Hər il ABŞ məhkəmələri bir neçə yüz min cinayət törətmiş şəxsi ödənişlərini birbaşa şərti məhkum edilmiş şəxslərdən alan özəl şirkətlərin nəzarəti altında sınaq müddətinə məhkum edir. Çox vaxt ən yoxsul insanlar zaman keçdikcə ən çox rüsum ödəyir, bu da ayrı-seçkilik yaradan cəzaya bərabərdir. Və ödəyə bilməyəndə şirkətlər onların həbsini təmin edə bilər və edir.
72 səhifəlik hesabat, “Probasiyadan qazanc: Amerikanın “Cinayətkar tərəfindən Maliyyələşdirilən” Probasiya Sənayesi”, 1,000-dən çox məhkəmənin necə olduğunu izah edir US dövlətlər çox vaxt az mənalı nəzarətə və ya tənzimləmələrə məruz qalan şirkətlərə böyük məcburiyyət səlahiyyəti verirlər. Bir çox hallarda insanların sınaq müddətinə salınmasının yeganə səbəbi kiçik cinayətlərlə bağlı cərimələri və məhkəmə xərclərini ödəmək üçün vaxta ehtiyac duymalarıdır. Bu işlərin bəzilərində sınaq şirkətləri sınaq məmurlarından daha çox sui-istifadə edən borc kollektorlarına bənzəyirlər və borclulardan xidmətlərinə görə pul alırlar.
"Bu şirkətlər tərəfindən idarə olunan insanların çoxu, daha çox pulu olsaydı, sınaqdan keçirilməzdi" dedi. Chris Albin-Lackey, Human Rights Watch-un biznes və insan hüquqları üzrə baş tədqiqatçısı. "Çox vaxt insanlar nə qədər yoxsul olsalar, nəticədə şirkət haqlarını bir o qədər çox ödəyirlər və onların dəmir barmaqlıqlar arxasına düşmə ehtimalı bir o qədər yüksəkdir."
Şirkətlər nəzarəti altında olan cinayətkarlardan rüsum olaraq nə qədər pul yığdıqlarını açıqlamaqdan imtina edirlər. Maraqlıdır ki, onları işə götürən məhkəmələr də ümumiyyətlə bu məlumatı tələb etmirlər. Human Rights Watch-un hesablamalarına görə, təkcə Gürcüstanda sənaye sınaqdan keçmiş şəxslərdən hər il minimum 40 milyon ABŞ dolları rüsum toplayır. Digər ştatlarda açıqlama tələbləri o qədər minimaldır ki, sınaq şirkətlərinin sınaqdan çıxanlardan ödənişlərdə nə qədər məhsul yığdığını təxmin etmək belə mümkün deyil.
Human Rights Watch-un Corciya, Missisipi və Alabama ştatlarında apardığı araşdırmalar, bu gün tətbiq olunduğu kimi, autsorsinq probasiya nəzarəti ilə bağlı sui-istifadələri göstərən çoxsaylı dəhşətli hallar aşkar edib.
- Corciya ştatının Augusta şəhərində mağazadan 2 ABŞ dolları dəyərində pivə oğurluğunda təqsirli bilinən və 200 ABŞ dolları məbləğində cərimələnən bir adam, sınaq müddətində olan şirkətinə 1,000 ABŞ dollarından çox rüsum ödəmədiyi üçün həbs olundu. Həmin vaxt o, kasıb idi, pul toplamaq üçün həftədə iki dəfə öz qan plazmasını satırdı.
- Corciya ştatının başqa bir şəhərində bir şirkətin sınaq məmuru dedi ki, o, müntəzəm olaraq ödəniş etmədiyinə görə cinayətkarları həbs edir və sonra həmin şəxsin azadlığa buraxılması müqabilində ailələri ilə pul qarşılığında sövdələşir.
- Alabama ştatının Harpersville şəhəri, bir hakim bələdiyyəni və onun sınaq şirkətini "məhkəmə tərəfindən təsdiqlənmiş qəsb reketi" adlandırdığına görə tənqid etdikdən sonra bütün bələdiyyə məhkəməsini bağladı.
- Mississippi Deltasının Qrinvud şəhərində, 15,000 nəfər yoxsul icmada 1,200-cü ilin avqust ayına olan məlumata görə, 2013-dən çox insan Məhkəmə Düzəliş Xidmətləri adlı özəl firmada sınaq müddətində idi. Çoxları yalnız yol hərəkəti pozuntularında günahkar idi. Şəhərin bələdiyyə hakimi Human Rights Watch-a deyib ki, onlardan “bəlkə bir və ya ikisinin” həbsi üçün order var. Real rəqəm 300-ə yaxın idi.
Bu hallar sadəcə aberrasiya deyil. Bütün şirkət sınaq məmurları qeyri-etik davranmırlar, lakin onların hamısı təhqiramiz davranışı təşviq edən təhrif maliyyə stimullarına məruz qalırlar. Probasiya şirkətlərini yığımları artırmaq üçün asan bir yol kimi görən məhkəmələr, bu şirkətlərin tətbiq etdikləri taktikalar haqqında çətin suallar verməmək üçün narahatedici təşviqlərə malikdirlər.
Probasiya şirkətləri bir çox məhkəmələrə və yerli hökumətlərə maliyyə baxımından müraciət edən “cinayətkar tərəfindən maliyyələşdirilən” əsasda fəaliyyət göstərir. Onlar vergi ödəyicisinə heç bir xərc tələb etmədən aşağı səviyyəli, qeyri-qanuni cinayət törədənlər üçün sınaq nəzarəti təmin etməyi təklif edirlər. Bunun əvəzinə, onların müqavilələrində şərti olaraq, hakimlərin şərti cəzaya məhkum edilmiş şəxslərə şərti cəzanın şərti kimi onlara müxtəlif ödənişlər verməsi barədə göstəriş vermələri nəzərdə tutulur. Bir çox şirkətin mənfəəti tamamilə sınaqdan keçmiş şəxslərdən bu haqları toplamaq qabiliyyətindən asılıdır.
In Bearden Gürcüstana qarşı, ABŞ Ali Məhkəməsi qərar verib ki, şərti məhkum edilmiş şəxs sadəcə olaraq cinayət cəzasını ödəyə bilmədiyi üçün həbs oluna bilməz. Lakin bir çox məhkəmələr cinayətkarın cərimələri və şirkət haqlarını ödəməyə imkan verib-vermədiyini müəyyən etmək məsuliyyətini səmərəli şəkildə öz sınaq şirkətlərinə həvalə edir. Bu, açıq-aydın maraqların toqquşmasını göstərir, çünki şirkət mənfəəti, bəzi şirkət əməkdaşlarının rüblük mükafatları ilə yanaşı, tamamilə onların haqq toplamaq qabiliyyətindən asılıdır.
"Probasiya şirkətləri nəzarət etdikləri işlərin hər birində maliyyə payına malikdirlər" dedi Albin-Lackey. "Onların işçiləri cinayətkarın şirkət haqlarını ödəyə biləcəyini müəyyən etmək üçün həvalə edilməli olan son insanlardır."
Bəzi hallarda məhkəmələr cinayət törətmiş şəxslərə nəzarət və monitorinq tələb olunduğunu düşündükləri üçün şərti cəza verirlər. Lakin bir çox hallarda insanlar şərti azadlıqdan məhrumetmə cəzasına məhkum edilirlər ki, məhkəmələr öz sınaq şirkətlərinə cinayətkarın cərimələri və məhkəmə xərclərini zamanla ödəmək səylərinə nəzarət etmək tapşırığını versinlər. Bu cinayət törətmiş şəxslər hökm çıxarılarkən bu xərcləri dərhal və tam şəkildə ödəmək imkanına malik olsalar, heç bir şərtlə sınaqdan çıxmazdılar.
Bir çoxları sığorta sübutu olmadan və ya təhlükəsizlik kəmərinin pozulması kimi kiçik yol hərəkəti qaydalarını pozmaqda günahkardır. Bu cinayətlər çox vaxt özlüyündə həbs cəzası ilə bağlı heç bir real təhlükə daşımasa da, cərimələri, məhkəmə xərcləri və şirkət haqları üzrə ödənişləri yerinə yetirə bilməyən sınaq müddəti bitən şəxs həbs oluna bilər.
"Məhkəmələr hər il bir neçə yüz min insanı özəl şirkətlərdə sınaqdan çıxarır, lakin bir çoxları sui-istifadədən qorunmaq üçün demək olar ki, heç nə etmirlər" dedi Albin-Lackey. "Təəssüf ki, Amerikanın ən kasıb əyalətlərindən bəziləri sənaye üçün qızıl biznes imkanlarıdır, çünki bir çox sakin cərimələrini ödəmək üçün mübarizə aparır."
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək