаючы ніжняя мэта.
Прыхільнікі юрыдычна абавязковых задач па скарачэнні з рэальнымі штрафамі за іх невыкананне (любы думаючы чалавек), натуральна, расчараваны. Калі б Злучаныя Штаты ўзялі на сябе абавязацельствы па такіх абавязковых мэтах, любое пагадненне ператварылася б у «дамову», што патрабуе ратыфікацыі Сенатам, калі тэкст, любы тэкст, быў бы мёртвым пасля паступлення. Тым не менш, гэтыя мэты лепш, чым адсутнасць замены для Кіёцкага пратакола, дзеянне якога запланавана на 2020 год, і тады ўступіць у сілу пагадненне, узгодненае ў Парыжы. Актывісты павінны працаваць над паляпшэннем палітычных перспектыў абавязковых і больш жорсткіх мэтаў на будучым COP - скарачэнне Парыжа не высечаны ў камені. Нацыянальныя рухі за кліматычную справядлівасць таксама павінны прымусіць свае ўласныя ўрады разглядаць добраахвотныя мэты як абавязковыя, і выступаць за гнуткія ўверх мэты, якія сапраўды сінхранізуюцца з усё больш змрочнай кліматычнай навукай.
Парыжскія кліматычныя дэлегаты выкарыстоўваюць тэрмін «дыферэнцыяцыя», калі абмяркоўваюць асноўны прынцып кліматычнай справядлівасці: адказнасць краін, якія выклікалі праблему, за яе вырашэнне. Самаабвешчаны поспех Абамы ў Капенгагене заключаўся ў тым, што ключавыя сусветныя лідэры зноў абвясцілі прынцып «агульнай, але дыферэнцыраванай адказнасці». Пераклад: мы ўсе ў гэтым разам, але некаторыя з нас павінны зрабіць больш, чым іншыя. Мэтай Абамы была частка «мы ўсе ў гэтым разам». Што тычыцца «некаторых робяць больш»: баяцца багатых краін, што яны будуць апраўдана абцяжараныя глыбокім скарачэннем выкідаў парніковых газаў, у той час як (большасць) Глабальнага Поўдня апраўдана выкідвае больш-менш свабодна.
Як заўсёды, д'ябал знаходзіцца ў дробным шрыфце: хто можа выпраменьваць колькі і як доўга? На здзіўленне нікога, амаль кожны рэспубліканец у Кангрэсе ЗША проста не жадае прызнаваць кліматычны доўг краіны перад астатнім светам (асабліва беднымі і, такім чынам, асабліва ўразлівымі дзяржавамі); яны выступаюць супраць любога пагаднення, але асабліва клімат толькі версіі. Яны распаўсюджваюць відавочна несумленныя аргументы, якія выклікаюць рэзананс у недасведчаных выбаршчыкаў. Тое, што Кітай нядаўна перасягнуў ЗША як лідар па выкідах вугляроду на планеце, падмацоўвае іх слабыя і бессэнсоўныя аргументы. Абамы схематычная здзелка з прэзідэнтам Кітая Сі напярэдадні Парыжа практычна не падарвалі супраціўленне кліматычнай справядлівасці сярод абраных амерыканскіх чыноўнікаў. Задача (між)нацыянальных рухаў за кліматычную справядлівасць - прымусіць іх уласныя (суб)урады і свет у цэлым зрабіць як мага хутчэйшы пераход да цалкам чыстых энергетычных сістэм. На гарадскім, акруговым і дзяржаўным узроўнях вядзецца ўражлівая і натхняльная работа па кліматычнай справядлівасці. Правінцыі і муніцыпалітэты жыццёва важныя, асабліва калі цэнтральныя ўрады не могуць рухацца, як у ЗША.
Глупства супрацьстаяння справядліваму адыходу ад бруднай энергіі з кожным днём становіцца ўсё больш відавочным. Праца і прыбытак ёсць няўхільна знікае ад здабычы выкапнёвага паліва і карысных выкапняў да захавання, эфектыўнасці і аднаўляльных крыніц энергіі. Шматлікія пераканаўчыя даследаванні з'явіліся перавагі поўнага пераходу да цалкам чыстай энергетычнай эканомікі для эканомікі, экасістэмы і здароўя чалавека. Эканамісты сыходзяцца ў меркаванні, што значна танней прыняць меры зараз, чым пазней, што чым даўжэй мы чакаем, тым большыя выдаткі рознага кшталту, і што ў канчатковым выніку танней, разумней і гуманней прадухіляць «стыхійныя катаклізмы», чым рэагаваць на іх і аднаўляць іх пасля іх.
Дзяржаўны сакратар Джон Кэры абвясціў у Парыжы 9 снежня, што ЗША падвояць свой узнос Зялёны фонд клімату, інструмент ААН для фінансавай дапамогі краінам, якія развіваюцца, для праектаў па змякчэнні наступстваў і адаптацыі да 430 года з 860 да 2020 мільёнаў долараў. Абяцанне Кэры можа складаць крыху больш, чым вуглякіслы газ: (1) Абама сыдзе ў студзені 2017 года і, такім чынам, не зможа даставіць; (2) дадатковыя грошы ўлічваюцца ў абяцанні Хілары Клінтан у 2009 г. у Капенгагене, што Глабальны Поўнач будзе выдзяляць 100 мільярдаў долараў (сумашэнне дзяржаўных і прыватных грошай) у год да 2020 г. (іншымі словамі, Кэры абяцае паскорыць выдаткі ўжо абяцаныя грошы); (3) Індыя — трэці па велічыні забруджвальнік вуглякіслага газу — патрабуе большай дзяржаўнай дапамогі ад багатых краін, а не спадзявацца на прыватных інвестараў; (4) Рэспубліканцы ў Кангрэсе ўжо змагаюцца з выплатай першага траншу ранейшага абавязацельства Абамы; і (5) павялічанае абяцанне прызначана для прадухілення салідарнасці з беднымі краінамі ў Парыжы ў справе «страт і шкоды» (пра гэта ніжэй).
Разам з абяцаннямі ЗША больш грошай, каб дапамагчы бедным краінам справіцца з праблемамі, выкліканымі багатымі краінамі, ідзе дзяржаўна-прыватны энергетычнае R&D партнёрства распрацаваны мецэнатам Білам Гейтсам. За мінулы год Гейтс угаворваў прэзідэнта Францыі Франсуазу Аланда, Абаму, прэм'ер-міністра Індыі Нарэндра Модзі і некаторых самых багатых сяброў свету ўкласці грошы ў новага кацяняці. Калі б «Энергетычная кааліцыя прарыву» інвеставала ў больш эфектыўныя сонечныя батарэі або ўдасканаленыя геатэрмальныя сістэмы, назіральнікі маглі б здушыць свае ванітавыя рэфлексы здольнасцю газільянераў кіраваць грамадскімі парадкамі. Але як Лінда Пенц Гюнтэр мяркуе, навукова-даследчы інвестыцыйны клуб здаецца не больш чым больш фінансаваным паляваннем на аднарога, які з'яўляецца бяспечнай ядзернай энергетыкай.
Грошы Гейтса (і ўсіх астатніх) было б лепш выдаткаваць на спыненне энергетычнай беднасці існуючыя чыстыя тэхналогіі як афшорныя ветравыя электрастанцыі, або шляхам кампенсацыі бедным краінам цяперашніх і растучых «страт і шкоды» ад змены клімату. Канцэпцыя страты і шкоды - гэта хвасты да галоў дыферэнцыяцыі на манеце кліматычнай справядлівасці. Жыццё і смерць турбуе малых астраўных дзяржаў з пачатку працэсу канвенцыі ААН па клімаце дваццаць гадоў таму, ім удалося часткова пераадолець статус табу гэтай канцэпцыі з удзелам дэлегацый багатых краін на COP16 у Канкуне ў 2010 годзе. Страты і шкода застаюцца наўмысна невыразнымі Канцэпцыя Рамачнай канвенцыі - афіцыйны даклад, накіраваны на растлумачэнне гэтага паняцця, нарэшце павінен быць прадстаўлены на COP22 у наступным годзе.
Гэта менш расплывіста, калі замяніць словы адказнасць і кампенсацыя за страты і шкоду. Фонды адказнасці і кампенсацыі не варта блытаць з унёскамі, абвешчанымі Кэры і Гейтсам. Зялёны кліматычны фонд накіраваны на перадачу сродкаў з багатых краін у бедныя на праекты па змякчэнні наступстваў і адаптацыі да пазбегнуць страты і пашкоджанні. Адказнасць і кампенсацыя - гэта адказнасць і кампенсацыя за незлічоныя разбурэнні, якіх не пазбегнуць нават пасля ўкаранення жорсткіх мер па змякчэнні наступстваў і адаптацыі. Вось чаму да нядаўняга часу гэта было неймаверна для кліматычных дыпламатаў Global North. І вось чаму для актывістаў кліматычнай справядлівасці ў багатых краінах вельмі важна дадаць сродкі на страты і шкоду ў спісы сваіх патрабаванняў. У Злучаных Штатах гэта азначае непасрэднае супрацьстаянне жорсткім і ксенафобным рэспубліканскім заканадаўцам аб глабальных стратах і шкодзе ад кліматычнай нестабільнасці, нават калі рэспубліканцы працуюць над падрывам унутранага дэліктнага заканадаўства.
Пытанні спатыкнення ў канчатковым тэксце Парыжскага пагаднення ўключаюць, як часта разглядаць прагрэс у дасягненні нацыянальных мэтавых паказчыкаў па скарачэнні выкідаў, ці павінны справаздачы аб прагрэсе быць абавязковымі, хто павінен праводзіць агляды і ці павінен працэс маніторынгу быць празрыстым. Прыхільнікі кліматычнай справядлівасці звычайна выступаюць за частыя, абавязковыя, незалежна правераныя, празрыстыя агляды. Злучаныя Штаты і Еўрапейскі саюз ужо праводзяць незалежныя і адкрытыя кадастры парніковых газаў. ЗША і ЕС таксама лічаць, што яны могуць дасягнуць сваіх добраахвотных мэтаў, нават калі іх сціпла павялічыць пасля перыядычных абавязковых аглядаў. Кітай, Індыя, Бразілія і Паўднёвая Афрыка відавочна менш настроеныя адносна прапанаванага рэжыму перагляду.
Такім чынам, еўрапейцы і амерыканцы апынуліся ў малаверагоднай кааліцыі з 79 краінамі Азіі, Афрыкі і Лацінскай Амерыкі - якія складаюць большасць краін, прысутных у Парыжы - у складзе супраць большасці БРІКС. Некаторая хітрая і таемная дыпламатыя прывяла да абмежаванага альянсу найбуйнейшых забруджвальнікаў у гісторыі з найбуйнейшым у свеце змяненнем клімату зноў няўдачнікікраіны, якія жадаюць замяніць заходні блок у якасці эканамічных гегемонаў.
Неабходнасць масавых дзеянняў у Парыжы і пасля яго
Урад Аланда выкарыстаў тэрарыстычныя атакі ў Парыжы 13 лістапада, каб забараніць масавыя дэманстрацыі, запланаваныя на кліматычныя перамовы. 28-29 лістапада сотні тысяч з нас узялі ўдзел у маршах, мітынгах і іншых мерапрыемствах па ўсім свеце, каб паслаць моцнае паведамленне напярэдадні кліматычнага саміту і паказаць, што нас не стрымалі ні тэрарысты, ні спробы прымусіць нас замаўчаць. У сераду гэтага тыдня сотні удзельнікі кампаніі ўварваліся ў Парыжскі КС, ідучы па галоўным калідоры, каб пратэставаць супраць праекта пагаднення і патрабаваць кліматычнай справядлівасці. Галасы, якімі афіцыйныя ўдзельнікі перамоваў грэбавалі — асабліва жанчын і карэнных жыхароў — гучалі гучна і выразна. ГАЯ правёў гарадскую канферэнцыю спрабуе аднавіць завод па спальванні смецця ў Парыжы. Хутчэй за ўсё, будзе больш такіх прадуктыўных умяшанняў да завяршэння перамоў; Пагадненне павінна было быць заключана да пятніцы, але перамовы могуць працягнуцца да выходных.
Зноў жа, актывісты кліматычнай справядлівасці напэўна будуць расчараваны канчатковым тэкстам. Ён не пойдзе дастаткова далёка і досыць хутка. Ён будзе ігнараваць жыццёва важныя праблемы і прыніжаць асноўныя прынцыпы. Але ўсё, што вынікае з Парыжа, трэба разглядаць як невялікі, недасканалы крок да кліматычнай справядлівасці. Неабходныя гіганцкія скачкі, і для таго, каб зрабіць гэта, спатрэбіцца падвоіць намаганні яркіх груп па пытаннях кліматычнай справядлівасці. Нягледзячы на расчараванне, актывісты, якія збіраюцца разам з КС і падобнымі мерапрыемствамі - як на месцы, так і дыстанцыйна - дапамагаюць будаваць рухі. Групы і арганізатары паляпшаюць камунікацыю ўнутры і за мяжой, дзеляцца стратэгіямі, тактыкай і вопытам, прасоўваюць новыя канцэпцыі, павышаюць культуру руху і плануюць наступныя крокі.
Наступныя крокі ў Злучаных Штатах прымаюць форму любой колькасці захапляльных і каштоўных кампаній. Намаганні па пазбаўленні выкапнёвага паліва становяцца ўсё больш паспяховымі і значнымі. Па ўсёй краіне існуе супраціў трубаправодам і іншай новай інфраструктуры, якая працуе на выкапнёвым паліве. Рух супраць фрэкінгу не аслабеў. Людзі, якія «трымаюць гэта ў зямлі», нядаўна прымусілі адміністрацыю Абамы скасаваць запланаваную арэнду нафты. Антыядзерная актыўнасць застаецца цэнтральнай, як і раней. Peace Action заклікае перанакіраваць дзесяць працэнтаў сусветных ваенных выдаткаў на ахову клімату. Групы Zero Waste настойваюць на альтэрнатывах вынішчэнню планеты. Перспектывы прыхільнікаў кліматычнай справядлівасці больш цесна аб'яднаць намаганні з іншымі рухамі, асабліва з рухамі за працу, мір, правы жанчын і карэннага насельніцтва, лепшыя, чым калі-небудзь.
Якія б праблемы ні турбавалі людзей, забруджванне клімату абавязкова пагоршыць іх. Звяжыце сваю праблему з караванам кліматычнай справядлівасці. Гэта будзе паездка ўсяго вашага жыцця.
Стыў Брэйман працуе з 100% аднаўляльны зараз у NYS. Звязацца з ім у [электронная пошта абаронена]
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць
1 Каментар
Нам патрэбен міжнародны закон, які абвяшчае, што пасля 2020 года ніякія транспартныя сродкі, якія выкідваюць парніковы газ, не будуць дапускацца на сушы, на моры або ў паветры. Сярод іншых правілаў.