المصدر: الخارجية
إن التحديات العالمية غير المسبوقة التي تواجهها الولايات المتحدة اليوم - تغير المناخ، والأوبئة، والانتشار النووي، وعدم المساواة الاقتصادية الهائلة، والإرهاب، والفساد، والاستبداد - هي تحديات عالمية مشتركة. ولا يمكن حلها من خلال تصرف أي دولة بمفردها. وهي تتطلب المزيد من التعاون الدولي، بما في ذلك مع الصين، الدولة الأكثر اكتظاظا بالسكان على وجه الأرض.
ومن المحزن والخطير إذن أن ينشأ إجماع سريع النمو في واشنطن ينظر إلى العلاقة الأميركية الصينية باعتبارها صراعاً اقتصادياً وعسكرياً محصلته صِفر. إن انتشار وجهة النظر هذه من شأنه أن يخلق بيئة سياسية حيث يصبح من الصعب على نحو متزايد تحقيق التعاون الذي يحتاج إليه العالم بشدة.
ومن اللافت للنظر مدى سرعة تغير الحكمة التقليدية بشأن هذه القضية. قبل ما يزيد قليلاً عن عقدين من الزمن، في سبتمبر/أيلول 2000، دعمت الشركات الأميركية وقيادات الحزبين السياسيين بقوة منح الصين وضع "العلاقات التجارية الطبيعية الدائمة". في ذلك الوقت، أصرت غرفة التجارة الأمريكية، والرابطة الوطنية للمصنعين، ووسائل الإعلام الخاصة بالشركات، وكل خبراء السياسة الخارجية في واشنطن تقريبًا على أن برنامج PNTR ضروري للحفاظ على قدرة الشركات الأمريكية على المنافسة من خلال منحها إمكانية الوصول إلى السوق الصينية المتنامية، وذلك إن تحرير الاقتصاد الصيني سيكون مصحوبًا بتحرير الحكومة الصينية فيما يتعلق بالديمقراطية وحقوق الإنسان.
وكان يُنظر إلى هذا الموقف على أنه صحيح بشكل واضح ولا يمكن دحضه. منح PNTR، الخبير الاقتصادي نيكولاس لاردي من معهد بروكينغز الوسطي جادل وفي ربيع عام 2000، فإن ذلك من شأنه أن "يوفر دفعة مهمة لزعامة الصين، التي تخوض مجازفات اقتصادية وسياسية كبيرة من أجل تلبية مطالب المجتمع الدولي بإجراء إصلاحات اقتصادية إضافية جوهرية". ومن ناحية أخرى، فإن رفض PNTR "سيعني أن الشركات الأمريكية لن تستفيد من أهم الالتزامات التي تعهدت بها الصين لتصبح عضوا" في منظمة التجارة العالمية. وفي نفس الوقت تقريباً، عبّر العالم السياسي نورمان أورنشتاين من معهد أميركان إنتربرايز المحافظ عن الأمر بشكل أكثر صراحة. وأضاف أن "التجارة الأميركية مع الصين أمر جيد بالنسبة لأميركا ولتوسيع نطاق الحرية في الصين". أكد. "يبدو هذا، أو ينبغي أن يبدو، واضحا."
حسنًا، لم يكن الأمر واضحًا بالنسبة لي، ولهذا السبب ساعدت في قيادة المعارضة لتلك الاتفاقية التجارية الكارثية. ما كنت أعرفه آنذاك، وما يعرفه العديد من العاملين، هو أن السماح للشركات الأمريكية بالانتقال إلى الصين وتوظيف العمال هناك بأجور زهيدة الثمن من شأنه أن يحفز سباقًا نحو القاع، مما يؤدي إلى فقدان الوظائف النقابية ذات الأجر الجيد في الولايات المتحدة. وانخفاض أجور العمال الأمريكيين. وهذا بالضبط ما حدث. وفي العقدين التاليين تقريبًا، فُقد حوالي مليوني وظيفة أمريكية، وأُغلق أكثر من 40,000 ألف مصنع، وشهد العمال الأمريكيون ركودًا في الأجور - حتى في حين حققت الشركات المليارات وكان المسؤولون التنفيذيون يتلقون مكافآت سخية. في عام 2016، فاز دونالد ترامب بالانتخابات الرئاسية جزئيا من خلال حملته الانتخابية ضد السياسات التجارية الأمريكية، مستغلا النضالات الاقتصادية الحقيقية للعديد من الناخبين من خلال شعبويته الزائفة والمثيرة للانقسام.
ومن ناحية أخرى، لا داعي للقول إن الحرية والديمقراطية وحقوق الإنسان في الصين لم تتوسع. وقد تم تقليصها بشدة مع تحرك الصين في اتجاه أكثر استبدادية، وأصبحت الصين عدوانية على نحو متزايد على الساحة العالمية. لقد تحول بندول الحكمة التقليدية في واشنطن الآن من التفاؤل المفرط بشأن الفرص التي توفرها التجارة غير المقيدة مع الصين إلى التشدد الشديد بشأن التهديدات التي تشكلها الصين الأكثر ثراء وقوة واستبداداً والتي كانت إحدى نتائج ذلك التزايد. تجارة.
في فبراير 2020، محلل بروكينجز كتب بروس جونز أن "صعود الصين - إلى موقع ثاني أكبر اقتصاد في العالم، وأكبر مستهلك للطاقة، والمنفق الثاني على الدفاع - قد أدى إلى زعزعة الشؤون العالمية" وأن التعبئة "لمواجهة الحقائق الجديدة للتنافس بين القوى العظمى هي التحدي الذي يواجهنا". فن الحكم الأمريكي في الفترة المقبلة. قبل بضعة أشهر، قارن زميلي المحافظ السيناتور توم كوتون، الجمهوري من ولاية أركنساس، التهديد الذي تمثله الصين بالتهديد الذي شكله الاتحاد السوفييتي أثناء الحرب الباردة: "مرة أخرى، تواجه أميركا خصماً شمولياً قوياً يسعى إلى الهيمنة على أوراسيا وأوروبا. وقال: "إعادة تشكيل النظام العالمي". وكما أعادت واشنطن تنظيم هيكل الأمن القومي الأمريكي بعد الحرب العالمية الثانية للاستعداد للصراع مع موسكو، كتب كوتون: "اليوم، تحتاج الجهود الاقتصادية والصناعية والتكنولوجية الأمريكية طويلة المدى إلى التحديث لتعكس التهديد المتزايد الذي يشكله الشيوعيون". الصين." وفي الشهر الماضي فقط، قال كيرت كامبل، كبير مسؤولي السياسة الآسيوية في مجلس الأمن القومي الأمريكي، وقال أن "إن الفترة التي تم وصفها على نطاق واسع بالتواصل مع الصين قد انتهت"، وأنه من الآن فصاعدا، "سيكون النموذج المهيمن هو المنافسة".
لا تصدق الضجيج
قبل عشرين عاما، كانت المؤسسة الاقتصادية والسياسية الأميركية مخطئة بشأن الصين. اليوم تغيرت وجهة النظر الإجماعية، لكنها أصبحت خاطئة مرة أخرى. والآن، بدلاً من تمجيد فضائل التجارة الحرة والانفتاح تجاه الصين، تقرع المؤسسة طبول حرب باردة جديدة، وتصور الصين باعتبارها تهديداً وجودياً للولايات المتحدة. لقد بدأنا بالفعل نسمع السياسيين وممثلي المجمع الصناعي العسكري يستخدمون هذا كذريعة جديدة لميزانيات دفاعية أكبر وأكبر.
وأعتقد أنه من المهم تحدي هذا الإجماع الجديد، تماما كما كان من المهم تحدي الإجماع القديم. من المؤكد أن الحكومة الصينية مذنبة بارتكاب العديد من السياسات والممارسات التي أعارضها والتي يجب على جميع الأمريكيين أن يعارضوها: سرقة التكنولوجيا، وقمع حقوق العمال والصحافة، والقمع الذي يحدث في التبت وهونج كونج، وسلوك بكين التهديدي تجاه الصين. تايوان، والسياسات الفظيعة التي تنتهجها الحكومة الصينية تجاه شعب الأويغور. ويتعين على الولايات المتحدة أيضاً أن تشعر بالقلق إزاء طموحات الصين العالمية العدوانية. ينبغي على الولايات المتحدة أن تستمر في الضغط على هذه القضايا في المحادثات الثنائية مع الحكومة الصينية وفي المؤسسات المتعددة الأطراف مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. سيكون هذا النهج أكثر مصداقية وفعالية إذا التزمت الولايات المتحدة بموقف ثابت بشأن حقوق الإنسان تجاه حلفائها وشركائها.
ويتعين على الأميركيين أن يقاوموا إغراء محاولة تشكيل الوحدة الوطنية من خلال العداء والخوف.
ومع ذلك، فإن تنظيم سياستنا الخارجية حول مواجهة عالمية محصلتها صِفر مع الصين، سوف يفشل في إنتاج سلوك صيني أفضل، وسيكون خطيرًا على المستوى السياسي ويؤدي إلى نتائج عكسية على المستوى الاستراتيجي. إن الاندفاع لمواجهة الصين له سابقة حديثة للغاية: "الحرب العالمية ضد الإرهاب". في أعقاب هجمات 9 سبتمبر/أيلول، خلصت المؤسسة السياسية الأميركية بسرعة إلى أن مكافحة الإرهاب يجب أن تصبح محور التركيز الرئيسي للسياسة الخارجية الأميركية. وبعد ما يقرب من عقدين من الزمن وصرف 11 تريليونات دولار، أصبح من الواضح أن الوحدة الوطنية تم استغلالها لشن سلسلة من الحروب التي لا نهاية لها والتي أثبتت أنها مكلفة للغاية من الناحية الإنسانية والاقتصادية والاستراتيجية، وأدت إلى كراهية الأجانب والتعصب في السياسة الأمريكية - العبء الأكبر من الحرب العالمية الثانية. وتتحمله المجتمعات الأمريكية المسلمة والعربية. وليس من المستغرب أن تشهد البلاد اليوم، في مناخ يتسم بترويج الخوف بلا هوادة بشأن الصين، زيادة في جرائم الكراهية ضد الآسيويين. في الوقت الحالي، أصبحت الولايات المتحدة أكثر انقسامًا مما كانت عليه في التاريخ الحديث. ولكن تجربة العقدين الماضيين كان ينبغي أن تثبت لنا أن الأميركيين لابد وأن يقاوموا إغراء محاولة صياغة الوحدة الوطنية من خلال العداء والخوف.
طريق أفضل للمضي قدمًا
لقد اعترفت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن بحق بصعود الاستبداد باعتباره تهديدا كبيرا للديمقراطية. ومع ذلك، فإن الصراع الأساسي بين الديمقراطية والاستبداد لا يحدث بين الدول، بل داخلها، بما في ذلك الولايات المتحدة. وإذا كان للديمقراطية أن تنتصر، فإنها لن تفعل ذلك في ساحة معركة تقليدية، بل من خلال إظهار أن الديمقراطية يمكن أن توفر في الواقع نوعية حياة أفضل للناس مقارنة بالاستبداد. ولهذا السبب، يتعين علينا أن نعمل على تنشيط الديمقراطية الأميركية، واستعادة ثقة الناس في الحكومة من خلال معالجة احتياجات الأسر العاملة المهملة منذ فترة طويلة. ويتعين علينا أن نخلق الملايين من الوظائف ذات الأجر الجيد لإعادة بناء بنيتنا التحتية المتداعية ومكافحة تغير المناخ. ويتعين علينا أن نعالج الأزمات التي نواجهها في مجالات الرعاية الصحية، والإسكان، والتعليم، والعدالة الجنائية، والهجرة، والعديد من المجالات الأخرى. ويجب علينا أن نفعل ذلك ليس فقط لأنه سيجعلنا أكثر قدرة على المنافسة مع الصين أو أي دولة أخرى، ولكن لأنه سيخدم احتياجات الشعب الأمريكي بشكل أفضل.
ورغم أن الشغل الشاغل لحكومة الولايات المتحدة هو أمن الشعب الأمريكي وازدهاره، فإنه يتعين علينا أيضاً أن ندرك أنه في عالمنا المترابط بشكل عميق، فإن أمننا وازدهارنا مرتبطان بالناس في كل مكان. ولتحقيق هذه الغاية، فمن مصلحتنا أن نعمل مع الدول الغنية الأخرى لرفع مستويات المعيشة في جميع أنحاء العالم وتقليص التفاوت الاقتصادي البشع الذي تستغله القوى الاستبدادية في كل مكان لبناء قوتها السياسية وتقويض الديمقراطية.
وقد دفعت إدارة بايدن من أجل فرض حد أدنى عالمي لضريبة الشركات. وهذه خطوة جيدة نحو إنهاء السباق إلى القاع. ولكن يتعين علينا أن نفكر بشكل أكبر: تحديد حد أدنى عالمي للأجور، وهو ما من شأنه أن يعزز حقوق العمال في مختلف أنحاء العالم، ويزود الملايين غيرهم بالفرصة لحياة كريمة وكريمة، ويقلل من قدرة الشركات المتعددة الجنسيات على استغلال السكان الأكثر احتياجاً في العالم. ولمساعدة البلدان الفقيرة على رفع مستويات معيشتها مع اندماجها في الاقتصاد العالمي، يتعين على الولايات المتحدة وغيرها من البلدان الغنية أن تعمل على زيادة استثماراتها في التنمية المستدامة بشكل كبير.
لكي يزدهر الشعب الأمريكي، يحتاج الآخرون في جميع أنحاء العالم إلى الاعتقاد بأن الولايات المتحدة هي حليفتهم وأن نجاحاتهم هي نجاحاتنا. يفعل بايدن الشيء الصحيح تمامًا تقديم 4 مليارات دولار من الدعم لمبادرة اللقاح العالمية المعروفة باسم كوفاكس، من خلال مشاركة 500 مليون جرعة لقاح مع العالم، ومن خلال دعم التنازل عن الملكية الفكرية لمنظمة التجارة العالمية ومن شأن ذلك أن يمكن البلدان الفقيرة من إنتاج اللقاحات بنفسها. تستحق الصين التقدير للخطوات التي اتخذتها لتوفير اللقاحات، لكن الولايات المتحدة يمكنها أن تفعل المزيد. عندما يرى الناس في جميع أنحاء العالم العلم الأمريكي، يجب أن يكون مرفقًا بحزم المساعدات المنقذة للحياة، وليس الطائرات بدون طيار والقنابل.
إن خلق الأمن والرخاء الحقيقيين للعاملين في الولايات المتحدة والصين على حد سواء يتطلب بناء نظام عالمي أكثر عدالة يعطي الأولوية للاحتياجات البشرية على جشع الشركات والنزعة العسكرية. وفي الولايات المتحدة، فإن تسليم مليارات إضافية من أموال دافعي الضرائب للشركات والبنتاغون مع تأجيج التعصب لن يخدم هذه الأهداف.
ولا ينبغي للأميركيين أن يكونوا ساذجين بشأن القمع الذي تمارسه الصين، وتجاهلها لحقوق الإنسان، وطموحاتها العالمية. أعتقد اعتقادا راسخا أن الشعب الأمريكي لديه مصلحة في تعزيز المعايير العالمية التي تحترم حقوق وكرامة جميع الناس - في الولايات المتحدة، وفي الصين، وفي جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، أخشى أن تؤدي الدفعة المتزايدة بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي نحو المواجهة مع الصين إلى انتكاسة هذه الأهداف والمخاطر بتمكين القوى الاستبدادية القومية المتطرفة في كلا البلدين. كما أنه سيصرف الانتباه عن المصالح المشتركة بين البلدين في مكافحة التهديدات الوجودية الحقيقية مثل تغير المناخ، والأوبئة، والدمار الذي قد تجلبه الحرب النووية.
إن تطوير علاقة متبادلة المنفعة مع الصين لن يكون بالمهمة السهلة. ولكن بوسعنا أن نفعل ما هو أفضل من حرب باردة جديدة.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع