Крыніца: Open Democracy
Быў момант, адразу пасля аб'яўлення блакіроўкі, з неадкладнай стратай працы і гадзін, калі здавалася, што забастоўка арэнды можа быць непазбежнай. Многія члены Лонданскага саюза арандатараў лічылі, што нарэшце можа наступіць момант адзінства паміж арандатарамі, якія пацярпелі ад пандэміі, што можа быць выкарыстана для значна большай улады супраць арэндадаўцаў. Калі высяленне было часова прыпынена, некаторыя сябры яшчэ больш усхваляваліся: над прыватнымі арандатарамі не вісеў дамоклаў меч. Гэта быў момант для ўдару! У іншых была падобная ідэя і Rent Strike London быў запушчаны, апярэдзіўшы Лонданскі саюз арандатараў, які, як вялікая дэмакратычная арганізацыя, абавязкова рухаўся павольней. На працягу тыдня ці двух здавалася, што мы можам атрымаць самую вялікую забастоўку па арэндзе ў гісторыі Вялікабрытаніі.
Міжвольная забастоўка па арэндзе жылля працягваецца, і абедзве кампаніі ў Лондане падтрымліваюць гэтых людзей.
Але здарылася не тое. Праз некалькі месяцаў Лондан не страйкуе па арэндзе. Фактычна Лонданскі саюз арандатараў (LRU) вырашыў не называць сваю кампанію забастоўкай па арэндзе, замест гэтага выбраўшы «Не магу плаціць, не буду плаціць», лозунг з шаноўнай гісторыяй, які наўмысна менш агрэсіўны. Тым часам Rent Strike London толькі некалькі сотняў чалавек падпісаліся на іх кампанію, нягледзячы на тое, што страйк па арэндзе ў пэўнай ступені павінен быў адбыцца толькі таму, што многім людзям прыйшлося перастаць плаціць арэнду. Міжвольная забастоўка па арэндзе жылля працягваецца, і абедзве кампаніі ў Лондане падтрымліваюць гэтых людзей. У кампаніі LRU «Не магу плаціць, не буду плаціць» падпісаліся чатыры тысячы чалавек — гэта добра, але значна менш за лічбы, неабходныя для стварэння ідэі агульнагарадской забастоўкі па арэндзе. Прафсаюз задумаў кампанію як спосаб распаўсюдзіць нявыплату настолькі далёка, каб яна стала палітычнай праблемай, і ў канчатковым выніку прымусіць урад пагадзіцца з патрабаваннямі кампаніі, уключаючы адмену доўгу за арэнду і, як больш шырокае патрабаванне, увядзенне арэнднай платы элементы кіравання. Але палітычная праграма можа разгортвацца толькі праз высокі ўзровень неплацяжоў, і агітатары за страйк арэнды ў прафсаюзе арандатараў мусілі змякчыць свае пазіцыі, калі праз тэлефонны банкінг і анлайн-апытанне яны прайшлі праз працэс размовы з членамі, якія змагаюцца .
Страх і хісткасць
Прычыну, па якой забастоўка па арэндзе не пачалася, можна апісаць адным словам: страх. Прыватныя арандатары ў Лондане навучыліся баяцца сваіх арэндадаўцаў, нават калі суды зачыненыя і загады аб валоданні не могуць быць выдадзены. Сапраўды гэтак жа, як страх перад начальнікам на працы можна ахарактарызаваць меркаваннем, што «вы можаце проста ўладкавацца на іншую працу», страх перад гаспадаром кваліфікуецца рынкавымі адносінамі, якія кажуць, што заўсёды ёсць магчымасць пераехаць. Але адна са шматлікіх праблем эксплуатацыйнага рынку арэнды ў Лондане заключаецца ў тым, што яго не так проста пераехаць. На льготы? Забудзьцеся, кажа агент па арэндзе. Нізкі даход? Дайце нам арэнду на шэсць месяцаў наперад. Хатнія жывёлы? Не. Дзеці? Мы лепш не будзем. Няма добрых спасылак? Ты заслугоўваеш вуліцы. Візавыя дакументы? Занадта шмат праблем, каб праверыць. Дрэнны крэдыт? Не марнуйце наш час. Вам патрэбна «раскоша» гасцінай для вашай сям'і? З вашым даходам вы атрымаеце прусакоў з гэтым.
Многім членам LRU трэба заставацца ў сваім раёне па працоўных ці грамадскіх прычынах і яны не ўпэўненыя, што знойдуць іншае месца. Многія, хто сутыкнуўся з дэфіцытам арэнднай платы, былі занепакоеныя тым, што іх арэнда не будзе падоўжана, або што высяленне адбудзецца адразу пасля заканчэння блакіроўкі. Некаторыя не маглі рызыкаваць сваім цяперашнім домам, таму што кошт арэнднай платы быў крыху ніжэйшы за рынкавую, і яны не маглі сабе дазволіць больш. У некаторых у доме было больш людзей, чым было на арэндзе, што ўскладняла калектыўныя дзеянні. Некаторыя карысталіся Universal Credit і непакоіліся, што арэндадаўца даложыць на іх. Некаторыя былі занепакоеныя тым, што калі справа даходзіць да пошуку новага месца, арэндадаўца сабатуе іх рэкамендацыі. Некаторыя не мелі права на арэнду, бо не мелі дакументаў на яго. Некаторыя з іх «не звярталіся да дзяржаўных сродкаў», таму не маглі разлічваць на афіцыйную дапамогу, калі засталіся бяздомнымі.
У аснове большасці праблем ляжыць працяглае існаванне высяленняў па Раздзеле 21 (без віны), якія могуць быць уведзены ў дзеянне па заканчэнні тэрміновага дагавора або ў любы час на працягу бесперапыннай арэнды. Урад паабяцаў скасаваць раздзел 21, але рухаецца па ім павольна і, у прыватнасці, выключыў магчымасць больш хуткага перамяшчэння, калі насоўваюцца высяленні Covid-19. У той жа час высяленне з'яўляецца пастаяннай магчымасцю для большасці арандатараў, альбо цяпер, альбо па заканчэнні тэрміну арэнды. Многія людзі адчувалі бяссілле перад абліччам помслівасці арэндадаўца, і помслівасць была менавіта тым, чаго чакалі людзі, калі яны абвясцілі страйк па арэндзе. Раздзел 21 робіць усіх прыватных арандатараў у Брытаніі хісткімі. Часовае прыпыненне высялення амаль нікога не развеяла.
Часовае прыпыненне высялення амаль нікога не развеяла.
Важнай часткай цяжкасці страйку па арэнднай плаце з'яўляецца тое, што, у адрозненне ад многіх краін, мала людзей у Лондане жывуць у кварталах, якія належаць аднаму арэндадаўцу, таму замест таго, каб мець магчымасць змяніць баланс сіл праз страйк па арэнднай плаце, большасць людзей павінны страйкаваць у адзіночку супраць гаспадара, які мае ўладу зрабіць іх бяздомнымі. Забастоўка арэнднай платы, гістарычна, звычайна азначае пэўную рэч: многія людзі з адным і тым жа арэндадаўцам затрымліваюць арэндную плату адначасова. Тое, пра што некаторыя марылі падчас пандэміі, — гэта тое, што мы маглі б назваць «агульнай забастоўкай арэнднай платы» супраць усіх арэндадаўцаў, якая ператварылася ў палітычны рух. Але гэта запатрабуе вельмі рэдкага адзінства думак і дзеянняў сярод вялікай колькасці людзей, якое ні Лонданскі саюз арандатараў, які існуе два гады таму, ні любая іншая арганізацыя яшчэ не паспелі арганізаваць.
Няма добрых гаспадароў?
Лонданскі саюз арандатараў часам правакацыйна казаў, што «не бывае добрага гаспадара». Некаторым падабаецца гэтае выказванне, іншыя думаюць пра арэндадаўцаў, якія былі з імі добрыя, і пярэчаць. Арэндадаўцы гэта ненавідзяць. Заява азначае, што дысбаланс сіл паміж арэндадаўцамі і арандатарамі ў Вялікабрытаніі настолькі вялікі, што эксплуатацыя заўсёды прысутнічае, і патэнцыял злоўжыванняў не за гарамі. У маёй сяброўкі быў гаспадар, які да нядаўняга часу быў дастаткова добразычлівым і своечасова рабіў усе рамонты, але перад самым пандэміяй у яе нарадзілася дзіця. Гаспадар адразу пачаў скардзіцца на «павышаны знос» кватэры. У сувязі з тым, што арэндная плата павінна была быць прадоўжана, якраз у той момант, калі пачалася карэкцыя, ён паспрабаваў павялічыць арэндную плату. Калі мой сябар супраціўляўся, ён паведаміў новаспечанай маці ў разгар пандэміі. Нават «добрыя» арэндадаўцы забіраюць больш вашага даходу, чым вы можаце сабе дазволіць, але яны таксама знаходзяцца ў адным прыступе раздражнення ад таго, каб стаць дрэннымі арэндадаўцамі, таму што законы вельмі важкія на іх карысць. Ёсць шмат гісторый аб высяленні пасля просьбаў аб капітальным рамонце. Яўная дыскрымінацыя ў дачыненні да атрымальнікаў сацыяльнай дапамогі, сярод іншых, з'яўляецца стандартнай, і нават мінімальныя стандарты, якія існуюць для арэнды жылля, у значнай ступені не выконваюцца.
Супраціў змене сітуацыі прадказальны. Нягледзячы на тое, што яны абяцалі адмяніць раздзел 21, урад заявіў, што адначасова ўзмоцніць раздзел 8, раздзел закона, які пералічвае законныя прычыны для высялення. У гэтым ужо ёсць прычыны, якія арэндадаўцы могуць ператварыць у шчыліны, напрыклад, арэндадаўца можа сцвярджаць, што хоча пераехаць у кватэру. Падобныя палажэнні ў Злучаных Штатах рэгулярна злоўжываюць арэндадаўцамі без намеру пераязджаць (хто насамрэч сочыць за наступным жыхаром?), і прычына таго, што ў Вялікабрытаніі не злоўжывалі, верагодна, заключаецца ў тым, што раздзел 21 прасцейшы.
Падобна на тое, што новы Раздзел 8 будзе мець шчыліны, якія па-ранейшаму дадуць арэндадаўцам даволі свабодныя рукі для высялення.
Падобна на тое, што новы Раздзел 8 будзе мець шчыліны, якія па-ранейшаму дадуць арэндадаўцам даволі свабодныя рукі для высялення. Гэта тое, што вы чакаеце, калі так шмат дэпутатаў таксама з'яўляюцца арэндадаўцамі. Тоні Блэр правёў гады ва ўладзе, ствараючы партфель пакупкі з арэндай. У кансерватараў нават больш дэпутатаў-памешчыкаў, чым у лейбарыстаў. Нават калі дэпутаты і калегі самі не з'яўляюцца арэндадаўцамі, мы ведаем, што іх сябрамі з'яўляюцца: гэта слаі грамадства, з якіх большасць з іх паходзіць. «Рынак» жылля насамрэч стварае адносіны ўлады паміж уладальнікам маёмасці і арандатарам. Адносіны арэндадаўца і арандатара адкрываюць выразны падзел паміж тымі, хто кантралюе, і тымі, хто не кантралюе. На жаль, многія прадстаўнікі сярэдняга класа зараз уцягнутыя ў гэтыя адносіны дамінавання.
Ізаляцыя
Калі дамінаванне здаецца моцным словам, улічыце, што нават калі страх перад высяленнем часова ліквідаваны, арандатары ў Лондане баяцца сваіх гаспадароў. Ёсьць, трэба сказаць, і іншыя фактары, якія абцяжарваюць арэнду ў гэты момант: цяжка будаваць салідарнасьць, калі ня можаш сустракацца зь людзьмі. Zoom-званкі і размовы ў Whatsapp не спрыяюць культуры творчых дзеянняў. Ізаляваным і дэстабілізаваным ва ўмовах блакіроўкі можа быць цяжка накіраваць гнеў у калектыўныя каналы - менавіта таму ўдзельнікам акцыі пратэсту Black Lives Matter прыйшлося ігнараваць правілы блакіроўкі. Тым не менш, здаецца, што вынік быў бы такім жа, нават калі б арандатары маглі сустрэцца тварам да твару. Улада памешчыкаў настолькі вялікая, што людзям было цяжка ўявіць перамогу над імі.
Нават калі страх высялення часова зняты, арандатары ў Лондане баяцца сваіх гаспадароў.
Гэта тым больш прычын, каб адкрыць наступны фронт у бітве, калі суды зноў адкрыюцца. Па меры таго, як мы набліжаемся да заканчэння паўзы ў высяленні 24 жніўня і да заканчэння схемы адпачынкаў у кастрычніку, сапраўдныя наступствы для бяспекі жылля хутка дадуць аб сабе знаць. Прыватныя арандатары разлічваюць сутыкнуцца з найбуйнейшым крызісам высяленняў у нашым жыцці, і патрэба ў такіх арганізацыях, як Лонданскі саюз арандатараў, ACORN і Living Rent у Шатландыі, становіцца ўсё больш відавочнай. Урад не будзе абараняць арандатараў, таму саюзы арандатараў рыхтуюцца да супраціву высяленню і супрацьстаяць бязлітаснасці арэндадаўцаў. Магчыма, прыватныя арандатары яшчэ не маюць перавагі, але мы можам даць зразумець, што ўлада арэндадаўцаў не застанецца без супраціўлення. Калі дастаткова людзей далучыцца да супраціўлення высяленню на працягу наступнага года, мы зможам пачуць голас прыватных арандатараў, і мы можам пачаць змяняць баланс сіл паміж арандатарам і арэндадаўцам.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць