2000-ci ildən bəri Amerika siyasi səhnəsi şərti olaraq yüksək rənglərlə təsvir edilmişdir. Əksər yerli fikirlərə görə - xaricilərdən danışmasaq, ölkə bir hökmdarın hakimiyyəti altında qəddar reaksiyadan, daxildə və xaricdə fəlakətlərə rəhbərlik edərək, başqa bir dövrdə Yeni Müqavilədən bəri ən ilhamverici tərəqqi ümidinə çevrildi və hər şeyi ən yaxşı şəkildə təcəssüm etdirir. millətdə; başqaları üçün, hətta amerikalı deyil, bir xəyal. Digərləri üçün, təmsil etdikləri fikirlərin qütbləşməsi ümidsizliyə səbəb olur və ya alternativ olaraq indiyə qədər marginallaşmış şəxsiyyətlərin yeni çoxluğun astanasına oyanmasında rahatlıqdır. Rənglər göründükləri işığa görə dəyişir.
ABŞ siyasətinə daha sabit baxış üçün xətt rəngdən daha etibarlıdır. Bu, onun epizodlarının nəzərə alınması tələb olunan xüsusiyyətləri olan sistemin parametrləridir. Bunlar dörd determinant toplusunu təşkil edir. Bunlardan birincisi və ən əsası kapitalın gəlirlərini və iqtisadiyyatın artım tempini tənzimləyən sözügedən yığılmanın tarixi rejimidir.[1] İkincisi, iki siyasi partiya arasında bölüşdürülmüş elektorat sosiologiyasında struktur dəyişiklikləridir. Üçüncüsü, bütövlükdə cəmiyyət daxilində dəyərlər sistemindəki mədəni mutasiyalardır. Dördüncü və sonuncu - qalıq - hər bir partiyanın seçici bazasındakı fəal azlıqların məqsədləridir. İstənilən vaxtda siyasi nəticə, qısaca olaraq, hərəkətdə olan qüvvələrin bu qeyri-bərabər dördlüyünün nəticəsi kimi təsvir edilə bilər.
Digər tərəfdən dəyişməz qalan, sistemin qərq olduğu monoxrom ideoloji kainatdır: sosial-demokratik zəiflik və ya əmək tərəfindən müstəqil siyasi təşkilatlanma işarəsi olmayan tam kapitalist nizam. [2] Orada yaşayan iki partiya, Respublikaçılar və Demokratlar, Vətəndaş Müharibəsindən bəri bir dəfədən çox sosial və regional bazaları mübadilə etdilər, heç vaxt kapitalın hökmranlığını şübhə altına almadılar. 1930-cu illərdən bəri gəlir piramidasının aşağısında olanlar - səs verməlidirlərsə, çoxlu adamlar bunu etməməlidirlər - Demokratlara və yuxarıda olanlar üçün Respublikaçılara səs verməyə ümumi, hətta dəyişməz bir meyl var. Bu cür üstünlüklər iki partiyanın yürütdüyü siyasəti əks etdirir: Demokratik administrasiyalar adətən başqa yerlərdə sol və sağ arasında bölgüləri tam olaraq təkrar istehsal etmədən, uyğunlaşma kölgəsində Respublikaçılardan daha aşağıya doğru bölüşdürülür. Ancaq bunlar nadir hallarda prinsip fərqləridir. Sistemin dayandığı konsensusun əsas xüsusiyyəti onun imkan verdiyi nisbi mövqelərin çevikliyidir. Bir tərəflə əlaqəli siyasətlər digər tərəfə miqrasiya edə bilər, nadir hallarda öz ilkin yaşayış yerlərində malik olduqlarından daha radikal şəkildə çarpaz formalar alır. Keçən yarım əsrin tarixinə nəzər salmaq sistemdəki bu burulğanları xatırladır.
1
Xarakterinin kristallaşmasından bir müddət keçməsinə baxmayaraq, Ruzveltin 1932-ci ildə qazandığı qələbə Amerika siyasətində yeni bir dövr açdı. Qızıl standartına, yüksək tariflərə, aşağı vergilərə və kütləvi istehsalın hələ də erkən formalarına əsaslanan yığım rejiminin sona çatdığını göstərən Depressiya, uzun müddət ona hökmranlıq edən respublikaçıları nüfuzdan saldı. Tənəzzülün şoku altında, xalq təzyiqləri - hər şeydən əvvəl, 1934-cü ildə başlayan əmək tətilləri - Demokratik Administrasiyanı maliyyə sabitləşdirmə və fövqəladə yardım tədbirlərindən kənara çıxararaq, seçki bazasını möhkəmləndirən sosial islahatlara və infrastruktur proqramlarına yönəldi. -ən az rəqabət qabiliyyətli kapitallar və korporativ təmərküzləşmə davam etdi. [3] 1937-ci ilin kəskin tənəzzülü baş verəndə işsizlik tezliklə 12.5 faizə yüksəldi. Yeni Sövdələşməni onun çevrildiyi su hövzəsinə çevirən, yenidən silahlanma ilə kütləvi dövlət tələbinin gəlməsi idi. Tam müharibə iqtisadiyyatının başlaması ilə 1941-ci ilin sonundan etibarən yeni yığılma rejimi yetkinlik yaşına çatdı. Qızıl standart getdi. Vergi daha yüksək idi; defisitlər artıq tabu deyildi; əmanətlərin sığortalanması və bank fəaliyyətinin tənzimlənməsi mövcud idi; korporasiyalar cəmləşmişdi; istehlakçı tələbatı genişləndi. Bunlar transformasiya şərtləri idi. Lakin həlledici dəyişiklik dövlət xərclərinin və iqtisadiyyata müdaxilənin böyük sıçrayışı ilə gəldi, dövlət xərcləri iki il ərzində 19 faizdən 47 faizə yüksəldi, o zaman ölkə müharibəyə səfərbər olundu və biznes Vaşinqtonda hakimiyyət kürsüsünə qayıtdı. qələbə üçün sənaye sürücüsünü idarə etmək. Texnoloji yenilikləri işə salan və işsizliyi aradan qaldıran müharibə dövrü bumu 1945-ci ildən sonra Amerikanın kapitalist dünyası üzərində üstünlüyünü təmin etdi, Bretton Woods-da tələblərinə uyğun beynəlxalq iqtisadi nizamla. Müharibə iqtisadiyyatının yaratdığı genişlənmə, dörddə bir əsr ərzində ölkə daxilində yüksək artım templəri və xaricdə mübahisəsiz hegemonluqla davam etdi.
