Miçiqan qanunverici orqanı və qubernator Riçard Snayder 11 dekabr 2012-ci ildə yeni “işləmək hüququ” qanununu qəbul etdi. 1947-ci il tarixli əmək əleyhinə Taft-Hartley Aktı ilə təsdiq edilmiş bu cür qanunlar ştatlara həmkarlar ittifaqının yerli sakinlərindən işçilər tələb etməyi qadağan etməyə imkan verir. onları iş yerində təmsil edən və həmkarlar ittifaqı xidmətlərindən istifadə edən həmkarlar ittifaqına daxil olmamağı seçə bilər.
Sosial elm adamları bunun yaratdığı dilemmanı “sərbəst atlı” problemi adlandırırlar. Əgər onları pulsuz əldə edə bilirsinizsə, niyə sövdələşmə və danışıqlar, işçilərin şikayətlərinə dəstək və digər xidmətlər üçün pul ödəməlisiniz? Uzunmüddətli perspektivdə işləmək hüququ qanunlarının tərəfdarları həmkarlar ittifaqı üzvlüyünü azaltmağa və iş yerində iqtisadi qüvvə və seçki meydanında siyasi qüvvə kimi mütəşəkkil işçiləri zəiflətməyə ümid edirlər.
Miçiqan Qubernatoru bu mübahisəli qanunvericiliyi dəstəkləməyəcəyi barədə əvvəlki bəyanatını geri çevirdi. Miçiqan, müasir işçi hərəkatının 1930-cu illərdə avtomobil zavodlarında oturaq tətillər zamanı formalaşdığı bir ştatdır. İndiana ştatının qubernatoru Mitch Daniels də əmək liderlərinə belə bir qanun layihəsini dəstəkləməyəcəyinə söz verdi. Hər ikisi öz fikirlərini dəyişdi, çünki bu kritik məqamda əməyi məğlub etmək perspektivləri əldən vermək üçün çox yaxşı görünürdü. Beləliklə, Miçiqan, İndiana kimi, Amerika Qanunvericilik Mübadilə Şurasının (ALEC) model qanunvericiliyinin surətini sildi və onu qəbul etdi.
İqtisadi Siyasət İnstitutunun qeyd etdiyi kimi, işləmək hüququ ilə bağlı müddəalar işçilər üçün mənfi nəticələrə səbəb olur. İşləmək hüququ olan ştatlarda işçilər bu cür qanunların olmadığı ştatlardakı işçilərdən xeyli aşağı əmək haqqı alırlar. Həmçinin, onların işəgötürən tərəfindən maliyyələşdirilən tibbi sığorta planlarından faydalanma ehtimalı azdır. Bəzi tədqiqatlar qeyd edir ki, işləmək hüququ olan ştatlarda iş yerlərində sağlamlıq və təhlükəsizlik bu cür qanunların olmadığı əyalətlərdəki işçilərlə müqayisədə zəifdir. Qısaca desək, 14-ci il tarixli Taft-Hartli Qanununun işləmək hüququ ilə bağlı müddəa olan 1947 (b) Bölməsi o günün yeni və döyüşkən fəhlə hərəkatını zəiflətmək və nəticədə korporativ mənfəət dərəcələrini artırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdu.
Dekabrın 12-də İndiana ştatının qubernatoru Mitch Daniels (tezliklə Purdue Universitetinin prezidenti olacaq) elan etdi ki, doqquz şirkətin onun ştatında 2,552 yeni iş yeri yaratmaqla sərmayə qoyması "gözlənilir". Bunlara Angie's List, BidPal Inc və Mitsubishi Engine North America kimi şirkətlər daxildir. The Indianapolis Star 2016-cı ilə qədər bu iş yerlərini əlavə etməyi “gözləyən” doqquz şirkətə 27 milyon dollardan çox vergi krediti veriləcəyini bildirdi. Çox güman ki, Daniels elanı Miçiqan qubernatoru Snayderin keçən qış işləmək hüququ ilə bağlı qanunvericiliyi qəbul etdikdən sonra İndiana ştatında yaşandığı iddia edilən iqtisadi bumdan ilham aldığı iddiasını dəstəkləmək üçün hazırlanmışdı.
Qubernator Daniels qeyd etdi ki, "...son bir neçə ayda yeni marağın əhəmiyyətli artımını gördük." Yenə də Qubernator Snayder İndiana hekayəsindən ilhamlandı, çünki o, vergi güzəştlərinə görə deyil, Husier əyalətində bu "iqtisadi möcüzə"yə təkan verənin on ay əvvəl İndiana ştatının işləmək hüququ qanunu olduğunu iddia etdi.
İqtisadi Siyasət İnstitutunun (EPI) saytında politoloq Qordon Lafer, iqtisadçı Marty Wolfson və İndiana ştatının AFL-CIO prezidenti Nensi Quyott tərəfindən yazılmış son məqalədə investisiya qərarlarının uzun bir araşdırma prosesi tələb etdiyinə diqqət çəkilib. Qanun keçən yanvarda qəbul edildiyindən, mart ayında qüvvəyə mindiyindən və məhkəməyə etiraz edildiyindən, müəlliflər iddia edirdilər ki, yeni qanunun İndiana ştatına investisiya etmək qərarlarına təsir göstərməsi çətin idi.
Daha sonra Lafer, Wolfson və Guyott qeyd edir ki, Daniels hesabatında istinad edilən doqquz şirkətdən heç biri yeni işləmək hüququ qanununun onların dövlətə daha çox sərmayə qoymaq planları ilə heç bir əlaqəsi olmadığını iddia etmir. Doqquzdan bəzilərinin artıq əyalətdə əsas obyektləri var idi. Bundan əlavə, müəlliflər dövlət tərəfindən idarə olunan, lakin başqa yerə getməyi seçən şirkətləri araşdırdılar. Onların araşdırmaları göstərdi ki, işləmək hüququ 2012-ci ildən əvvəl başqa dövlətlərə investisiya etmək üçün seçim meyarları deyil.
İndiana iqtisadiyyatı ilə bağlı son araşdırmalardan əldə edilən bəlkə də ən əhəmiyyətli faktlar İndiana İşləyən Ailələr İnstitutu tərəfindən “İndianada İşləyən Ailələrin Vəziyyəti, 2011-ci il” adlı tədqiqatında dərc edilmişdir. (http://www.incap.org/statusworkingfamilies.html). Onların əsas tapıntıları arasında aşağıdakıları qeyd etmək olar:
-
231,500-ci ildə tənəzzüldən əvvəlki məşğulluqdan 2012 az iş yeri var idi.
-
21,200-ci ilin avqustundan 2008-ci ilin fevralına qədər 2012 dövlət və yerli hökumət işi itirildi (iş yerlərinin 22 faizi).
- 2012-ci ildə işsizliyin yüzdə 19-u gənclər arasındadır.
- İndiana tənəzzül başlayandan bəri işçi qüvvəsində mütləq azalma yaşamağa davam edən 17 ştat arasındadır.
-
14.6 yaşdan yuxarı Hoosiers-in yalnız 25 faizi bakalavr dərəcəsinə malikdir.
-
İndiana 41-ci yerdədirst qazanılan orta əmək haqqı ilə; 2000-ci ildən bəri əyalətdə iqtisadi bərabərsizlik artmışdır lakin işçi məhsuldarlığı yüzdə 14 artdı.
-
Son on ildə ailənin orta gəliri 13.6 faiz azalıb.
-
2000-ci ildən bəri yoxsulluq yüzdə 52 artdı.
Son on ildə İndiana iqtisadiyyatının təhvil verilməsinə dair rəqəmlər, əyalət hökuməti sağa keçdikcə, heyrətləndiricidir. Bu, Miçiqan qubernatorunun və qanunverici orqanın can atdığı modeldir.
Məlumatlardan və Amerikanın sənaye mərkəzinin müasir siyasi kontekstindən bir neçə nəticə çıxarmaq olar.
Birincisi, iqtisadi tənəzzül tənəzzüldən əvvəl, tənəzzül zamanı və ondan sonra işçilərin həyatının xarakterik xüsusiyyəti olmuşdur.
İkincisi, son onilliyin böyük bir hissəsində, xüsusən də İndiana kimi ştatlarda, siyasi mühit Respublikaçılar Partiyasının sağçı iqtisadi gündəliyi ilə getdikcə daha çox formalaşıb.
İş hüququ ilə bağlı qanunların işçilərin iqtisadi tənəzzülü geri qaytaracağına dair tarixi və ya müasir heç bir sübut yoxdur. Amma sübutlar var ki, fövqəlzənginlərin sərvəti və gücü artacaq, eyni zamanda işçilərin əmək haqqı azalır, eyni zamanda onların məhsuldarlığı yüksəlir.
Üçüncüsü, iyirminci əsrin əvvəlindən kapital/əmək münasibətlərinə nəzər salsaq, mütəşəkkil əməyin gücü bütün işçilər üçün vacibdir. İşləmək hüququ, yeni investorları cəlb etməkdənsə, ilk növbədə işləmək hüququ olan dövlətlərdə mövcud korporasiyaları zənginləşdirir və həmkarlar ittifaqlarını zəiflədir.
Nəhayət, Prezident Obamanın Miçiqan qanunvericilik səsverməsindən bir qədər əvvəl Detroyta səfərində dediyi kimi, işləmək hüququ ilə bağlı kampaniyaların canlanması “siyasi” xarakter daşıyır. Niyə? Çünki fəhlə hərəkatı Yeni Sövdələşmədən əvvəlki iqtisadi siyasətə keçidə qarşı çıxan yeganə maliyyə və əsas bazadır. Bu, son seçkilər zamanı əsas döyüş meydanında olan ştatlarda işçi hərəkatının “torpaq oyununda” nümayiş etdirildi. O, həmçinin Ohayo ştatında dövlət işçilərinə qarşı hücumların qarşısının alınması kampaniyalarında və ictimai təhsili qorumaq üçün Çikaqoda müəllimlərin səfərbər edilməsində öz əksini tapmışdır. Ümumiyyətlə, mütəşəkkil əmək sərvət və gücdə sarsıdıcı bərabərsizliklərə, faktiki olaraq bütün dövlət qurumlarının özəlləşdirilməsinə qarşı çıxmağa və əhalinin böyük hissəsinə təvazökar iqtisadi təhlükəsizlik təmin edən proqramların müdafiəsinə qarşı müdafiə cəbhəsini təmsil edir.
Miçiqan hekayəsi və İndiana haqqında mifologiya maliyyə/korporativ sinif və onların sağçı siyasətçilərinin amerikalıları yoxsulluqdan xilas edə biləcək son hərəkatı məhv etmək üçün davam edən mübarizəsinin yalnız bir hissəsidir. Zəifləmiş əmək genişlənən işçi sinfinin maraqlarını qorumaq üçün səfərbər kimi görünür.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək