صرح الرئيس باراك أوباما مؤخرًا أن الولايات المتحدة لم تنحاز إلى أي طرف في الوقت الذي وصلت فيه الأزمة المصرية إلى ذروتها مع الإطاحة العسكرية بالرئيس المنتخب ديمقراطيًا.
لكن مراجعة العشرات من وثائق الحكومة الفيدرالية الأمريكية تظهر أن واشنطن قامت بهدوء بتمويل شخصيات معارضة مصرية بارزة دعت إلى الإطاحة بالرئيس المصري المخلوع محمد مرسي.
وتظهر الوثائق التي حصل عليها برنامج التحقيقات الاستقصائية في جامعة كاليفورنيا في بيركلي أن الولايات المتحدة قامت بتوجيه التمويل من خلال برنامج وزارة الخارجية لتعزيز الديمقراطية في منطقة الشرق الأوسط. وقد دعم هذا البرنامج بقوة الناشطين والسياسيين الذين أثاروا الاضطرابات في مصر، بعد الإطاحة بالرئيس الاستبدادي حسني مبارك في انتفاضة شعبية في فبراير/شباط 2011.
ويعد برنامج وزارة الخارجية، الذي وصفه المسؤولون الأمريكيون بمبادرة "مساعدة الديمقراطية"، جزءا من جهد أوسع لإدارة أوباما لمحاولة وقف تراجع العلمانيين المؤيدين لواشنطن، واستعادة النفوذ في دول الربيع العربي التي شهدت صعودا. الإسلاميين، الذين يعارضون إلى حد كبير المصالح الأمريكية في الشرق الأوسط.
من بين النشطاء الذين يمولهم البرنامج ضابط شرطة مصري منفي خطط للإطاحة العنيفة بحكومة مرسي، وسياسي مناهض للإسلاميين دعا إلى إغلاق المساجد وجر الدعاة إلى الخارج بالقوة، بالإضافة إلى زمرة من السياسيين المعارضين الذين ضغطوا من أجل الإطاحة. وتظهر الوثائق الحكومية أن أول زعيم منتخب ديمقراطيا في البلاد.
تكشف المعلومات التي تم الحصول عليها بموجب قانون حرية المعلومات والمقابلات والسجلات العامة أن "المساعدة الديمقراطية" التي تقدمها واشنطن ربما تكون قد انتهكت القانون المصري، الذي يحظر التمويل السياسي الأجنبي.
وربما تكون أيضاً قد انتهكت القواعد التنظيمية التي وضعتها حكومة الولايات المتحدة والتي تحظر استخدام أموال دافعي الضرائب لتمويل الساسة الأجانب، أو تمويل الأنشطة التخريبية التي تستهدف الحكومات المنتخبة ديمقراطياً.
"مكتب الديمقراطية"
يتم ترشيح برنامج واشنطن للمساعدة الديمقراطية في الشرق الأوسط من خلال هرم من الوكالات داخل وزارة الخارجية. يتم توجيه مئات الملايين من دولارات دافعي الضرائب من خلال مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل (DRL)، ومبادرة الشراكة في الشرق الأوسط (MEPI)، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، بالإضافة إلى المنظمة شبه الحكومية التي تتخذ من واشنطن مقرًا لها، وهي الصندوق الوطني للديمقراطية. (نيد).
وفي المقابل، تقوم هذه المجموعات بإعادة توجيه الأموال إلى منظمات أخرى مثل المعهد الجمهوري الدولي، والمعهد الديمقراطي الوطني (NDI)، وفريدوم هاوس، وغيرها. وتظهر الوثائق الفيدرالية أن هذه الجماعات أرسلت أموالاً إلى منظمات معينة في مصر، يدير معظمها أعضاء كبار في الأحزاب السياسية المناهضة لمرسي والذين يتضاعف نشاطهم في المنظمات غير الحكومية.
أنفقت مبادرة الشراكة في الشرق الأوسط - التي أطلقتها إدارة جورج دبليو بوش عام 2002 في محاولة للتأثير على السياسة في الشرق الأوسط في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الإرهابية - ما يقرب من 900 مليون دولار على مشاريع الديمقراطية في جميع أنحاء المنطقة، وهي مبادرة اتحادية. تظهر قاعدة بيانات المنح.
تدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية حوالي 1.4 مليار دولار سنويًا في الشرق الأوسط، منها ما يقرب من 390 مليون دولار مخصصة لتعزيز الديمقراطية، وفقًا لمشروع الديمقراطية في الشرق الأوسط (POMED) ومقره واشنطن.
لا تصدر الحكومة الأمريكية أرقامًا حول الإنفاق على الديمقراطية في كل بلد، لكن ستيفن ماكينيرني، المدير التنفيذي لبوميد، قدّر أن واشنطن أنفقت حوالي 65 مليون دولار في عام 2011 و25 مليون دولار في عام 2012. وقال إنه يتوقع دفع مبلغ مماثل هذا العام.
وكانت القناة الرئيسية لتوجيه أموال الديمقراطية التي تقدمها وزارة الخارجية إلى مصر هي الصندوق الوطني للديمقراطية. وتظهر الوثائق الفيدرالية أن NED، الذي وافق الكونجرس في عام 2011 على ميزانية سنوية قدرها 118 مليون دولار، قام بتحويل ما لا يقل عن 120,000 ألف دولار على مدى عدة سنوات إلى ضابط شرطة مصري منفي يحرض لسنوات على العنف في بلده الأصلي.
يبدو أن هذا يتناقض بشكل مباشر مع تفويض الكونجرس، الذي ينص بوضوح على أن NED يجب أن تشارك فقط في التغيير السياسي "السلمي" في الخارج.
شرطي منفي
بدأ العقيد عمر عفيفي سليمان – الذي خدم في وحدة شرطة التحقيق الخاصة في مصر، المشهورة بانتهاكات حقوق الإنسان – في تلقي أموال NED في عام 2008 لمدة أربع سنوات على الأقل.
خلال تلك الفترة، استهدف هو وأتباعه حكومة مبارك، واتبع سليمان فيما بعد نفس التكتيكات ضد الحكام العسكريين الذين حلوا محله لفترة وجيزة. في الآونة الأخيرة قام سليمان بتعيينه مشاهد على مرسي حكومة.
وحكمت محكمة في القاهرة على سليمان، الذي يتمتع بوضع لاجئ في الولايات المتحدة، غيابيا بالسجن لمدة خمس سنوات لدوره في التحريض على العنف في عام 2011 ضد سفارتي إسرائيل والمملكة العربية السعودية، حليفتي الولايات المتحدة.
كما استخدم وسائل التواصل الاجتماعي لتشجيع الهجمات العنيفة ضد المسؤولين المصريين، وفقًا لوثائق المحكمة ومراجعة منشوراته على وسائل التواصل الاجتماعي.
تكشف وثائق دائرة الإيرادات الداخلية الأمريكية أن NED دفعت عشرات الآلاف من الدولارات لسليمان من خلال منظمة أنشأها تسمى "حقوق الناس"، ومقرها في فولز تشيرش، فيرجينيا. تظهر النماذج الفيدرالية أنه الموظف الوحيد.
بعد حصوله على أ 2008 حصل سليمان على زمالة حقوق الإنسان في الصندوق الوطني للديمقراطية وانتقل إلى الولايات المتحدة، وحصل على منحة ثانية بقيمة 50,000 ألف دولار من الصندوق الوطني للديمقراطية في عام 2009 لحكوك الناس . في 2010حصل على 60,000 ألف دولار و10,000 آلاف دولار أخرى في عام 2011.
وفي مقابلة مع برنامج التحقيقات الاستقصائية في جامعة كاليفورنيا في بيركلي، اعترف سليمان على مضض بأنه تلقى تمويلاً من الحكومة الأمريكية من الصندوق الوطني للديمقراطية، لكنه اشتكى من أن ذلك لم يكن كافياً. وقال "إنها مثل 2000 دولار أو 2,500 دولار في الشهر". "هل تعتقدون أن هذا كثير؟ أوباما يريد أن يعطينا الفول السوداني. لن نقبل ذلك".
قامت NED بإزالة الوصول العام إلى المستفيدين من المنح المصرية في 2011 و 2012 من موقعها على الانترنت. لم يستجب مسؤولو NED لطلبات المقابلة المتكررة.
"نصيحة مجانية"
ويقول الموقع الإلكتروني للصندوق الوطني للديمقراطية إن سليمان ينشر الأدب اللاعنفي فقط، وقد تم إنشاء مجموعته لتقديم "مشورة قانونية فورية ومجانية من خلال خط هاتفي ساخن ورسائل فورية وأدوات أخرى للتواصل الاجتماعي".
ومع ذلك، في المقابلات الإعلامية المصرية، ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي ومقاطع الفيديو على موقع يوتيوب، شجع سليمان على الإطاحة العنيفة بالحكومة المصرية، التي كان يقودها آنذاك حزب الحرية والعدالة التابع لجماعة الإخوان المسلمين.
وقال لمتابعيه على فيسبوك في أواخر يونيو/حزيران، بينما كان معارضو مرسي يستعدون لمسيرات حاشدة في الشوارع ضد الحكومة: "أعجزوهم عن طريق تحطيم عظام ركبهم أولاً". وفي وقت لاحق، استخدم الجيش المصري الذي تموله وتدربه الولايات المتحدة تلك المظاهرات لتبرير انقلابه في 3 يوليو/تموز.
"اعمل مطب بالطريق بنخلة مكسورة لوقف الأتوبيسات الذاهبة إلى القاهرة، واغمر الطريق من حوله بالبنزين والديزل. وعندما تبطئ الأتوبيس بسبب المطب أشعل النار فيه بالكامل حتى يحترق بكل ما فيه من دخان". الركاب في الداخل... بارك الله فيكم"، جاء في تدوينة سليمان.
وفي أواخر مايو/أيار أصدر تعليماته "بقطع رؤوس أولئك الذين يسيطرون على مرافق الكهرباء والمياه والغاز".
تظهر وثائق المحكمة أن سليمان أزال العديد من المنشورات القديمة على وسائل التواصل الاجتماعي بعد أن لاحظت السلطات في مصر تعليماته التخريبية.
وتتراوح التعليمات الأحدث على فيسبوك لمتابعيه البالغ عددهم 83,000 ألفاً بين المبادئ التوجيهية بشأن رش الطرق بمزيج من زيت السيارات والغاز - "20 لتراً من الزيت إلى 4 لترات من الغاز" - إلى كيفية إحباط مطاردة السيارات.
على موقع يوتيوب الفيديوونسب إلى سليمان الفضل في محاولة فاشلة لاقتحام مقر الرئاسة المصرية في ديسمبر/كانون الأول قصر بالمسدسات وزجاجات المولوتوف للإطاحة بمرسي.
وقال مسؤول بالسفارة المصرية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأنه كان "نعلم أنه يحصل على دعم من بعض الجماعات في الولايات المتحدة، لكننا لا نعرف أنه يحصل على دعم من الحكومة الأمريكية. سيكون هذا خبرا جديدا بالنسبة لنا". غير مخول بالتحدث إلى وسائل الإعلام.
تمويل معارضي مرسي الآخرين
والمستفيدون الآخرون من تمويل الحكومة الأمريكية هم أيضًا معارضون للرئيس المخلوع، وقد دعا بعضهم إلى عزل مرسي بالقوة.
جبهة الإنقاذ وقد دعمت كتلة المعارضة الرئيسية، التي حصل بعض أعضائها على تمويل أمريكي، المشروع حملات احتجاجية في الشوارع التي تحولت إلى أعمال عنف ضد الحكومة المنتخبة، في تناقض مع العديد من المبادئ التوجيهية لوزارة الخارجية نفسها.
من بين المستفيدين منذ فترة طويلة من الصندوق الوطني للديمقراطية وغيره من الجماعات الديمقراطية الأمريكية، امرأة مصرية تبلغ من العمر 34 عامًا، تدعى إسراء عبد الفتاح، والتي ذاع صيتها خلال المعركة الضارية التي دارت في البلاد حول الدستور الجديد في ديسمبر/كانون الأول 2012.
وحثت الناشطين على ذلك حصار المساجد وسحبوا من المنابر كل الدعاة المسلمين والشخصيات الدينية الذين أيدوا دستور البلاد المقترح، قبل أن يتم طرحه للاستفتاء العام.
فعل محاصرة المساجد واستمر منذ ذلك الحين، و مات عدة أشخاص في اشتباكات دفاعا عنهم.
تظهر السجلات الفيدرالية أن منظمة عبد الفتاح غير الحكومية، الأكاديمية المصرية الديمقراطية، تلقت دعمًا من NED وMEPI وNDI، من بين مجموعات أخرى تمولها وزارة الخارجية "تساعد الديمقراطية". تظهر السجلات أن NED منحت منظمتها منحة بقيمة 75,000 دولار لمدة عام واحد في عام 2011.
وتنشط عبد الفتاح سياسيا، حيث تتنقل عبر مصر لحشد الدعم لحزب الدستور الذي تتزعمه، والذي يقوده المدير النووي السابق للأمم المتحدة محمد البرادعي، الشخصية الأبرز في جبهة الإنقاذ. وقدمت الدعم الكامل للانقلاب العسكري، وحثت الغرب على عدم وصفه بأنه "انقلاب".
وقالت للقناة: "30 يونيو سيكون آخر يوم في ولاية مرسي". صحافة قبل أسابيع قليلة من وقوع الانقلاب.
كما تم إرسال أموال دافعي الضرائب الأمريكيين إلى مجموعات أنشأها بعض أغنى الأثرياء في مصر، مما أثار تساؤلات حول الهدر في برنامج الديمقراطية.
مايكل منير ضيف متكرر على القنوات التلفزيونية التي عارضت مرسي. قام رئيس حزب الحياة، مونييه – وهو مواطن أمريكي-مصري مزدوج – بجمع التمويل الأمريكي بهدوء من خلال منظمته غير الحكومية، جمعية "يدًا بيد من أجل مصر".
تأسست منظمة منير على يد بعض الشخصيات المعارضة الشديدة، بما في ذلك أغنى رجل في مصر والملياردير المسيحي القبطي المعروف نجيب ساويرس، وطارق حجي، وهو مسؤول تنفيذي في صناعة النفط، وصلاح دياب، شريك هاليبرتون في مصر، وأسامة غزالي حرب، وهو سياسي. له جذور في نظام مبارك واتصالات متكررة بالسفارة الأمريكية.
ونفى مونييه تلقي المساعدة الأمريكية، لكن الوثائق الحكومية تظهر أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية منحت منظمته التي يقع مقرها في القاهرة في عام 2011 $873,355. منذ عام 2009، تم استيعابها 1.3 مليون دولار من الوكالة الامريكية .
ساعد مونييه في حشد الخمسة ملايين نسمة في البلاد القبطية الأرثوذكسية المسيحية الأقلية التي تعارض أجندة مرسي الإسلامية، للخروج إلى الشوارع ضد الرئيس في 30 يونيو.
تلقى عضو حزب الإصلاح والتنمية محمد عصمت السادات دعما ماليا أمريكيا من خلال جمعية السادات للتنمية الاجتماعية، الحائزة على منحة مبادرة الشراكة في الشرق الأوسط.
وتظهر سجلات المنح الفيدرالية وقاعدة البيانات في عام 2011 أن السادات تم جمعها $84,445 من مبادرة الشراكة الشرق أوسطية "للعمل مع الشباب في مصر ما بعد الثورة".
وكان السادات عضوا في لجنة التنسيق، الهيئة المنظمة الرئيسية لاحتجاجات 30 يونيو المناهضة لمرسي. ومنذ عام 2008، جمع 265,176 دولارًا أمريكيًا من التمويل الأمريكي. وأعلن السادات أنه سيترشح مرة أخرى لمنصب الرئاسة في الانتخابات البرلمانية المقبلة.
وبعد أن قتل الجيش والشرطة أكثر من 50 من أنصار مرسي يوم الاثنين، دافع السادات عن استخدام القوة وألقى باللوم على جماعة الإخوان المسلمين، قائلا إنها استخدمت القوة. النساء والأطفال كدروع.
وقال بعض الساسة المدعومين من الولايات المتحدة إن واشنطن شجعتهم ضمنيا على التحريض على الاحتجاجات.
وقال: "لقد أخبرنا الأمريكيون أنه إذا رأينا احتجاجات كبيرة في الشوارع تستمر لمدة أسبوع، فسوف يعيدون النظر في جميع السياسات الأمريكية الحالية تجاه نظام الإخوان المسلمين". سعد الدين ابراهيم، سياسي مصري أمريكي معارض لمرسي.
ويتلقى مركز إبراهيم ابن خلدون في القاهرة تمويلاً أمريكياً، وهو في الواقع أحد أكبر المستفيدين من أموال الترويج للديمقراطية.
وجاءت تعليقاته بعد تصريحات آخرين السياسيون المصريون المعارضون زاعمين أنهم قد تم حثهم من قبل مسؤولين أمريكيين لإثارة المشاعر العامة ضد مرسي من قبل واشنطن يمكن أن يزن علنا.
الدفاع عن برنامج الديمقراطية
وقد دافعت وزارة الخارجية ومجموعة من الناشطين المقيمين في واشنطن بشدة عن ممارسة تمويل السياسيين والناشطين المناهضين للحكومة من خلال المنظمات غير الحكومية. وقال ديفيد لينفيلد، المتحدث باسم الولايات المتحدة، إن "الخط الفاصل بين السياسة والنشاط غير واضح للغاية في هذا البلد". سفارة بالقاهرة.
وقال آخرون إن الولايات المتحدة لا يمكن أن تتحمل مسؤولية أنشطة جماعات لا تسيطر عليها.
وقالت ميشيل دون، الخبيرة في مركز أبحاث المجلس الأطلسي: "إنه مشهد سياسي ساخن وديناميكي للغاية". وحكمت محكمة في القاهرة على زوجها مايكل دن غيابيا بالسجن لمدة خمس سنوات لدوره في التمويل السياسي في مصر.
وقال دون: "لمجرد أنك تعطي شخصا ما بعض المال، لا يمكنك أن تسلب حريته أو المنصب الذي يريد أن يشغله".
ونفى إليوت أبرامز، المسؤول السابق في إدارة جورج دبليو بوش وعضو مجموعة العمل المعنية بمصر والتي تضم دون، في رسالة بالبريد الإلكتروني أن الولايات المتحدة دفعت أموالاً لسياسيين في مصر، أو في أي مكان آخر في الشرق الأوسط.
وقال أبرامز: "إن الولايات المتحدة لا تقدم التمويل للأحزاب أو "الساسة المحليين" في مصر أو في أي مكان آخر". "هذا محظور بموجب القانون ويتم احترام القانون بدقة من قبل جميع الوكالات الأمريكية، تحت إشراف دقيق من الكونجرس".
لكن مسؤولاً في وزارة الخارجية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته بسبب حساسية القضية، قال إن الدعم الأميركي للناشطين السياسيين الأجانب يتماشى مع المبادئ الأميركية.
وكتب المسؤول: "تقدم حكومة الولايات المتحدة الدعم للمجتمع المدني والديمقراطية ونشطاء حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم، بما يتماشى مع قيمنا الراسخة، مثل احترام حقوق الإنسان الأساسية المتمثلة في حرية التعبير والتجمع السلمي والكرامة الإنسانية". في رسالة بريد إلكتروني. "إن تواصل الولايات المتحدة في مصر يتوافق مع هذه المبادئ."
وأدانت محكمة بالقاهرة 43 من العاملين بمنظمات غير حكومية محلية وأجنبية الشهر الماضي بتهمة استخدام أموال أجنبية بشكل غير قانوني لإثارة الاضطرابات في مصر. ال US و UN وأعرب عن قلقه بشأن هذه الخطوة.
خارج الخط
وأشار بعض مراقبي الشرق الأوسط إلى أن الدفعة الديمقراطية التي تبذلها الولايات المتحدة في مصر قد تكون تتعلق بشراء النفوذ أكثر من نشر حقوق الإنسان والحكم الرشيد.
وقال روبرت سبرينغبورغ، الذي قام بتقييم برامج الديمقراطية في وزارة الخارجية في مصر، وهو الآن أستاذ في قسم الأمن القومي في كلية الدراسات العليا البحرية في مونتيري، كاليفورنيا: "إن تمويل السياسيين يمثل مشكلة".
وقال سبرينجبورج: "إذا كنت تدير برنامجًا لمراقبة الانتخابات، أو لتطوير القدرات الإعلامية للأحزاب السياسية، فأنا لست ضد ذلك. لكن توفير الكثير من المال للسياسيين - أعتقد أن هذا يثير الكثير من الأسئلة".
وفي الوقت نفسه، قال بعض المصريين إن الولايات المتحدة خرجت عن الخط بإرسال الأموال من خلال برنامجها الديمقراطي في الشرق الأوسط إلى المنظمات التي يديرها سياسيون.
وقال عصام نظامي، الباحث المستقل في التمويل الأجنبي في مصر وعضو أمناء الثورة في البلاد، "بدلاً من أن تكون صادقة بشأن دعم الديمقراطية والتواصل مع الشعب المصري، اختارت الولايات المتحدة مساراً غير أخلاقي". من أجل حماية ثورة 2011.
وقال نظامي: "يعتقد الأمريكيون أنهم قادرون على التفوق على الكثير من الناس في الشرق الأوسط. إنهم عدائيون للغاية ضد الشعب المصري الذي ليس لديه سوى حسن النية تجاههم - حتى الآن".
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع