نقلاً عن الوثائق والقوانين السرية التي تم سنها في ظل الفاشية،
أبطل مجلس الدولة، أعلى محكمة إدارية في إيطاليا، يوم الثلاثاء 29 يوليو/تموز، القرار الصادر في 20 يونيو/حزيران عن محكمة فينيتو الإقليمية بتعليق العمل في قاعدة عسكرية أمريكية ثانية في مدينة فينيتو شمال شرق البلاد.
ومضت محكمة الاستئناف قائلة إنه يبدو أنه لا يوجد دليل قوي على الأضرار البيئية المحتملة التي سببتها القاعدة الجديدة في
في الفترة ما بين حكم المحكمة الإقليمية وحكم مجلس الدولة، حدث تحول طفيف لدى بعض الذين لم يعارضوا القاعدة في البداية. وبحلول الوقت الذي كانت فيه المحكمة جاهزة لإصدار حكمها، انضمت إلى شركة Codacons، التي قدمت الطلب الأولي، كمدعين من قبل مدينة فيتشنزا، وشركة Società Aeroporti Vicentini، التي تدير مطار فيتشنزا المدني في دال مولين، وشركة Codacons، التي تدير مطار فيتشنزا المدني في دال مولين. مدينة بادوفا، تشعر بالقلق إزاء المخاطر التي تتعرض لها مصادر المياه الجوفية الواقعة مباشرة تحت القاعدة المقترحة التي تزود كل من بادوفا وفيتشنزا.
وسارعت حركة "نو دال مولين" الشعبية، التي ظلت تعارض القاعدة الأمريكية الجديدة منذ تسربت الأخبار في مايو/أيار 2006، إلى الرد على النتيجة التي كانت مخيبة للآمال ولكنها ليست مفاجئة - فقد أعلن كل من برلسكوني ووزير الدفاع لا روسا بالفعل أن هذه النتيجة كانت مخيبة للآمال ولكنها لم تكن مفاجئة. سيستمر العرض. وتم نشر الخبر عبر الرسائل النصية، وتم تنظيم احتجاج في غضون ساعات قليلة فقط، حيث قام المئات بسد مدخل موقع القاعدة المقترحة. تم استخدام الخرسانة سريعة التركيب لربط كل شيء بدءًا من الطوب والكتل الأسمنتية وحتى المراحيض والبيديه وحتى الطريق المؤدي إلى دال مولين.
وبمجرد إغلاق المدخل، شرع المتظاهرون في تنظيم "زحف احتجاجي"، حيث عبرت 200 سيارة ببطء، ولكن بصوت عالٍ، المدينة إلى موقع المبنى الحالي.
لقد كان بالفعل شهرًا حافلًا بالأحداث بالنسبة لحركة No Dal Molin. في 30 يونيو، عشية تسليم المنطقة رسميًا إلى الجيش الأمريكي، تم تنظيم مسيرة احتجاجية من المعسكر الدائم للحركة، إلى بوابات موقع القاعدة المقترحة. وسار أكثر من 1,500 شخص، بما في ذلك عائلات مع أطفال، تحت سحب داكنة بشكل متزايد. إن المثل الإيطالي "piove، Governoro ladro" (إنها تمطر، ألقي اللوم على الحكومة) لم يكن أكثر ملاءمة من أي وقت مضى.
وعندما تلاشت الغيوم، وقصفت المتظاهرين ليس فقط بالأمطار، بل أيضًا بالبرد، قال عدد من القادة: "دعونا نعود إلى الوراء". قوبل ذلك بصرخات "لا!" بواسطة الناس. "كيف يمكننا أن نغلق هذه القاعدة إذا سمحنا لهطول أمطار قليلة وتساقط البرد بإيقافنا!" وفي التجمع الأسبوعي، قال فرانشيسكو بافين، أحد المنظمين الرئيسيين: "كانت هذه أفضل مظاهرة قمنا بها على الإطلاق!"
وبقيت مجموعة مكونة من 50 شخصًا تقريبًا عند المدخل طوال الليل الذي استمرت فيه العاصفة، وانضم إليهم آخرون في اليوم التالي للتأكد من عدم وجود أي شيء.
في 8 يوليو، عقد مجلس مدينة فيتشنزا جلسة طال انتظارها مخصصة لقضية الجديد
خلال المناقشة، تحدث عدد من أعضاء أحزاب المعارضة عن معاداة أمريكا باعتبارها القوة الدافعة وراء معارضة القاعدة. ذكّرت سينزيا بوتيني، عضو مجلس المدينة المنتخب حديثًا وزعيمة الحركة الشعبية، الجميع أنه في Presidio Permanente، بجوار علم No Dal Molin، يرفرف علم
وفي تحول غير متوقع للأحداث، امتنع أعضاء حزب يمين الوسط UDC، الذين كانوا سيصوتون عادة ضد هذا الإجراء، عن التصويت احتجاجا على "اللغة المهينة" المستخدمة لتصوير
على الرغم من قرار مجلس الدولة، الذي رفض أيضًا حكم المحكمة الابتدائية بضرورة إجراء استفتاء محلي وفقًا لمذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيطاليا، فإن عمدة فيتشنزا الجديد، أشيل فارياتي، الذي جعل هذه القضية جزءًا من حملته، لديه كل شيء نية المضي قدما وحددت موعدا للاستفتاء في 12 أكتوبر
وطوال شهر يوليو/تموز، شهدت حركة "نو دال مولين" تأكيدًا، مرة تلو الأخرى، لكل ما كانوا يقولونه حول القاعدة الجديدة والطريقة غير الديمقراطية التي تم بها إدارة الأمر. ليس فقط من قبل المحكمة الإقليمية، التي حكمت بشكل إيجابي في كل نقطة، ولكن حتى في رسالة المفوض الخاص كوستا حول الحاجة إلى "التصرف في الوقت المناسب لإزالة المخاوف المعقولة - لأنها صحيحة - لهذه المعارضة". وأخيراً من قبل مجلس الدولة، الذي اعترف رغم قراره بأن «الاحتجاجات لا تخلو من مبررات موضوعية».
تعتزم Codacons مواصلة المعركة القانونية ضد القاعدة. وبموجب بند يسمح باستئناف قرارات مجلس الدولة في حالة وجود عيوب قضائية - تستشهد Codacons بخطأين - سيتحولون الآن إلى
وقد سلطت الإجراءات القانونية الضوء على معلومات جديدة وأسفرت عن بعض النتائج الإيجابية. ولكن كما قال أولول جاكسون من حركة نو دال مولين: "لا أحد يتوقع أن يتم الفوز في هذا الصراع في قاعة المحكمة. وسوف يتطلب الأمر أيضًا تعبئة جماهيرية، وخروج الناس إلى الشوارع”. وهذا ما فيه الناس
ستيفاني ويستبروك
لمزيد من المعلومات حول حركة No Dal Molin، راجع الموقع الرسمي لـ Presidio Permanente (باللغة الإيطالية) http://www.nodalmolin.it، بالإضافة إلى مجموعة من المقالات ومقاطع الفيديو باللغة الإنجليزية علىhttp://www.peaceandjustice.it/vicenza
*****
رسالة من المفوض الخاص كوستا إلى وزير الدفاع أرتورو باريزي حول ضرورة القضاء على المعارضة المحلية للقاعدة وكذلك كيفية التحايل على نية وزير البيئة بإخضاع المشروع لدراسة الأثر البيئي.
سيدي الكريم
البروفيسور المحترم أرتورو باريسي
وزير الدفاع
عزيزي الوزير، عزيزي أرتورو،
لقد حان الوقت لاتخاذ القرار النهائي بشأن مشروع التوسعة
هذا قرار يمكن اتخاذه الآن من خلال الاستفادة من العمل الأساسي الذي قام به المفوض في الأشهر الماضية (والذي لخصه مدير GENIODIFE، General Resce) والذي يجب اتخاذه الآن من أجل إنشاء زخم إيجابي لاستكمال المشروع والقضاء على عناصر المعارضة المحلية من جذوره.
أما فيما يتعلق بعناصر المعارضة الخارجية غير المحلية (السلمية المناهضة لأميركا)، فسوف يكون من الضروري التدخل بحملة إعلامية مدروسة جيداً، والتي، بطبيعة الحال، لا ينبغي أن تخص المفوض وحده.
إن الاحتجاج الذي دام ثلاثة أيام - والذي اتسم بشكل متزايد بالعناصر المناهضة للعولمة - والذي حدث في فيتشنزا من الخميس 13 سبتمبر إلى السبت 15 سبتمبر، في ختام معسكر للناشطين استمر من 6 إلى 16 سبتمبر، يمكن أن يكون آخر مظاهرة لـ وتتمتع المعارضة بدعم محلي؛ ولكن فقط إذا تحركنا في الوقت المناسب لإزالة المخاوف المعقولة ـ لأنها صحيحة ـ الناجمة عن هذه المعارضة. إنني أشير إلى القلق بشأن حركة المرور الناتجة عن الوصول إلى القاعدة الجديدة، والتي يمكن أن تزيد من مشاكل الوضع المروري الصعب بالفعل بسبب التكوين التاريخي لمدينة
بعد أشهر من الهدوء النسبي، بسبب فترة العطلة الصيفية وإمكانية التوصل إلى حل بديل أقل تأثيراً الذي كشف عنه المفوض في اتصالاته وفي تفويضاته للنهوض بالمشروع، تتجدد اليوم المخاطر بسبب أنشطة الرئاسة الدائمة المدعومة من قبل الحركات المناهضة للعولمة في شمال شرق البلاد، إن لم يكن في كل إيطاليا وخارجها. ومن المتوقع أن تزداد التوترات بمجرد بدء العمل الأولي لتطهير المنطقة، وهو العمل المتعاقد عليه بالفعل.
ولذلك، فإن هذا هو الوقت المناسب للتدخل بشكل حاسم وتحويل الحل البديل المحتمل، والذي تم الإعلان عنه بالفعل، إلى حل محدد، والبدء في استخدام هذا الحل البديل في الاتصالات.
يجب أن نكون قادرين على القول – على وجه اليقين – أن القاعدة العسكرية الأمريكية الجديدة ليست أكثر من مجرد إعادة استخدام، مع بعض التوسع، للمنطقة الواقعة غرب المدرج، والتي تستخدمها بالفعل القوات الجوية الإيطالية، وبالتالي المنطقة الواقعة شرق المدرج. المدرج، الميدان الكبير المفتوح الذي كان سيتم تدميره حسب الاقتراح الأول، والذي أشعل المعارضة المحلية، سيبقى على حاله. هذا التأكيد، إلى جانب تأكيد آخر تم طرحه بالفعل، مفاده أن الوصول إلى القاعدة الجديدة سيتم تنظيمه، مؤقتًا وعلى المدى الطويل، بحيث لا يتعارض مع حركة المرور المحلية، وقبل كل شيء، حركة المرور التي تعبر المركز التاريخي لمدينة صربيا.
إذا سمحت لي، أود أن أضيف، كما يجب أن أضيف، أنه سيتم تعويض فيتشنزا عن "تضحياتها" باستكمال الطريق الجديد شمال المدينة ومع المبادرات الأخرى المحتملة في مجالات التعليم العالي والرعاية الصحية، والمشروع الكامل. يجب أن تمهد الحزمة الطريق للمشروع.
ولكن من الضروري أن نستخدم كافة الوسائل وأن نفعل ذلك على الفور.
ومن أجل القيام بذلك، من الضروري استكمال العمل الذي قمت به، أيضًا خلال شهر أغسطس، مع ممثلي الولايات المتحدة (في فيتشنزا مع القائد الأمريكي لمعسكر إيديرلي، وفي روما مع السفارة الأمريكية، وفي البندقية خلال اجتماع مع النائبة لوريتا سانشيز، رئيسة لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب (ملاحظة: هي عضو ولكنها ليست رئيسة) لإقناعهم بأن الحل "الغربي" البديل، على الرغم من أنه أكثر تعقيدًا من الناحية الفنية، هو الحل الوحيد الذي، إذا تم تحديدها على الفور، فيمكنها اجتياز عملية الترخيص والإجراءات القانونية المحتملة مع الالتزام بالمواعيد النهائية التي حددتها الولايات المتحدة لنقل فرقة المظليين من ألمانيا إلى إيطاليا. لقد برهنت على
إن رئيس الوزراء على علم بهذا الحل المقترح وقد أعطاني الضوء الأخضر للمضي قدمًا.
ويترتب على ذلك أن عدة وثائق من الوزارات المعنية ستكون ضرورية، وفي المقام الأول وزارة الدفاع.
الأول، وهو أمر بالغ الأهمية، هو تحديد واحترام موعد لا يتجاوز 30 يونيو 2008 لتحرير منطقة دال مولين من جانب القوات الجوية الإيطالية. أدرك أن هناك بعض الصعوبات، ذات طبيعة مالية أيضًا، مرتبطة ببرنامج صيانة طائرات الهليكوبتر، ولكن يجب التغلب عليها - ربما مع الاستفادة من جلسة الميزانية التي ستعقد في نهاية الشهر - لأن تحديد التاريخ وهو شرط أساسي لطمأنة الولايات المتحدة فيما يتعلق باحترام المواعيد النهائية لإنجاز المشروع. وينبغي اتخاذ القرار قبل نهاية الشهر الجاري لإضافته كتعديل على الدعوة لتقديم العروض المقرر نشرها في موعد أقصاه 30 سبتمبر 2007 بحيث تكون الشركات المتقدمة في وضع يسمح لها بمراعاة هذا التاريخ في العروض التي يجب عليها بحلول 16 أكتوبر 2007.
ومن الواضح أنه يجب إبلاغ هذا القرار في الوقت المناسب إلى الجنرال إنريكو بينو من COMIPA (اللجنة المشتركة المعنية بالخدمة العسكرية) في منطقة فينيتو، والذي سيدرس المشروع - كلا الحلين شرق وغرب المدرج - في 26 سبتمبر. ، 2007.
