تم تقديم هذه الورقة، المكتوبة تحت عنوان "الاستعمار الاستيطاني وسياسات الإبادة الجماعية الأمريكية"، في الاجتماع السنوي لمنظمة المؤرخين الأمريكيين لعام 2015 في سانت لويس بولاية ميسوري في 18 أبريل 2015.
السياسات والإجراءات الأمريكية المتعلقة بالسكان الأصليين، على الرغم من وصفها في كثير من الأحيان بأنها "عنصرية" أو "تمييزية"، نادرًا ما يتم تصويرها على حقيقتها: حالات كلاسيكية للإمبريالية وشكل معين من أشكال الاستعمار - الاستعمار الاستيطاني. وكما كتب عالم الأنثروبولوجيا باتريك وولف: “إن مسألة الإبادة الجماعية ليست بعيدة أبدًا عن مناقشات الاستعمار الاستيطاني. الأرض هي الحياة، أو على الأقل الأرض ضرورية للحياة.i إن تاريخ الولايات المتحدة هو تاريخ الاستعمار الاستيطاني.
إن امتداد الولايات المتحدة من البحر إلى البحر المشرق كان نية وتصميم مؤسسي البلاد. وكانت الأرض "الحرة" هي المغناطيس الذي اجتذب المستوطنين الأوروبيين. بعد حرب الاستقلال ولكن قبل كتابة دستور الولايات المتحدة، أصدر الكونجرس القاري قانون الشمال الغربي. كان هذا هو القانون الأول للجمهورية الناشئة، الذي يكشف عن دوافع الراغبين في الاستقلال. لقد كان مخططًا للاستيلاء على الأراضي الهندية المحمية من قبل بريطانيا ("دولة أوهايو") على الجانب الآخر من جبال أبالاتشي وأليغيني. جعلت بريطانيا الاستيطان هناك غير قانوني بإعلان عام 1763.
في عام 1801، وصف الرئيس جيفرسون بدقة نوايا الدولة الاستيطانية الجديدة فيما يتعلق بالتوسع القاري الأفقي والرأسي، قائلاً: "مهما كانت مصالحنا الحالية قد تقيدنا ضمن حدودنا الخاصة، فمن المستحيل ألا نتطلع إلى أزمنة بعيدة، عندما يكون تكاثرنا السريع كافياً". تتوسع إلى ما وراء تلك الحدود وتغطي القارة الشمالية بأكملها، إن لم يكن القارة الجنوبية، مع شعب يتحدث نفس اللغة، ويحكم بشكل مماثل بقوانين مماثلة. هذه الرؤية للقدر الواضح وجدت شكلها بعد بضع سنوات في مبدأ مونرو، مما يشير إلى نية ضم أو السيطرة على الأراضي الاستعمارية الإسبانية السابقة في الأمريكتين والمحيط الهادئ، والتي سيتم وضعها موضع التنفيذ خلال بقية القرن.
كان شكل الاستعمار الذي عاشته الشعوب الأصلية في أمريكا الشمالية حديثًا منذ البداية: توسع الشركات الأوروبية، بدعم من الجيوش الحكومية، إلى مناطق أجنبية، مع ما تلا ذلك من مصادرة للأراضي والموارد. يتطلب الاستعمار الاستيطاني سياسة إبادة جماعية. بينما تكافح الأمم والمجتمعات الأصلية للحفاظ على القيم الأساسية والجماعية، فقد قاومت منذ البداية الاستعمار الحديث باستخدام تقنيات دفاعية وهجومية، بما في ذلك الأشكال الحديثة للمقاومة المسلحة لحركات التحرر الوطني وما يسمى الآن بالإرهاب. لقد قاتلوا في كل حالة وما زالوا يناضلون من أجل البقاء كشعوب. كان هدف السلطات الأمريكية هو إنهاء وجودهم كشعوب، وليس كأفراد عشوائيين. هذا هو التعريف الدقيق للإبادة الجماعية الحديثة.
كان هدف السلطات الاستعمارية الأمريكية هو إنهاء وجودهم كشعوب، وليس كأفراد عشوائيين. هذا هو التعريف الدقيق للإبادة الجماعية الحديثة مقارنة بحالات ما قبل الحداثة من العنف الشديد التي لم يكن هدفها الانقراض. إن الولايات المتحدة ككيان اجتماعي واقتصادي وسياسي هي نتيجة لهذه العملية الاستعمارية المستمرة التي استمرت قرونًا. إن الأمم والمجتمعات الأصلية الحديثة هي مجتمعات تشكلت من خلال مقاومتها للاستعمار، والتي حملت من خلالها ممارساتها وتاريخها. إنه لأمر مذهل، لكنه ليس معجزة، أن يظلوا على قيد الحياة كشعوب.
يتطلب الاستعمار الاستيطاني العنف أو التهديد بالعنف لتحقيق أهدافه، وهو ما يشكل أساس نظام الولايات المتحدة. فالناس لا يسلمون أراضيهم ومواردهم وأطفالهم ومستقبلهم دون قتال، وهذا القتال يقابل بالعنف. ومن خلال استخدام القوة اللازمة لتحقيق أهدافه التوسعية، يقوم النظام الاستعماري بإضفاء الطابع المؤسسي على العنف. إن فكرة أن الصراع بين المستوطنين والسكان الأصليين هو نتيجة حتمية للاختلافات الثقافية وسوء الفهم، أو أن العنف قد تم ارتكابه على قدم المساواة من قبل المستعمر والمستعمر، يحجب طبيعة العمليات التاريخية. كان الاستعمار الأوروبي الأمريكي، وهو أحد جوانب العولمة الاقتصادية الرأسمالية، منذ بداياته يميل إلى الإبادة الجماعية.
إذًا، ما الذي يشكل إبادة جماعية؟ يقول زميلي في اللجنة، غاري كلايتون أندرسون، في كتابه الأخير "التطهير العرقي والهنود"، إن "الإبادة الجماعية لن تصبح أبداً توصيفاً مقبولاً على نطاق واسع لما حدث في أمريكا الشمالية، لأن أعداداً كبيرة من الهنود نجت ولأن السياسات ولم يتم تنفيذ عمليات القتل الجماعي على نطاق مماثل للأحداث التي وقعت في أوروبا الوسطى أو كمبوديا أو رواندا.ii هناك أخطاء قاتلة في هذا التقييم.
تمت صياغة مصطلح "الإبادة الجماعية" في أعقاب المحرقة، وتم تكريس حظرها في اتفاقية الأمم المتحدة المقدمة في عام 1948 والتي تم اعتمادها في عام 1951: اتفاقية الأمم المتحدة لمنع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها. الاتفاقية ليست بأثر رجعي ولكنها تنطبق على العلاقات بين الولايات المتحدة والسكان الأصليين منذ عام 1988، عندما صدق عليها مجلس الشيوخ الأمريكي. تعتبر اتفاقية الإبادة الجماعية أداة أساسية للتحليل التاريخي لآثار الاستعمار في أي عصر، وخاصة في تاريخ الولايات المتحدة.
في الاتفاقية، يعتبر أي فعل من الأفعال الخمسة إبادة جماعية إذا "ارتكبت بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عنصرية أو دينية":
(أ) قتل أعضاء الجماعة؛
(ب) التسبب في ضرر جسدي أو عقلي خطير لأعضاء المجموعة؛
(ج) فرض ظروف معيشية على الجماعة عمداً يقصد بها تدميرها المادي كلياً أو جزئياً؛
(د) فرض تدابير تهدف إلى منع الولادات داخل الجماعة؛
(هـ) نقل أطفال المجموعة قسراً إلى مجموعة أخرى.ثالثا
يعاقب على الأفعال التالية:
(أ) الإبادة الجماعية؛
(ب) التآمر لارتكاب جريمة الإبادة الجماعية؛
(ج) التحريض المباشر والعلني على ارتكاب الإبادة الجماعية؛
(د) محاولة ارتكاب الإبادة الجماعية؛
(هـ) التواطؤ في الإبادة الجماعية.
غالبًا ما يتم استخدام مصطلح "الإبادة الجماعية" بشكل غير صحيح، كما هو الحال في تقييم الدكتور أندرسون، لوصف الأمثلة المتطرفة للقتل الجماعي، وموت أعداد كبيرة من الناس، كما هو الحال، على سبيل المثال، في كمبوديا. إن ما حدث في كمبوديا كان مروعا، لكنه لا يندرج تحت بنود اتفاقية الإبادة الجماعية، حيث تشير الاتفاقية تحديدا إلى جماعة قومية أو إثنية أو عنصرية أو دينية، حيث يتم استهداف أفراد ضمن تلك المجموعة من قبل الحكومة أو وكلائها بسبب أنهم أعضاء في الجماعة أو من خلال مهاجمة أسس وجود الجماعة كمجموعة يتم مواجهتها بقصد تدمير تلك المجموعة كليًا أو جزئيًا. ارتكبت الحكومة الكمبودية جرائم ضد الإنسانية، ولكن ليس الإبادة الجماعية. إن الإبادة الجماعية ليست مجرد عمل أسوأ من أي شيء آخر، بل هي نوع محدد من الفعل. مصطلح "التطهير العرقي" هو مصطلح وصفي ابتكره دعاة التدخل الإنساني لوصف ما قيل إنه كان يحدث في حروب التسعينيات بين جمهوريات يوغوسلافيا. وهو مصطلح وصفي، وليس مصطلحاً في القانون الدولي الإنساني.
على الرغم من أن الهولوكوست كانت الأكثر تطرفًا بين جميع عمليات الإبادة الجماعية، إلا أن المعيار الذي وضعه النازيون ليس هو المعيار المطلوب لاعتباره إبادة جماعية. عنوان اتفاقية الإبادة الجماعية هو "اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها"، لذا فإن القانون يدور حول منع الإبادة الجماعية من خلال تحديد عناصر سياسة الحكومة، وليس العقوبة فقط بعد وقوعها. والأهم من ذلك، أن الإبادة الجماعية لا يجب أن تكون كاملة لكي تعتبر إبادة جماعية.
لا يمكن فهم تاريخ الولايات المتحدة، فضلاً عن الصدمة الموروثة للسكان الأصليين، دون التعامل مع الإبادة الجماعية التي ارتكبتها الولايات المتحدة ضد السكان الأصليين. منذ الفترة الاستعمارية وحتى تأسيس الولايات المتحدة وحتى القرن العشرين، شمل ذلك التعذيب والإرهاب والاعتداء الجنسي والمذابح والاحتلال العسكري المنهجي وإبعاد السكان الأصليين عن أراضي أجدادهم والإبعاد القسري لأطفال الأمريكيين الأصليين إلى المدارس الداخلية الشبيهة بالجيش، والتخصيص، وسياسة الإنهاء.
ضمن منطق الاستعمار الاستيطاني، كانت الإبادة الجماعية هي السياسة العامة المتأصلة للولايات المتحدة منذ تأسيسها، ولكن هناك أيضًا سياسات محددة موثقة للإبادة الجماعية من جانب الإدارات الأمريكية يمكن تحديدها في أربع فترات متميزة على الأقل: عصر الإزالة القسرية؛ اندفاع الذهب في كاليفورنيا في شمال كاليفورنيا؛ خلال الحرب الأهلية وفي فترة ما بعد الحرب الأهلية لما يسمى بالحروب الهندية في الجنوب الغربي والسهول الكبرى؛ وفترة الإنهاء في الخمسينيات؛ بالإضافة إلى ذلك، هناك فترة تداخل المدارس الداخلية الإجبارية، من سبعينيات القرن التاسع عشر إلى ستينيات القرن العشرين. مدرسة كارلايل الداخلية، أسسها ضابط في الجيش الأمريكي ريتشارد هنري برات في عام 1879، أصبح نموذجًا للآخرين الذي أنشأه مكتب الشؤون الهندية (بيا). قال برات في خطاب ألقاه عام 1892: «قال جنرال عظيم إن الهندي الصالح الوحيد هو الميت. إلى حد ما، أنا أتفق مع هذا الشعور، ولكن فقط في هذا: أن جميع الهنود الموجودين في السباق يجب أن يكونوا ميتين. اقتل الهندي الذي فيه وأنقذ الرجل.
يمكن العثور على حالات الإبادة الجماعية التي تم تنفيذها كسياسة في الوثائق التاريخية وكذلك في التاريخ الشفهي لمجتمعات السكان الأصليين. أحد الأمثلة النموذجية من عام 1873 هو ما كتبه الجنرال ويليام ت. شيرمان، "يجب أن نتصرف بجدية انتقامية ضد السيوكس، حتى لإبادتهم، رجالًا ونساءً وأطفالًا. . . أثناء الهجوم، لا يستطيع الجنود التوقف للتمييز بين الذكر والأنثى، أو حتى التمييز على أساس العمر”.iv
انتهت ما يسمى بـ "الحروب الهندية" من الناحية الفنية في عام 1880 تقريبًا، على الرغم من أن مذبحة الركبة الجريحة حدثت بعد عقد من الزمن. ومن الواضح أن هذا العمل ينطوي على نية الإبادة الجماعية، ولا يزال يعتبر رسميًا "معركة" في سجلات الأنساب العسكرية الأمريكية. مُنحت أوسمة الشرف من الكونجرس لعشرين من الجنود المشاركين. تم بناء نصب تذكاري في فورت رايلي، كانساس، لتكريم الجنود الذين قتلوا بنيران صديقة. تم إنشاء بث معركة لتكريم الحدث وإضافته إلى اللافتات الأخرى التي يتم عرضها في البنتاغون وويست بوينت وقواعد الجيش في جميع أنحاء العالم. إل فرانك باوم، مستوطن في إقليم داكوتا اشتهر فيما بعد بالكتابة الرائع ساحر أوز، تم تحرير أبردين السبت بايونير في الموعد. بعد خمسة أيام من الحدث المثير للاشمئزاز في الركبة الجريحة، في الثالث من يناير عام 3، كتب: «لقد أعلن الرائد سابقًا أن سلامتنا الوحيدة تعتمد على الإبادة الكاملة للهنود. بعد أن ظلمناهم لعدة قرون، كان من الأفضل لنا، من أجل حماية حضارتنا، أن نتبعها بخطأ واحد أو أكثر، وأن نمحو هذه المخلوقات الجامحة وغير القابلة للترويض من على وجه الأرض.
سواء في عام 1880 أو 1890، فقدت بعد ذلك التاريخ معظم قاعدة الأراضي الجماعية التي حصلت عليها الأمم الأصلية من خلال نضال شاق من أجل إبرام المعاهدات المبرمة مع الولايات المتحدة.
بعد نهاية الحروب الهندية، جاءت سياسة التقسيم، وهي سياسة أخرى للإبادة الجماعية للأمم الأصلية كأمم، كشعوب، وتفكك المجموعة. إذا أخذنا أمة سيوكس كمثال، حتى قبل تنفيذ قانون تخصيص دوز لعام 1884، ومع مصادرة الحكومة الفيدرالية لمنطقة بلاك هيلز بشكل غير قانوني، وصلت لجنة حكومية إلى منطقة سيوكس من واشنطن العاصمة في عام 1888 مع اقتراح تقليص أمة سيوكس إلى ستة محميات صغيرة، وهو مخطط من شأنه أن يترك تسعة ملايين فدان مفتوحة للاستيطان الأوروبي الأمريكي. وجدت اللجنة أنه من المستحيل الحصول على توقيعات ثلاثة أرباع الأمة المطلوبة بموجب معاهدة 1868، وهكذا عادت إلى واشنطن مع توصية بأن تتجاهل الحكومة المعاهدة وتستولي على الأرض دون موافقة سيوكس. وكانت الوسيلة الوحيدة لتحقيق هذا الهدف هي التشريع، بعد أن أعفى الكونجرس الحكومة من التزام التفاوض على معاهدة. كلف الكونجرس الجنرال جورج كروك برئاسة وفد للمحاولة مرة أخرى، وهذه المرة بعرض 1.50 دولار للفدان. وفي سلسلة من التلاعبات والتعاملات مع القادة الذين كان شعبهم يتضور جوعًا، حصلت اللجنة على التوقيعات المطلوبة. تم تقسيم أمة سيوكس العظيمة إلى جزر صغيرة وسرعان ما أحاط بها المهاجرون الأوروبيون من جميع الجوانب، حيث كانت معظم المحميات عبارة عن رقعة شطرنج مع مستوطنين على قطع الأراضي أو الأراضي المستأجرة.v أدى إنشاء هذه المحميات المعزولة إلى كسر العلاقات التاريخية بين العشائر والمجتمعات في أمة سيوكس وفتح المناطق التي استقر فيها الأوروبيون. كما سمح لمكتب الشؤون الهندية بممارسة رقابة أكثر صرامة، مدعومًا بنظام المدارس الداخلية التابع للمكتب. تم حظر رقصة الشمس، وهي الحفل السنوي الذي جمع سيوكس معًا وعزز الوحدة الوطنية، إلى جانب الاحتفالات الدينية الأخرى. وعلى الرغم من الموقف الضعيف لشعب سيوكس في ظل الهيمنة الاستعمارية في أواخر القرن التاسع عشر، فقد تمكنوا من البدء في بناء مشروع متواضع لتربية الماشية ليحل محل اقتصاد صيد البيسون السابق. وفي عام 1903، حكمت المحكمة العليا في الولايات المتحدة لون وولف ضد هيتشكوك، أن قرار الاعتمادات في 3 مارس 1871 كان دستوريًا وأن الكونجرس يتمتع بسلطة "مكتملة" لإدارة الممتلكات الهندية. وبالتالي يمكن لمكتب الشؤون الهندية التصرف في الأراضي والموارد الهندية بغض النظر عن شروط أحكام المعاهدة السابقة. وتبع ذلك تشريع فتح التحفظات أمام التسوية من خلال التأجير وحتى بيع المخصصات المأخوذة من الثقة. تم احتلال جميع أراضي الرعي الرئيسية تقريبًا من قبل مربي الماشية غير الهنود بحلول عشرينيات القرن الماضي.
بحلول فترة الصفقة الجديدة-كولير وإبطال تخصيص الأراضي الهندية بموجب قانون إعادة التنظيم الهندي، فاق عدد غير الهنود عدد الهنود في محميات سيوكس بنسبة ثلاثة إلى واحد. ومع ذلك، أثبتت "الحكومات القبلية" التي فُرضت في أعقاب قانون إعادة التنظيم الهندي أنها ضارة ومسببة للانقسام بشكل خاص بالنسبة لشعب سيوكس.vi وفي ما يتعلق بهذا الإجراء، لاحظ الراحل ماثيو كينغ، المؤرخ التقليدي الأكبر لأوغلالا سيوكس (باين ريدج): «لقد وضع مكتب الشؤون الهندية الدستور واللوائح الداخلية لهذه المنظمة مع قانون إعادة التنظيم الهندي لعام ١٩٣٤. إدخال حكم المنزل. . . . ولا يزال السكان التقليديون متمسكين بمعاهدتهم، لأننا دولة ذات سيادة. لدينا حكومتنا الخاصة."السابع ومع ذلك، أثبت "الحكم الذاتي"، أو الاستعمار الجديد، أنه سياسة قصيرة الأجل، ففي أوائل الخمسينيات من القرن الماضي طورت الولايات المتحدة سياسة الإنهاء الخاصة بها، مع تشريعات تأمر بالإلغاء التدريجي لكل تحفظ وحتى للحكومات القبلية.ثامنا في وقت الإنهاء والنقل، بلغ نصيب الفرد من الدخل السنوي في محميات سيوكس 355 دولارًا، في حين كان ذلك في مدن ساوث داكوتا القريبة 2,500 دولار. على الرغم من هذه الظروف، في إطار متابعة سياسة إنهاء الخدمة، دعا مكتب الشؤون الهندية إلى خفض الخدمات وقدم برنامجه لنقل الهنود إلى المراكز الصناعية الحضرية، مع انتقال نسبة عالية من سكان سيوكس إلى سان فرانسيسكو ودنفر بحثًا عن وظائف.ix
وكانت أوضاع الشعوب الأصلية الأخرى مماثلة.
كتب محامي باوني والتر ر. إيكو-هوك:
وفي عام 1881، انخفضت ملكية الهنود للأراضي في الولايات المتحدة إلى 156 مليون فدان. وبحلول عام 1934، لم يبق سوى حوالي 50 مليون فدان (مساحة بحجم أيداهو وواشنطن) نتيجة لقانون التخصيص العام لعام 1887. وخلال الحرب العالمية الثانية، أخذت الحكومة 500,000 ألف فدان إضافي للاستخدام العسكري. تخلت أكثر من مائة قبيلة وعصابة ورانشيريا عن أراضيهم بموجب قوانين مختلفة أصدرها الكونجرس خلال حقبة الإنهاء في الخمسينيات من القرن الماضي. بحلول عام 1950، تقلصت قاعدة أراضي السكان الأصليين إلى 1955% فقط من حجمها (في نهاية الحروب الهندية)..x
وفقًا للإجماع الحالي بين المؤرخين، فإن نقل الأراضي بالجملة من أيدي السكان الأصليين إلى أيدي الأوروبيين الأمريكيين، والذي حدث في الأمريكتين بعد عام 1492، لا يرجع إلى الغزو الأمريكي البريطاني والأمريكي، والحروب، وظروف اللاجئين، وسياسات الإبادة الجماعية في أمريكا الشمالية، بقدر ما يرجع إلى الغزو الأمريكي البريطاني والأمريكي، والحروب، وظروف اللاجئين، وسياسات الإبادة الجماعية في أمريكا الشمالية. البكتيريا التي جلبها الغزاة معهم عن غير قصد. المؤرخ كولن كالواي هو من بين مؤيدي هذه النظرية، حيث كتب: "الأمراض الوبائية كانت ستتسبب في نزوح أعداد كبيرة من السكان في الأمريكتين سواء جلبها الغزاة الأوروبيون أو جلبها التجار الأمريكيون الأصليون إلى الوطن".xi مثل هذا التأكيد المطلق يجعل أي مصير آخر للشعوب الأصلية غير محتمل. وهذا ما أطلق عليه عالم الأنثروبولوجيا مايكل ويلكوكس اسم "السرد النهائي". يعتبر البروفيسور كالواي مؤرخًا دقيقًا ومحترمًا على نطاق واسع للسكان الأصليين في أمريكا الشمالية، لكن استنتاجه يوضح افتراضًا افتراضيًا. إن التفكير الكامن وراء هذا الافتراض غير تاريخي وغير منطقي، حيث فقدت أوروبا نفسها ما بين ثلث إلى نصف سكانها بسبب الأمراض المعدية خلال أوبئة العصور الوسطى. السبب الرئيسي وراء كون وجهة النظر المتفق عليها خاطئة وغير تاريخية هو أنها تمحو آثار الاستعمار الاستيطاني مع أسلافه في عملية "الاسترداد" الإسبانية والغزو الإنجليزي لاسكتلندا وأيرلندا وويلز. وبحلول الوقت الذي وصلت فيه إسبانيا والبرتغال وبريطانيا لاستعمار الأمريكتين، كانت أساليبهم في استئصال الشعوب أو إجبارهم على التبعية والعبودية راسخة ومبسطة وفعالة.
ومهما كان الخلاف القائم حول حجم السكان الأصليين في فترة ما قبل الاستعمار، فلا أحد يشك في أن الانحدار الديموغرافي السريع حدث في القرنين السادس عشر والسابع عشر، وكان توقيته من منطقة إلى أخرى يعتمد على وقت بدء الغزو والاستعمار. تم تخفيض جميع المناطق السكانية في الأمريكتين تقريبًا بنسبة 90 بالمائة بعد بداية المشاريع الاستعمارية، مما أدى إلى انخفاض عدد السكان الأصليين المستهدفين في الأمريكتين من مائة مليون إلى عشرة ملايين. يُشار إليها عمومًا على أنها الكارثة الديموغرافية الأكثر تطرفًا - والتي تم وضعها على أنها طبيعية - في تاريخ البشرية، ونادرا ما يطلق عليها اسم الإبادة الجماعية حتى أدى ظهور حركات السكان الأصليين في منتصف القرن العشرين إلى طرح أسئلة جديدة.
يعترف الباحث الأمريكي بنجامين كين بأن المؤرخين "يقبلون دون انتقاد التفسير القاتل المتمثل في "الوباء بالإضافة إلى الافتقار إلى المناعة المكتسبة" لتقلص عدد السكان الهنود، دون إيلاء الاهتمام الكافي للعوامل الاجتماعية والاقتصادية. . . مما جعل السكان الأصليين عرضة للاستسلام حتى للعدوى الطفيفة.الثاني عشر ويتفق علماء آخرون. وقد أكد الجغرافي ويليام م. دينيفان، رغم عدم تجاهله لوجود أمراض وبائية منتشرة على نطاق واسع، على دور الحرب، التي عززت التأثير المميت للمرض. كانت هناك اشتباكات عسكرية مباشرة بين الدول الأوروبية والدول الأصلية، لكن العديد من الدول الأخرى شهدت قوى أوروبية تحرض دولة من السكان الأصليين ضد أخرى أو فصائل داخل الدول، مع مساعدة الحلفاء الأوروبيين لأحد الجانبين أو كليهما، كما كان الحال في استعمار شعوب أيرلندا. أفريقيا وآسيا، وكان أيضا عاملا في المحرقة. القتلة الآخرون الذين ذكرهم دينيفان هم الإفراط في العمل في المناجم، والمجازر الصريحة المتكررة، وسوء التغذية والمجاعة الناتجة عن انهيار شبكات التجارة الأصلية، وإنتاج غذاء الكفاف وفقدان الأراضي، وفقدان الرغبة في العيش أو الإنجاب (وبالتالي الانتحار، والإجهاض، وقتل الأطفال). )، والترحيل والاستعباد.والثالث عشر أشار عالم الأنثروبولوجيا هنري دوبينز إلى انقطاع الشبكات التجارية للشعوب الأصلية. عندما استولت القوى الاستعمارية على طرق التجارة الأصلية، أدى النقص الحاد الذي أعقب ذلك، بما في ذلك المنتجات الغذائية، إلى إضعاف السكان وإجبارهم على الاعتماد على المستعمرين، مع استبدال السلع المصنعة الأوروبية بالسلع الأصلية. قدر دوبينز أن جميع مجموعات السكان الأصليين عانت من نقص خطير في الغذاء لمدة عام واحد كل أربعة. في هذه الظروف، أثبت تقديم الكحول والترويج له أنه يسبب الإدمان والوفاة، مما يزيد من انهيار النظام الاجتماعي والمسؤولية.الرابع عشر هذه الحقائق تجعل من أسطورة "الافتقار إلى المناعة"، بما في ذلك ضد الكحول، أسطورة خبيثة.
ركز المؤرخ وودرو ويلسون بورا على الساحة الأوسع للاستعمار الأوروبي، والذي أدى أيضًا إلى انخفاض حاد في عدد السكان في جزر المحيط الهادئ، وأستراليا، وغرب أمريكا الوسطى، وغرب إفريقيا.xv قام شيربورن كوك - المرتبط ببورا في مدرسة بيركلي التحريفية، كما كانت تسمى - بدراسة محاولة تدمير هنود كاليفورنيا. قدر كوك عدد الوفيات بين شعوب شمال كاليفورنيا بنحو 2,245 شخصًا — دول وينتو، ومايدو، وميواك، وأومو، ووابو، ويوكوتس — في الصراعات المسلحة في أواخر القرن الثامن عشر مع الإسبان، بينما توفي حوالي 5,000 بسبب المرض، وتم نقل 4,000 آخرين إلى البعثات. ومن بين نفس الأشخاص في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، قتلت القوات المسلحة الأمريكية أربعة آلاف شخص، وقتلت الأمراض ستة آلاف آخرين. وبين عامي 4,000 و6,000، اختطف مواطنون أمريكيون 1852 طفل هندي من هذه المجموعات في كاليفورنيا. أدى اضطراب الهياكل الاجتماعية للسكان الأصليين في ظل هذه الظروف والضرورة الاقتصادية الشديدة إلى إجبار العديد من النساء على ممارسة الدعارة في معسكرات حقول الذهب، مما أدى إلى تدمير ما بقي من بقايا الحياة الأسرية في هذه المجتمعات الأمومية.
يؤكد المؤرخون وغيرهم ممن ينكرون الإبادة الجماعية على استنزاف السكان بسبب المرض، مما يضعف قدرة السكان الأصليين على المقاومة. وبذلك يرفضون قبول فكرة أن استعمار أمريكا كان بمثابة إبادة جماعية بموجب خطة، وليس فقط المصير المأساوي للسكان الذين يفتقرون إلى المناعة ضد الأمراض. إذا كان المرض قد قام بهذه المهمة، فليس من الواضح لماذا وجدت الولايات المتحدة أنه من الضروري شن حروب لا هوادة فيها ضد مجتمعات السكان الأصليين من أجل الحصول على كل شبر من الأراضي التي استولوا عليها - إلى جانب الفترة السابقة للاستعمار البريطاني، تقريبًا. ثلاثمائة عام من الحرب الإقصائية.
في حالة المحرقة اليهودية، لا أحد ينكر أن عدد اليهود الذين ماتوا بسبب الجوع والعمل الزائد والمرض في السجون النازية أكبر من الذين ماتوا في أفران الغاز أو قُتلوا بوسائل أخرى، ومع ذلك فإن أعمال خلق الظروف التي أدت إلى تلك الوفيات والحفاظ عليها تشكل بوضوح إبادة جماعية. ولا أحد يقرأ السرد النهائي المرتبط بالأميركيين الأصليين، أو الأرمن، أو البوسنيين.
ليس من الضروري أن تكون جميع الأفعال الواردة في اتفاقية الإبادة الجماعية موجودة لتشكل إبادة جماعية؛ أي واحد منهم يكفي. وفي حالات سياسات وإجراءات الإبادة الجماعية التي تقوم بها الولايات المتحدة، يمكن رؤية كل من المتطلبات الخمسة.
أولا، قتل أعضاء المجموعة: ولا تنص اتفاقية الإبادة الجماعية على وجوب قتل أعداد كبيرة من الأشخاص لكي تشكل إبادة جماعية، بل تنص على أن أعضاء الجماعة يُقتلون لأنهم أعضاء في الجماعة. وبتقييم الوضع من حيث منع الإبادة الجماعية، فإن هذا النوع من القتل هو علامة على التدخل.
الثاني، التسبب في ضرر جسدي أو عقلي خطير لأفراد المجموعة: مثل المجاعة، والسيطرة على الإمدادات الغذائية، ومنع الطعام كعقاب أو مكافأة على الامتثال، على سبيل المثال، عند التوقيع على معاهدات المصادرة. كما يشير المؤرخ العسكري جون جرينير في كتابه الطريق الأول للحرب:
وعلى مدى المئتي عام الأولى من تراثنا العسكري، اعتمد الأميركيون على فنون الحرب التي يفترض أن الجنود المحترفين المعاصرين يمقتونها: هدم وتدمير قرى وحقول العدو؛ قتل نساء وأطفال العدو. مداهمة المستوطنات للأسرى؛ وتخويف ومعاملة العدو غير المقاتلين بوحشية؛ واغتيال قادة العدو. . . . في حروب الحدود بين عامي 200 و1607، قام الأمريكيون بدمج عنصرين - الحرب غير المحدودة والحرب غير النظامية - في طريقتهم الأولى في الحرب.السابع عشر
يرى غرينير أن طريقة الحرب هذه لم تستمر طوال القرن التاسع عشر في الحروب ضد الشعوب الأصلية فحسب، بل استمرت في القرن العشرين وحاليا في حروب مكافحة التمرد ضد الشعوب في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ وجنوب شرق آسيا والشرق الأوسط والغربي. آسيا وأفريقيا.
تعمد إخضاع الجماعة لأحوال معيشية يقصد بها تدميرها المادي كلياً أو جزئياً: كانت الإزالة القسرية لجميع الأمم الأصلية شرق المسيسيبي إلى الأراضي الهندية خلال إدارة جاكسون بمثابة سياسة محسوبة تهدف إلى تدمير روابط تلك الشعوب بأراضيها الأصلية، بالإضافة إلى إعلان أن السكان الأصليين الذين لم يتم ترحيلهم لم يعودوا من موسكوجي، سوك. ، Kickapoo، Choctaw، وتدمير وجود ما يصل إلى نصف كل دولة إزالتها. المدارس الداخلية الإلزامية، والتخصيص والإنهاء - جميع السياسات الحكومية الرسمية - تندرج أيضًا ضمن هذه الفئة من جريمة الإبادة الجماعية. أدى الإبعاد القسري لشعب النافاجو وسجنهم لمدة أربع سنوات إلى وفاة نصف سكانهم.
فرض إجراءات تهدف إلى منع الولادات داخل الجماعة: من المعروف أنه خلال عصر الإنهاء، جعلت إدارة الخدمات الصحية الهندية التي تديرها الحكومة الأمريكية الأولوية الطبية القصوى لتعقيم نساء السكان الأصليين. في عام 1974، وجدت دراسة مستقلة أجراها أحد الأطباء الأمريكيين الأصليين القلائل، الدكتور كوني بينكرتون أوري، من تشوكتاو/شيروكي، أن واحدة من كل أربع نساء من السكان الأصليين تم تعقيمها دون موافقتها. أشار بحث بنكيرتون-أوري إلى أن هيئة الخدمات الصحية الهندية "خصت النساء الهنديات من ذوات الدم الكامل بإجراءات التعقيم". في البداية، نفتها خدمة الصحة الهندية، وبعد عامين، توصلت دراسة أجراها مكتب المحاسبة العامة الأمريكي إلى أن 4 من 12 منطقة للخدمات الصحية الهندية قامت بتعقيم 3,406 امرأة من السكان الأصليين دون إذنهن بين عامي 1973 و1976. ووجد مكتب محاسبة الحكومة أن 36 امرأة تحت سن تعرضت امرأة تبلغ من العمر 21 عاماً للتعقيم القسري خلال هذه الفترة على الرغم من قرار المحكمة بوقف عمليات تعقيم النساء الأصغر من 21 عاماً.
نقل أطفال الجماعة قسراً إلى جماعة أخرى: قامت هيئات حكومية مختلفة، معظمها البلديات والمقاطعات والولايات، بشكل روتيني بإزالة الأطفال الأصليين من أسرهم وعرضهم للتبني. وفي حركات المقاومة الأصلية في ستينيات وسبعينيات القرن العشرين، تم تدوين المطالبة بوضع حد لهذه الممارسة في قانون رعاية الطفل الهندي لعام 1960. ومع ذلك، كان عبء إنفاذ التشريع يقع على عاتق الحكومة القبلية، لكن التشريع لم يقدم أي تمويل مالي. توفير الموارد للحكومات الأصلية لإنشاء بنية تحتية لإخراج الأطفال من صناعة التبني، حيث كان الطلب على الأطفال الهنود مرتفعًا. وعلى الرغم من هذه العوائق أمام التنفيذ، فقد تم كبح أسوأ الانتهاكات على مدى العقود الثلاثة التالية. ولكن في 1970 يونيو/حزيران 1978، استخدمت المحكمة العليا الأمريكية، في حكم صاغه القاضي صامويل أليتو بأغلبية 25 مقابل 2013، أحكام قانون رعاية الطفل الهندي (ICWA) لتقول إن الطفل، المعروف على نطاق واسع باسم بيبي فيرونيكا، لم يجب أن تعيش مع والدها البيولوجي الشيروكي. ومهد قرار المحكمة العليا الطريق أمام الوالدين بالتبني مات وميلاني كابوبيانكو، لمطالبة محاكم ساوث كارولينا بإعادة الطفل إليهما. لقد ألغت المحكمة الغرض والهدف من قانون رعاية الطفل الهندي، وأغفلت المفهوم الكامن وراء قانون رعاية الطفل الهندي، وحماية الموارد الثقافية والكنوز الخاصة بالأطفال الأصليين؛ لا يتعلق الأمر بحماية ما يسمى بالعائلات التقليدية أو النووية. يتعلق الأمر بالاعتراف بانتشار الأسر الممتدة والثقافة.الثامن عشر
إذًا، ما أهمية اتفاقية الإبادة الجماعية؟ لا تزال الدول الأصلية موجودة هنا ولا تزال عرضة لسياسة الإبادة الجماعية. هذا ليس مجرد تاريخ يسبق اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948. لكن التاريخ مهم ويجب نشره على نطاق واسع، وإدراجه في نصوص المدارس العامة وإعلانات الخدمة العامة. لا يزال مبدأ الاكتشاف هو قانون الأرض. من منتصف القرن الخامس عشر إلى منتصف القرن العشرين، تم استعمار معظم العالم غير الأوروبي بموجب مبدأ الاكتشاف، وهو أحد المبادئ الأولى للقانون الدولي التي أصدرتها الممالك الأوروبية المسيحية لإضفاء الشرعية على التحقيق ورسم الخرائط والمطالبة بالأراضي التابعة لها. إلى الشعوب خارج أوروبا. نشأت في مرسوم بابوي صدر عام 1455 سمح للنظام الملكي البرتغالي بالاستيلاء على غرب أفريقيا. وفي أعقاب رحلة كولومبوس الاستكشافية سيئة السمعة في عام 1492، والتي رعاها ملك وملكة الدولة الإسبانية الناشئة، أصدر مرسوم بابوي آخر تصريحًا مماثلاً لإسبانيا. أدت النزاعات بين المملكتين البرتغالية والإسبانية إلى معاهدة تورديسيلاس (1494) التي بدأها البابويون، والتي أوضحت، إلى جانب تقسيم العالم بالتساوي بين الإمبراطوريتين الأيبيرية، أن الأراضي غير المسيحية فقط هي التي تقع تحت عقيدة الاكتشاف.تاسع عشر وهكذا، نشأ هذا المبدأ الذي اعتمدت عليه جميع الدول الأوروبية مع التأسيس التعسفي والأحادي للحقوق الحصرية للملكيات الأيبيرية بموجب القانون الكنسي المسيحي لاستعمار الشعوب الأجنبية، وتم الاستيلاء على هذا الحق لاحقًا من قبل مشاريع استعمارية ملكية أوروبية أخرى. واستخدمت الجمهورية الفرنسية هذه الأداة القانونية في مشاريعها الاستعمارية الاستيطانية في القرنين التاسع عشر والعشرين، كما فعلت الولايات المتحدة المستقلة حديثاً عندما واصلت استعمار أمريكا الشمالية الذي بدأه البريطانيون.
في عام 1792، بعد وقت قصير من تأسيس الولايات المتحدة، ادعى وزير الخارجية توماس جيفرسون أن مبدأ الاكتشاف الذي طورته الدول الأوروبية كان قانوناً دولياً ينطبق على حكومة الولايات المتحدة الجديدة أيضاً. وفي عام 1823 أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارها جونسون ضد ماكينتوش. في كتابته للأغلبية، رأى رئيس المحكمة العليا جون مارشال أن مبدأ الاكتشاف كان مبدأ راسخًا في القانون الأوروبي والقانون الإنجليزي الساري في مستعمرات بريطانيا في أمريكا الشمالية وكان أيضًا قانون الولايات المتحدة. حددت المحكمة حقوق الملكية الحصرية التي اكتسبتها دولة أوروبية عن طريق الاكتشاف: "لقد أعطى الاكتشاف حق الملكية للحكومة، التي تم من قبل رعاياها، أو من خلال سلطتها، ضد جميع الحكومات الأوروبية الأخرى، والتي يمكن إكمالها من خلال تملُّك." ولذلك، فقد حصل "المكتشفون" الأوروبيون والأوروبيون الأمريكيون على حقوق الملكية العقارية في أراضي الشعوب الأصلية بمجرد زرع العلم. وعلى حد تعبير المحكمة، فإن حقوق السكان الأصليين "لم يتم تجاهلها بالكامل بأي حال من الأحوال؛ بل تم تجاهلها بالكامل". ولكنها كانت بالضرورة، إلى حد كبير، ضعيفة. ورأت المحكمة كذلك أن "حقوق السكان الأصليين في السيادة الكاملة، كدول مستقلة، قد تضاءلت بالضرورة". كان بإمكان السكان الأصليين الاستمرار في العيش على الأرض، لكن الملكية كانت تقع على عاتق القوة المكتشفة، الولايات المتحدة. وخلص القرار إلى أن الأمم الأصلية كانت "دولًا محلية تابعة".
يعتبر مبدأ الاكتشاف أمرا مفروغا منه لدرجة أنه نادرا ما يذكر في النصوص التاريخية أو القانونية المنشورة في الأمريكتين. وقد خصص منتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بالشعوب الأصلية، والذي يجتمع سنويًا لمدة أسبوعين، دورته لعام 2012 بأكملها لهذا المبدأ.xx لكن القليل من المواطنين الأمريكيين يدركون ذلك هشاشة حول وضع السكان الأصليين في الولايات المتحدة.
_______________
i باتريك وولف، "الاستعمار الاستيطاني والقضاء على السكان الأصليين"، مجلة أبحاث الإبادة الجماعية 8، المجلد. 4 (ديسمبر/كانون الأول 2006)، 387.
ii غاري كلايتون أندرسون, التطهير العرقي والهنود: الجريمة التي ينبغي أن تطارد أمريكا. (نورمان: مطبعة جامعة أوكلاهوما، 2014.)، 4.
ثالثا "اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، باريس، 9 ديسمبر/كانون الأول 1948"، المكتبة السمعية البصرية للقانون الدولي، http://untreaty.un.org/cod/avl/ha/cppcg/cppcg.html (تمت الزيارة في ديسمبر/كانون الأول) 6، 2012). انظر أيضًا جوزيف ل. كونز، "اتفاقية الأمم المتحدة بشأن الإبادة الجماعية"، المجلة الأمريكية للقانون الدولي 43، لا. 4 (أكتوبر 1949) 738-46.
iv ١٧ أبريل ١٨٧٣، مقتبس في جون ف. مارسزاليك، شيرمان: شغف الجندي بالنظام (نيويورك: فري برس ، 1992) ، 379.
v انظر شهادة بات ماكلولين، رئيس حكومة ستاندنج روك سيوكس، فورت ييتس، داكوتا الشمالية (8 مايو 1976)، في جلسات الاستماع للجنة مراجعة السياسات الهندية الأمريكية، التي أنشأها الكونجرس في قانون 3 يناير 1975.
vi انظر: كينيث ر. فيلب، حملة جون كولير الصليبية من أجل الإصلاح الهندي، 1920-1954.
السابع الملك مقتبس في روكسان دنبار أورتيز، أمة سيوكس العظيمة: الجلوس في الحكم على أمريكا (لينكولن: مطبعة جامعة نبراسكا، 2013)، 156.
ثامنا للاطلاع على مناقشة واضحة للاستعمار الجديد وعلاقته بالهنود الأمريكيين ونظام الحجز، انظر جوزيف جورجينسن، دين رقصة الشمس: القوة للضعفاء (شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو ، 1977) ، 89-146.
ix هناك هجرة مستمرة من المحميات إلى المدن والبلدات الحدودية والعودة إلى المحميات، بحيث يكون نصف سكان الهند في أي وقت بعيدًا عن المحمية. ومع ذلك، فإن النقل ليس دائمًا، بشكل عام، ويشبه العمالة المهاجرة أكثر من النقل الدائم. يستند هذا الاستنتاج إلى ملاحظاتي الشخصية وإلى دراسات غير منشورة عن السكان الأصليين في منطقة خليج سان فرانسيسكو ولوس أنجلوس.
x والتر ر. إيكو هوك، في محاكم الفاتح (غولدن، كولورادو: فولكروم، 2010)، 77-78.
xi كولين جي كالواي، مراجعة لجوليان جرانبيري، الأمريكتان التي ربما كانت: الأنظمة الاجتماعية الأمريكية الأصلية عبر الزمن (توسكالوسا: مطبعة جامعة ألاباما، 2005)، Ethnohistory 54 ، لا. 1 (شتاء 2007) ، 196.
الثاني عشر بنجامين كين، "إعادة النظر في الأسطورة البيضاء" مراجعة أمريكا اللاتينية التاريخية 51 (1971): 353.
والثالث عشر دينيفان، "الأسطورة البكر"، ٤-٥.
الرابع عشر هنري ف. دوبينز، أصبح عددهم ضعيفًا: الديناميات السكانية الأمريكية الأصلية في شرق أمريكا الشمالية (نوكسفيل: مطبعة جامعة تينيسي بالتعاون مع مكتبة نيوبيري، 1983)، 2. انظر أيضًا دوبينز، الديموغرافيا التاريخية الأمريكية الأصليةودوبينز، "تقدير السكان الأمريكيين الأصليين: تقييم للتقنيات بتقدير جديد لنصف الكرة الغربي"، الأنثروبولوجيا الحالية 7 (1966)، 295-416، و"الرد"، 440-44.
xv وودرو ويلسون بورا، "أمريكا كنموذج: التأثير الديموغرافي للتوسع الأوروبي على العالم غير الأوروبي"، في Actas y Morías XXXV Congreso Internacional de Americanistas، المكسيك 1962،3 مجلدات. (مكسيكو سيتي: افتتاحية Libros de México، 1964)، 381.
السابع عشر جون جرينير, الطريقة الأولى للحرب: صناعة الحرب الأمريكية على الحدود، 1607-1814 (نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج، 2005)، 5، 10.
الثامن عشر http://indiancountrytodaymedianetwork.com/2013/06/25/supreme-court-thwarts-icwa-intent-baby-veronica-case-150103
تاسع عشر روبرت ميلر، "القانون الدولي للاستعمار: تحليل مقارن"، في "ندوة القانون الدولي في شؤون السكان الأصليين: مبدأ الاكتشاف والأمم المتحدة ومنظمة الدول الأمريكية"، عدد خاص، مراجعة قانون لويس وكلارك 15، لا. 4 (شتاء 2011)، 847-922. انظر أيضًا فاين ديلوريا جونيور، من منتهى حسن النية (سان فرانسيسكو: كتب السهم المستقيم، ١٩٧١)، ٦–٣٩؛ ستيفن تي نيوكومب، الوثنيين في أرض الميعاد: فك عقيدة الاكتشاف المسيحي (غولدن، كولورادو: فولكروم، 2008).
xx الدورة الحادية عشرة، منتدى الأمم المتحدة الدائم المعني بقضايا السكان الأصليين، http://social.un.org/index/IndigenousPeoples/UNPFIISessions/Eleventh.aspx (تمت الزيارة في 3 أكتوبر/تشرين الأول 2013).
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع