Сёння я чытаў часопіс ЕС, думаю, гэта быў Frankfurter Rundschau, калі цікавы артыкул прыцягнуў маю ўвагу. Міністры абароны эўрапейскіх краінаў сустракаюцца ў нямецкім Вісбадэне, каб абмеркаваць «Дзяржаўнае будаўніцтва на Заходніх Балканах». Там будзе Хаўер Салана, а таксама Яго Эксцэленцыя Генеральны сакратар NATO. Цэнтральная праблема, з якой збіраюцца сутыкнуцца гэтыя еўрапейскія джэнтльмены, - гэта набор «выклікаў для дзяржаўнага будаўніцтва на Заходніх Балканах». Нягледзячы на тое, што так званыя перамовы аб незалежнасці Косава ўсё яшчэ працягваюцца - рэальныя паміж Еўропай, ЗША і Расіяй і фармальныя паміж каланіяльнымі элітамі Сербіі і Косава - адным з пунктаў для абмеркавання з'яўляецца тое, як арганізаваць незалежную краіну. Косава. Тут мы сутыкаемся з новым вызначэннем таго, што азначаюць перамовы ў цывілізаванай Еўропе: мэта перамоваў паміж «малымі нацыямі» — весці перамовы, пакуль вы не прыйдзеце да рашэння, якое ўжо было прынята важнымі краінамі еўра. Таксама здаецца, што ў Босніі будзе 2,500 салдат замест 6,500. Гэта добра. Але завяршаецца артыкул даволі змрочным прагнозам: «наперадзе цяжкія часы для дзяржаўнага будаўніцтва на заходніх балканах».
Я думаю, што я разумею тую частку пра новую геаграфію. Ярлык «Заходнія Балканы» з'яўляецца апошняй са спробаў адхіліць падрыўны антыкаланіяльны падтэкст гэтага паўвострава, які дрэнна сябе паводзіць. Перайменаванне Балкан мае доўгую і займальную гісторыю. Ад аўстра-венгерскіх балканолагаў да сучасных экспертаў Дзярждэпартамента, ад Паўднёва-Усходняй Еўропы да Заходніх Балкан, ідэя заўсёды была адна і тая ж: дэбалканізацыя Балкан, для чаго спатрэбіцца больш нейтральная мова. Прэзыдэнт ЗША Клінтан вельмі выразна сказаў, што «ў Эўропы няма іншага выйсьця, акрамя як далучыць усю Паўднёва-Ўсходнюю Эўропу да эўрапейскай сям’і». і раз і назаўсёды дэбалканізаваць Балканы», нават калі для гэтага спатрэбіцца «бамбіць лохаў». (Рычард Холбрук)
Але што такое «дзяржаўнае будаўніцтва»? Гэта здаецца, прынамсі мне, новай канцэпцыяй. У яшчэ адным артыкуле, у яшчэ адным часопісе ЕС, я выявіў, што мастацтва дзяржаўнага будаўніцтва неразрыўна звязана з «належным кіраваннем»: яно прадугледжвае «...належнае кіраванне, заснаванае на вяршэнстве закона, правах чалавека і грамадзянскіх свабодах; свабодная рынкавая эканоміка; плюралістычная дэмакратыя; і, перш за ўсё, сацыяльна-культурныя змены і прыняцце новых каштоўнасцяў і абавязкаў ва ўсіх напрамках». Але пераходу «недастаткова». «Заходнім Балканам» патрэбныя трансфармацыі. Трансфармацыі - гэта «цэласны працэс», працэс, «які павінен закрануць усе сферы жыцця, не ў апошнюю чаргу некаторыя ўпартыя старыя адносіны». Сутнасць трансфармацыі - «канцэпцыя добрага кіравання і добрага грамадства». Сутнасць добрага грамадства - «свабодны рынак і плюралістычная дэмакратыя». Сродкам добрага грамадства з'яўляецца грамадзянская супольнасць. Грамадзянская супольнасць — гэта кожны, хто згодны прыслухоўвацца да міжнароднай супольнасці. Грамадзянская супольнасць павінна выхоўвацца міжнароднай супольнасцю. Міжнародная супольнасць - гэта ўсе, «уключаючы ўрады, міжнародныя арганізацыі, няўрадавыя арганізацыі, праекты развіцця і дапамогі і г.д.». – які «сутыкаецца з праблемай трансфармацыі сябе ў адпаведнасці з патрабаваннямі працэсаў трансфармацыі розных краін». Каб гэтыя працэсы дзейнічалі, нам патрэбная моцная дзяржава: «у той час як міжнародная экспертыза па будаўніцтву дзяржавы добра зарэкамендавала сябе ... вопыт краін з пераходнай эканомікай паказвае, што моцная дзяржава мае важнае значэнне для поспеху ліберальна-дэмакратычнага праекта ў свеце, які развіваецца, як адзначае Фрэнсіс Фукуяма ў сваім «Дзяржаўным будаўніцтве: Кіраванне і сусветны парадак у 21-м стагоддзі», «у канчатковым рахунку, толькі дзяржава можа забяспечыць бяспеку і шэраг дзяржаўных паслуг ад аховы здароўя да адукацыі і несці адказнасць за калапс закону і парадак». Аўтар гэтага артыкула, дзяржаўны архітэктар Паіч, які займаў пасаду старэйшага юрысконсульта ў Боснійскім офісе Міжнароднай крызіснай групы, з'яўляецца прыхільнікам Талстога: «Уступны сказ Ганны Карэнінай можа прымяняцца да Босніі: «Усе шчаслівыя сем'і падобныя , але няшчасная сям'я няшчасная па-свойму». Ён пытаецца: «Што робіць Боснію іншай і няшчаснай?» Наіўны тубылец падумае, што гэта звязана з прысутнасцю акупацыйных войскаў у яго краіне. Але гэта занадта простае тлумачэнне. The Guardian можа ў выніку назваць вас тэарэтыкам змовы.
На думку Іэна Уільямса з The Guardian, рашэннем дзяржаўнага будаўніцтва для Босніі з'яўляецца інтэграцыя. Калі для Босніі інтэграцыя з'яўляецца дзяржаватворчым праектам, то для Косава гэта «кантраляваная незалежнасць». Косава, якое, паводле Цімаці Гартана Эша, знаходзіцца не пад акупацыяй, а знаходзіцца ў падвешаным стане (sic), павінна быць незалежным не таму, што гэта справядліва ці законна, а паводле дзяржаўнага архітэктара Пэдзі Эшдаўна (на BBC ), з этычных меркаванняў, бо «Сербія страціла свае маральныя правы кіраваць Косавам». Лепшы спосаб, кажа Гартан Эш, гэта прыняць план Ахцісаары, які адхіляюць і сербы, і албанцы (косаўскіх цыган ніколі ні аб чым не пытаюцца): «так Марці Ахцісаары, спецыяльны пасланнік генеральнага сакратара ААН па будучыні Косава, прыдумаў уражлівы набор прапаноў па выхадзе з падвешанага стану. У ягоным пляне можа і не выкарыстоўвацца слова незалежнасьць, але ўсе разумеюць, што ён дасьць Косаву незалежнасьць. Аднак гэтая незалежнасць будзе кантралявацца і абмяжоўвацца так званым міжнародным грамадзянскім прадстаўніком і падмацоўвацца міжнароднай ваеннай прысутнасцю». Рэвалюцыя будзе транслявацца па тэлебачанні, незалежнасць будзе кантралявацца, і ўсё будзе рэкламавацца (у The Guardian!)
Адной з прычын для заклапочанасці і шырокай увагі асноўных СМІ да майго неспакойнага рэгіёна з'яўляецца нядаўняе рашэнне Міжнароднага суда справядлівасці (МС), што Сербія (гэтыя варвары!) не нясе адказнасці за бойню ў Срэбраніцы ў 1995 годзе. Гэтая «неверагодная пастанова» выклікала немалы жах сярод заходніх гуманістаў. Гэта з нядаўняга рэдакцыйнага артыкула Chicago Tribune: «Згодна з рашэннем міжнароднага суда, Сербія пазбегла стыгмы генацыду і была вызвалена ад фінансавых абавязацельстваў за забойствы. Суд відавочна не вызваліў Сербію ад палітычнай і маральнай адказнасці, але гэтае рашэнне выклікае расчараванне. Многія сербы адмаўляюць і застануцца адмаўляць зверствы, учыненыя на іх парозе». На думку былога прэзідэнта Міжнароднага трыбунала па былой Югаславіі, дзяржаўнага архітэктара Антоніа Касэсэ ў сваім артыкуле для італьянскай La Republica гэта «прававы генацыд». Давайце яшчэ раз пачуем ад дзяржаўнага архітэктара Яна Уільямса: «Мяркуючы па паводзінах сербскіх нацыяналістычных палітыкаў і тых, хто за іх галасуе, існуе толькі малая верагоднасць прызнання, не кажучы ўжо пра раскаянне, з боку трывожна вялікай часткі насельніцтва... Рашэнне МС на тэму «Роля Сербіі ў генацыдзе ў Босніі, як паказалі разнастайныя каментарыі на гэтым сайце, выклікала блытаніну. Яе патрабаванне даць доказ дакладных інструкцый з Белграда асобам, якія здзейснілі «акты генацыду», вызваліла б Адольфа Гітлера ад Халакоста — нават гэта натхніла канвенцыю аб генацыдзе».
Напрыканцы сваіх разважанняў Guardian пра пажаданасць незалежнасці Косава дзяржаўны архітэктар Цімаці Гартан Эш выказвае цікавы пункт гледжання:
«Косава шмат для каго... Скажы мне сваё Косава, і я скажу, хто ты... Што б яшчэ яно ні было, Косава сёння з'яўляецца невялікім, але жыццёва важным выклікам для міжнароднай супольнасці ў цэлым і ЕС у прыватнасці... ЕС цяпер павінен быць ясным, аб'яднаным, моцным і стратэгічным - гэта чатыры рэчы, якія яму звычайна не ўдаецца выйсці за межы сваіх межаў. Калі калі-небудзь узнікла праблема, якая аб'ядноўвае еўрапейскія каштоўнасці ... Шлях наперад для Косава - гэта не пабудова нацыі ці нават дзяржаўнае будаўніцтва, але дзяржаўнае будаўніцтва... Бо толькі тады на Балканах будзе забяспечаны мір, а Еўропа стане цэласнай і свабоднай. Набліжаючыся да свайго 50-га дня нараджэння ў сакавіку гэтага года, Еўрапейская эканамічная супольнасць, якая стала саюзам, можа расказаць незвычайную гісторыю пра распаўсюджванне міру, свабоды і вяршэнства права.»
Еўрапейскія каштоўнасці такія складаныя. Я толькі што даведаўся, што такое дзяржаўнае будаўніцтва, і цяпер мне трэба спасцігнуць паняцці нацыянальнага будаўніцтва і стварэння дзяржавы-члена. Але, у адрозненне ад Гартана Эша, я не веру, што рашэнне заключаецца ў тым, каб увесці Балканы ў Еўропу. Наадварот, я лічу, што нам трэба вывесці Еўропу з Балкан. Як мага хутчэй. Балканскі народ павінен знайсці ў сабе сілы і арыентацыю для новай палітыкі для іншых Балкан. Гэта павінна быць палітыка Балканскай федэрацыі, грамадства ўдзелу, пабудаванае знізу ўверх, праз барацьбу за стварэнне інклюзіўнай дэмакратычнай свядомасці, сацыяльныя эксперыменты з удзелам і антыаўтарытарную эмансіпацыйную практыку, якая заваявала б палітычнае ўяўленне ўсіх людзей. у рэгіёне. Гэта палітыка, якая адназначна кажа Еўрасаюзу і яго дзяржаўным архітэктарам у Босніі і Косаве: ідзіце адсюль.
* Андрэй Грубачыч - гісторык-анархіст, які займаецца гісторыяй народаў Балкан. Да яго можна дабрацца па адрасе [электронная пошта абаронена]