والثاني يتعلق بقرار ما إذا كان مشروع التوسعة أم لا
ومن الواضح أن هذه النقطة تمثل خطراً واضحاً على احتمالات المضي قدماً مع احترام المواعيد النهائية؛ ومن الممكن أن يعرض القرار النهائي للخطر، لأنه من المتوقع حاليًا (وقد تم الإعلان عنه عمليًا) أن وزير البيئة ينوي إخضاع المشروع لـ VIA. ولا يمكن أن يؤدي ذلك إلا إلى ظهور عقبات محتملة - فقد شكلت حالة مشروع وزارة الاقتصاد والمالية سابقة إرشادية - لا يمكن حلها إلا من خلال الحل الجذري لقرار من مجلس الوزراء، والذي يمكن أن يؤدي إلى تمزقات قد تحدث في لحظة مثل أعتقد أنه من الأفضل تجنب هذا.
وفقًا للآراء القانونية التي جمعتها، والتي يكون المدعي العام للدولة ماركو كورسيني، الذي يساعدني في أنشطة المفوض، على استعداد لمناقشتها مع العاملين في مكتبك، فإن مشروع القاعدة الأمريكية في دال مولين لا يخضع لـ VIA لأنه إجراء إداري يتعلق بـ "المرافق المخصصة للدفاع الوطني" (المرتبطة بالبنى التحتية الممولة من أموال الناتو والقوات المتحالفة الأخرى) تم تقديمه بموجب التماس قبل 31 يوليو/تموز 2007، وهو التاريخ الذي صدر فيه القانون رقم 152/2006 حيز التنفيذ، وبالتالي تخضع للوائح المعمول بها سابقًا (انظر المادة 52، الفاصلة 2)، وبالنسبة لهذا النوع من التدخل، يتم استبعاد VIA.
ولذلك، أشعر أنه بينما ننتظر التحليل اللازم، ينبغي لنا أن نتجنب التعبير عن الاستعداد لموقف وزير البيئة، وهي تعبيرات ربما من وجهة نظر الفرصة السياسية قد تساعد في تخفيف بعض الضغوط الحالية، ولكن سيكون من الصعب التراجع عنها لاحقًا .
يبدو لي واضحًا، على أية حال، أن التأكيد على أن المشروع لا يخضع لـ VIA سيكون أكثر واعدة إذا تمت الإشارة إلى مشروع إعادة الاستخدام الجوهري للهياكل العسكرية الإيطالية الحالية (الحل الغربي) بدلاً من استخدام المجال المفتوح الكبير (الحل الشرقي).
القانون الثالث، الذي سيتم وضعه بدءًا من وزارة الدفاع ويتم إبرامه بتوجيه من مكتب رئيس الوزراء، يتعلق بإعداد وتوقيع "اتفاقية إطارية" مع جميع الأطراف المعنية من أجل جعل المواعيد النهائية رسمية، الإجراءات والمسؤوليات، والتي سيتم توفير الدعاية المناسبة لها.
تحياتي الحارة،
باولو كوستا
*****
رسالة من رئيس الوزراء رومانو برودي إلى جورج بوش يُبلغه بموافقة حكومته على القاعدة. تم تقديم هذه الرسالة غير الرسمية كرد على حكم المحكمة الإقليمية بعدم تقديم أي قانون حكومي رسمي بخصوص هذه المسألة.
السيد الرئيس، عزيزي جورج،
في غضون أيام قليلة سوف نرى بعضنا البعض
وبهذا المعنى، أود أن أبلغكم بقرار حكومتي إعطاء موافقتها على توسيع نطاق
وأبلغكم أيضًا بأنني أعتزم ترشيح معالي السيد باولو كوستا ممثلاً لي لتسهيل استكمال التوسعة وتنسيق العلاقات بين الإدارات المركزية والوكالات المشاركة في المشروع.
وفي هذا السياق، سيتعاون وزير الدفاع – من خلال هيئة الأركان المشتركة – مع الجانب الإيطالي في تنفيذ المشروع ضمن الإطار الذي توفره اتفاقية البنية التحتية الثنائية لعام 1954.
وأنا على يقين من أن مثل هذه الأحكام ستضمن لنا التنفيذ السريع للعمل بما يحقق مصلحة الجميع، والجيش الأمريكي والمصالح الاقتصادية والاجتماعية للمنطقة.
وإنني أتطلع إلى رؤيتك قريبًا في هيليغيندام أيضًا
مع الصداقة العميقة،
رومانو برودي
*****
ترجمات ستيفاني ويستبروك
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع