За выключэннем адной упартай нацыі, якая да канца настойвала на пагадненні, якое адпавядала б мінімальным навуковым стандартам для адмены глабальнага пацяплення, сусветныя лідары пагадзіліся: ухіліцца ад абавязковага кантролю за выкідамі, абяцаць сродкі без прывязкі крыніц, пакінуць некранутым рэжым інтэлектуальнай уласнасці, які абмяжоўвае паток зялёных тэхналогій і пашырае рынкавыя механізмы, якія звязаны з ростам выкідаў парніковых газаў.
Многія арганізацыі кажуць вынік дае нам надзею. Яны адзначаюць, што малыя астраўныя краіны і афрыканскія краіны, якія пакутуюць ад засухі, прынялі пагадненне ў абмен на неабходныя сродкі. Яны адзначаюць, што цяпер мы можам прынамсі перайсці да COP 17 у Дурбане.
Захаванне шматбаковага працэсу было важным - гэта ўсё, што мы павінны прымаць рашэнні, якія ўплываюць на нашу планету і ўсе віды, якія жывуць на ёй. Важна было, каб перамовы не сарваліся зусім, як гэта адбылося ў Капенгагене. Але пагадненне змяшчае добраахвотныя меры і дазваляе краінам самастойна ўсталёўваць свае мэты і планы па скарачэнні выкідаў. Па сутнасці, гэта шматбаковае пагадненне, каб не дамаўляцца.
Выратаванне шматбаковага працэсу, і асабліва Кіёцкага пратакола, абвешчанага ў Канкуне, у лепшым выпадку сумніўнае. Як Марцін Хор з Third World Network адзначае: «Сустрэча ў Канкуне на самай справе павысіла верагоднасць таго, што развітыя краіны перайдуць ад Кіёцкага пратакола і яго абавязковага рэжыму абавязацельстваў па скарачэнні выкідаў да добраахвотнай сістэмы, у якой кожная краіна толькі бярэ на сябе абавязацельствы адносна таго, наколькі яна скароціць свае выкіды. .”
Такі вынік азначае, што развітыя краіны, адказныя за змяненне клімату, вызваленыя ад кручка. Некаторыя асаблівасці, такія як, магчыма, дазвол на гандаль «лішкамі квот» на перыяд 2008-2012 гг., могуць цалкам звесці на нішто іх мэты па скарачэнні выкідаў. Згодна з гэтым планам, краіна, якая развіваецца, якая выкідвае ніжэй за дазволены ўзровень на гэты перыяд, можа прадаваць крэдыты развітым краінам, каб падтрымліваць бягучы ўзровень выкідаў пасля перыяду, для якога была вызначана дапамога.
Асноўныя механізмы кампенсацыі праз кіраванне лясной гаспадаркай і землекарыстаннем, такія як прапанова аб скарачэнні выкідаў у выніку абязьлесення і дэградацыі лясоў (REDD) і механізмы чыстага развіцця (CDM), уключаныя ў пагадненне, таксама падрываюць абяцанні па скарачэнні выкідаў за кошт пашырэння рынку для пакупкі здольнасць забруджваць вышэй бяспечнага ўзроўню.
Нядзіўна, што Тод Стэрн, прадстаўнік ЗША на перамовах, выказаў сваё задавальненне пагадненнем, прымаўка, «Гэты вынік прынцыпова адпавядаў мэтам ЗША». ЗША прыйшлі з выразнай праграмай блакіроўкі любога абавязковага кантролю за выкідамі. Абавязкі гістарычных забруджвальнікаў па аплаце «кліматычнай запазычанасці» былі паспяхова перанесены на нявызначаныя фонды, якія, верагодна, будуць уключаць прыватныя рынкавыя механізмы кампенсацыі, а таксама могуць быць прапанаваны ў якасці крэдытаў, а не грантаў. Мэты ЗША былі ў поўнай меры дасягнуты ў Канкуне, паставіўшы ўсю планету пад сур'ёзную небяспеку.
Яшчэ адзін вялікі пераможца Канкунскага пагаднення - спекулянты на вугляродным рынку. У в Прэс-рэліз Рамачнай канвенцыі ААН аб змяненні клімату (РКЗК ААН). іх роля прыкметна адзначана ў параграфе аб абавязацельствах для развітых краін: «Мэты індустрыялізаваных краін афіцыйна прызнаны ў рамках шматбаковага працэсу, і гэтыя краіны павінны распрацаваць планы і стратэгіі развіцця з нізкім узроўнем вугляроду і ацаніць, як найлепшым чынам дасягнуць іх, у тым ліку з дапамогай рынкавых механізмаў. , і штогод даваць справаздачу аб сваіх запасах».
Пагадненне таксама ўмацоўвае Механізмы чыстага развіцця, якія замест таго, каб рэгуляваць забруджвальнікаў і прадпісваць ачыстку, узнагароджваюць гістарычных забруджвальнікаў за прыняцце абмежаваных мер па выпраўленні выключна ў галіне выкідаў парніковых газаў.
Выкарыстоўваючы рынкі для фінансавання ўхілення ад кантролю за выкідамі, сусветныя лідэры зрабілі вялікую мядзведжую паслугу чалавецтву і зрабілі невылічальны падарунак спекулянтам і забруджвальнікам. Урады адмаўляюцца ад сваіх асноўных функцый рэгулявання і выканання ў перыяд крызісу.
Куды ўсё гэта сыходзіць з планеты?
Ацэнка Climate Change Tracker адзначае, што «ніводнае з рашэнняў [у Канкуне] не было дастаткова канкрэтным, каб прывесці да паддаюцца колькаснай ацэнцы змяненняў».
Climate Change Tracker разлічвае павышэнне тэмпературы на 3.2 градуса, калі пагадненне, якое з'яўляецца добраахвотным, выконваецца, іншыя заяўляюць, што мы на шляху да змены на 4-5 градусаў. Гэта значна перавышае мэту на 1.5-2 градусы ў самім пагадненні, і навукоўцы папярэджваюць, што гэта прывядзе да сітуацыі, якая асуджае шматлікія віды і чалавечыя супольнасці і сродкі да існавання на выміранне.
З пункту гледжання віду асуджаны на выміранне у сувязі з павышэннем тэмпературы, якое гэта пагадненне ўскосна патурае, Канкун - гэта сапраўды дрэнная навіна. Чалавецтва з'яўляецца формай жыцця, адказнай за гэтую пагрозу і адзінай, здольнай яе спыніць. Прырода і безгалосыя віды пакутуюць ад несправядлівасці бяздзейнасці. Бедныя людзі, занадта часта пазбаўленыя голасу ў сваіх грамадствах, таксама пакутуюць непрапарцыйна. Па гэтай прычыне яны былі самая вялікая група пратэстаў перамовы аб змене клімату.
Балівія, адзіны нязгодны ў тым, што павінна было быць кансенсусным рашэннем, выдала Заява кажучы: «Шматнацыянальная Дзяржава Балівія лічыць, што Канкунскі тэкст — пустая і фальшывая перамога, якая была навязана без кансенсусу, і яе кошт будзе вымярацца чалавечымі жыццямі. Гісторыя сурова судзіць». Перамоўшчык па клімаце Балівіі Пабла Салон абвясціў, што краіна будзе падаваць пагадненне ў суд у Міжнародным судзе ў Гаазе. Міністр замежных спраў Мексікі Патрысія Эспіноса закрыла сесію ў 3:30 раніцы, вытлумачыўшы правіла, што пагадненні павінны быць дасягнуты ў гармоніі, заявіўшы, што «гармонія не азначае аднадушнасць». Салон заявіў, што рашэнне было «злоўжываннем рамачным пагадненнем па ахове клімату».
З хмарамі на шматбаковым гарызонце, расплывістымі абяцаннямі і планетай пад пагрозай, пагадненне ў Канкуне стварае аснову для пагаднення ў Дурбане, якое - такімі тэмпамі - падрыхтуе аснову для пагаднення дзесьці ў іншым месцы. Між тым тэрміновыя меры, якія будуць каштаваць забруджвальнікам з прыватнага сектара, не разглядаюцца, а кліматычная запазычанасць назапашваецца па меры павышэння тэмпературы. Нізкія чаканні больш непрымальныя.
Лаура Карлсэн, дырэктар праграмы CIP Americas at www.cipamericas.org
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць