Misir, Suriya və Liviyadakı ərəb üsyanları xoşbəxt nəticə vermədi ki, bu da Tunisi regionda potensial optimizmin sonuncu mənbəyi kimi qoyur. 2010-cu ilin dekabr qiyamına səbəb olan sosial istəklərin heç biri həyata keçmədi. Lakin uzun bir siyasi böhrandan sonra və altı ayda iki solçu deputatın öldürülməsindən sonra (1), Tunisin 200 parlamentaridən 216-ü tərəfindən təsdiq edilmiş yeni konstitusiya və texnokratik milli birlik hökuməti var. Gərginlik azalıb, nisbi sakitlik var.
İslamçı Ennahda hərəkatının əleyhdarları onun dövlət aparatında möhkəmlənəcəyindən və diktaturaya dönəcəyindən ehtiyat edirdilər. Lakin Ennahda Beynəlxalq Valyuta Fondu, Əlcəzair, qərb ölkələri (o cümlədən Fransa), güclü ittifaq konfederasiyası, biznes liderləri, inqilabi sol, mərkəz sağ və digərləri tərəfindən nəzakətlə “geri çəkilməyə” dəvət olunaraq, ofisdən gəldiyi kimi dinc şəkildə ayrıldı. İnsan Hüquqları Liqası…
Ehtimal ki, o, öz rekordunun bərbad olduğunu və beynəlxalq mühitin islamçılar üçün əlverişsiz olduğunu (Misir prezidentliyindən hərbi yolla qovulmuş, Türkiyədə nüfuzdan salmış) bildiyi üçün təzyiqə boyun əydi. Konstitusiyanın 148-ci maddəsi Tunisdə 2014-cü ilin sonuna qədər yeni seçkilərin keçirilməsini nəzərdə tutur. İnqilab gündəmdən kənardadır, lakin ölkə yenidən düşünməyə başlayır ki, ərəb dünyasında xoşbəxtliyin müəyyən ölçülərinə nail olmaq olar. az miqdarda.
İslamçıları siyasi müstəviyə gətirmək öz bəhrəsini verən qumar oyunu idimi? Bəli, hakimiyyətə gəlişlərinin geri dönməz olmayacağını müdafiə edənlər üçün. Bəli, hakimiyyətə gəldikdən sonra kimlik və dinə bağlılıqlarını, iqtisadi və sosial siyasətlərinin məhdudiyyətlərini üzə çıxaracaqlarını proqnozlaşdıran düşmənləri üçün də. Solçu Xalq Cəbhəsinin sözçüsü Hamma Hammami mənə dedi: “[İslamçılarla] biz Adam Smitdən və David Rikardodan öncəyik”. “Müsəlman Qardaşlarının siyasi iqtisadiyyatı renta əsaslı iqtisadiyyatdır; paralel ticarətdən gedir. Söhbət istehsal və ya sərvət yaradılması ilə bağlı deyil; bu kənd təsərrüfatı, sənaye və ya infrastruktura aid deyil; və istər iqtisadi, istər elmi, istərsə də texnoloji, strateji məqsədlər üçün təhsilin yenidən təşkili ilə bağlı deyil”.
Zəif nöqtə iqtisadiyyatdır
Aydındır ki, “inkişaf modeli” (Ennahdanın 2011-ci il seçki manifestindən bir termin götürmək üçün) boş şüarlardan daha çox tələb edir – “mal və xidmətlərimiz üçün yeni bazarlar yaratmaq”, “prosedurların sadələşdirilməsi”, “investisiyaların daha faydalı layihələrə şaxələndirilməsi” — və möminlər “Tunis cəmiyyətinin mədəni və sivilizasiya irsindən və onun ərəb və islami kimliyindən irəli gələn, səy və gözəl əməyi şərəfləndirən, innovasiya və təşəbbüskarlığı təşviq edən və yaradıcı insanları mükafatlandıran, əməkdaşlıq, həmrəylik və qarşılıqlı dəstəyi möhkəmləndirən fəzilətli dəyərləri dirçəltməyə çağırır. ” (2).
Son iki islamçı kabinetin üzvü olan Houcine Jaziri bunu etiraf etdi: “Ennahdanın zəif nöqtəsi iqtisadiyyatdır. Biz daha çox əxlaqi suallara qarışdıq. Bizim sıralarımızda çoxlu siyasətçi var, kifayət qədər iqtisadçı yoxdur. Başqaları bu məsələlər üzərində bizdən daha çox çalışıblar... Hökumətin bir hissəsi olanda bu barədə düşünmək bizə nəsib oldu”.
Haqlı olaraq belə. Amma son üç ildə təkcə Ennahdanın deyil, Tunis partiyalarının əksəriyyətinin diqqəti başqa yerlərdə olub. İqtisadçı Nidhal Ben Cheikh deyir ki, “Bizim fırtınalı siyasi dövrlər Tunisdə nisbətən tabu olan mövzuların müzakirəsi ilə diqqəti çəkirdi: din, inanc, müqəddəslik, seksuallıq, homoseksuallıq, qadınların rolu. Siyasi iqtisadımızın əsasları isə heç vaxt müzakirə olunmayıb, hətta şübhə altına alınmayıb. Nəticədə, inqilabın - siyasi və sosial qiyamın - baş verdiyi qubernatorluqlar [vilayətlər] Kef, Kasserine, Siliana, Tataouine və Kebili hələ də yerli iqtisadi fəaliyyətin dəhşətli çatışmazlığından əziyyət çəkirlər" (3).
İndiki anti-islamçı koalisiyanın rəhbəri Beji Caid Essebsi də Ben Əlidən sonrakı hökumətdə olub. O, sələfinin neoliberal siyasətini süpürmək üçün öz populyarlığından və ilk bir neçə ayın həvəsindən istifadə etmək əvəzinə (yasəmən inqilabı haqqında bütün söhbətlərlə) öz ətrafını köhnə iqtisadi modeli qoruyub saxlayan ortodoks nazirlərlə əhatə etdi. BVF (4). Nəticə etibarı ilə, Caid Essebsi etiraf edir ki, "sahil bölgələrinə daha çox diqqət yetirildiyi üçün çox uzun müddət marginallaşmış bəzi bölgələrdə heç bir irəliləyiş yoxdur".
2011-ci ildən bəri kursdan heç bir sapma baş verməyib: Tunisi xarici investorlara ixtisaslı işçi qüvvəsi və acınacaqlı əmək haqqı səviyyəsi təklif etməklə beynəlxalq əmək bölgüsünə inteqrasiya etmək. Bu model yalnız böyük regional bərabərsizlikləri davam etdirə bilər. O, ölkənin öz ehtiyaclarını prioritetləşdirən, dövlət sərmayəsi ilə idarə olunan və borcla təmin olunmayan yerli tələbat əsasında inkişaf təklif etmir. Beləliklə, boz iqtisadiyyat və qaçaqmalçılığın böyüməsi (vergi daxilolmalarının azaldılması), dövlətin geri çəkilməsi və cihadçı hüceyrələr vəziyyətdən istifadə etmək ehtimalı var. "Neoliberalizmin böyük müdafiəçisi olan ABŞ, [2008-ci ildəki böhranda] banklarının milliləşdirilməsinə icazə verdi, lakin Tunis inqilabi dövründə inqilabi tədbirləri rədd etdi" dedi Ben Şeyx təəssüflə.
Ennahda lideri Rachid Ghannouchi və Nidaa Tounes (Tunis çağırışı) təşkilatının qurucusu və sədri Caid Essebsi ilə görüş müasir Tunis siyasətində cəsarətli siyasətin olmadığını vurğulayır. Siyasi mənzərəyə hakim olan bu veteranların zahirən ortaq heç bir cəhəti yoxdur. Qannuşinin qərargahı onun islamçı liderlər və ziyalılarla (Tariq Ramazan, Misirin keçmiş prezidenti Məhəmməd Mursi, Türkiyənin baş naziri Rəcəb Tayyib Ərdoğan) və Qətər əmiri ilə fotoları ilə doludur. Caid Essebsinin ofisindəki mövzu Həbib Burgibadır (5) — büst kimi, divarda böyük bir plakat və Essebsinin stolunun üstündə çərçivəli fotoşəkil. Qannuşi (Burqibənin ölümə məhkum etmək istədiyi) üçün müasir Tunisin “ali döyüşçüsü” və qurucusu olan Burqiba “İslama və ərəbliyə qarşı müharibədə” iştirak edən insandır.6).
“Tunis heç vaxt borcundan imtina etməyib”
İki kişi arasındakı fərqlər böyük iqtisadi məsələlərdə daha az nəzərə çarpır. Ben Əlinin çəkdiyi və onun qəbilə üzvləri tərəfindən qismən oğurlanmış xarici borcun ödənilməsi ilə bağlı Caid Essebsi mənə dedi: “İnsanlar borc haqqında danışırlar, lakin bu, 50%-dən aşağı olduğu üçün bu, fəlakətli deyil. Fransa kimi digər ölkələrdə bu nisbət 85% təşkil edir” (7). O, cəld əlavə etdi ki, “özünə hörmət edən ölkə, hakimiyyətdə kim olursa olsun, borcunu ödəyir. Müstəqillik əldə etdikdən sonra Tunis heç vaxt borcundan imtina etməyib”. Qannuçi bir gün əvvəl mənə demişdi: “Tunis öz borclarını yerinə yetirməkdə çoxdankı təcrübəyə malikdir. Biz buna əməl edəcəyik”.
Borca xidmət etmək bu kasıb ölkə üçün ağır yükdür: bu, Tunis büdcəsinin üçüncü ən böyük maddəsidir (4.2 milyard Tunis dinarı, 2.66 milyard dollar, 2013-cü ildə). 5.5-cü ildə 3.48 milyard dinarla (2013 milyard dollar) ikinci ən böyük maddə qida və enerji üçün subsidiya proqramı olan Caisse Générale de Compensation (CGC)-dir. Hamı onu azaltmaq istərdi, amma heç kim necə olduğunu bilmir və bunda islamçılarla onların əleyhdarları arasında seçim etmək çox azdır. Onların ehtiyatlılığı başa düşüləndir: bu, alovlandırıcı bir mövzudur.
CGC 1970-ci ildə yaradılıb. O vaxtdan bəri dünyada neft və taxılın qiymətlərinin artması onun xərclərini hədsiz dərəcədə artırıb. BVF dəfələrlə onun ləğvini gözləyərək azaldılmasını xahiş etmişdir; lakin Tunisin siyasi partiyaları buna əməl etsələr, inflyasiya və inqilabdan qorxurlar. CGC sosial siyasət nailiyyəti deyil; Ben Şeyx qeyd etdi ki, onun əsas məqsədi, aşağı qiymətli işçi qüvvəsi təmin etməklə sənayeni təşviq etmək üçün neoliberal strategiyanı siyasi cəhətdən davamlı etməkdir. İnvestorları cəlb etmək üçün Tunis işçilərin yaşayış xərclərinin bir hissəsini dövlətin maliyyələşdirməli olduğunu qəbul etdi. Beləliklə, 40 ildən artıqdır ki, toxuculuq, mexaniki və elektrik sənayesində çalışan işçilər layiqli maaş almamışlar, lakin güzəştli qiymətlərlə un və benzin ala bilirlər. Hər kəs kimi. Turist restoranlarında və otellərində makaron və kuskus, qazla işləyən Liviya avtomobilləri üçün yanacaq ödənişləri və İspaniya və Portuqaliya sement zavodlarında istifadə olunan enerji (çox vaxt xaricdən alınır) üçün subsidiya verilir. Qannuşi bunun "büdcəmiz üçün böyük bir yük olduğunu" etiraf etdi və dedi: "Beynəlxalq qurumların təzyiqi səbəbindən deyil, xərcləri bu səviyyədə saxlamaq mümkün olmadığı üçün ağlabatan bir həll tapmalıyıq." Caid Essebsi razılaşdı: “Biz indi kritik nöqtəyə çatdıq. Büdcəyə başqa prioritetlərin xeyrinə yenidən baxılması daha yaxşı olardı”.
Bəs CGC xərcləri dövlətin başqa heç bir kömək edə bilmədiyi ən məhrum tunislilərə dərhal zərər vermədən daxili bölgələrdə məhsuldar investisiyaya necə yönləndirilə bilər? Bu mövzu müdirlər, birlikçilər, islamçılar və Nidaa Tounes tərəfindən təzyiq altında qaldırıldıqda, onlar gözləmək və görməkdən məmnun görünürlər. Onlar həll yolları təklif etmədən sui-istifadə hallarını tənqid edirlər. Gələcək hökumətin CGC-ni ləğv edə biləcəyi ilə bağlı suala Utica (Tunis Sənaye, Ticarət və Sənətkarlıq İttifaqı, işəgötürənlər təşkilatı) sədri Wided Bouchamaoui dedi: “Heç vaxt! Ölkədə iğtişaşlar olacaqdı. Heç bir siyasi qüvvə buna cəsarət edə bilməz”. O əlavə etdi: "Bizim tələb etdiyimiz bu deyil."
“Əksərinin avtomobili yoxdur”
CGC-nin üçdə ikisi benzinə sərf olunur. Lakin, UGTT-nin (Tunis Ümumi Həmkarlar İttifaqı) sədri Houcine Abassi deyir: “İşlə məşğul olub-olmamasından asılı olmayaraq, əksər insanların avtomobili yoxdur. Beləliklə, onlar enerji subsidiyasından faydalanmırlar. Orta səviyyəli insanların avtomobili olanda isə bir ailədə dörd və ya beş dəbdəbəli avtomobili olanlarla eyni benzinə [litr üçün 1.57 dinar (2.66 dollar) ödəyirlər”. Problemin həqiqətən milyarderlərin limuzinlərinə subsidiya verilməsindən qaynaqlandığını fərz etsək, bunu necə həll etmək lazımdır? "Bu," Abbassi mənə dedi, "hökumətin məsuliyyətidir. Təkliflərimiz var, amma biz öz resursları, ekspertləri və məsləhətləri ilə dövlət deyil, birliyik. Strategiya axtarmaq onların öz işidir”.
Xalq Cəbhəsinin təfərrüatlı iqtisadi planı var. Buraya fırıldaqçılıq və qaçaqmalçılıqla mübarizə üçün maliyyə nazirliyinə əlavə dövlət qulluqçularının cəlb edilməsi, neft şirkətlərinin xalis mənfəətindən 5% vergi tutulması, xarici borclara xidmət üzrə ödənişlərin auditə qədər dayandırılması, daha az maaş alanların xeyrinə vergiyə yenidən baxılması, və bank sirrinə son qoyulur. Ancaq CGC-yə gəldikdə, onların planı daha az cəsarətlidir. "Hamı," Hammami dedi, "kompensasiya fondunun toxunulmaz olduğunu bilir." Hökumət təmkinli şəkildə subsidiyaları, xüsusən də yanacaq xərclərini azaltmağa başlayır və hamı qarşıdan gələn seçkilərə başqa tərəfə baxır.
Siyasi müstəvidə yeni hökumət qurulduqdan sonra qarşıdurmalar dayandırıldı, lakin mübarizə başqa üsullarla davam etdi. Hazırkı konsensus zəif güc balansından asılıdır. İlkin gələcək ittifaqlar seçkinin nəticələrini qabaqcadan görməyə çalışırlar. Qannuşi bu qeyri-müəyyənlikdən və regional qeyri-sabitlikdən tez-tez şübhə ilə yanaşan yerli dəstəyini barışdırma strategiyasının müdrikliyinə inandırmaq üçün istifadə edir. Ölkəni iqtidarla müxalifət arasında qarşıdurma üçün “çox kövrək” hesab edərək, o, seçkilərin “mümkünsə, hamı ilə koalisiya” və ya mümkün olmadığı təqdirdə “mümkün qədər çox partiyanın iştirakı ilə” keçirilməsini istəyir. Sadəcə sadə çoxluq deyil, vətəndaş cəmiyyəti, həmkarlar ittifaqları və müdirlərin təşkilatlarını da daxil edən koalisiya. Ennahdha istənilən hökumətin bir hissəsi olardı”.
Caid Essebsi güclü mövqedə görünür. Onun rəhbərlik etdiyi qrup müxtəlifdir - Ben Əliyə rəğbət bəsləyənlər və həmkarlar ittifaqı və mütərəqqi fəalların şəbəkələrinin qarışığı (Nidaa Tounes-in baş katibi Taieb Baccouche, UGTT-nin baş katibi idi) - lakin mərkəzi mərhələni tutur. İslamçı partiya heç kimi kənarlaşdırmadan milli birlik axtarır; Xalq Cəbhəsi Nidaa Tounes ilə birgə fəaliyyətini davam etdirməklə Hammaminin “Ennahdanın despotik təhlükəsi” adlandırdığı şeyə qarşı çıxmaq istəyir. Nidaa Tounes nə etməyə qərar verəcək? Caid Essebsi Qannuşi ilə "konsensual həll" axtarışında rolunu təsvir edərkən, "bütün siyasi qüvvələrin dəstəklədiyi" hazırkı hökuməti tərifləyərkən, məndə belə bir təəssürat yarandı ki, o, növbəti kabinetin bazasının eyni dərəcədə geniş olmasına üstünlük verəcək. Bəs müxalifətdəki islamçıları rədd etmirsiniz? “Bu, seçkidən asılıdır. Amma biz nəticəyə hörmətlə yanaşacağıq”.
Xalq Cəbhəsinin bir hissəsi olan Fəhlə Partiyasının baş katibinin müavini Abdelmoumen Belanes, "Nidaa Tounesin Ennhada ilə ittifaq quracağına dair qorxular var" dedi. “Qərbin ideyası ondan ibarətdir ki, iki böyük qüvvə var və sabitlik onların ittifaq yaratmasını tələb edir”. İslamçıların solda təlqin etdikləri qorxu azalmır. "Yaradılandan bəri Ennahdanın taktikası eyni qaldı" dedi Hammami. “Müqavimətlə qarşılaşdığı yerdə geri çəkilir. Amma imkan olan yerdə o, irəli gedir. Amma məqsəd islamlaşdırmaq, Müsəlman Qardaşların reqressiv, despotik və diktator xəttini tətbiq etməkdir”. Onun müdafiə etdiyi strategiya bu diaqnozdan irəli gəlir: anti-islamçı alyans davam etməli və demokratiyanın prioritetinə istinad etməlidir; aydın olmalıdır ki, bu prioritetə nail olmaq təcili sosial tədbirlər tələb edir; və təsdiq edilməlidir ki, bütün “demokratik” qüvvələr “iqtisadi böhranın kütlələr üzərindəki nəticələrinin yumşaldılmasının zəruriliyi barədə həmfikirdirlər”.
Bəs Beynəlxalq Böhran Qrupunun tədqiqatçısı Maykl Ayari soruşdu ki, əhali nə düşünür? Bəs fəallar? Partiyalarının seçkini uduzmadan hakimiyyətdən əl çəkdiyini görən Ennahdadakılar? Sədri islamçılarla birlikdə idarə etməyi istisna etməyən Nidaa Tounesdəkilər BVF-nin sevincinə? Bosslar və keçmiş Ben Əli tərəfdarları ilə birlikdə demokratiyanı müdafiə etmələri tələb olunan Xalq Cəbhəsindən olanlar? Partiya liderləri ittifaqlar yaratmaqla, iş yerlərinin ayrılmasını gözləmək və investorları sakitləşdirməklə məşğuldurlar. Və hələ də sarsıntılı bir bölgədə ağlabatan, hətta həsəd aparan siyasi tarazlıq nəticələr verir. Bəs “inqilabdan” üç il sonra onu təhrik edən sosial və iqtisadi məsələlər həll edilməmiş qalsa, bu, nə qədər davam edə bilər?
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək