I
n
Фларыда, дзе каля 600,000 XNUMX былых злачынцаў пазбаўлены выбарчых правоў (адна траціна
усіх былых бяспраўных злачынцаў у краіне), рэдакцыі газет
Заклікі да рэформаў з'яўляліся рэгулярна ў мінулым годзе
у такіх мэйнстрымавых гандлёвых кропках, як
Арланда
вартаўнік
і
Miami Herald
. Столькі ўсяго было
грамадскага ціску ў Фларыдзе, што нават рэспубліканскія заканадаўцы
з заклікам да губернатара аднавіць выбарчыя правы былых злачынцаў.
Галасаванне
правы былі атрыманы ў апошнія гады ў Канэктыкуце, Дэлавэр і
Мэрыленд праз прававыя, заканадаўчыя і грамадскія ініцыятывы.
У Канэктыкуце шырокая кааліцыя груп сабралася для падтрымкі
законапраект аб аднаўленні выбарчых правоў злачынцаў з выпрабавальным тэрмінам, які быў
нарэшце прайшоў пасля шырокамаштабнай народнай асветы. The
падрабязнасці стратэгіі арганізацыі актывістаў у гэтых штатах
знаходзяцца на сайце Sentencing Project.
,en
Амерыканская карэкцыйная асацыяцыя таксама дадала свой голас
падтрымку, заклікаючы дзяржавы спыніць практыку пазбаўлення выбарчых правоў
умоўна-датэрмінова вызваленыя і людзі, якія адбылі тэрмін зняволення.
згодна
з вынікамі апытання 2002 г. грамадскасць, здаецца, згодна
з гэтымі намаганнямі, бо 80 працэнтаў рэспандэнтаў падтрымалі рэстаўрацыю
права голасу для былых злачынцаў, якія адбылі пакаранне.
Аднак колькасць паменшылася, калі рэспандэнтаў спыталі аб
некаторыя катэгорыі былых злачынцаў (напрыклад, асуджаных за забойства
або сэксуальнае злачынства). Шэсцьдзесят чатыры працэнты і 62 працэнты адпаведна
падтрымаць права асуджаных на ўмоўна-датэрміновы тэрмін і ўмоўна-датэрміновага вызвалення на выбары. На дадзены момант
Зняволеных злачынцаў, аднак, падтрымка памяншаецца да 33 адсоткаў.
У той час як
ва ўсіх штатах, акрамя Мэн і Вермонта, пазбаўленне выбарчых правоў
злачынцы, дзяржаўныя законы аб пазбаўленні выбарчых правоў для былых злачынцаў моцна адрозніваюцца
і тых, хто знаходзіцца на выпрабавальным або ўмоўна-датэрміновым вызваленні. Фларыда з'яўляецца адным з шасці штатаў з
самы жорсткі варыянт, які часта называюць «пастаянным пазбаўленнем выбарчых правоў».
Гэта азначае, што ўсе асуджаныя за цяжкія злачынствы, якія закончыліся
іх прысуды пазбаўляюць права голасу за астатніх
жыцця, калі толькі яны не пададуць заяву аб аднаўленні правоў.
Гэта працяглы і складаны працэс, на які парушаюцца многія
нават не ведаюць (бо яны часта не разумеюць, што яны
у першую чаргу страцілі права голасу).
Іншы
восем штатаў пазбаўляюць выбарчых правоў частку сваіх былых злачынцаў
за асобныя катэгорыі правапарушэнняў або на абмежаваны час. Нават тады,
Былыя злачынцы па-ранейшаму павінны звяртацца па аднаўленне ў правах. The
Праект Sentencing толькі што выйшаў са справаздачай («Забаранілі
Жыццё”) з аглядам працэсаў аднаўлення ўсіх 14 з іх
стану.
,en
астатняя частка краіны альбо аўтаматычна аднаўляе права голасу
пасля вызвалення з турмы, пасля заканчэння ўмоўна-датэрміновага вызвалення або пасля
завяршэнне ўмоўна-датэрміновага і выпрабавальнага тэрміну. Толькі адна чвэрць
Пазбаўленыя выбарчых правоў зараз знаходзяцца ў зняволенні. Усе астатнія таксама
пад нейкім грамадскім наглядам (умоўна-датэрміновае вызваленне або выпрабавальны тэрмін) або
з'яўляюцца былымі злачынцамі.
It
Цікава адзначыць, што злачынцы, якія не знаходзяцца ў зняволенні, былі
вярнуўшы права голасу ў многіх штатах з 1960-х гг
працэнт пазбаўленых правоў злачынцаў, якія зараз знаходзяцца ў турме
пастаянна павялічваўся амаль да 100 працэнтаў. Пакуль ёсць
невялікая грамадская падтрымка пашырэння франшызы на гэты сектар
злачынцаў у Злучаных Штатах зрабілі 18 краін Еўропы
так.
Нацыянальна
каля 4.7 мільёна чалавек, асуджаных за злачынствы, пазбаўлены выбарчых правоў,
або 2.3 працэнта насельніцтва выбарчага ўзросту. У Фларыдзе працэнт
узрастае да 7 працэнтаў (самы высокі працэнт сярод усіх штатаў). Вось такая
вялікая колькасць пацярпелых у асноўным з-за высокага ў краіне
узровень пазбаўлення волі, самы высокі з вядомых у свеце.
,en
Высокі ўзровень пазбаўлення волі ў ЗША быў у асноўным следствам
як вялася «вайна з наркотыкамі» ў 1980-1990-я гады.
Судовая дыскрэцыя звужалася за кошт такіх сродкаў, як федэральны і
дзяржаўныя «рэкамендацыі» па вынясенні прысудаў (сапраўды наборы правіл суддзяў
павінны прытрымлівацца), менш выкарыстання ўмоўна-датэрміновага вызвалення і жорсткіх абавязковых мінімальных прысудаў.
У выніку больш людзей трапляюць у турму на больш працяглыя перыяды часу.
It
была «вайна са злачыннасцю», якая заклала аснову для гэтага
апошняя разнавіднасць «вайны з наркотыкамі», якая, паг
Кэтрын Бекет у сваёй кнізе
Аплата за злачыннасць
, першы
выйшаў на нацыянальную сцэну ў 1920-я гады, калі быў выкарыстаны ў якасці нападу
супраць імігрантаў і палітычнага іншадумства. Злачыннасць зноў паўстала як а
галоўная праблема нацыянальнай палітыкі падчас прэзідэнцкай кампаніі 1964 г.
Кандыдат ад рэспубліканцаў Бары Голдуотэр выкарыстаў «закон і парадак»
рыторыка паўднёвых губернатараў і супрацоўнікаў праваахоўных органаў, якія
спрабавалі дыскрэдытаваць рух за грамадзянскія правы (заклік
пратэстуючыя за грамадзянскія правы («бандыты» і «парушальнікі»),
каб атакаваць праграмы Вялікага грамадства Джонсана і
ідэя крымінальнай рэабілітацыі.
,en
грамадскасць была ўзрушана масіраваным націскам СМІ, які бясконца
неаднаразовыя прэтэнзіі палітыкаў і, як вынік, барацьба са злачыннасцю
выдаткі ўзраслі з 4.6 мільярда долараў у 1965 годзе да 100 мільярдаў долараў
да 1993 г. У той час як узровень злачыннасці вагаўся паміж 1972 і 1996 гг.
колькасць пазбаўленняў волі вырасла ў чатыры разы. Меншасці былі асабліва
пацярпелых. Зараз чарнаскурыя складаюць больш за палову ўсіх зняволеных
ад адной траціны дваццаць гадоў таму.
Крымінальнае злачынства
законы аб пазбаўленні выбарчых правоў выкарыстоўваліся паўднёвымі штатамі як сродак
пазбаўлення выбарчых правоў неграў пасля грамадзянскай вайны. Місісіпі не зрабіў
нават уключыць у свой спіс асуджаных за забойства ці згвалтаванне
злачынствы, звязаныя з пазбаўленнем выбарчых правоў, таму што ім не паверылі
быць «чорнымі» злачынствамі, у той час як Алабама ўключала не-цяжкія злачынствы
напрыклад, бадзяжніцтва (злачынствы, па словах дзяржавы, звязаныя з «маральнай распуснасцю»,
якія лічыліся «чорнымі» злачынствамі) да Вярхоўнага
Суд адмяніў іх крымінальныя палажэнні аб пазбаўленні выбарчых правоў
1985.
У цяперашні час
прыкладна кожны сёмы чорны мужчына ў краіне пазбаўлены выбарчых правоў.
У Фларыдзе такая доля складае амаль кожны трэці.
In
артыкул, у якім разглядаецца ўплыў пазбаўлення правоў злачынцаў на чарнаскурых,
даследчыкі Угген, Манза і Берэнс адзначаюць: «Роля рас
у стымуляванні прыняцця або падаўжэння мер пазбаўлення выбарчых правоў
накіраваны на злачынцаў або былых злачынцаў, упісваецца, такім чынам, у значна большы
гістарычная мадэль: белыя палітычныя эліты выкарыстоўваюць расавыя стэрэатыпы
і страх злачыннасці для ліквідацыі асноўных грамадзянскіх правоў вялікай колькасці
колькасці афраамерыканцаў».
Прыхільнікі
пазбаўлення выбарчых правоў злачынца часта ўзнікала ідэя «
чысціня выбарчай скрыні» ў абарону недапушчэння злачынцаў
гэтага (незнаёмы аргумент у нашай гісторыі выбарчых правоў
змагаецца). Іншыя, у тым ліку суды, заявілі, што злачынец пазбаўлены выбарчых правоў
гэта не пакаранне, а законны выбарчы цэнз, як і ўзрост
або месца жыхарства.
Тыя
якія баяліся фальсіфікацыі выбараў, апісваюць «крымінальнае галасаванне
блок», які, магчыма, прагаласаваў бы супраць крымінальнага правасуддзя
сістэма і больш выбарчых злачынстваў, бо ранейшыя злачынцы больш верагодныя
здзейсніць іх. Але, як было адзначана ў адным з аглядных артыкулаў, гэтыя два
аргументы супярэчаць нашай «дэмакратычнай прыхільнасці да большасці
правіла» і наша прыхільнасць «невінаваты, пакуль яго віна не будзе даказана».
In
іх справаздачу, «Страта галасавання,» Праект прысуду
нагадвае чытачам пра суровасць асноўнага пакарання для зняволеных,
страта свабоды. Любыя дадатковыя абмежаванні для зняволеных
правы могуць быць апраўданы толькі як неабходныя для бяспекі і
упарадкаванай працы турмы, але такія развагі не маюць месца
за пазбаўленне права голасу.
Прагледзелі
у якасці дадатковага пакарання пакуль праблематычна з улікам «адсутнасці
суразмернасці і адсутнасці ўдзелу суддзі».
Далей у дакладзе гаворыцца: «Улічваючы, што зняволеныя правапарушальнікі
церпяць усе страты і цяжкасці, якія абавязкова прысутнічаюць
жыццё за кратамі, зацікаўленасць дзяржавы ў прычыненні яшчэ большага
пакаранне наўрад ці можа быць дастаткова важкім, каб апраўдаць пазбаўленне
іншага асноўнага права».
За
уздзеянне на асобнага чалавека, асуджанага за злачынства, злачынец
законы аб пазбаўленні выбарчых правоў могуць паўплываць на выбары. Даследаванне 2002 года
апублікаваныя ў
Амерыканскі сацыялагічны агляд
выявілі, што
паўторнае прадастаўленне выбарчых правоў былым злачынцам Фларыды да выбараў 2000 года
павярнуў бы дзяржаву (а такім чынам і краіну)
галасаваць за Гора.
,en
Аўтары таксама выявілі, што 7 выбараў у сенат былі б адменены
на карысць дэмакратаў, калі праваабаронцы і былыя злачынцы мелі б права,
з прыкладна 400 выбараў у сенат з 1978 па 2000 г. Гэта можа
аказалі ўплыў на партыйны баланс у Сенаце, таму што
перавагі пасады, якую хацелі б гэтыя сем дэмакратаў
мелі. На мясцовым узроўні такія эфекты, як мяркуецца, будуць
яшчэ больш драматычна, асабліва ў раёнах з высокай канцэнтрацыяй
бяспраўных злачынцаў.
,en
цяжкасці ў пошуку абгрунтавання пазбаўлення правапарушэнняў
законы прывялі да высновы Аляксандра Кейсара ў сваёй кнізе
права
прагаласаваць
што існуе агульнапрынятае перакананне, аднак
звычайна не сцвярджаецца, што выбаршчыкі павінны быць маральнымі асобамі. Ён дадае:
«Няпроста суіснаваць з шырокай прэтэнзіяй на франшызу
было правам, адраджалася ўяўленне аб тым, што дзяржава можа прыцягнуць а
мяжа паміж вартым і нявартым, якую яно магло вызначыць
які быў здольны валодаць правам грамадзянства».
Для
тых, хто працуе над рэабілітацыйнай сістэмай крымінальнага правасуддзя,
які дапамагае вызваленым з турмы зноў далучыцца да супольнасці,
і тыя, хто ўсё яшчэ знаходзіцца ў турме, каб падрыхтавацца да гэтага, на дадзены момант пазбаўленне выбарчых правоў
законы застаюцца перашкодай. Але актывісты змагаюцца ўражліва
і, спадзяюся, натхніць іншых на пашырэнне і паглыбленне барацьбы
за дэмакратыю ў нашай краіне.
Ева Курас ёсць
пісьменнік і член партыі зялёных Арланда.