Bu rejim altında formalaşan siyasi sistem Yeni Müqavilənin nəslindən olsa da, ondan da fərqlənirdi. Müharibədən sonra Demokratlar 1948-cu illərdə əldə etdikləri seçki üstünlüyünü qorudular, o zaman ilk dəfə seçiciləri və ikinci nəsil mühacirləri, bir vaxtlar uzaq protestant işçiləri və şimal qaradərililəri qazandılar, eyni zamanda irqçi ölkədə tarixi qalalarını möhkəm tutdular. cənub. 1968-1932-ci illərdə hər iki partiya Ağ Evə nəzarəti bərabər şəkildə bölüşdürsə də, Konqres təxminən yarım əsr ərzində Demokratik partiya olaraq qaldı; 1980-1937-ci illər arasında Respublikaçılar onu cəmi iki dəfə, dörd il cüzi bir məbləğə götürdülər. Lakin əsas siyasi konfiqurasiya hər iki partiyanı əhatə edirdi. 1947-ci ildən sonra, polad tətili pozulduqda və iqtisadiyyat yenidən tənəzzülə düşdü, ən əhəmiyyətli sosial islahatları Ruzveltin gündəliyinə məcbur edən işçi üsyanı xərcləndi. Vaqner Qanunu ittifaqın əllinci illərin əvvəllərinə qədər artmasına icazə verdi; lakin üzvlüyün artması ilə yanaşı, AFL-CIO-nun bürokratikləşməsi və əhliləşdirilməsi baş verdi. XNUMX-ci ildə hər iki partiyanın əksəriyyəti Taft-Hartley Qanunu ilə yaraqlıları və tətilləri repressiya etmək üçün birləşdi. [4]
Kollektiv əmək bir şey idi, itaətsiz olmaq riski olan yerdə cilovlanmalıdır. Atomlaşdırılmış seçicilər başqa idi, qiymət verilə bildiyi müddətcə ərköyün edilməlidir. Əgər ÜDM-in bir hissəsi olaraq dövlət xərcləri artıq müharibə dövrü səviyyəsində deyildisə, əllinci və altmışıncı illərin uzun bumu, işçilər üçün müntəzəm əmək haqqı artımına imkan verən mənfəət dərəcələri və davamlı ictimai işlər və sosial müavinətlər üçün vergi gəlirləri, həmçinin böyük hərbi büdcələr. Amma heç bir yığılma rejimi statik deyil və vaxtında əyilmə baş verdi. Vaşinqtonda müharibə dövrünü planlaşdıranlar müharibədən sonrakı dünyanı nəzərdə tutmuşdular ki, orada dollar standartı və azad ticarət Avropa və Yaponiyada iqtisadi canlanma vasitəsilə ABŞ kapitalına ixrac rifahı gətirəcək. Keçmiş müttəfiqlərdə və düşmənlərdə dəyən ziyan və Soyuq Müharibənin həddindən artıq imperativləri bu dizaynı formadan çıxarmağa məcbur etdi. Kapitalizmi xaricdə xilas etmək üçün sırf azad ticarət sulandırılmalı, yerli hökmdarlar yenidən depressiyaya düşməsəydilər, bəzi başlanğıc yardımlarına və bazarlarını qorumağa icazə verməli idilər. Bərpa gəldi və gözlənildiyi kimi, Amerika bununla da qazanc əldə etdi. Lakin xaricdə əmək xərcləri daha aşağı olduğundan, ABŞ kapitalının mümkün olduğu yerlərdə: Yaponiyadan daha çox Avropanın yerli bazarlar üçün yerli istehsala, adətən onlara ixracdansa, yerli investisiyalardan daha yüksək mənfəətlə investisiya etməsi daha məqsədəuyğun idi. . Amerikanın çoxmillətli korporasiyalarının xaricdə böyük genişlənməsi ilə mütəşəkkil əmək 50-ci illərin ortalarından başlayaraq qanunvericilik baxımından deyil, struktur cəhətdən daha da zəiflədi.
Bununla belə, ümumi yığım rejimi saxlanıldıqca, partiya rəqabətinin hesablanması Yeni Sövdələşmədən miras qalan parametrləri yerində saxladı. Onların daxilində Respublikaçı hökmdarlar Demokratik sələfləri qabaqlamağa mükəmməl qadir idilər. Prezidentliyi əsasən daxili qanunvericilik nailiyyətlərindən məhrum olan Truman, Dövlətlərarası Avtomobil Yolları Qanunu WPA-dan bəri ən böyük ictimai iş proqramını başlatan Eyzenhauerdən daha çox tətil etdi. Seqreqasiya əleyhinə fəallıq və getto üsyanları Vətəndaş Hüquqları Qanununu və Yoxsulluğa Qarşı Müharibəni LBJ-dən geri götürdü və onu geridə qoydu. Müharibədən sonrakı tarixdə sosial hüquqların və iqtisadi tənzimləmənin ən böyük artımına nəzarət edən və heç bir kapitalist ölkəsinin hələ qurmadığı zəmanətli minimum gəliri təklif edən Conson deyil, Nikson idi. Hər iki Palatada Demokratların ən güclü tək blokunun həmişə cənubdan olduğu Konqres səviyyəsində, respublikaçılar vətəndaş hüquqları qanun layihələri üçün Demokratlardan daha çox səs verdilər.
2
Qabaqcıl kapitalist dünyasında müharibədən sonrakı bum 70-ci illərin əvvəllərində qəfil dayandı. Mənfəət azaldı, maaşlar artmaq dayandırıldı və staqflyasiya yarandı. Ümumi səbəb Vaşinqton tərəfindən Azad Dünyanın irəli müdafiəsi kimi bərpa edilən Almaniya və Yaponiyadan sonra güclənən kapitalistlərarası rəqabətdə idi. tez-tez daha yeni kapital fondu və üstün korporativ və bank strukturları ilə qüvvədədir. [5]Asanlıqla silinə bilməyən batmış kapitalı müdafiə etmək məcburiyyətində qalan Amerika firmaları, arzuolunmaz sosial xərclər və bahalı tənzimləmə Respublikaçı prezidentin dövründə zirvəyə çatdığı kimi, aşağı marjalarla üzləşdi. Dolların qızılla əlaqəsini kəsdikdən sonra hər şeyi məhdudlaşdırmaq üçün Nikson inflyasiyanın qarşısını almaq üçün əmək haqqı və qiymətlərə nəzarətə əl atdı. İqtisadi böhran və siyasi həyasızlığın bu kombinasiyası ilə üzləşən kapital – böyük və kiçik – hərəkətə keçdi. Biznes Dəyirmi Masa 1972-ci ildə yaradılmışdır. Onilliyin sonunda Ticarət Palatası və Milli Müstəqil Biznes Federasiyasının üzvlərinin sayı iki dəfə, Vaşinqtondakı korporativ lobbiçilər isə on dəfədən çox artmışdır; Kapital tərəfindən maliyyələşdirilən siyasi fəaliyyət komitələri əmək komitələrindən xeyli üstün idi və yeni beyin mərkəzləri - Amerika Müəssisələri İnstitutu, İrs Fondu, Kato İnstitutu - döyüş məntəqələrində idi. [6] Davamlı artımın pozulması müharibədən sonrakı nizamlanmaya qarşı sistemli səfərbərlik yaratdı.
Yeni yığılma rejiminin gündəminin formalaşdığı şərait belə idi. Qarşıda duran neoliberal nizama bazarların tənzimlənməsi, əməyin ittifaqı ləğvi, vergitutmada azalma və pul kütləsinin deflyasiyası daxildir - əslində, Depressiyadan əvvəlki ilkin liberal rejimin normalarına dönüş, qızıl standartı və tarif mühafizəsi. Amma sənayenin mövqeyində və seçicilərin təbiətində iki kritik fərq olacaqdı. İyirminci illərdə kütləvi istehsala yenicə qədəm qoyan və əlli illik genişlənməni qarşıda duran manufaktura, səksəninci illərdən başlayaraq xaricdəki daha ucuz istehsalçıların təzyiqi altında amansızcasına daralacaq, iqtisadiyyatın idarəedici mərkəzi kimi kapitalı maliyyəyə sıxışdıracaq, və əməyin mövqeyini daha da kəskin şəkildə pozur. Eyni zamanda, seçicilərin gözləntiləri indi müflis və ya səmərəsiz müəssisələrin topdansatış ləğvini istisna edirdi: kütləvi işsizlik sabit kapitalist idarəçiliyi ilə bir araya sığmayan görünürdü. Dövrün əksər kapitalist ölkələrində analoji dəyişikliklər baş verdi. Lakin xüsusi mülkiyyətin və azad sahibkarlığın həddindən artıq üstünlüklərini və əməyin qüdrətinin struktur aşınmasını tənqid edən hər hansı əhəmiyyətli ənənələr olmadığından, Amerikada onlar öz saf formasını aldılar. Siyasi sistemin parametrləri Qərbdə hər yerdə sağa doğru dəyişdi, lakin indiyə qədər heç bir yerdə və ABŞ-dakı qədər az maneə ilə.
Partiya səviyyəsində, Respublikaçı prezidentin yüksək proqressiv islahat dalğasından sonra, siyasi reaksiyanın əks təsiri Ağ Evdə bir demokrat və demokratların böyük əksəriyyəti - Nümayəndələr Palatasında 292-143 və Senatda 62-38 - ilə gəldi. Konqresdə. Daha az dövlət, daha çox bazar iki yüzilliyin gəlişində iqtisadiyyatın çətinliklərinin həlli idi. Karter Administrasiyasının əsas qeydləri əməyi zəiflətmək və biznesi gücləndirmək üçün sıx pul və deregulyasiya idi. Konqresdə Demokratlar gəlir vergisini azaldıb və əmək haqqı vergisini qaldırıb, bir-bir səsvermədə səhiyyə islahatlarını, minimum əmək haqqının indeksləşdirilməsini, istehlakçıların müdafiəsini və seçki qeydiyyatının təkmilləşdirilməsini rədd ediblər. Fed-də Volkerə ağır deflyasiya həvalə edildi. Neoliberalizm indi yəhərdə idi. Volkerin inflyasiya üçün dərmanı olan dik faiz dərəcələri ciddi tənəzzülə səbəb olanda Karter və onun partiyası üçün qısamüddətli xərc yüksək idi. Seçicilər minnətdar olmadılar. Lakin daha böyük problem, demokratların növbəni kəmər sıxma ehtiyacından daha az çətin bir şəkildə bəzəyə bilən ideoloji mesajının olmamasında idi. Daha cəlbedici bir şey lazım idi.
Reyqanın 1980-ci ildəki qələbəsi, Ruzveltin 1932-ci ildəki kimi həlledici qələbəsi də bu tələbə cavab verdi. Neoliberalizm özünün məşhur əlavəsini milli yenidən təsdiqləmə nikbinliyində və fərdi özünə güvənmə əxlaqında tapdı. [7] Bu, demokratların rəqabətə girməkdə çətinlik çəkdiyi bir ideoloji kapsul idi. Neoliberal dönüşə öncülük etsələr də, uzun müddət dominant tərəf olduqları ondan əvvəlki nizamla eyniləşdirilərək əlil oldular. Respublikaçılar, uyğunlaşmaqda heç bir müqayisəli çətinlik çəkmədən, ağırlıq mərkəzi struktur olaraq sağa doğru dəyişmiş siyasi sistemdə hökumətin təbii partiyası oldular. Yeni yığım rejimi onlara üstünlük verdi.
