وفيما يلي مقتطف من الكتاب الجديد تحرير العقول: قضية الكلية في السجن بقلم إلين كوندليف لاجمان (The New Press، فبراير 2017):
في أحد أيام شهر يونيو/حزيران الحارة من عام 2008، جلست مع نحو مائة زائر آخر في ساحة سجن وودبورن الإصلاحي في شمال ولاية نيويورك. كنا قد جئنا لتخريج الدفعة الأولى من طلاب مبادرة سجن بارد للحصول على درجة البكالوريوس. لقد كانت لحظة مثيرة لأنه حتى هذه اللحظة كان الطلاب في برنامج سجن بارد قد حصلوا على درجات الزمالة فقط. وبينما كان العديد من الطلاب المتحدثين يسيرون إلى المنصة، هتف زملاؤهم وصفقوا وصرخوا تشجيعًا. تحدث كل منهم بقوة عن الإحساس بالفعالية الشخصية والثقة الفكرية التي منحها إياه تعليمه في بارد. قال المتحدث الأول: "كل ما كنت أعرفه من قبل هو الشارع". "لقد كنت مرتبطًا بقواعدها وتوقعاتها. لقد قرأت الآن أفلاطون وشكسبير، ودرست التاريخ والأنثروبولوجيا، واجتازت حساب التفاضل والتكامل، وتعلمت التحدث باللغة الصينية. أعلم أن العالم سيكون ما أصنعه منه. يمكنني أن أجعل عائلتي فخورة بي." وتحدثوا جميعا عن تصميمهم على المساهمة في المجتمع. وأعلن متحدث آخر: "مع هذا التعليم، لا أفهم ديني للمجتمع فحسب، بل إنني الآن أيضًا في وضع يسمح لي بسداده".
وبينما كنت أستمع إلى هؤلاء الرجال الذين يتحدثون بشكل جيد وأشاهدهم يتجهون نحو الرئيس لمصافحته واستلام شهاداتهم، تذكرت آخر حفل تخرج حضرته قبل بضع سنوات. كنت عميدًا لكلية الدراسات العليا للتعليم بجامعة هارفارد في ذلك الوقت، وأقيم الحفل في ساحة هارفارد. وكما يُطلق على اسم كل كلية عليا أو كلية مهنية، كان عميدها يقف ويرفع قبعته للرئيس ثم يمتدح المؤهلات القيادية الرائعة لطلابه. وأعرب الطلاب عن موافقتهم ولوحوا بشيء رمزي لمدرستهم الخاصة. ولوح طلاب مدرسة إد بكتب الأطفال. ولوح طلاب كلية إدارة الأعمال بأوراق الدولار.
كان الاحتفالان متشابهين إلى حد كبير، على الرغم من أن أحدهما تم داخل الجدران المغطاة بالأسلاك لساحة السجن والآخر في ظل أشجار الدردار الفخمة في هارفارد يارد. الأكاديميون الذين يرتدون الجلباب، والأبهة والظروف، والوجوه المبتسمة لأفراد الأسرة كانوا جميعًا متشابهين. لكن الطرق التي سلكها الطلاب للتخرج كانت مختلفة تمامًا.
كان خريجو مبادرة سجن بارد قد أدينوا جميعًا بارتكاب جنايات وكانوا على وشك الانتهاء من الأحكام الطويلة نسبيًا. قليل منهم أنهوا دراستهم الثانوية قبل إرسالهم إلى السجن، ومع ذلك فقد استوفوا جميعًا متطلبات المناهج الدراسية الكاملة لدرجة البكالوريوس العادية في كلية بارد. نظرًا لافتقارهم إلى التعليم المسبق، كان هؤلاء الرجال نموذجيين تمامًا لنزلاء السجون. إن الرجال والنساء المسجونين في الولايات المتحدة هم من بين الأقل تعليماً بيننا. معظمهم لم يتجاوز الصف العاشر. لكن خريجي بارد ليسوا نموذجيين في حياتهم بعد السجن. وفي حين أن المعدل الوطني للعودة إلى السجن يزيد عن 50 في المائة، فإن معدل العودة إلى الإجرام لخريجي مبادرة سجن بارد هو 2 في المائة، وبالنسبة لأولئك الذين حضروا بعض الفصول الدراسية ولكنهم لم يكملوا دراستهم، يبلغ المعدل 5 في المائة. ينتقل معظم خريجي البرنامج إلى وظائف جيدة، والعديد منهم في وكالات الخدمة الاجتماعية وفي منظمات الصحة العامة، على الرغم من أن الخريجين وجدوا أيضًا وظائف في مجال النشر والعقارات والخدمات القانونية. وقد تابع العديد منهم درجات الدراسات العليا، بما في ذلك برنامج الماجستير في جامعة نيويورك في التخطيط الحضري، وبرامج الماجستير في جامعة كولومبيا في الصحة العامة والعمل الاجتماعي، وبرنامج الماجستير في جامعة ييل في اللاهوت.
معدلات العودة إلى الإجرام بالنسبة للسجناء الذين تخرجوا من برامج الكليات الأخرى في السجن مثيرة للإعجاب نسبيًا. وتفيد شركة Hudson Link، التي تقدم درجات الزمالة والبكالوريوس من خلال عدة كليات مختلفة في خمس مرافق إصلاحية في ولاية نيويورك، بمعدل عائد قدره 2 بالمائة. أفاد برنامج التعليم في السجون بجامعة كورنيل أن معدل العودة إلى الإجرام يبلغ 7% للطلاب الذين أكملوا أقل من ثلاث دورات عند إطلاق سراحهم، ونسبة صفر% من العودة إلى الإجرام لأولئك الذين انتقلوا من جامعة كورنيل لإكمال درجة الزمالة. أفاد مشروع جامعة السجون في سجن ولاية سان كوينتين، شمال سان فرانسيسكو، أن معدلات العودة إلى الإجرام بين طلابه تبلغ 17 بالمائة بعد ثلاث سنوات مقارنة بمعدل الولاية البالغ 65 بالمائة.
لقد أظهر لي الانتقال من جامعة هارفارد إلى بارد، حيث شاركت بشكل عميق في برنامج السجون، مدى أهمية توفير فرص الذهاب إلى الكلية لأولئك المسجونين. واليوم أصبحت السجون مدارس للجريمة. ويجب أن تصبح مدارس للمواطنة. يقدم برنامج بارد وغيره من البرامج في جميع أنحاء البلاد أدلة قوية على أن معظم السجناء الذين حصلوا على شهادات جامعية مستعدون ولديهم دافع كبير للعودة إلى المجتمع واستخدام مواهبهم بطرق إيجابية.
واليوم، يعمل المزيد والمزيد من الناس على جعل "الكلية للجميع" حقيقة واقعة في الولايات المتحدة. إن القيام بذلك أمر مهم في مساعدة الأفراد على تحقيق إمكاناتهم الكاملة، وهو ما لا يعزز رفاهيتهم الشخصية فحسب، بل وأيضا الصالح العام للمجتمع.
وكما قال الرئيس أوباما في عدة مناسبات، فإن ضمان إكمال جميع الرجال والنساء عامين على الأقل من الدراسة الجامعية أمر بالغ الأهمية للاقتصاد. لقد تراجعت الولايات المتحدة، التي كانت رائدة العالم في معدلات إتمام الدراسة الجامعية، بشكل ملحوظ مقارنة بالدول الأخرى. ولأن الوظائف الجيدة اليوم تتطلب مستويات عالية من المعرفة والمهارة، فإن انحدار معدلات التخرج من الجامعات في الأعوام الأخيرة يهدد قدرتنا التنافسية الاقتصادية. وكذلك الأمر بالنسبة لحقيقة عدم وجود عدد كافٍ من خريجي الجامعات لتلبية متطلبات سوق العمل. على الجانب الإيجابي من السجل، أشارت لجنة الرخاء الشامل التابعة لمركز التقدم الأمريكي في تقرير عام 2015 إلى أنه حتى زيادة بنسبة 1% في معدلات التخرج من الكليات في الولاية تؤدي إلى رفع أجور الطلاب. من جميع العمال، وحتى المتسربين من المدارس الثانوية، أكثر من 1 في المئة. في ضوء الدور الذي لا جدال فيه الذي يلعبه الالتحاق بالجامعة في الرفاهية الاقتصادية للبلاد، يدرس الكونجرس تشريعًا من شأنه أن يساعد في تمويل عامين على الأقل من الدراسة الجامعية، وهو أمر منطقي. ومن العلامات المفعمة بالأمل الأخرى برامج المساعدات المالية المطبقة في عدد من الولايات، بما في ذلك تينيسي وأوريجون، وكذلك في مدن مثل شيكاغو، المصممة لجعل الدراسة الجامعية في متناول جميع الطلاب. إن الحركة الرامية إلى ضمان الوصول إلى الكلية وإكمالها تكتسب أتباعًا كل يوم. ومن مصلحتنا جميعًا أن يتم تضمين الأشخاص في السجون في مثل هذه الخطط.
بالإضافة إلى توفير فوائد اقتصادية مباشرة، تعتبر الدراسة الجامعية في السجن فعالة من حيث التكلفة. إن تكاليف السجن مذهلة، ومن خلال خفض معدلات العودة إلى الإجرام بشكل كبير، وبالتالي تقليل عدد الرجال والنساء المسجونين، تَعِد البرامج الجامعية بخفض التكاليف بشكل كبير. في المتوسط، بين عامي 2009 و2015، أنفق دافعو الضرائب الأمريكيون ما يقرب من 70 مليار دولار سنويًا على السجون، وبسبب الزيادة الكبيرة في حجم نزلاء السجون وما ترتب على ذلك من طفرة في بناء السجون، تصاعدت التكاليف. ووفقاً للرابطة الوطنية لموظفي ميزانية الدولة، بين عامي 1986 و2012، زاد إجمالي إنفاق الدولة على التصحيحات بنسبة 427%، من 9.9 مليار دولار إلى 52.4 مليار دولار. إن ارتفاع تكلفة السجون يؤدي إلى استنزاف التمويل الحيوي بعيدا عن الاستخدامات الأكثر إنتاجية، بما في ذلك الاستثمارات في التعليم العام، والرعاية الصحية، والبنية التحتية. وأصبح الإنفاق على السجون يحتل المرتبة الثانية بعد الرعاية الصحية في معدل نموه، وقد استدعت تلك الزيادة خفض الإنفاق في مجالات أخرى. يعد التعليم العالي والتعليم من الروضة إلى الصف الثاني عشر من بين أكبر الخاسرين. إن عكس هذا المد، بحيث يتم إنفاق قدر أقل على السجون وأكثر على التعليم، أمر بالغ الأهمية للمستقبل الاقتصادي للبلاد. تشير الأبحاث إلى أن خفض معدل العودة إلى الإجرام في سجون الولاية بنسبة متساوية
يمكن لـ 10 في المائة أن توفر لجميع الولايات الخمسين مجتمعة 635 مليون دولار من نفقاتها على الإصلاحيات - وهذا لا يشمل التوفير المحتمل من الحد من العودة إلى الإجرام في نظام السجون الواسع النطاق الذي يديره الاتحاد الفيدرالي.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن الكلية في السجن يمكن أن تقلل من الجريمة. تشير التقديرات إلى أن إنفاق مليون دولار على التعليم الإصلاحي، والذي يشمل التعليم الأساسي للبالغين، وتعليم GED، والتعليم المهني بالإضافة إلى المزيد من البرامج الجامعية التقليدية، من شأنه أن يمنع ارتكاب 1 جريمة، في حين أن إنفاق نفس المبلغ على السجن وحده سيمنع 600 جريمة فقط. الجرائم. إن فوائد الحد من الجريمة متعددة، بدءاً من تخفيف الضرر الذي يلحق بالضحايا، ووصولاً إلى خفض تكاليف الممتلكات المفقودة وخفض النفقات المرتبطة بالشرطة والملاحقة القضائية.
برامج الكليات في السجن لها تأثير إيجابي قوي على نوعية الحياة داخل السجون، سواء بالنسبة للأشخاص المحتجزين أو للضباط. أكدت دراسة وطنية كبيرة أجرتها اللجنة غير الحزبية المعنية بالسلامة والانتهاكات في السجون الأمريكية ادعاءات واسعة النطاق بأن العنف يمثل مشكلة خطيرة في كل من السجون والسجون، ولا يرتكبه أولئك المسجونون فحسب، بل وأيضاً من قبل ضباط الإصلاحيات. وبينما يعيش الضباط في خوف من التعرض للهجوم، فإن الرجال والنساء المحتجزين، بدورهم، يخافون من سوء المعاملة على أيدي الضباط، وكذلك من هجمات المسجونين معهم.
الاكتظاظ يساهم في العنف. في عام 2014، سجنت أنظمة السجون في سبع عشرة ولاية عددًا أكبر بكثير من الأشخاص الذين كانت مصممة لاحتجازهم. ووفقاً لتقرير صدر عام 2012 حول السجون الفيدرالية، فإن السجون الفيدرالية أيضاً تجاوزت طاقتها الاستيعابية بنسبة 39%. ويؤدي الاكتظاظ إلى مضاعفة عدد الأسر المبيتة أو حتى ثلاث مرات، وقوائم الانتظار لبرامج التعليم والعلاج من تعاطي المخدرات، ومحدودية فرص العمل، وارتفاع نسبة السجناء إلى الموظفين، وكل هذا يؤدي إلى تفاقم التوترات وتأجيجها. ومن خلال الحد من العودة إلى الإجرام بشكل كبير، أصبحت البرامج الجامعية وسيلة موثوقة للتخفيف من هذه المشكلة.
التعليم العالي هو ترياق قوي للشعور باللاهدف والملل الشديد الذي وصفه العديد من السجناء في مذكراتهم في السجن. يوضح الشاعر دواين بيتس، وهو خريج حديث من كلية الحقوق بجامعة ييل، أنه خلال السنوات الثماني التي قضاها في أحد سجون ميريلاند "كانت مهنته الوقت". من الواضح أنه لم تكن هناك فرص متاحة للتعليم، على الرغم من أن بيتس، بمبادرة منه، وجد متعة كبيرة في القراءة. إن ندرة التعليم المتقدم أمر مؤسف لأسباب عديدة، ليس أقلها حقيقة أن البرامج الجامعية يقال إنها تمنح الطلاب التركيز والأهداف التي يجب عليهم الوصول إليها، الأمر الذي له تأثير إيجابي على أجواء السجن.
يعلق العديد من الحراس والضباط على التحسينات في السلوك التي يمكن لبرامج الكليات داخل السجن تعزيزها. وأكد بعض المشاركين أن الذهاب إلى الكلية كان له تأثير إيجابي على سلوكهم. على سبيل المثال، أوضحت إحدى النساء في إحدى المقابلات أنها عندما وصلت لأول مرة إلى بيدفورد هيلز، حيث كانت محتجزة، كانت تعاني من "مشكلة انضباط مزمنة". كانت في كثير من الأحيان وقحة وكسرت العديد من القواعد. ثم عندما التحقت بالجامعة تغير سلوكها. ولأنها كان لديها شيء تهتم به، أصبحت أقل غضبًا وعدوانية وتمكنت من تجنب الوقوع في المشاكل. وجدت دراسة أجراها المعهد الحضري لتقييم آثار برامج الكلية في السجن أن المشاركين شكلوا روابط داعمة مع طلاب آخرين وأصبحوا الآن متحفزين لتجنب الصراعات.
تقول اللجنة المعنية بالسلامة وإساءة المعاملة في السجون الأمريكية في تقريرها إنه من المهم خلق بيئات آمنة ومنتجة في المرافق الإصلاحية ليس فقط لأن هذا هو الشيء العادل الذي ينبغي القيام به، ولكن أيضًا لأن "ما يحدث داخل السجون والمعتقلات لا يبقى قائمًا". داخل السجون والسجون. إنه يعود إلى المنزل مع السجناء بعد إطلاق سراحهم ومع ضباط الإصلاحيات في نهاية نوبة العمل اليومية. وبهذه الطريقة، تؤثر الظروف في السجون علينا جميعًا. ومع المزيد من العروض الجامعية في السجون، سيتم إرسال المزيد من الناس إلى أوطانهم وتمكينهم من أن يصبحوا موظفين ماهرين، وأفراد أسر مسؤولين، ومواطنين منتجين. وهذا من شأنه أن يساعد في التخفيف من "الأضرار الجانبية" التي لا توصف والتي تلحق بالأسر والمجتمعات بسبب حبس هذا العدد الكبير من الناس.
الميزة الأكثر مباشرة للعائلات والمجتمعات التي تنتج من برامج الكلية في السجن هي الميزة المالية. الرجال والنساء الذين يذهبون إلى الكلية في السجن يكونون أكثر نجاحًا في العثور على وظائف جيدة الأجر بعد إطلاق سراحهم. ونتيجة لذلك، أصبحوا قادرين على تقديم دعم مالي أكبر بكثير لأسرهم. بالإضافة إلى ذلك، عندما يغادر الرجال والنساء السجن بشهادة جامعية، أو حتى عدد قليل من الساعات الجامعية، فمن الأرجح أن يساعدوا في تحسين الحياة في أحيائهم بدلاً من المساهمة مرة أخرى في اختلالها. ينشط العديد من أولئك الذين التحقوا بالجامعة في السجن في أعمال تجديد المجتمع أو الأنشطة مع الشباب.
إلى جانب المنفعة المالية المباشرة للأسرة، فإن ذهاب الأب أو الأم أو الأخ إلى الكلية في السجن يمكن أن يصبح مصدر فخر وإلهام للآخرين في أسرهم. أفاد بعض أفراد عائلات السجناء عن شعورهم الشديد بالخجل من وجود قريب لهم وراء القضبان، ويمكن أن يساعد فخر الابن أو الأم أو الزوج الذي يذهب إلى الكلية في التغلب على هذا الألم. غالبًا ما يكون طلاب الجامعات المسجونون هم أول من يسعى للحصول على التعليم ما بعد الثانوي في أسرهم. يتباهى الكثيرون بأنه نتيجة سعيهم للحصول على تعليم متقدم، فإن أحد أقاربهم، ربما أخت أو ابن أخ، قد التحق الآن أيضًا بالجامعة. ويعلن الكثيرون أيضًا بفخر أنه طُلب منهم المساعدة في الواجبات المنزلية. يتحدث الطلاب في مبادرة سجن بارد باستمرار عن تصميمهم على ضمان تخرج أبنائهم من المدرسة الثانوية والانتقال مباشرة إلى الكلية.
إن مساعدة أفراد الجيل القادم على تجنب السجن هو هدف للعديد من طلاب الجامعات المسجونين. تظهر مثل هذه الالتزامات أنه في حين أن السجن مصمم لإبعاد السجناء عن المشاركة في المجتمع، فإن برامج الدراسة الجامعية في السجن يمكن أن تساعد في تأجيج الرغبة في إعادة الانخراط مع المجتمع بطرق إيجابية بالإضافة إلى تعزيز قدرة الطالب على القيام بذلك. إذا سُئلوا عن مدى تمكينهم من الذهاب إلى الكلية، يجيب الكثيرون بأن التجربة ساعدتهم على تطوير القدرة على رد الجميل والتعويض عن الألم والأذى الذي سببوه. وقد قام الباحثون الذين درسوا نتائج برامج الكلية في السجن بتوثيق هذه المشاعر في المقابلات. قالت إحدى المشاركات في برنامج جامعي في إصلاحية بيدفورد هيلز للنساء لفريق من الباحثين: "بعد أن أتيحت لي الوقت لإعادة تقييم عدد الأشخاص الذين تعرضوا للأذى والخيارات السخيفة التي قمت بها... فإن عملية الذهاب إلى الكلية [حولت] ندمي إلى الرغبة في التعويض. الرغبة في جعل الأمور أفضل. مساعدة الآخرين على عدم ارتكاب نفس الأخطاء."
يتحدث الطلاب أيضًا بشكل متكرر عن أهمية الفصول الجامعية في تعليمهم الطريقة التي يعمل بها المجتمع ومساعدتهم على فهم تعقيدات الظروف الاجتماعية التي نشأوا فيها. يأتي عدد كبير منهم من أحياء فقيرة وخطيرة، والعديد منهم يأتون من منازل شهدت عنفًا منزليًا. وتقود المهارات ووجهات النظر الجديدة التي يكتسبونها البعض إلى مواصلة العمل في مجال الخدمات الاجتماعية، وتنمية المجتمع، والعدالة الجنائية، وغالبًا ما يدعون إلى الإصلاح. ويمكن لمشاركتهم المدنية أن تساعد في شفاء الجروح العميقة في مجتمعنا وتعزيز ديمقراطيتنا. ذات يوم قال القس مارتن لوثر كينغ جونيور: "عندما لا يعود الفرد مشاركاً حقيقياً، وعندما لا يشعر بالمسؤولية تجاه مجتمعه، فإن محتوى الديمقراطية يصبح فارغاً".
في وقت يتزايد فيه الاهتمام بإصلاح العدالة الجنائية والحاجة إلى زيادة الوصول إلى التعليم العالي، فإن هذا الكتاب يدعو إلى دعم جديد للجامعات في السجن. تم تقليص برامج الكلية بشكل كبير في العقود القليلة الماضية. في حين أن جميع الإدارات الإصلاحية بالولاية تقريبًا تقدم، أو حتى تتطلب، تعليمًا يؤدي إلى الحصول على دبلوم التعليم العام، ويقدم الكثير منها بعض التدريب المهني والفصول الدراسية المصممة لإعداد الأشخاص للعودة إلى ديارهم، فإن القليل منها فقط يقدم التعليم العالي. وكان ذلك نتيجة لقرار مضلل اتخذه الكونجرس، ووافق عليه الرئيس بيل كلينتون، كجزء من مشروع قانون الجريمة الشامل لعام 1994، لإنهاء منح بيل للسجناء. كان هذا الإجراء بمثابة تتويج لعدة عقود من سياسات "الصرامة على الجريمة". يقدم برنامج Pell Grant، الذي سمي على اسم السيناتور Claiborne Pell، الذي رعى التشريع المنشئ للبرنامج، منحًا على أساس الاحتياجات للطلاب ذوي الدخل المنخفض لمساعدتهم على الالتحاق بالجامعة. عندما لم يعد السجناء قادرين على دفع تكاليف الدورات الجامعية بأموال بيل غرانت، توقف دعم برامج الدراسة الجامعية في السجن. في حين أنه في أوائل التسعينيات، تم تشغيل 1990 برنامجًا جامعيًا في السجون في 772 منشأة إصلاحية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، إلا أنه تم إغلاقها جميعًا تقريبًا بعد إقرار مشروع قانون عام 1,287.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع
1 الرسالة
يوجد العديد من الأشخاص في السجن بسبب جرائم بسيطة أو حتى بعض الجوانب الفنية للقانون، والبعض الآخر ببساطة أبرياء، محرومون من العدالة لكونهم أقلية. المكسيكيون هم ضحايا عقوبة الإعدام بشكل خاص. يتمتع المجرمون الحقيقيون بالحصانة من القانون لأن أنشطتهم "مشروعة". وكثير من المجرمين سجلهم في التاريخ يبرره المؤرخون. ومن السذاجة الافتراض أن كل من في السجن مذنب، وكذلك الافتراض أن الوظيفة الأساسية للقانون هي تحقيق العدالة. القانون أداة لإضفاء الشرعية على الجرائم الكبرى.