"Yer üzündə cəhənnəm." Ümumdünya Ərzaq Proqramının icraçı direktoru Devid Bisli belədir. təsvir edir bu dünyanın ən böyük humanitar böhranı Əfqanıstanda. İyirmi milyon insan - təxminən yarısı ölkə əhalisi kəskin aclıqla üz-üzədir. İnsanların hesabatları böyrəklərini satırlar yemək almaq üçün var olmaq qorxulu dərəcədə yaygındır.
Bu oyanan kabus a siyasət seçimi ABŞ hökumətinin. 2021-ci ilin avqustunda Taliban de-fakto hökumət olduqda, Bayden administrasiyası Əfqanıstanın mərkəzi bankı Da Afghanistan Bankın (DAB) ABŞ-dakı 7 milyard dollardan çox beynəlxalq ehtiyatlarının əksəriyyətinə çıxışını rədd etmək qərarına gəldi. Xarici ehtiyatlara çıxış olmadan DAB-ın əsas mərkəzi bank funksiyalarını yerinə yetirməsi faktiki olaraq mümkün deyil. Fəaliyyət göstərən mərkəzi bank olmadan iqtisadi çöküş demək olar ki, qaçılmaz idi.
DAB aktivlərinin bloklanması və sonrakı icra əmri bu aktivlərin yarısını 9 sentyabr hücumlarının qurbanlarına potensial təzminat üçün ayırmaq geniş şəkildə pisləndi. millət vəkilləri, iqtisadçıları, BMT-nin insan haqları üzrə ekspertləri, vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları, 9 sentyabr qurbanlarının ailələri və gündəlik əfqanlar.
Aylarca təzyiqdən sonra indi var hesabat Bayden administrasiyası böhranın həllinə kömək etmək üçün aktivlərin yarısından istifadə etmək üçün hələ müəyyən edilməmiş mexanizm üçün Taliban ilə danışıqlar aparır.
Lakin müxtəlif həll yolları təklif olunsa da, mən – Ekvador Mərkəzi Bankının keçmiş baş direktoru kimi bilirəm ki, bu böhranı dayandıra və əfqan xalqının əzablarına son qoymağa kömək edə biləcək yeganə yol var: DAB-a dərhal onun imkanlarına çıxış imkanı vermək. xarici ehtiyatlar tam həcmdə.
Mərkəzi banklar: “vacib rol”
Mərkəzi banklar iqtisadi idarəetmədə, pul kütləsinə nəzarətdə və aşağı inflyasiya, valyuta sabitliyi və yüksək məşğulluq məqsədlərini tarazlaşdırmaqda əvəzsiz rol oynayırlar. Bu funksiyaları yerinə yetirmək üçün mərkəzi banklar etibarlı xarici valyuta ehtiyatları, xüsusən də ABŞ dolları tələb edir.
Bu, ərzaq və dərmanlar da daxil olmaqla, çox ehtiyac duyulan idxalı ödəmək üçün xarici valyuta tələb edən Əfqanıstan kimi iqtisadiyyat üçün xüsusilə vacibdir. Buna görə onilliklər ərzində DAB quruldu milyardlarla dollar xarici ehtiyatlarda, böyük fürsət bahasına.
DAB bu ehtiyatlara çıxışını itirdikdə və eyni zamanda, humanitar yardım qəfil dağılanda, qəfildən malların alınması üçün ciddi nağd pul çatışmazlığı yarandı. Daha çox pul buraxmaq bir seçim deyildi, çünki onu dəstəkləmək üçün xarici valyuta olmasa, əfqan (ölkənin valyuta vahidi) tez bir zamanda dəyərini itirərdi.
Əslində, DAB-ın xaricdə yatırılan ehtiyatlarına çıxışı əngəllənəndə əfqan/dollar məzənnəsi (üç ildən artıqdır ki, kifayət qədər sabit idi) kəskin ucuzlaşaraq inflyasiyanın, xüsusən də ərzaq məhsullarının qiymətlərinin artmasına səbəb oldu. Milyonlarla ev təsərrüfatları maaşlarını itirdi; özəl banklarda pul çıxarmağa icazə vermək üçün kifayət qədər nağd pul yoxdur; və hətta rəflərdə yemək olan yerdə belə, çoxlarının onu ödəyə bilməməsi.
Dondurulmuş vəsaitlərin humanitar yardımı ödəmək üçün istifadəsi işləyən iqtisadiyyatı bərpa etmək üçün çox az şey edərdi. Likvidliyi bazara yenidən vurmağa çalışmaq kimi alternativlər DAB-dan keçmədən həm də qeyri-adekvat olardı. Bu, DAB potensialının illərlə inkişafını (ABŞ-ın böyük sərmayə qoyduğu) ləğv edəcək və effektiv tənzimləmə olmadan qeyri-bərabər, kriminogen mühitə töhfə verəcək - likvidliyin və iqtisadi gücün bir neçə əlində cəmləşməsinə meylli.
ABŞ-ın nağd pulu ilə DAB-dan yan keçmək həm də mərkəzi bankın elektron ödəniş sistemini zəiflədəcək və iqtisadiyyatın bərpası məqsədilə onun kredit potensialına ciddi zərbə vuracaq. Bir sözlə, hər bir ölkənin mərkəzi banka ehtiyacı var və indi DAB-dan yan keçmək qurumun uzunmüddətli mandatlarını sarsıdacaq.
Xarici ehtiyatlar: "kritik"
Vəsaitlər DAB-a tam və birdəfəlik verilsə, daha effektiv olar. Xarici ehtiyatlar yalnız istifadəyə verildikdə - məsələn, idxalla dəyişdirildikdə - həm də istifadə edilmədikdə ehtiyat fond kimi məqsədə xidmət edir. Xarici ehtiyatların ümumi ehtiyatı kritikdir makroiqtisadi göstərici. Adekvat ehtiyatların saxlanması mərkəzi bankın potensial xaricə axınını idarə etmək üçün lazım olan resurslara malik olduğunu, valyutanın geri dönmə yollarının olduğunu və ölkənin biznes aparmaq üçün təhlükəsiz yer olduğunu göstərir.
Xarici ehtiyatlar həm də yeni borclar və idxallar üçün girov rolunu oynaya bilər – ehtiyatların ehtiyatı nə qədər çox olarsa, maliyyələşmə əldə etmək imkanı da bir o qədər çox olar. Bu, idxaldan asılı Əfqanıstan qarşısında xüsusilə vacibdir qlobal ərzaq qiymətlərinin artması.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnkişaf Proqramının (UNDP) Əfqanıstandakı rəhbəri kimi qeyd Noyabr ayında, "Əfqanıstan keçən il təxminən 7 milyard dollar dəyərində mal, məhsul və xidmət idxal edib, əsasən ərzaq məhsulları... Ticarət maliyyəsi yoxdursa, fasilə böyükdür."
ABŞ-ın dondurduğu təqribən 7 milyard dollar - Böyük Britaniya, Almaniya, İsveçrə və BƏƏ-nin buna əməl etdiyi zaman DAB-ın əldə edə bilmədiyi 2 milyard dollarla birlikdə - demək olar ki, hamısı DAB-ın xarici ehtiyatları. ABŞ həm də Beynəlxalq Valyuta Fondunda (BVF) aparıcı təsirə malikdir faktiki olaraq dondu Ötən il Əfqanıstan üçün "xüsusi borc almaq hüququ" (BVF tərəfindən yaradılmış beynəlxalq ehtiyat aktivi) şəklində 440 milyon dollar.
Çıxış olmadan ölkənin beynəlxalq ehtiyatları faktiki olaraq sıfıra bərabərdir. Əgər DAB-ın öz xarici ehtiyatlarına çıxış əldə edəcəyinə zəmanət yoxdursa, bu, inflyasiyanı ram etmək və ya idxal üçün maliyyələşmə əldə etmək cəhdlərini əhəmiyyətli dərəcədə sarsıdacaq.
Bir sözlə, iqtisadi sabitlik gözləntilərdən çox asılıdır. Xarici ehtiyatlarına tam çıxışı olan tam fəaliyyət göstərən mərkəzi bank olmadan biznes tərəfdaşlarının Əfqanıstan iqtisadiyyatına inamı bərpa etmək üçün çox az səbəbi olacaq.
Bu vəsaitlərin bir hissəsinin Taliban tərəfindən xoşagəlməz məqsədlər üçün istifadə oluna biləcəyindən narahat olmaq başa düşüləndir. Amma Əfqanıstan xalqı birbaşa bunun nəticəsi olaraq aclıq çəkir qanunsuz və Bayden administrasiyasının əxlaqsız siyasət qərarı. Yanlış həll yollarına hər bir güzəşt və danışıqlara sərf olunan hər an iqtisadi dirçəliş perspektivlərini azaldır və əfqan xalqının əzabını artırır.
Faktlar sadədir. İşləyən iqtisadiyyat işləyən mərkəzi bank tələb edir, fəaliyyət göstərən mərkəzi bank isə öz xarici ehtiyatlarına tam çıxışı tələb edir. “Yer üzündə cəhənnəmə” son qoymaq üçün Bayden administrasiyası Əfqanıstanın mərkəzi bankına tam 7 milyard dollar ayırmalıdır.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək