Mənbə: Yakobin
Bayden-Harris administrasiyası keçmiş administrasiyanın bəzi qəddar immiqrasiya siyasətlərinə son qoysa da, çoxlu anti-immiqrasiya siyasəti qalır: Co Bayden administrasiyası altında ICE tərəfindən saxlanılan immiqrantların sayı artıb. artırılmış Yanvarda gündəlik orta hesabla 15,100-dən martda 27,023-ə qədər. Bayden, kampaniyada mənfəət məqsədi ilə həbsə son qoyacağına dair vədlər versə də, COVID pandemiyası kimi İmmiqrasiya və Gömrük Mühafizəsi (ICE) saxlama mərkəzləri ilə yalnız iki müqavilə ləğv edildi. pisləşdi özlərini qorumaq üçün bir neçə seçim qarşısında qalan məhbus insanların vəziyyəti.
Cinayət markası, saxlanma və deportasiya reallıqlarını nəzərə alaraq, həmkarlar ittifaqları leqallaşdırmanın tərəfdarı olmaqda davam etməlidirlər, eyni zamanda immiqrasiyanın hiperkriminallaşmasına meydan oxumalıdırlar - müasir immiqrasiya mühafizə sisteminin müəyyənedici xüsusiyyəti.
Həmrəylik və İstisna Arasında
Əmək tarixi immiqrasiya ilə bağlı dərin fikir ayrılıqları ilə doludur: bəzi həmkarlar ittifaqları və əmək federasiyaları immiqrantları öz sıralarında təşkil etdi və immiqrantların hüquqlarını genişləndirmək üçün qanunvericiliyi dəstəklədi, digərləri isə istisna immiqrasiya qanunlarını irəli sürdü. Həmkarlar ittifaqlarının məhdudlaşdırıcı mövqeləri tez-tez ksenofobiyadan və immiqrant işçilərin artan əmək təklifi ilə işçilərin mövqeyini sarsıdacağına dair fikirlərdən qaynaqlanırdı. Digər mütərəqqi və solçu həmkarlar ittifaqları, immiqrant işçilərin təşkilatlanmasını hamı üçün əmək standartlarının yüksəldilməsinin açarı hesab edərək, həmrəylik hissini immiqrantlara genişləndirdi.
Mütəşəkkil əmək irqi və sinfinə görə mühacirləri xaric edən ilk immiqrasiya qanunu olan 1882-ci il Çin İstisna Aktı üçün uğurla lobbiçilik etdi. Qanun, xüsusi olaraq, həmkarlar ittifaqlarının artan əmək təklifi ilə əmək bazarı şərtlərini pozacağına və onların iş şəraitini islahat etmək qabiliyyətinə mane olacağına inandığı çinli işçiləri qadağan etdi. XX əsrin əvvəllərində Amerika Əmək Federasiyasının (AFL) immiqrantlara qarşı siyasəti Cənubi və Şərqi Avropalı mühacirlərə də şamil edildi.
AFL prezidenti Samuel Gompers - özü Britaniyadan olan mühacirdir - dəstək İmmiqrasiya Məhdudiyyəti Liqasının “bacarıqsız” Cənubi və Şərqi Avropalı immiqrantların sayını azaltmaq üçün immiqrantlar üçün savadlılıq testi. Qompers iddia edirdi ki, Cənubi və Şərqi Avropalı mühacirlər sənayeçilərə sənətkarlıq bacarığını maşın əməyi ilə əvəz etməklə sənətkarlıq ittifaqlarını sarsıtmaq səlahiyyəti verəcək.
Bu arada, zəhmətkeşlərin radikal elementləri immiqrantların təşkilatlanmasını hərəkat üçün güc mənbəyi kimi görürdülər. Dünya Sənaye İşçiləri (IWW) 1912-ci ildə Lourens "Çörək və Güllər" adlı tədbiri təşkil etdi. tekstil tətili yarıdan çoxu qadın olmaqla müxtəlif ölkələrdən minlərlə immiqrant işçinin iştirak etdiyi. Tətil toxuculuq fabriklərində işçilər onsuz da çətinliklə sağ qaldıqları zaman maaşlarını azaltdıqları zaman başladı. İrqi zəmində davam etdirilən həmrəylik nəticəsində onlar maaş artımı və əlavə iş haqqı qazandılar.
Bəziləri üçün Lourens tekstil tətili immiqrant və etnik həmrəyliyin işçi sinfinin öz işəgötürənlərinə meydan oxumaq və iş şəraitini yaxşılaşdırmaq qabiliyyətini necə gücləndirdiyini nümayiş etdirsə də, AFL daxilində bir çox tanınmış liderlər mühacirləri mütəşəkkil əməyin maraqlarına təhlükə kimi təsəvvür etməyə davam etdilər. AFL-nin məhdudiyyətlərə davamlı dəstəyi ilə 1924-cü il İmmiqrasiya Aktı Konqres tərəfindən qəbul edildi. 1924-cü il qanunu Şimali və Qərbi Avropa üçün ən yüksək kvotaları, Cənubi və Şərqi Avropa üçün isə aşağı kvotaları müəyyən etdi. Tarixçi kimi Mae Ngai izah etdi ki, qanun Asiya və Afrikadan bütün immiqrasiyanı qadağan edir, irqi istisnaları immiqrasiya qanununa açıq şəkildə həkk edir.
Lakin AFL-nin səylərinə baxmayaraq, mütəşəkkil əmək heç vaxt eyni dərəcədə məhdudlaşdırıcı deyildi. 1935-ci ildə Sənaye Təşkilat Komitəsi (CIO) AFL daxilində bir neçə həmkarlar ittifaqı tərəfindən immiqrantların sıx təmsil olunduğu kütləvi istehsal sənayelərində təşkilatlanmağı təşviq etmək üçün yaradıldı. AFL ticarət muxtariyyətinə xüsusi diqqət yetirdiyi üçün sənaye birliklərinin təşkili üçün resursların təmin edilməsində maraqlı deyildi. Nəticədə, CIO 1937-ci ildə özünü ayrıca milli federasiyaya (Sənaye Təşkilatları Konqresi) təşkil etdi.
CIO qeyri-mütəşəkkil sənaye sahələrini işğal edən Şərqi və Cənubi Avropadan gələn milyonlarla immiqrant üçün təşkilatlanma və inteqrasiya yolunun təmin edilməsində mühüm rol oynadı. Güclü immiqrant tərəfdarı bir təşkilata çevrilən CIO, irqi qərəzli milli mənşəli kvota sistemini tənqid etdi və 1939-cu ildə müdafiə etmək üçün İkinci Dünya Müharibəsi zamanı mütərəqqi təşkilatlara qoşuldu. Wagner-Rogers qanun layihəsi bu, 20,000 qaçqın uşağın Birləşmiş Ştatlara daxil olmasına icazə verərdi.
Müharibədən sonra AFL və CIO qanunvericilik üçün lobbiçilik edən və qanunların qəbulunda rol oynayan akademiklər, dini liderlər və dövlət məmurlarından ibarət olan Köçkün Şəxslər üzrə Vətəndaş Komitəsinə (CCDP) qoşularaq Avropadakı köçkünlərlə həmrəyliklərini genişləndirdilər. müharibə nəticəsində didərgin düşmüş 1948 qaçqının ölkəyə girişinə icazə verən 200,000-ci il Köçkünlər Aktı.
1955-ci ildə AFL və daha mütərəqqi CIO-nun birləşməsi ilə mütəşəkkil əmək yavaş-yavaş öz işini dəyişməyə başladı. mövqe irqi qərəzli milli mənşəli kvota sistemi haqqında, nəticədə qanunun ləğvinə çağırdı. Qismən vətəndaş hüquqları hərəkatı, insan haqları qrupları və mütəşəkkil əmək tərəfindən dəstəklənən Konqres 1924-cü il İmmiqrasiya Aktını ləğv etdi və 1965-ci il İmmiqrasiya və Vətəndaşlıq Aktını qəbul etdi.
The İmmiqrasiya və Vətəndaşlıq Qanunu milli mənşəyə əsaslanan vizaları ayıran irqi ayrı-seçkiliyə əsaslanan kvota sistemini haqlı olaraq ləğv etdi, ailə birləşməsi və peşəkar statusa əsaslanan üstünlüklər sistemi qurdu və ölkələr arasında bərabər şəkildə ayrılan viza məhdudiyyətləri təyin etdi. Bununla belə, ilk dəfə olaraq, 1965-ci il immiqrasiya qanunu Meksika da daxil olmaqla Qərb yarımkürəsindən qanuni immiqrasiya üçün ədədi məhdudiyyətlər qoydu. Bu ədədi məhdudiyyətlər - müəyyən edilir 20,000 Meksika üçün - daha çox aşağı idi 400,000 1965-ci ildən əvvəlki onillikdə hər il qəbul edilmiş immiqrantlar və müvəqqəti işçilər.
Meksikadan ABŞ-a miqrasiya axınının uzun müddətdir ki, qonaq işçi proqramları və iki iqtisadiyyat arasında artan iqtisadi inteqrasiya vasitəsilə qurulduğunu nəzərə alsaq, yeni qanun Meksika immiqrasiyasını daha gizli yollara köçürdü və icazəsiz immiqrasiyanın artmasına səbəb oldu. Bu, ABŞ-Meksika sərhədi boyunca sərhəd polisinin və qorxuların artması ilə nəticələndi və “qanunsuz miqrasiya”ya səbəb oldu.
İmmiqrasiya getdikcə daha çox aktuallaşan siyasi məsələyə çevrildikcə və 1970-ci illərdə kənd təsərrüfatı işçiləri hərəkatı strikebreakers kimi sənədsiz işçilərdən istifadə edən fermerlərlə mübarizə apardıqca, AFL-CIO immiqrasiyanın qarşısını almaq üçün işəgötürənlərə qarşı sanksiyalar tətbiq etməyə qərar verdi. AFL-CIO-nun səyləri 1986-cı il İmmiqrasiya İslahatı və Nəzarəti Aktına (IRCA) daxil oldu, bu qanun işəgötürənlərin sanksiyalarını və qonaq işçi proqramını ehtiva etdi və 1982-ci ildən əvvəl ölkədə olmuş immiqrantlar üçün amnistiya tətbiq etdi.
Neoliberalizm və İmmiqrant Əməyin Təşkili
Neoliberal iqtisadiyyatın yenidən qurulmasının davam edən onillikləri həmkarlar ittifaqları üçün xüsusilə çətin idi. Tənzimləmənin ləğvi, subpodratlaşdırma və həmkarlar ittifaqlarını zəiflətmək səyləri həmkarlar ittifaqı üzvlüyünün davamlı azalması və bərabərsizliyin artması ilə nəticələndi. Bu barədə sosioloq Rut Milkman məlumat verib müdafiə etdi az maaşlı işlərin çoxalması və işəgötürənlərin yeni əmək mənbələri axtarışı kütləvi miqrasiyaya səbəb oldu. 1980-ci illərdən 2000-ci illərə qədər immiqrasiya axını və işçi istismarı kontekstində immiqrant işçilər təşkilatlanmağa başladılar və böyük ölçüdə ölən işçi hərəkatını sarsıtdılar.
kimi immiqrant işçilərin cəsarətli və uğurlu hərəkətləri Təmizləyicilər üçün ədalət 1990-cı illərdə Los-Ancelesdəki kampaniya, eləcə də 1980-ci və 1990-cı illərdə otellərin təşkili birlik liderlərini məhdudlaşdırıcı immiqrasiya siyasətlərini yenidən nəzərdən keçirməyə sövq etdi. Eliseo Medina kimi bu müddət ərzində immiqrant işçilərin təşkilində mərkəzi rol oynamış bəzi təşkilatçılar Birləşmiş Ferma İşçiləri (UFW) ilə əvvəlki karyeralarından təlim almış və AFL-CIO daxilində immiqrant hüquqlarının müdafiəsini prioritet hesab etmişlər. .
Cənubi Kaliforniyada Beynəlxalq Xidmət İşçiləri Birliyi (SEIU) ilə immiqrant işçiləri uğurla təşkil etdikdən sonra, Medina sonda SEIU-nun vitse-prezidenti seçildi. Vitse-prezident kimi Mədinənin əsas məqsədlərindən biri AFL-CIO-nun immiqrasiya məhdudiyyəti ilə bağlı mövqeyini dəyişdirmək idi. BURADA BİRLƏŞİN və UFW daxil olmaqla müxtəlif birliklərin rəhbərliyi ilə immiqrant həmrəyliyi ilə bağlı baxışını müzakirə etdikdən və yerli əhaliyə cavab verdikdən sonra təzyiq müxtəlif həmkarlar ittifaqlarının üzvlərindən ibarət həmkarlar ittifaqı koalisiyası immiqrantların hüquqlarını dəstəkləmək üçün Los-Ancelesdə 1999-cu ildə AFL-CIO konvensiyasında bir qətnamə təqdim etdi. 2000-ci ilin fevralında AFL-CIO işəgötürənlərin sanksiyaları ilə bağlı mövqeyini dəyişdirdi və bunun əvəzinə iş yerlərində hüquqların qorunmasına və immiqrantlar üçün amnistiyaya çağırıldı.
Cinayətkarlıq (1980-ci illərdən indiyədək): Cinayət Hüquq Sistemi və İmmiqrasiya Sisteminin Konvergensiyası
AFL-CIO 2000-ci ildə immiqrasiya islahatına və iş yeri hüquqlarının qorunmasına təkan verərək immiqrantların yanında olmağa qərar verməmişdən əvvəl, yeni inkişaflar XX əsrin son iki onilliyində immiqrasiya sistemi daxilində formalaşmışdı. 1980-ci illərdən başlayaraq - immiqrant cinayətkarlığı, neoliberal iqtisadi siyasətlər və kütləvi həbs sisteminin qurulması ilə bağlı artan söhbətlərlə yanaşı - immiqrasiya hüququ və cinayət hüququ bəzilərinin "cinayətkarlıq" adlandırdığı müasir immiqrasiya mühafizə sistemini formalaşdırmaq üçün yaxınlaşmağa və inkişaf etməyə başladı.
Hüquqşünas Sezar Kuauhtemok Qarsianın izah etdiyi kimi, bu yaxınlaşma üç əsas tendensiya vasitəsilə baş vermişdir. Birincisi, qeyri-qanuni giriş və yenidən giriş kimi immiqrasiya pozuntularının cinayət hüquq sistemi vasitəsilə getdikcə daha çox cəzalandırılmasıdır: Ədalət Statistika Bürosu, immiqrasiya ilə bağlı pozuntulara görə həbslər 20,942-ci ildəki 1998-dən 108,667-ci ildə 2018-yə yüksəlib. 2018-ci ildə immiqrasiya cinayətləri federal məhkəmələrin 31.4 faizini təşkil edib ki, bu da federal məhkəmələrdə təqib edilən hər hansı cinayətin ən böyük payıdır.
İkincisi, deportasiya kimi immiqrasiya qanunu nəticələrinə səbəb ola biləcək cinayətlərin siyahısı 1980-ci illərdən bəri davamlı olaraq genişlənir. İndi bu cinayətlərə pasportun dəyişdirilməsi kimi qanunsuzluqlar daxildir.
Tarixən cinayət hüquq sistemi və ya immiqrasiya sistemi vasitəsilə ayrıca fəaliyyət göstərən hüquq-mühafizə orqanları bu sərhədləri aşdı, belə ki, indi əyalət və yerli hüquq-mühafizə orqanları bəzən federal immiqrasiya qanunlarının 287(g) Bölməsi vasitəsilə həyata keçirilməsinə cəlb olunurlar. 1996-cı il Qanunsuz İmmiqrasiya İslahatı və İmmiqrant Məsuliyyəti Aktının (IIRIRA) bir hissəsi.
İki tərəfli dəstək sayəsində immiqrasiyanın kriminallaşdırılması ICE və ya federal cinayət hüquq sistemi tərəfindən təxminən bir nəfərin həbsinə səbəb oldu yarım milyon ildə immiqrantlar və milyonlarla deportasiya.
Həmrəylik: İmmiqrasiyanın kriminallaşdırılmasına qarşı mübarizə
AFL-CIO 2000-ci ildə kursu tərsinə çevirdikdən və mövqelərini rəsmi olaraq dəyişdirdikdən sonra mühacirlərə qarşı həmrəyliyini genişləndirdi. 2003-cü ildə həmkarlar ittifaqları və immiqrant hüquqları qrupları immiqrantların hüquqları üçün mitinq keçirmək üçün yüzdən çox şəhərə səfər edərək İmmiqrant İşçilərin Azadlığı Yürüşünü təşkil etdilər. Birləşmiş Ştatlardakı həmkarlar ittifaqları 2006-cı ildə baş verən meqamarşlar üçün öz üzvlərini təşkil etdi və seçdi və immiqrasiya islahatlarının ən görünən və ardıcıl tərəfdarlarından birinə çevrildi.
Bir çox həmkarlar ittifaqı müqavilələrində immiqrasiya dili ilə bağlı danışıqlar aparıb, lazımsız sənəd yoxlamalarından qoruyur və immiqrasiya ilə bağlı tədbirlər görüldüyü təqdirdə işəgötürənlərdən həmkarlar ittifaqı ilə əlaqə saxlamağı tələb edir. AFL-CIO etdi alət dəsti iş yerində reydlər zamanı təşkilatçılara və vəkillərə kömək etmək və haqlı olaraq immiqrasiya islahatını yüksəldilmiş əmək standartları ilə əlaqələndirmişdir. Çikaqo Müəllimlər Birliyi kimi həmkarlar ittifaqları immiqrantlar üçün sığınacaqları genişləndirmək üçün təşkilatlanmış, Kaliforniya Tibb Bacıları Assosiasiyası isə deportasiyanı pisləyən, immiqrantların və onların ailələrinin sağlamlıqlarına zərərli təsirlərə işarə edən bir qətnamə qəbul etmişdir.
Özlərini müqəddəs birlik elan edən və leqallaşmanı müdafiə edən həmkarlar ittifaqları ilə yanaşı, işçi hərəkatı həbs və deportasiya təcrübələrinə etiraz etməlidir. Məsələn, Milli Günün Əmək Təşkilat Şəbəkəsi (NDLON) kimi təşkilatlar - gündüz işçiləri təşkil edən işçi mərkəzləri şəbəkəsi - ICE-nin cinayət hüquq sistemindən tutulma qabiliyyətinə meydan oxudu və ICE-ni Kaliforniyadakı icmalardan strateji olaraq sıxışdırmaq üçün təşkil etdi.
Mütəşəkkil əmək həm də daxilə baxmalıdır və hesab Donald Trampı və onun sərt immiqrasiya siyasətini təsdiqləyən Milli ICE Şurası və Milli Sərhəd Patrul Şurası (NBPC) kimi Sərhəd Patrulunu və ICE agentlərini təmsil edən həmkarlar ittifaqları ilə. AFL-CIO-nun filialı olan Amerika Hökumət İşçiləri Federasiyası (AFGE) bu iki həmkarlar ittifaqını nizamlayır.
Əmək tarixi boyu həmkarlar ittifaqları və onların federasiyaları immiqrasiya qanunlarına və siyasətinə təsir göstərmişlər. Bəzən həmkarlar ittifaqları işçi sinfi daxilində antaqonizmə səbəb olan məhdudiyyətlərə çağırırdılar. Digər həmkarlar ittifaqları immiqrantları öz sıralarına birləşdirərək həmrəyliklərini genişləndirdilər və onların siyasi və əmək hüquqlarını müdafiə etdilər. Bu həmkarlar ittifaqları başa düşdülər ki, təcrid işçi sinfini parçalamaq və zəiflətmək üçün istifadə olunan daha istismar olunan işçilər sinfi yaradır.
Mütəşəkkil əməyin tarixinin qısa icmalı göstərir ki, həmkarlar ittifaqları nəinki immiqrantlar üçün inklüziv yollar yaratmış, həm də onların hüquqlarının genişləndirilməsini müdafiə etmişlər. Keçmişdə olduğu kimi, irəliyə gedən yol qarşılıqlı həmrəylikdən keçir. Bu gün buna sənədsiz immiqrantların xaric edilməsinə və istismarına səbəb olan qanun və siyasətlərə etiraz etmək daxildir.
Vanessa Quzman Minnesota Universitetində Amerikaşünaslıq üzrə PhD tələbəsidir.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək