Быў час, калі практычна кожны амерыканец разумеў, што Канстытуцыя ЗША прадугледжвае грамадзянскі кантроль над войскам. І быў час, калі амерыканцы разумелі, што вайскоўцы ў форме не павінны займацца грамадзянскай палітыкай. Генералы маглі свабодна быць прэзідэнтамі або іншымі высокапастаўленымі чыноўнікамі, але толькі пасля выхаду з арміі. Афіцэры ў адстаўцы па-ранейшаму падпарадкоўваюцца менш строгім вайсковым кодэксам адносна палітычнай дзейнасьці. Цяперашні прэзідэнт абапіраецца на некалькіх былых генералаў, нягледзячы на пяцігадовую забарону на такую службу, бо ад яе адмовіліся.
Грамадзянскі кантроль над войскам з'яўляецца асновай амерыканскага канстытуцыяналізму. Прэзідэнт - галоўнакамандуючы. Няма парытэту, гэта не дамоўныя адносіны — у нас ёсць грамадзянскі кантроль над войскам. І большасць ваенных афіцэраў зразумелі, што правільным адказам на гэтае сцвярджэнне было «так, сэр», і гэта, здаецца, было некаторы час таму, яшчэ да таго, як амерыканскі мілітарызм пачаў выходзіць з-пад кантролю. Тады генералы ведалі, што калі яны займаюцца палітыкай, то рызыкуюць. Генерал Дуглас Макартур рызыкнуў; Прэзідэнт Трумэн звольніў яго ў красавіку 1951 года. Макартур ведаў, што рызыкуе сваёй кар'ерай, кідаючы выклік свайму галоўнакамандуючаму публічна, спрэчна і несумленна. Вызвалены ад камандавання, ён прыняў законныя наступствы і знік. Нягледзячы на тое, што ён мае 34-гадовы стаж ваеннай службы, генерал-маёр Стывен Крэй, відаць, не дае фігню аб грамадзянскім кантролі над войскам. Генерал Крэй - генерал-ад'ютант штата Вермонт, абраны грамадзянскімі асобамі ў заканадаўчым сходзе штата Вермонт. Генерал Крэй кіруе Нацыянальнай гвардыяй ВПС Вермонта (VTANG), і ён ускочыў на палітычную арэну ў пытанні F-35. І калі гэта было недастаткова неабдумана, ён гуляе ў палітыку без сумленнасці і ў парушэнне армейскага статута.
У адпаведнасці з Палітыкай камандавання, Палажэннем арміі 600-20 (перагледжана ў лістападзе 2014 г.), як раздзел 5 (раздзел 5-3), так і дадатак B, раздзел B-3 (гл. таксама ваенныя публікацыі, г. зн. маёр Мэт Парсанс, суддзя Форт Маккой Advocate) правіла яснае: салдат не будзе: выкарыстоўваць афіцыйныя паўнамоцтвы або службовае становішча, каб умяшацца ў выбары, паўплываць на ход выбараў, дамагацца галасавання за кандыдата або праблему, або патрабаваць або дамагацца палітычных узносаў ад іншых.
У выпадку генерала Крэя справа ў выбарчым бюлетэні #6 на ордэр гарадскога сходу Берлінгтана, пытаючыся ў гарадскіх выбаршчыкаў, ці хочуць яны F-35 Joint Strike Fighter, які базуецца ў суседнім горадзе, у аэрапорце, які належыць Берлінгтану. Пункт галасавання носіць рэкамендацыйны характар і не будзе мець сілы закона незалежна ад выніку. Прадстаўленне бюлетэня для галасавання на гарадскім сходзе - гэта, па сутнасці, грамадзянская справа, якая не патрабуе ўдзелу вайскоўцаў, акрамя галасавання асобнага чалавека.
Крэй можа добра ведаць, што вайскоўцы не адыгрываюць належнай ролі ў гарадскім галасаванні, але ён не ўшанаваў гэтага. Па любой прычыне ён неналежным і несумленным чынам уключыўся ў палітычны працэс, выкарыстоўваючы свой ваенны аўтарытэт і пасаду, каб паўплываць на выбаршчыкаў у грамадзянскіх пытаннях. Учынак генерала Крэя не проста ганебны, гэта злоўжыванне службовымі паўнамоцтвамі. І дзеянні генерала Крэя ў корані карупцыйныя ў выніку яго вялізнага, неразгледжанага, відавочнага канфлікту інтарэсаў. Гэта не выраз традыцыйнай амерыканскай канстытуцыйнасці, гэта паводзіны, якія заслугоўваюць вымовы.
Нягледзячы на дрэнныя яго паводзіны, сутнасць умяшання генерала Крэя яшчэ горшая. Гэта прынцыпова несумленна. Ён скажае розніцу ў меркаваннях, быццам гэта дэзінфармацыя іншага боку. Здаецца, гэта форма хлусні. У прэамбуле да выбарчага бюлетэня гаворыцца: «Ці павінны мы, выбаршчыкі горада Берлінгтан, у рамках нашай моцнай падтрымкі мужчын і жанчын з Нацыянальнай гвардыі Вермонта і асабліва іх місіі «абараняць грамадзян Вермонта», параіць гарадскому савету ... і далей ён пытаецца ў выбаршчыкаў, ці хочуць яны F-35, які базуецца ў Паўднёвым Берлінгтане, ці аддаюць перавагу больш ціхую, менш агрэсіўную ў ваенным плане місію для VTANG.. »
Меркаванне генерала Крэя заключаецца ў тым, што адзіны спосаб «падтрымаць» Air Guard - гэта падтрымаць план базавання F-35. Гэта яго меркаванне, і многія яго падзяляюць. Але гэта толькі меркаванне, а не факт. І генерал Крэй - не адзінае меркаванне наконт таго, што такое "падтрымка". Гэта адкрытае пытанне, якое павінны вырашыць грамадзянскія ўлады. Калі генерал Крэй кажа, што выбарчы бюлетэнь «уводзіць выбаршчыкаў у зман, каб яны падумалі, што яны падтрымліваюць Паветраную гвардыю», ён не кажа праўду. Ён ня можа ведаць, што думае любы выбаршчык. Ён ускосна сцвярджае, што яго меркаванне - праўда. Ён катэгарычна фальсіфікуе выбарчы бюлетэнь. Існуе супрацьлеглае меркаванне наконт таго, што значыць падтрымка Паветранай гвардыі. Гэта рознае меркаванне якраз і выражаецца ў бюлетэні. Гэта іншае меркаванне заключаецца ў тым, што Паветранай ахове і Вермонту лепш служыць ваенная місія з меншым уздзеяннем, менш агрэсіўная, чым навучанне пілотаў кіраванню F-35 Joint Strike Fighter.
Гэтыя два розныя меркаванні грунтуюцца на розных каштоўнасцях. Выбар паміж імі павінен быць грамадзянскім рашэннем. Генералы амаль заўсёды будуць схіляцца да больш ваеннага выбару, гэта іх праца. Грамадзянскія асобы занадта часта мілітарысцкія, але гэта іх урад і іх выбар (прынамсі, тэарэтычна).
F-35 каштуе больш за 400 мільярдаў долараў з прагназуемым коштам больш за 1 трыльён долараў. Распрацоўка пачалася ў 1992 годзе і адстае ад графіка больш чым на дзесяць гадоў. F-35 сутыкнуўся з праблемамі: загаранне на зямлі, загаранне ў паветры і перакрыццё кіслароду для пілотаў, сярод найбольш яркіх. F-35 - гэта баявы самалёт, зброя першага ўдару, якая можа нанесці ядзерную зброю, значна большую, чым тая, якая выкарыстоўвалася ў Хірасіме і Нагасакі. Генерал Крэй увёў бы людзей у зман, каб паверыць, што навучанне пілотаў F-35 - гэта адзіная місія, даступная VTANG, нават калі ВПС заявілі ў судовых матэрыялах, што ў выпадку неабходнасці можа быць прадастаўлена іншая місія. Генерал Крэй несумленны, калі кажа: «Няма альтэрнатыўнай місіі, якая плануецца для ВПС Нацыянальнай гвардыі Вермонта», хоць ён добра ведае, што новая місія можа быць запланавана ў любы момант. Ён пярэчыць сваёй пазіцыі на перамовах, якую ён павінен ведаць як ілжывую.
Падыход генерала Крэя да F-35 уводзіць у зман, карумпаваны і несумленны, а таксама відавочна парушае правілы арміі ЗША (раздзел 5, раздзел 3b):
«5-3б. Удзел у мясцовай беспартыйнай палітычнай дзейнасці. Гэтае палажэнне не выключае ўдзелу ў мясцовых непартыйных палітычных кампаніях, ініцыятывах і рэферэндумах. Аднак салдат, які ўдзельнічае ў мясцовай беспартыйнай палітычнай дзейнасці, не будзе:
- 1) «Насіце форму або выкарыстоўвайце любую дзяржаўную ўласнасць або сродкі падчас удзелу».
- 2) «Дазволіць, каб такі ўдзел перашкаджаў або шкодзіў выкананню вайсковых абавязкаў салдата».
- 3) «Удзельнічаць у паводзінах, якія якім-небудзь чынам могуць азначаць, што армія заняла афіцыйную пазіцыю па мясцовай палітычнай кампаніі або праблеме або іншым чынам уцягнута ў яе».
Генерал Грэй парушыў гэтыя правілы, калі склікаў прэс-канферэнцыю на ваеннай базе. Генерал Крэй насіў сваю форму, выступаючы супраць пункта галасавання F-35 на прэс-канферэнцыі на ваеннай базе. Генерал Крэй парушыў гэтыя правілы, намякнуўшы, што армія заняла афіцыйную пазіцыю па пытанні F-35.
Усё гэта досыць ганебна, але генерал Крэй не прапануе сумленнага абвяржэння тым, хто прытрымліваецца іншага меркавання: што VTANG лепш падтрымліваўся б іншай місіяй, чым навучанне кіраванню зброяй масавага знішчэння, прызначанай для здзяйснення ваенных злачынстваў.
Z
Уільям М. Бордман мае больш чым 40-гадовы досвед працы ў тэатры, на радыё, тэлебачанні, у друкаванай журналістыцы і публіцыстычнай літаратуры, у тым ліку 20 гадоў у судовых органах Вермонта. Ён атрымаў узнагароды Гільдыі пісьменнікаў Амерыкі, Карпарацыі грамадскага вяшчання, Жыццё Вермонта часопіса і намінацыя на прэмію Эмі ад Акадэміі тэлевізійных мастацтваў і навук.