3
Partizan üstünlüyünün dəyişməsinin arxasında həm də sosioloji dəyişikliklər dayanırdı. Bunlardan birincisi ağ fəhlə sinfinə təsir etdi. Müharibə əleyhinə nümayişlərə və məktəb avtobuslarına qarşı sərt reaksiya artıq 1968-ci ildə Uolles üçün vətənpərvər və irqi səsvermə, 1972-ci ildə isə Nikson üçün daha böyük səs verdi. maaş, işçilərin də Demokrat Partiyasına sədaqət üçün daha az maddi səbəbləri var idi. Karter onları tərk etdi. Çoxları onu tərk etdi. Reyqan onların əksəriyyətini 1972-ci ildə, daha böyük birini isə 1980-cü ildə qazandı. İkinci dəyişiklik əhalinin və sərvətin ölkənin şimal-şərqindən və mərkəzindən kapitalın daha yeni və daha az tapdalanan şəhər modelləri olan Qərbə və Cənub-qərbə dəyişməsi idi. daha dağınıq, əməyin təşkili ənənələri zəifləyir, sərhəd təsəvvürləri daha güclü olur. Orada, Kaliforniyada, daşınmaz əmlak tərtibatçıları tərəfindən maliyyələşdirilən ev sahiblərinin əmlak vergilərinə qarşı üsyan artıq 1984-cü Təklifi qəbul etdi və Karterin həmin ilin Gəlir Qanununu kölgədə qoydu. Bir əsrdir ki, regiondan prezidentliyə namizəd olmayıb. Sonra eyni tramplindən Qoldwater, Nikson və Reyqan çıxdı. Nəhayət və ən qətiyyətlisi, Linkolnun Vətəndaş Müharibəsindəki qələbəsinin xatirəsinin bir əsr ərzində Demokratik qalaya çevrildiyi ölkənin həmişə ən mühafizəkar hissəsi olan cənub Consonun vətəndaş hüquqlarına çevrilməsindən sonra respublikaçı olmağa başlamışdı. . Onun regional blok kimi bir partiyadan digərinə keçməsi, Ləğv edildikdən sonra elektoratda ən böyük təkbaşına keçid idi. [8]Otuz il sonra, Cənub ölkədə ən sürətli iqtisadi artımı qeyd edərkən, ümumi rəqəmə yaxın olardı.
Müəssisənin daxildə hökumətdən azad edilməsi və xaricdə Amerikanın gücünü və etimadını bərpa etmək platformasında seçkilərdə qazanılan böyük qələbə Reyqana Vaşinqtonda mümkün olan şeylərdə köklü dəyişiklik etmək mandatı verdi. Gecikmədən, o, vergi strukturunun rekord səviyyədə ən genişmiqyaslı əsaslı təmirini həyata keçirdi - hamı üçün dərəcələri aşağı saldı, lakin zənginlərə qarşı ağırlıq verdi - və hava nəqliyyatı dispetçerləri ittifaqı tərəfindən ona gələn ilk milli tətili qırdı. . Bunlar ikitərəfli dəstək və geniş ictimaiyyət tərəfindən bəyənilən çox populyar hərəkətlər idi. Böyük bir siyasi uğur olsa da, vergi endirimləri Volker tənəzzülü üçün çarə olmadı və Reyqanın ikinci müddətində başqa bir raunddan əvvəl qismən geri çəkilməli oldu. Lakin neoliberal reseptlər iqtisadi cəhətdən ideoloji baxımdan daha təmiz qəbul edilə bilməzdi: praktikada böyümənin davam etməsi üçün böyük dozada hərbi Keynsçilik tələb olunurdu, çünki müdafiə xərclərindəki kəskin artımlar tələbi əsaslandırıb və Carter dövründəkindən üç dəfə artıq illik kəsir yaradır. 1985-ci ildən sonra Volker tənəzzülünün sarsılması və dolların aşağı düşməsi, əmək haqqı repressiyası və fiskal paylamalarla birlikdə, istehsal ixracının bərpasına və korporativ gəlirliliyin bərpasına imkan verdi. Bununla belə, Amerika iqtisadiyyatının göstəriciləri əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşmadı. Əvvəlcə yüksək olan dollar xarici kapitalı cəlb edərək, maliyyə sektorunun yüksəlişini sürətləndirdi və ticarət kəsirini genişləndirdi. Ümumi artım yetmişinci illərdəkindən az idi. Reyqan dövrünün sonunda, birinci Buş dövründə onun epiloqu, federal borc üç dəfə artdı. Uzun müddət davam edən tənəzzülün altında yatan çıxılmaz vəziyyət həll edilməmişdi.
4
Respublikaçıların köhnə nizama etdiyi kimi, Demokratlar da yeni nizamın parametrlərinə uyğunlaşırdılar. 1984-cü ildə Reyqanın yenidən seçilməsindən sonra bir il ərzində partiyanı dövrün tələblərinə uyğun olaraq yenidən yerləşdirmək üçün Demokratik Liderlik Şurası yaradıldı - dövlət xərcləri, əmək və ya rifahdan asılı olan şəxslər üçün köhnəlmiş öhdəlikləri “yeni mərkəzçiliyin” çempionu üçün ləğv etdi. daxildə daha arıq dövlət və xaricdə daha qətiyyətli dövlət. 1992-cı illərin əvvəlində hər cür kütləvi hərəkatlar - işçi, tələbə, qara, feminist, göy qurşağı - səhnədən itdi. Media tərəfindən DLC-dən ən ümidverici namizəd kimi seçilən Klinton XNUMX-ci ildə bölünmüş səsvermə ilə prezidentliyə keçdi, Perot tənəzzül ilində respublikaçı seçiciləri böldü. Bir dəfə Ağ Evdə olanda o, Reyqanın əks yolunu tutdu - kəsiri azaltmaq üçün vergiləri artıraraq, istiqraz bazarlarının inkişafın mühərriki kimi biznes inamının açarını saxladığına inanırdı. Rifah islahatı, himayədarların məsrəflərini intizam tənzimləmək, bunun məsuliyyətli bir İdarə olduğuna dair bazarlara daha bir güclü siqnal göndərdi. Tənəzzül səngidi, büdcə profisitlə getdi və Klintonun ikinci müddətinin sonunda iqtisadiyyat gərgin bir şəkildə genişləndi.
Lakin bum Reyqanınkından daha sağlam olmadı, çünki Klinton Prezidentliyinin imza səriştəsinə çevrilən maliyyə tənzimlənməsinin ardınca dövlət hesablarından silinmiş borclar şəxsi hesablarda, ev təsərrüfatlarında və korporativ hesablarda yenidən göründü, xeyli böyüdü. Glass-Steagall-ın ləğvi New Deal-ın investisiyanın pərakəndə bankçılıqdan ayrılmasını ləğv etdi və Əmtəə Fyuçerslərinin Modernləşdirilməsi Aktı birjadankənar törəmə alətlər üzrə hər hansı məhdudiyyəti aradan qaldırdı. [9] Yüksək dollara qayıdışla xarici kapital birjaya axışdı, eyni zamanda istehsalda gəlirlilik yenidən azaldı. Klintonun son illərinin süni axınında, ipoteka öhdəlikləri dəbdəbəli hökumət kreditləri, korporasiyaların öz səhm qiymətləri ilə borc götürməsi, yüksək texnologiyalı startaplarda spekulyasiyalar partladı və səhmlər yüksəldi. Effektiv olaraq, aktiv-qiymət Keynesçiliyi fiskal-hərbi Keynesçiliyi əvəz etdi, daxili tələbi qısa müddət ərzində daha yüksək artıma qayıtmaq üçün kifayət qədər doping etdi.
Bu dəyişikliyin arxasında səksəninci illərin əvvəllərindən bəri fəaliyyət göstərən yığım rejimində əvvəlki rejimdə əllinci illərin ortaları ilə müqayisə oluna bilən əyilmə dayanırdı. Yenə də dəyişiklik xaricdən gəldi. Bu dəfə Çinin dünya bazarına tam miqyaslı çıxışı onu idarə etdi - istehsalda əmək xərclərini kəskin şəkildə aşağı saldı; eyni zamanda Amerika ticarət kəsirinin genişlənməsi və banklara çevrilməsi; ABŞ konveyerlərinin Çinə çıxarılması; evdə qondarma kapitalı gücləndirir. [10] Dolları yenidən qiymətləndirmək üçün 1995-ci il Reverse Plaza Accord, istehsalın ÇXR-ə autsorsinqi və əsrin sonundakı səhm və daşınmaz əmlak baloncukları üçün pulun təmin edilməsi üçün dərhal dönüş nöqtəsini sübut etdi. Otuzuncu və səksəninci illərdən fərqli olaraq, lakin bu dövrdə də əllinci illərdə olduğu kimi, dəyişiklik intellektual bir modellə deyil, qlobal şərtlərlə bir boşqabda təqdim edildi. Banklar və korporasiyalar, hedcinq fondları və startaplar Amerikanın pul hökmranlığı altında dünya kapitalist iqtisadiyyatının planetar genişlənməsinin bəhrəsini əldə etdilər. ex post-fakto “qloballaşma” və “böyük mülayimlik” kimi. Bükülmə Vyanada, Çikaqoda və ya Minnesotada təsəvvür edilən neoliberal nizamdan ayrılma deyil, onun dərinləşməsi idi.
Siyasi baxımdan, Klintonizm Demokratik hakimiyyəti respublikaçılarla rəqabətədavamlı hala gətirdi: nəinki iqtisadiyyatın maliyyələşdirilməsini sürətləndirdi, büdcə balansını bərpa etdi, həm də təvazökarlara, eləcə də zənginlərə firavanlıq parıltısını ötürdü. . 1996-cı ildə həm bankirlər, həm də seçicilər prezidentə ikinci müddət üçün baş barmağını yuxarı qaldırdılar, Klinton Uoll-stritdə Dole-dan daha çox pul topladı və otuz bir ştatı və elektoratın yarısına yaxınını aldı: Reyqan miqyasında zəfər deyil, kifayət qədər sağlam idi. , vəd verən geniş gender fərqi ilə - yüzdə 11 - partiyanın gələcəyi üçün zəmanət kimi. İdeoloji baxımdan, iqtisadi azadlığı sosial birlik, varlılar üçün sərvət və yoxsullar üçün əlavə ödənişlərlə uzlaşdıran Üçüncü Yol diskursunun Soyuq Müharibədən sonrakı dövrdə ABŞ-ın mübahisəsiz üstünlüyü, Şər İmperatorluğunun yox olması, milli özünütəsdiqi xalq həssaslığında daha az aktual bir məsələyə çevirdi. Hər bir standart ölçüyə görə, başqa bir Demokratik uğur izləməli idi.
Klintonun Ağ Evdəki təxribatları partiyaya 2000-ci il seçkiləri bahasına başa gəldi. smudge Respublikaçılara sonsuz az fərqlə geri qayıtsınlar. Ancaq elə oldu ki, belə bir şansla qazanılan qələbə artan intensivliyin dəyər bölgüsünü kristallaşdırdı. Altmışıncı illərdən bəri ABŞ-da adi adət və inancları rədd edən az-çox bohem əks-mədəniyyət inkişaf etdi. Vyetnamdakı müharibəyə qarşı müxalifətlə radikallaşan bu, Nikson üçün qanuna tabe olan vətənpərvərlərin səssiz əksəriyyətini öz işinə toplamaq üçün əlverişli hədəf rolunu oynamışdı. Hind-Çinində müharibənin bir problem olaraq sönməsi ilə bu ərazinin depolitizasiyası başladı. Yetmişinci illərin sonlarından başlayaraq, bir vaxtlar əks-mədəniyyət olanların çoxu daha az sərt rejimli, qeyri-müəyyən bir şəkildə miqrasiya etdi. bien-pensant bazar qüvvələrinin ənənəvi tabuların repressiv de-sublimasiyanın sərfəli formalarına çevrilməsini normallaşdırdığı əsas burjua həyatının sektoru. [11]Klintonun təmtəraqlı bir emblem kimi qəbul edilə biləcəyi bu mutasiya aşağı məzhəbli dinlər arasında şiddətli reaksiyaya səbəb oldu və artıq "səssiz" deyil, "mənəvi" çoxluğu - əslində başqa bir azlıq olan yevangelistləri - qarşı qoydu. doğru yaşamağın allahsız təxribatı. Özünü mühafizəkar hesab edən bu qruplar zaman keçdikcə Respublikaçıların seçki səfərbərliyinin şok qoşunlarına çevrildilər və əks qüvvələri – bu gün LGBT-yə rəğbət bəsləmək qısa müddətli olardı – Demokrat düşərgəsinə itələdi. Siyasi sistemin artan qütbləşməsinin kökünün burada dayandığına inanılır. [12]
5
2000-ci ildə Buş bu gərginlikdən faydalanırdı. Lakin onun kampaniyası mötədil tonda idi və onun uğuru dini qeyrətə hər hansı açıq müraciətlə bağlı deyildi: müstəqil seçicilərin ələ keçirilməsi, artıq törədilmiş səsvermə ona Ağ Ev verdi. 2004-cü ilə qədər bu dəyişdi: onun üç milyon səslə qələbəsi Respublika Partiyasının indi etibar edə biləcəyi yevangelist baza tərəfindən hərtərəfli səfərbərlik nəticəsində əldə edildi. Lakin partiyanın bazası ilə onun yüksək komandanlığı arasında xeyli məsafə qalırdı. Radikal sağın rejimi kimi öz reputasiyasını inkar edən Buş Prezidentliyi ümumilikdə ölkə daxilində praqmatik idi, əksinə, Klintonun vəsiyyət etdiyi neoliberal yığımın və legitimliyin dəyişməsinə uyğunlaşdı. Onun iki sələfi ilə eyni iqtisadi çətinliklərlə üzləşdi - andiçmə mərasimində, biznes dövrünün tənəzzülü; boyu, uzunmüddətli tənəzzülün dözülməz təzyiqləri – Buş birincinin maliyyə ianələri və hərbi Keynesçiliyi ilə ikincinin aktiv qiyməti Keynesçiliyi ilə birləşməsinə rəhbərlik edirdi: dövlət kəsirləri Reyqanınkindən üç dəfə böyükdür və ipoteka çılğınlığı onun üstünə gəlir. Klinton, ölkənin ÜDM-nin 11 trilyon dollar civarında olduğu bir vaxtda mənzil borcunu 14 trilyon dollara çatdırdı. Üç vergi endirimi Reyqanın rekordunu üstələdi, əgər kifayət qədər tələffüz olunmasa da, onların sərvətə meyli baxımından. Kreditorların xeyrinə iflas qanunları sərtləşdirildi. Artıq Klinton tərəfindən irəli sürülən bir ideya olan Sosial Müdafiə hissələrinin özəlləşdirilməsinə dair aqressiv təklif heç bir nəticə vermədi. İki partiyanın dəstəyi ilə vətəndaş azadlıqları kəsildi və müdafiə xərcləri ikiqat artırıldı.
Lakin özündən əvvəlki Demokratik Administrasiyanınki kimi, respublika rejiminin neoliberalizmi öz daxilində dizayn baxımından kompensasiya xarakteri daşıyırdı və onun ideoloji əlavəsini tələb edirdi. Aztəminatlılara kömək kimi təqdim edilən sub-prime ipoteka, paketçilər və bankirlər üçün manna Klintondan tipik bir miras idi. Lakin bunlar iqtisadi baxımdan nə qədər böyük olsa da, onlarla birlikdə sosial gündəm tələb edirdi. Buş mərhəmətli mühafizəkarlıq şüarı ilə seçilmişdi və vəzifədə ona öz ehtiramını bildirdi. Heç bir uşaq geridə qalmadı qanunu, Yoxsulluğa Qarşı Müharibədən bəri təhsilə federal xərcləri hər hansı hökumətdən daha çox artırdı. Medicare Reçeteli Qanun layihəsi - Demokratik bir müşahidəçinin sözləri ilə desək, "hüquq dövlətinin kütləvi şəkildə genişlənməsi" - Johnson dövründən bəri səhiyyənin ən böyük genişləndirilməsi idi. Hətta immiqrasiya islahatı, qeyri-qanuni abituriyentlərin mövqeyini nizama salmaq və işəgötürənlərin onlardan istifadəsini sərtləşdirmək, baxmayaraq ki, Konqresdəki müxalifət tərəfindən maneə törədilsə də (əsasən öz partiyasından deyil) Buş tərəfindən cəhd edilmişdir. Maliyyə deregulyasiyasının yaratdığı meqa qalmaqallardan sonra - Enron, WorldCom - Sarbanes-Oxley qanun layihəsi Rubin və Summers kimi aktiv şəkildə imkan vermək əvəzinə, korporativ fırıldaqçılıq üzərində zəif yoxlamalar tətbiq etdi. Ümumi sosial rekord ölümcül reaksiya deyildi.
Makroiqtisadi baxımdan istiqamət Federal Ehtiyatda müəyyən edildi, burada Greenspan artıma stimul olaraq vergi endirimlərinin yeni mərhələsini dəstəklədi, səhm qiymətlərini saxlamaq üçün faiz dərəcələrini dəfələrlə aşağı saldı və sub-primeların yayılmasını təşviq etdi. Lakin 2008-cı illərdə yaranan maliyyə köpüyü əbədi olaraq uzana bilməzdi. 400-ci ilin payızında hesab Buşun saatı ilə gəldi. Lehmandakı çöküşün ümumi çaxnaşması fonunda, bank sisteminin çökməsinin qarşısı yalnız Xəzinədarlıq tərəfindən Wall Street-də risk altında olan XNUMX milyard dollarlıq aktivlərin təcili alınması ilə alındı. Klinton dövrünün son məhsulu olan uğursuzluq bir neçə həftə sonra Makkeynin məğlubiyyətini təmin etdi.
6
Ancaq seçkilərdəki demokratik qələbə qəzanın bir refleksindən daha çox idi. Bu, 1980-cı illərdən bəri davam edən və gələcək dövrlərdə partizan qüvvələrin balansını dəyişdirəcəyini proqnozlaşdıran seçicilərin sosiologiyasında tədricən dəniz dəyişikliyinə uyğun gəlirdi. Nikson və Reyqanın qazandığı sərt papaqlar azalmışdı: 2010-70-cu illər arasında kollec təhsili olmayan ağdərililərin nisbəti 40 faizdən 1992 faizə enmişdir. Klinton 13-ci ildə seçkilərdə qalib gəldikdən sonra ağ olmayan elektoratın (qara, qəhvəyi və sarı) sayı iki dəfə artaraq 26 faizdən 2008 faizə yüksəlmişdi. O vaxtdan bəri heç bir Respublikaçı özünün ən sürətlə böyüyən seqmenti olan İspanların əksəriyyətini qazana bilməyib. Ən əsası, qadınlar səksəninci illərdə kişilərə nisbətən daha çox səs verməyə başlamışdılar və 90-cı illərdən etibarən nəinki böyük əksəriyyət dəyişməz olaraq Demokratlara səs verdi, həm də onların fəallığı qeyri-mütənasib şəkildə artdı. 30-ci ildə kişilərdən təxminən on milyon çox qadın səs verib. Bu demoqrafik dividendlərə nikah nisbətləri aşağı düşdükcə və inanclı peşələr azaldıqca, mədəni tənzimləmənin tədricən məcmu təsirləri də əlavə edildi. 45-ci illərdə otuzdan az olan Amerika seçicilərinin 20 faizindən çoxu evli idi; bu gün XNUMX faizdən azdır. İndi evli cütlüklər ev təsərrüfatlarının yalnız XNUMX faizini, uşaqları olanlar isə cəmi XNUMX faizini təşkil edir. Əhalinin dörddə birindən çoxu artıq özünü xristian adlandırmır. [13]
Bu cür korsetin boşaldılması - təbii ki, istənilən miqdarda bazara uyğun olan konformizmlə uyğun gəlir - tarixən əks-mədəniyyətin əhliləşdirilməsindən ən çox təsirlənən iki qrup, gənclər və varlı mütəxəssislər, hər biri indi əsas Demokratik səs - bank. Əsas odur ki, o, Günəş Kəmərini də parçaladı: Kaliforniya, ölkənin ən sıx məskunlaşdığı ştatı, 90-cı illərin ortalarında, cənubun böyük əksəriyyəti respublikaçı olduğu kimi, demokratlara çevrildi. Bu dəyişikliklərin xalis təsiri, bir vaxtlar sinfi siyasət kimi olanı indi koalisiya yaradılması və seçki səfərbərliyinin əsası kimi kimlik siyasətinə daha yaxın olan siyasətlə əvəz etmək olmuşdur. Bu prosesdə ənənəvi gəlir təyini öz əhəmiyyətini itirir və ya əksinə çevrilir. [14] Emblematik olaraq, 2008-ci ildə ildə 50,000 dollardan az pulu olan ağdərili seçicilərin əksəriyyəti Makkeynə səs verdi, əksəriyyəti isə Obama üçün ildə 200,000 dollardan çox qazanır. Dörd il sonra ölkənin ən zəngin on əyalətindən səkkizi Obamaya səs verdi. Plutokratiyanın bu beşiklərinin hər birində onun qələbə marjası ölkə üzrə orta göstəricidən çox idi. [15]
Maliyyə böhranı, demoqrafik dəyişiklik, sosial-mədəni dəyişmə: Buşun prezidentliyinin günorta çağında hamısı demokratlara üstünlük verdi. Bunlara namizəd öz simvolik ittihamını da əlavə etdi. Obama 2008-ci ildə namizədliyi ona görə qazandı ki, Demokratik Partiya – Respublikaçılar kimi, müasir ingilis oliqarxiyasından miras qalmış, ictimai arenada toxunulmaz siyasi qapanma sistemini təşkil edir – ilk dəfə bütün praymerizlərdə proporsional təmsilçiliyi məcbur etdi. Ənənəvi qalib hər şeyi alır qaydaları tətbiq edilsəydi, Klintonun arvadı ən böyük ştat nümayəndə heyətinin onluğundan yeddisində hovuzu topladı. [16] asanlıqla nominasiyanı qazana bilərdi. Tədbirdə, qayda dəyişikliyi bir saat üçün mükəmməl namizəd yaratdı: nəinki daha gənc, daha soyuq və daha natiq, həm də qələbənin asılı olduğu azlıqlar üçün maqnit. Tamaşa siyasətində həmişə reallıqdan daha çox əhəmiyyət kəsb edən imic adətən proyeksiya tələb edir. Ancaq burada, rəngin qavranılmasında o, hərfi mənada idi və təkmilləşdirici əfsanənin (hətta məzun olmamışdan əvvəl müqavilə əsasında tərcümeyi-hal) reallıq ətrafında qeyri-adi sürətlə və rahatlıqla inkişaf etməsinə imkan verirdi.
Milli zəfərin irqi qərəz üzərində təcəssümü, Amerikanın uğur arzusunun hamı üçün mümkün olduğunu təsdiqləməsi, fikir ayrılıqlarını dindar, lakin mötədil barışdıran, diqqətdən kənarda qalan və əziyyət çəkənlərə ümid bəsləyən Obama istənilən sayda xalqın ruhlandıran identifikasiyasına dəstək ola bilər. İstənilən gettodan uzaq, onun faktiki keçmişi və trayektoriyası - Makkeyn kimi, əsrin əvvəlindəki ABŞ imperializminin (Panama, Havay) xaricdəki forpostlarından birinin məhsulu; qəyyum nənə, ölkədə bankın birinci qadın vitse-prezidenti; Amerikanın ən yaxşı özəl məktəblərindən birində təhsil alıb (Punahounun dəyəri təxminən 1 milyard dollardır); Kolumbiya və Harvarddan keçid - bunlara yalnız aidiyyatı olmayan ola bilər. Ofis səlahiyyətləri ilə sərmayə qoyulduqdan sonra görünüş və cəsarət məşhur bir hökmdar yaratdı - çoxmədəniyyətli bir yaş üçün JFK vermək üçün rəng ötürmə üslubu, eyni cür insanları cəlb etdi. aşiqlik yerli ziyalılarda və onun xaricdəki həmkarlarında. Ümumilikdə elektoratda rəng daha çox bölücü olaraq qalır, lakin onun tənlikləri dəyişib. Orada, xalis partizan balansında, hələ də geniş yayılmış bir irqçilik, əgər indi çox danışılmırsa, gizli aktiv olmaqdan aydın bir öhdəlikə keçdi. Seçicilər arasında ilk yarı-ağ prezident perspektivi ilk yarı-qara prezidentlə bağlı vizyonun ruh yüksəkliyi yaratmasından daha az düşmənçiliklə qarşılandı.
Seçkilərdə Obamanın qələbə qazanmasında kritik əhəmiyyət kəsb edən rəng daşıyıcılığı onun vəzifədə olduğu müddətdə minimal olub. Beş qaradərili kişidən biri, Ağ Evdən onların taleyi ilə bağlı bir söz demədən, onun hakimiyyəti altında həbs olunduğunu bilməyə davam etdi. Qaradərili işsizlik və yoxsulluq göstəriciləri dəyişməyib. Demokratik Administrasiyanın işi başqa yerdə uzanıb. Onun ilk narahatlığı mütləq maliyyə böhranının qarşısını almaq idi: banklar Buşun dövründə xilas edilmişdi, lakin böhrandan sonra iqtisadiyyat sərbəst tənəzzülə uğradı. Düşüşü yoxlamaq üçün 800 milyard dollarlıq təcili stimul - Amerika Bərpa və Yenidən İnvestisiya Aktı - tələsik edildi, bunun da vergi endirimləri bir daha ən böyük tək komponent (37%) oldu. Lakin bu dəfə infrastruktur, tədqiqat, enerji və sosial ehtiyaclar üçün müxtəlif xərclər, pərəstişkarları tərəfindən "Yeni Yeni Sövdələşmə" kimi qarşılanan paket üçün ümumi məbləğin təxminən yarısını (45%) təşkil etdi. [17] Klintonun büdrədiyi səhiyyə islahatı növbəti prioritet idi. Sığorta sənayesinin və AMA-nın dəstəyi və Konqresdəki Demokratik əksəriyyətlə Obama indi sağlamlıq təminatını universal hala gətirmək və özünü ödəmək üçün kifayət qədər xərcləri azaltmaq istəyən Əlverişli Baxım Qanununu qəbul edə bilər. Daha çox maliyyə qarışıqlığının qarşısını almaq üçün Dodd-Frank Bill Wall Street-ə nəzarət üçün yeni agentlikləri və mövcud agentliklərin vəzifələrini çoxaltdı. Terrorçuluğa qarşı sayıqlığı qorumaq üçün Administrasiya Patriot Aktına uyğun olaraq heç bir order olmadan telefon dinləmələrini genişləndirdi. Nəhayət, Buş vəzifədən getdiyi zaman 629 milyard dollar olan hərbi büdcə Obamanın dövründə daha da artıb, 707-ci ilə qədər 2012 milyard dollara çatıb. birinci dövr.
7
Ağ Evin Demokratik səlahiyyət müddətinə qayıtması ilə siyasi sistemin parametrlərinin nə qədər az dəyişdiyini Buş və Obama prezidentliklərinin gündəmindəki davamlılıq dərəcəsindən görmək olar. Hər iki hökmdar, özlərindən əvvəlki Reyqan kimi, tənəzzül dövründə vəzifəyə başladılar və iqtisadiyyatı qazmaq üçün vergi endirimləri ilə cavab verdilər. Hər ikisi maliyyə həddindən artıqlığı cilovlamaq üçün zəif tədbirlərə rəhbərlik edirdi. Hər ikisi sosial dəstək əldə etmək üçün sağlamlıq yardımlarını genişləndirdi. Hər ikisi təhsilə federal maliyyəni artırdı. Hər ikisi immiqrasiya islahatı istədi. Həm hərbi xərcləri artırdı, həm də vətəndaş azadlıqlarını məhdudlaşdırdı. Hər ikisi kəsiri artırdı. Əsas fərq iqtisadi göstəricilərin pisləşdiyi şəraitdə işgüzar etimadın və seçicilərin sakitləşməsinin birgə tələbləri ilə müəyyən edilmiş çərçivədə hər bir partiyalı variantın etdiyi əlavə ödənişlərin ölçüsü və istiqamətində idi. Respublika Administrasiyası dövründə rejimi təmin edən ideoloji əlavə hiperbolik millətçiliyə çevrildi, 9 Sentyabr əleyhinə zərbəni gücləndirdi və zənginlərə maliyyə meylini əhatə etdi. 11-ci ilə qədər ardıcıl xarici ekspedisiyaların uzunluğu və nəticəsi bu düsturu tükəndirdi, Buşun orijinal müraciətinə bir qədər daha yaxın olan Demokratik alternativ üçün məkanı təmizlədi, yerli deyimdə “mərhəmətli liberalizm” adlandırıla bilər, dövlət xərclərinin artımını və az təminatlılara doğru fiskal meyl.
Siyasi fərq Obamanı 2012-ci ildə yenidən Ağ Evə gətirmək üçün kifayət idi. Lakin o, Karter və Reyqanın dövründən bəri mövcud olan sərhəd nişanlarını demək olar ki, dəyişdirmir. Federal stimulun səpələnmiş ödənişləri, tez-tez dövlət səviyyəsində fiskal daralma ilə kəsilir, alıcıların əksəriyyətini soyuqlaşdırdı. Demokratik islahatların mərkəzi hissəsi olan Əlverişli Sağlamlıq Qanunu, Buşun Medicare Reçeteli qanun layihəsindən daha iddialı bir sxemdir. Lakin o, eyni formada hazırlanır: özəl səhiyyə sənayesi - əczaçılıq korporasiyaları, onların həddən artıq qiymətə satılan dərmanları bir halda dövlət tərəfindən subsidiyalaşdırılan bazara zəmanət verirdi; sığorta şirkətləri, həddindən artıq ödənişli müştəriləri ilə genişlədi
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək