في العصر الحديث، أصبحت الديمقراطية أكثر من مجرد القاعدة، إنها القاعدة. الانتخابات هي مقياس حرارة الشرعية. لكن في نهاية هذا الأسبوع، تم وضع هذا القول المأثور على المحك.
في يوم الأحد هذا، توجه مواطنون من دولتين صغيرتين في أمريكا اللاتينية إلى صناديق الاقتراع. لكن النتائج من المقرر أن تكون لها نتيجتان مختلفتان تماما، بغض النظر عن الفائز الانتخابي.
في أوروغواي، الدولة التي يبلغ عدد سكانها 3.5 مليون نسمة والتي تضرب بجذورها في تقاليد ديمقراطية عميقة، يعود السكان إلى صناديق الاقتراع للإدلاء بأصواتهم في الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية. المرشح اليساري لائتلاف جبهة أمبليو الحالي، خوسيه "بيبي" موخيكا فاز بالجولة الأولى الشهر الماضي وحصل على 48% من الأصوات، لكنه فشل في الحصول على نسبة الـ50% اللازمة لتجنب جولة الإعادة.
ويعني فوز موخيكا خمس سنوات أخرى على رأس ائتلاف الجبهة أمبليو. قليلون في أوروغواي يمكنهم أن ينكروا نجاح إدارة "الجبهة الواسعة" الحالية، حيث بلغت نسبة تأييدها أكثر من 60 في المائة والبرامج الاجتماعية التي أدت إلى خفض الفقر، ورفعت أوروغواي إلى نمو اقتصادي مطرد على الرغم من الأزمة الاقتصادية.
وبسبب ماضي موخيكا الراديكالي ــ كأحد مقاتلي توبامارو وسجين سياسي ــ وشخصيته الباهظة (إما أن يحبه الناس أو يكرهونه)، فيبدو أن انتخابات الأحد ستكون سباقاً متقارباً. وعلى الرغم من النتيجة المحتملة، فمن غير المتوقع حدوث سوى القليل من المفاجآت الانتخابية. ليس هناك خوف من الاحتيال. كالعادة، سيتوجه مواطنو أوروغواي بهدوء إلى صناديق الاقتراع؛ في أيديهم الترمس ورفاقه (الشاي الأخضر في أمريكا الجنوبية)، وسوف تستمر هذه الدولة الصغيرة الواقعة بين الأرجنتين والبرازيل في مسارها الديمقراطي. وبغض النظر عما إذا كان الناخبون الأفراد سعداء بالنتيجة، فإن أهل أوروجواي سوف يثقون في أن القواعد الديمقراطية قد تم احترامها بشكل كامل، وبغض النظر عمن يتم انتخابه، فإن الناس سوف يستمرون في الإيمان بالنظام.
وهندوراس مسألة أخرى.
يتوجه الناخبون في هندوراس إلى صناديق الاقتراع يوم الأحد تحت ستار من الخوف وظلال من الشك. وما يسلط الضوء على كل شيء هو الانقلاب الذي أطاح بالرئيس مانويل زيلايا من السلطة في أواخر يونيو/حزيران، والإدانة الوطنية والدولية المستمرة لحكومة الأمر الواقع غير الشرعية التي يرأسها روبرتو ميتشيليتي. ويحتجز زيلايا الآن في السفارة البرازيلية في تيغوسيغالبا منذ سبتمبر/أيلول. وتشهد الشوارع احتجاجات منذ خمسة أشهر.
أعلنت حكومة ميشيليتي حالة الطوارئ قبل الانتخابات، إصدار مراسيم تقيد حرية الصحافة، ونشر القوات المسلحة لدعم الشرطة الوطنية في حراسة مراكز الاقتراع، واستبدال المحكمة الانتخابية العليا شبه المستقلة بوزير الخارجية الفعلي للإشراف على جميع انتخابات 29 نوفمبر. أنشطة.
وتعهدت الحركات الاجتماعية في هندوراس بمقاطعة الانتخابات. لقد سحب المرشحون الانتخابيون التقدميون أنفسهم من القوائم احتجاجاً على رفض حكومة الأمر الواقع العنيد للامتثال للقانون الدولي والتنحي. وزير الخارجية البرازيلي سيلسو اموريم قال يوم الخميس وأن الاعتراف بالانتخابات سيكون ذا أهمية قصوى لإضفاء الشرعية على الانقلاب ضد زيلايا.
وقال أموريم: "إن الانقلاب غير مقبول كوسيلة للتغيير السياسي".
"في 29 تشرين الثاني/نوفمبر، لن تتعزز الديمقراطية في هندوراس. على العكس من ذلك، سيتم إضعافه لأن الانتخابات ستعزز نسخة جديدة من الانقلابات، حيث يهدد استخدام القوة إلى جانب ضعف المؤسسات سيادة القانون. قالت فيفيانا كريستيسيفيتش، المدير التنفيذي لمركز العدالة والحقوق الدولية (CEJIL) يوم الثلاثاء.
وتهدد الانتخابات بإرساء سابقة خطيرة في منطقة تضم زعماء يساريين، وسياسات تقدمية، ومعارضة محافظة تتمتع بعلاقات قوية (كثير منها مع الولايات المتحدة).
أدان المجتمع الدولي بالإجماع انقلاب 28 يونيو/حزيران ضد مانويل زيلايا، لكن الولايات المتحدة سارت بسهولة على الخط الفاصل بين إدانة حكومة الأمر الواقع ودعمها. ودعت الولايات المتحدة إلى الحوار لكنها رفضت قطع المساعدات بشكل كامل، ثم انتقدت زيلايا لمحاولته دخول بلاده. ثم أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية مؤخرًا أنها ستقبل نتائج انتخابات يوم الأحد. وأدان زيلايا القرار الأمريكي. ويقول زعماء دوليون إن ذلك بمثابة إضفاء الشرعية على انقلاب 28 يونيو.
لقرون عديدة، حاولت الأنظمة الإجرامية إضفاء الشرعية على نفسها في مواجهة الرأي العام الوطني والدولي، فأجرت انتخابات زائفة، ولكنها صمدت إما بالقوة أو بالخوف أو الفساد.
الانتخابات هي القاعدة الدولية، لكن هذا لا يعني أنه يمكن استخدامها لإضفاء الشرعية على نظام غير قانوني. ومن الأهمية بمكان أن نتذكر الأسباب التي دفعت ميشيليتي ورفاقه إلى إيقاظ الرئيس مانويل زيلايا تحت تهديد السلاح في الصباح الباكر من يوم الثامن والعشرين من يونيو/حزيران، وإلقائه على متن طائرة متجهة إلى كوستاريكا. في ذلك اليوم، كان زيلايا يخطط لإجراء استفتاء غير ملزم لسؤال شعب هندوراس عما إذا كانوا يريدون عقد جمعية تأسيسية لإعادة كتابة دستور هندوراس.
"إن الاستفتاء المقترح اليوم غير ملزم واستشاري فقط. وقال مارك ويزبروت، المدير المشارك لمركز الأبحاث الاقتصادية والسياسية ومقره واشنطن، يوم الانقلاب: “لا يمكن لأحد أن يجادل في أن السماح بالمضي قدمًا يمكن أن يسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه”. "لم يكن هناك أي مبرر للجيش الهندوراسي للتدخل، بغض النظر عن القضايا الدستورية المطروحة."
قال مؤيدو الانقلاب إن زيلايا كان يحاول تغيير الدستور لإلغاء حدود الولاية (غير دستورية في هندوراس). وقال أنصار زيلايا إنه كان يحاول ببساطة وضع المزيد من السلطة في أيدي الشعب الهندوراسي.
الديمقراطية معقدة. عمل جاري الشغل عليه. وهي عملية مستمرة. الانتخابات هي أحد أشكال الديمقراطية. تعد الجمعية التأسيسية بمثابة ملاذ مشروع استخدمته العديد من دول أمريكا اللاتينية (البرازيل وفنزويلا وبوليفيا والإكوادور) على مدى العقدين الماضيين من أجل منح مواطنيها مشاركة أكثر نشاطًا في القوانين الأساسية التي تحكم حياتهم ومجتمعهم ومجتمعهم. دولة.
لقد انبثقت تجارب عديدة للديمقراطية التشاركية المحلية من الدساتير الجديدة. تم تنفيذ الموازنة التشاركية (PB) في بورتو أليغري في عام 1989، وهو العام التالي لتأسيس دستور البرازيل لعام 1988. وبعد ذلك، تم تنفيذ الموازنة التشاركية في جميع أنحاء البرازيل، وفي جزء كبير من الكوكب. إن دستور فنزويلا لعام 1999 هو حجر الزاوية الذي قامت عليه العديد من الحركات الاجتماعية في فنزويلا في نضالها. لقد أرسى الأساس لإنشاء أكثر من 30,000 مجلس مجتمعي الآن، حيث يمكن لأفراد المجتمع المشاركة في القرارات في منطقتهم ويمكنهم الحصول على الموارد مباشرة من الحكومة الوطنية للمشاريع المجتمعية.
وفي هذه البلدان، كانت الجمعية التأسيسية وسيلة للقطيعة مع الماضي الهرمي أو الليبرالي الجديد أو الدكتاتوري، حيث لم يكن للمواطنين سوى مشاركة نشطة ضئيلة في حياتهم. لقد كانت وسيلة لنشر المسؤولية، ووسيلة للسماح للشعب باتخاذ القرار. لقد حاربت المعارضة المحافظة على نحو متزايد ضد الجمعيات التأسيسية، حيث رأت أن مرورها قد يؤثر على مصالحها التقليدية. ليس هناك شك في أن هذا كان السبب وراء انقلاب الثامن والعشرين من يونيو ضد رئيس هندوراس مانويل زيلايا.
تنجح الانتخابات عندما تكون مبنية على المشاركة والعملية والثقة في الأنظمة المستقلة، لضمان الشفافية والمساءلة. وكانت المشاركة الانتخابية عنصرا أساسيا في اتفاقيات السلام في السلفادور وغواتيمالا التي أنهت الحروب الأهلية في البلاد في التسعينيات. ولكن لكي تكون صالحة، يجب أن تكون تحت سيطرة حكومة معترف بها قانونيًا، ويجب أن تكون شرعية – دون استخدام القوة أو الخوف أو التماسك؛ مراقبة مستقلة؛ وتنظمها مؤسسة مستقلة. لا يبدو أن أياً من هذا سيكون هو الحال في نهاية هذا الأسبوع في هندوراس.
وعلى الجانب الآخر من أمريكا الجنوبية، يعرف سكان أوروغواي هذه القصة جيدًا. لقد عاشوا في ظل دكتاتورية وحشية من عام 1973 إلى عام 1985. إنهم يعرفون ما هو التماسك، ويعرفون ما هي الانتخابات الحقيقية. تعرض المرشح الرئاسي، خوسيه موخيكا، للتعذيب مراراً وتكراراً خلال 14 عاماً قضاها في السجن خلال فترة الديكتاتورية في البلاد. في هندوراس، تراكمت المئات من انتهاكات حقوق الإنسان على أيدي نظام ميشيليتي الفعلي، واحدة تلو الأخرى بلا انقطاع.
وبغض النظر عن الفائزين في نهاية هذا الأسبوع في كل من أوروجواي وهندوراس، فإن ما يهم هو العملية الديمقراطية.
فالانتخابات لن تضفي الشرعية على من هو غير شرعي.
مايكل فوكس صحفي ومراسل ومخرج أفلام وثائقية مقيم في أمريكا الجنوبية. وهو مدير مشارك للفيلم الوثائقي لعام 2008 ما بعد الانتخابات: إعادة تعريف الديمقراطية في الأمريكتين والمؤلف المشارك للكتاب القادم، فنزويلا تتحدث!: أصوات من القاعدة الشعبية.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع