عندما انتهت الجلسة التشريعية لولاية نيويورك الشهر الماضي، ظهرت بعض الآمال التقدمية لتمرير تشريع رئيسي بشأن المناخ توفي معها. كان قانون بناء مصادر الطاقة المتجددة العامة، أو BPRA، مطروحًا على الطاولة للعام الثاني على التوالي مع أغلبية ديمقراطية قوية في المجلس التشريعي للولاية. عودة مرحب بها إلى سياسة السلطة العامة، كان من الممكن أن يسمح التشريع لهيئة كهرباء نيويورك، أو NYPA - أكبر مورد للطاقة مملوك للدولة في البلاد، وهو في حد ذاته نتاج حملة الحاكم السابق فرانكلين دي روزفلت للحصول على الطاقة العامة - للانضمام إلى مطوري القطاع الخاص في بناء مشاريع الطاقة المتجددة وفقا للأهداف المناخية.
بعد حملة ضغط كبيرة قام بها المنظمون في تحالف السلطة العامة في نيويورك، أو PPNY، بما في ذلك تعديلات متعددة في اللحظة الأخيرة على مشروع القانون، أقر BPRA مجلس شيوخ ولاية نيويورك وحصل على الأصوات في مجلس الولاية. ولكن بعد أن دفعت الجهات الفاعلة القوية رئيس مجلس النواب كارل هيستي لقتله، لم يصل إلى قاعة التصويت مطلقًا. وتساءل التقدميون: إذا لم يكن من الممكن إقرار مشروع قانون كهذا في نيويورك، فأين يمكن تمريره؟
الآن بعد أن فشلت BPRA أ ثان الوقت ينبغي لمؤيدي مشروع القانون أن يتوقفوا لبعض الوقت للتأمل النقدي. أولاً، هناك مشكلة كبيرة تتعلق بالدعوة حول مشروع القانون؛ لفترة طويلة جدًا، ركزت على العدو الخطأ.
ويستهدف مشروع القانون نفسه جانب العرض. ويتركز النضال من أجل إزالة الكربون إلى حد كبير على توليد الكهرباء، حيث يتم إنتاج الانبعاثات في المقام الأول، ويهدف مشروع القانون إلى زيادة وجود توليد الطاقة المتجددة المملوكة للقطاع العام. ونتيجة لذلك، لم يكن أعداء مشروع القانون هم مرافق التوزيع مثل شركة كون إديسون - التي، في الواقع، لم تتخذ أي موقف بشأن BPRA; ففي نهاية المطاف، أرباحهم لا تأتي من جانب العرض. وبدلاً من ذلك، كان مطورو مصادر الطاقة المتجددة من القطاع الخاص هم الذين كانوا معارضين لها بشدة. المجموعة التجارية الوطنية رابطة صناعات الطاقة الشمسية - الأخيرة المستفيد من قاعدة بايدن التجارية التي تسمح باستيراد الألواح الشمسية الرخيصة من الصين المصنوعة بمزيج من العمل القسري والفحم - حتى يوزن في معركة على مستوى الدولة للمعارضة.
ومع ذلك، فإن الكثير من النقد التقدمي لقطاع الطاقة الكهربائية يركز على توزيع الكهرباء و"المرافق الكبيرة والسيئة"الذين يسلمون الطاقة للمستهلكين. في الواقع، تبنى تحالف PPNY هذا النهج باستمرار، حيث وضع إطارًا لنضاله ضد كون إديسون. على سبيل المثال، أصدر محامي PPNY والمرشح السابق للجمعية إيلابا سيريتوباك أ فيديو الحملة سؤال السكان في الشارع عن معاناتهم مع فواتير ConEd والغضب تجاه "جشع" الشركة، وكان BPRA هو الحل الذي عرضوه.
وبعد عامين من النضال من أجل مشروع القانون، بدأ بعض منظميه أخيراً في تحديد سيطرة الرأسمالية الخاصة على توليد الطاقة باعتبارها المعركة الحقيقية، بغض النظر عن مؤهلاتها الخضراء. كما داعية BPRA وعضو الجمعية الاشتراكية الديمقراطية زهران ممداني شرح وبعد انتهاء الجلسة، "علينا أن نفهم أنه في الكلمتين اللتين تصفان [شركات الطاقة الشمسية]، الكلمة الأكثر أهمية ليست الطاقة الشمسية، بل الشركة".
لقد فشل الائتلاف بطرق أخرى، إذ ضم النقابات العمالية في اللحظة الأخيرة وتجاهل الخبرة الصناعية في كتابة مشروع القانون. الصورة الكبيرة موجودة؛ ويدرك جميع المعنيين أن عملية إزالة الكربون لا يمكن إدارتها من خلال المنافسة في السوق، كما يريدنا منتجو الطاقة من الشركات أن نعتقد.
ولكن مع استمرار تحالف PPNY في النضال من أجل مشروع القانون من خلال العمل المباشر والضغط على المشرعين - ومع انعقاد أول جلسة استماع عامة حول مشروع القانون في 28 يوليو - يحتاج المدافعون عن المناخ أيضًا إلى رؤية أكثر واقعية لكيفية تسريع السلطة العامة و NYPA إزالة الكربون بالسرعة والحجم المطلوبين.
عضو مجلس نيويورك زهران ممداني يتحدث خلال الاحتفال بيوم الأرض في أستوريا بارك بمدينة نيويورك في 24 أبريل 2021. الصورة: رون أدار / سيبا الولايات المتحدة الأمريكية عبر AP.
التحالف الخاطئ
إن النضال من أجل السلطة العامة يدور في نهاية المطاف حول تحويل الصناعة أو نظام الإنتاج. وبطبيعة الحال، فإن العمال في نقطة الإنتاج هم الذين يتمتعون بقوة ونفوذ فريدين لتحقيق مثل هذا التغيير التحويلي. في هذا القطاع، وفي نيويورك، هم نقابيون إلى حد كبير. لم يقتصر الأمر على أن حزب التقدم في نيويورك لم يقم ببناء تحالف مع عمال الكهرباء والنقابات في المركز، بل إن مشروع القانون نفسه ومؤيديه يُظهرون عدم الاهتمام بالجوانب الأساسية لإنتاج الكهرباء نفسه.
هناك قاعدتان أساسيتان على اليسار تتطلعان إلى الكهرباء: المنظمات غير الحكومية الخضراء غير الربحية، والنقابات العمالية. لكن هاتين القوتين في حالة توتر مستمر بشأن المسائل المتعلقة بسياسة المناخ. لدينا الكثير من الأمثلة على منظمي المناخ الذين يسلكون طريق العمل نحو التنظيم: مين, إلينويو رود ايلاندوقد أظهرت، من بين أماكن أخرى، كيف يمكن لنهج الوظائف المناخية القائم على النقابات أن يحقق مكاسب سياسية كبيرة.
على عكس الحملات في تلك الولايات، من الواضح أن منظمة PPNY سلكت مسار المنظمات غير الحكومية منذ البداية (امتدت لعقود من الزمن مشكلة على اليسار). بالإضافة إلى جيش من النشطاء المتطوعين من فروع الاشتراكيين الديمقراطيين الأمريكيين في جميع أنحاء الولاية، فإن الأعضاء الأكثر مشاركة في الائتلاف هي منظمات غير حكومية صديقة للبيئة مثل تحالف ديمقراطية الطاقة؛ التحالف من أجل الاقتصاد الأخضر، أو الموافقة؛ ومبادرة "نحن نعمل من أجل العدالة البيئية" - الأخيرة حديثة العهد حصل على 6 ملايين دولار من صندوق Bezos Earth Fund. أثناء وجوده في نيويورك، قام تحالف وظائف المناخ بذلك قدم نموذجا لتنظيم المناخ الذي تقوده النقابات، فهو لا يشارك في BPRA.
مع احتدام القتال حول مشروع القانون في الأسبوع الأخير من الجلسة التشريعية، يمكن لـ PPNY أن تفعل ذلك أذكر فقط نقابات المعلمين باعتبارها داعمة للتشريع. لكن النقابات مدمجة فعليًا في الصناعة، كما هو الحال في مؤتمر ولاية نيويورك لمهندسي التشغيل، بنشاط معارض التشريع. عارضه AFL-CIO في نيويورك أيضًا، حتى المشاركة والتعديلات الجوهرية في وقت متأخر من الجلسة حركت النقابة إلى "الحياد". وبينما الناشطين مطالبة أن هيستي قتل مشروع القانون لأنه تلقى تبرعات من صناعة الوقود الأحفوري، فهو يجيب أيضًا على أ كتلة السلطة في ألباني حيث لا تزال النقابات تتمتع بنفوذ أكبر بكثير من المنظمات غير الحكومية الخضراء.
يجب أن يحصل التحالف على الفضل في التعامل مع AFL-CIO في وقت متأخر من هذه الجلسة، لكن هذا ليس قالبًا تنظيميًا مثاليًا. إن التحالف القائم على العمل يعني وضع النقابات الصناعية على رأس الحملة منذ البداية، بما في ذلك في المراحل التي تتم فيها صياغة التشريعات.
وفي غياب أي دعم نقابي حقيقي، قامت منظمة PPNY بتلفيق مصلحة عمالية في مشروع القانون من خلال منظمة غير حكومية رئيسية أخرى، وهي مشروع المناخ والمجتمع. هذه المجموعة تشغيل نموذج البرمجيات التي تدعي أن التشريع من شأنه أن يخلق "بين 28,410 و51,133 وظيفة جيدة"، وهي مجموعة واسعة تشمل وظائف جديدة غير مباشرة في مرحلة ما قبل المشروعات، ووظائف مباشرة في المشاريع نفسها، ووظائف مستحثة يخلقها الاستهلاك. في بعض الأحيان تم تضخيم هذا الرقم من قبل وسائل الإعلام و PPNY نفسهاأي 51,133 وظيفة نقابية.
لم يقتصر الأمر على أن حزب التقدم في نيويورك لم يقم ببناء تحالف مع عمال الكهرباء والنقابات في المركز، بل إن مشروع القانون نفسه ومؤيديه يُظهرون عدم الاهتمام بالجوانب الأساسية لإنتاج الكهرباء نفسه.
وكان للتوافق مع المنظمات غير الحكومية الخضراء أيضًا عواقب على السياسات المتضمنة. بفضل هذه المجموعات جامد وغير مرن رؤية الطاقة المتجددة بنسبة 100 بالمائة، لم تكن BPRA ستسمح إلا لـ NYPA ببناء الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وتخزين البطاريات، واستبعدت صراحة ما يسمى "الطاقة النظيفة": الطاقة النووية ومجموعة من الخيارات الأخرى.
"إذا كان لدى نيويورك أي أمل في تحقيق أهدافها في مجال الطاقة النظيفة في هذا العقد وما بعده،" ويوضح جون جي مورفي من الرابطة المتحدة للعمال والمتدربين في صناعة السباكة وتركيب الأنابيب في الولايات المتحدة وكندا، "نحن بحاجة إلى الحفاظ على الموثوقية بينما نكون أكثر جرأة في متابعة التقنيات غير الكربونية مثل الطاقة النووية وطاقة الرياح والطاقة الشمسية والبطاريات التخزين وغاز الهيدروجين والتدفئة الحرارية الأرضية.
ومع ذلك، ترفض المنظمات غير الحكومية الخضراء في تحالف PPNY الدور المؤكد الذي تلعبه الطاقة النووية في خطة الطاقة الخالية من الكربون في نيويورك. نوافق، ونراقب الغذاء والماء، ونعمل ودافع عن الإغلاق محطة إنديان بوينت النووية - خسارة للعمال وإزالة الكربون - مع ضمان استبدالها بمصادر الطاقة المتجددة. ولكن في الواقع أدى إغلاق المصنع إلى مسمار في انبعاثات غازات الدفيئة، إلى حد كبير من محطات الغاز الطبيعي الثلاث بنيت ليحل محله. يجادل تحالف PPNY بأن مطوري مصادر الطاقة المتجددة من القطاع الخاص بطيئون جدًا، ولكن عندما يتعلق الأمر بتبرير فقدان الوظائف النقابية والتوليد النظيف في Indian Point، توافق مطالبات وأن نفس هؤلاء المطورين من القطاع الخاص يتقدمون "بشكل أسرع مما كنا نعتقد".
As أتفق وقال للدولة في عام 2016، "من غير المناسب بشكل واضح إدراج توليد الطاقة النووية في معيار الطاقة النظيفة. فهو لا يسخر من مصطلح "نظيف" فحسب، بل قد يقوض قدرة الدولة على وضع سياسات تفضل مصادر الطاقة ذات التأثير الأقل على البيئة. ولحسن الحظ، فقد خسروا هذه المعركة لأن قانون القيادة المناخية وحماية المجتمع في الولاية ينص فقط على توفير الكهرباء النظيفة بنسبة 100 بالمائة بحلول عام 2040.
ولأنه انبثق من مثل هذه المجموعات الخضراء، فإن تشريعات BPRA مكتوبة بلغة الطاقة "المجتمعية" الموزعة والتي يتم اختبارها من خلال الوسائل، والتي يعمل الناشطون والمنظمات غير الحكومية من خلالها. وتجنبت الحملة الخبراء والخبرة الصناعية، وبدلاً من ذلك صاغت أفكارها السياسية بناءً على الخبرة المشكوك فيها للنشطاء البيئيين والمنظمات غير الربحية. ولا يبدو أنه قد تمت استشارة موظفي NYPA أيضًا.
في هذا الإطار، توجد الطاقة المتجددة في أي مكان وفي كل مكان دون قيود وسيتم إنتاجها مجانًا بواسطة NYPA ثم يتم إضافتها بأثر رجعي على الفواتير الشهرية المنتظمة لدافعي الضرائب (من ذوي الدخل المنخفض). ما تتجاهله هو حقيقة نظام الطاقة - أسواق الجملة للطاقة والسعة، ومناطق التحميل، وحاجة NYPA إلى تزويد عملائها بالطاقة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع بغض النظر عن الطقس.
وبعيداً عن تهديد الآمال في إزالة الكربون، فإن مثل هذه الرؤية الصارمة التي تركز على مصادر الطاقة المتجددة فقط سوف تنفر العمال والنقابات الذين يعرفون من التجربة أن قسماً كبيراً من صناعة الطاقة المتجددة الحالية مناهض للنقابات. وكما قال جيم هاريسون، مدير الطاقة المتجددة لاتحاد عمال المرافق الأمريكية، قال نيويورك تايمز، "إن الصناعة [المتجددة] مناهضة للنقابات بشكل لا يصدق. … إنه الكثير من العمل العابر، وهو عمل هامشي وغير مستقر ويصعب جدًا تنظيمه. هناك بعض الاستثناءات الملحوظة في الرياح البحرية و الطاقة الشمسية على نطاق المرافق.
حتى مطور الطاقة الشمسية مؤخرًا واعترف حدود هذه الوظائف الخضراء: "هناك وظائف بناء هناك، بالتأكيد - ولكن بمجرد بنائها، هذا كل شيء. لا توجد وظائف التشغيل. لا يوجد شيء."
احتشد النشطاء في ساحة فولي التي نظمتها مجموعة المناخ Extinction Rebellion بعد قرار المحكمة العليا ضد وكالة حماية البيئة في 30 يونيو 2022. الصورة: ليف رادين / باسيفيك برس / لايت روكيت
الطبقة العاملة تحتاج إلى طاقة أرخص
وينبغي لأي حملة قوة عامة اشتراكية ظاهريا أن تؤكد على الهدف الأساسي المتمثل في توفير كهرباء أرخص للطبقة العاملة، وخاصة الآن مع التضخم والارتفاع الكبير في فواتير الخدمات العامة. في حين أن PPNY تشير في كثير من الأحيان إلى انخفاض نسبة أهداف طاقة الرياح والطاقة الشمسية والمناخ، الفاتورة يحتوي على بند يتطلب من NYPA توفير "طاقة متجددة بنسبة 100٪" للعملاء السكنيين "من ذوي الدخل المنخفض إلى المتوسط" بسعر أرخص بنسبة 50 بالمائة مما توفره لهم مرافقهم المحلية. لكن هذا البرنامج مخصص فقط للطاقة "الفائضة" التي تقدمها هيئة NYPA "والتي لا تستخدمها أو تخزنها المباني المملوكة أو المستأجرة للدولة أو البلدية" (وإذا لم يكن هناك مثل هذا الفائض، فلا يوجد نص يضمن طاقة أرخص).
بافتراض توفر الطاقة الفائضة، سيتطلب الأمر من NYPA الدخول في عمل جديد تمامًا - إمدادات الطاقة السكنية المباشرة، وفقًا لاختيار المستهلك - ومع متطلبات تم اختبارها للتشغيل. بدلاً من السلع العالمية الجماعية، فإن التركيز، كما هو الحال بالنسبة لقطاع المنظمات غير الحكومية، ينصب على استهداف الأشخاص الأكثر احتياجًا باستخدام لغة قانونية محددة بشكل غامض تتمثل في "المجتمعات المحرومة". كما أنه يستبعد كل من يحصل على أكثر من "80% من متوسط دخل المنطقة" (مما يعني أن الكثير من سكان نيويورك المكافحين لن يتأهلوا).
الآن تدخل الدولارات والسنتات في الصورة: ستكون NYPA ملزمة بتزويد هؤلاء العملاء في أسفل التسلسل الهرمي بالطاقة بنصف السعر الذي يتقاضونه اليوم. ولكن كيف؟
وهنا يرتكز تحالف PPNY على افتراض مغري، ولكن غير مثبت، مفاده أن أي شيء يمكن لرأس المال أن يفعله، يمكن أن تفعله NYPA بشكل أفضل - وبتكلفة أقل. هناك أربع مشاكل رئيسية في هذا.
أولاً، ما هي هيئة الطاقة العامة التي تقوم اليوم بتطوير وامتلاك وتشغيل مشاريع الطاقة المتجددة؟ كما نحن ناقش في جاكوبين مؤخرًا، تتعاقد أنظمة الطاقة العامة من سلطة وادي تينيسي إلى نبراسكا إلى NYPA نفسها بشكل عام فقط مع مطوري مصادر الطاقة المتجددة من القطاع الخاص. بفضل عقود من سياسة الطاقة المتجددة النيوليبرالية، تتمتع الطاقة العامة بعيب هيكلي كبير: تتلقى مشاريع الطاقة المتجددة الخاصة إعانات اتحادية لا تكون كيانات الطاقة العامة هذه مؤهلة لها.
وتمنع هذه الإعانات قدرة NYPA على تحصيل الإيرادات من سوق الطاقة بالجملة، حيث يمكن لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الخاصة المتنافسة أن تقوض عروض NYPA. تشكل مبيعات الطاقة بالجملة هذه أ ثلث من إيرادات NYPA، بينما يأتي الثلثان الآخران من المبيعات للعملاء (مثل مرافق الطاقة البلدية بالولاية وبعض الوكالات الحكومية مثل نظام مترو أنفاق مدينة نيويورك). وبالمثل، فإن الطاقة المشتراة من سوق الجملة لتزويد العملاء تشكل ثلث نفقات NYPA؛ باختصار، يعد تفاعل NYPA مع أسواق الجملة موضوعًا بالغ الأهمية للتركيز في أي فاتورة طاقة عامة. لكن تحالف PPNY لم يكشف عن أي تفاصيل حول كيفية انخراط NYPA في هذه الأسواق أو كيف سيؤثر تحمل نفقات بناء مصادر الطاقة المتجددة دون إعانات على مواردها المتوترة بالفعل. ورقة التوازن.
بفضل عقود من سياسة الطاقة المتجددة النيوليبرالية، تعاني الطاقة العامة من عيب هيكلي كبير: تتلقى مشاريع الطاقة المتجددة الخاصة إعانات فيدرالية ليست كيانات الطاقة العامة مؤهلة لها.
ثانياً، يؤدي التركيز على الطاقة المتجددة مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية - والتي تكون متقطعة بطبيعتها في توفرها - إلى تعقيد مسؤولية NYPA في تزويد عملائها بالطاقة على مدار الساعة. ويعني هذا التعقيد حتمًا أن NYPA ستحتاج إلى شراء المزيد من الطاقة من سوق الجملة في الأوقات التي لا يتم فيها إنتاج مصادر الطاقة المتجددة (مثل الصباح والمساء وفي معظم فترات الشتاء، وعندما لا يسمح الطقس بذلك). ومن المؤكد تقريبًا أن تلك الطاقة المشتراة من السوق ستكون عبارة عن طاقة تعمل بالوقود الأحفوري - فهي في نهاية المطاف طاقة احتياطية لا مفر منها لمصادر الطاقة المتجددة.
المصدر الأصلي للطاقة المتجددة في NYPA، الطاقة الكهرومائية، يعمل تمامًا كطاقة مرنة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع يمكنها "تثبيت" أي طاقة رياح وشمس متقطعة. لكن NYPA لديها قدرة نقل متضائلة لتوصيلها إلى منطقة وسط الولاية لتلبية الطلب الهائل في مدينة نيويورك. والأسوأ من ذلك، كما حذرت NYPA في أ 2020 الايداع بالنسبة للدولة، فإن هذه الإعانات لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الخاصة في شمال الولاية تستنزف سدودها الكهرومائية القديمة من الإيرادات التي تعتمد عليها NYPA. حتى التشغيل المستمر وإيقاف تشغيل مولدات السدود لتثبيت كل طاقة الرياح والطاقة الشمسية، كما تحذر NYPA، يؤدي إلى تآكل مكوناتها فعليًا.
حتى أن التشريع الأصلي لـ BPRA ذهب إلى حد استبعاد الهيدروجين الأخضر، وهي التكنولوجيا التي كبار المفكرين البيئيين يعد الإصرار أحد أكثر الخيارات الواعدة لتخزين الطاقة على المدى الطويل للمساعدة في انقطاع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. تعارض العديد من المنظمات غير الحكومية الخضراء أيضًا تطوير الطاقة الكهرومائية، مثل منظمة مشروع نقل جديد ضخم لتنظيف شبكة مدينة نيويورك القذرة بالطاقة الكهرومائية من كيبيك. اثنان من منظمي PPNY الأساسيين، آرون أيزنبرغ وسارهانا شريستا (التي فازت للتو بالانتخابات التمهيدية لجمعية الولاية)، صاغ مقال رأي منتقدًا نقل الطاقة الكهرومائية النظيفة والثابتة من كيبيك لأنه "يعرض مجتمعاتنا للخطر". لماذا تستورد طاقة نظيفة حقيقية عندما يمكنك الإشارة إلى مستقبل افتراضي مدعوم بالمزيد من طاقة الرياح والطاقة الشمسية المتقطعة؟
ثالثًا، يجادل مؤيدو مشروع القانون في ائتلاف PPNY وفي قاعة مجلس الشيوخ بالولاية بأن NYPA قادرة على التفوق على الرأسماليين لأنهم لا يدفعون الضرائب العقارية على منشآتهم. ولكن كما فعلت المعارضة الشركات مسيسةوهذا يعني أن المجتمعات المحلية ستفقد إيرادات مشاريع NYPA. وبما أن مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية لا تتطلب عمليا أي قوة عاملة بمجرد بنائها، فإنها لن تحصل على دخل كبير من الأجور أيضا. يمكن أن تقدم NYPA مدفوعات بدلاً من الضرائب، وهي هيئة وادي تينيسي مطلوب بموجب القانون لتزويد الحكومات المحلية، على سبيل المثال - ولكن هذا من شأنه أن يعقد هذه الحجة الأساسية لمصادر الطاقة المتجددة منخفضة التكلفة من خلال NYPA.
رابعًا، هناك افتراض ضمني من PPNY بأن مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية العامة التي طورتها NYPA ستتجنب الحواجز التي تواجهها المشاريع الخاصة. تميل حواجز الطرق هذه إلى الظهور على أنها معركة السلطة بين المصالح المحلية وحكومة الولاية. فمن ناحية، سوف تصوت المحليات الريفية على القيود المفروضة على مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية المترامية الأطراف، وعلى الطرف الآخر، سيقوم مكتب حكومي في ألباني تجاوز السيطرة المحلية. ربما تتبدد بعض هذه المعارضة الريفية إذا كان مطورو المشروع هم الدولة نفسها بدلاً من الشركات الخاصة التي تطير ليلاً وتتطلع إلى الربح. الحوافز الضريبية. لكن PPNY لم تطرح هذه القضية، خاصة وأن BPRA توفر المزيد من الحماية لمثل هذه المجتمعات في مواقع المشروع.
لا يعني أي من هذا أن NYPA لا يمكنها التنافس مع مطوري مصادر الطاقة المتجددة من القطاع الخاص، لكنه يشكك في استراتيجية PPNY المحفزة - وفي تفاصيل تنفيذ مشروع القانون.
الحاكم فرانكلين ديلانو روزفلت وزوجته إليانور روزفلت في سيارة في وارم سبرينغز، جورجيا، في الأول من يناير عام 1. الصورة: أرشيف بيتمان.
النضال في المستقبل
أثناء حملته الانتخابية لمنصب الحاكم في عام 1930، اعتبر فرانكلين روزفلت السلطة العامة هي القضية الحاسمة في الانتخابات. في صياغةسعى الديمقراطيون إلى "تطوير موارد الطاقة المائية للولاية من خلال هيئة عامة لتحقيق المنفعة العامة"، في حين أراد الجمهوريون "تأجير هذه الموارد لشركات خاصة للاستغلال الخاص".
كان الهدف بسيطًا: كهرباء أرخص للشعب من خلال القضاء على الوسيط الرأسمالي. وقال إن سكان أونتاريو، عبر الحدود، يتمتعون بكهرباء رخيصة بفضل مواردهم الكهرومائية المملوكة للدولة، بينما يدفع الناس في جميع أنحاء نيويورك ما يصل إلى ثمانية أضعاف ذلك. "إن فكرة الطهي بالكهرباء بالمعدلات السائدة الآن في ولايتنا غير واردة إلا بالنسبة للأغنياء".
ويشكل انخفاض الأسعار والتوسع الممول من خلال زيادة استهلاك الكهرباء أساس برنامج الطبقة العاملة للطاقة العامة. واستشهد روزفلت بفاتورة الكهرباء الشهرية المنخفضة التي تبلغ 3.40 دولارًا والتي دفعها سكان أونتاريو مقابل "الإضاءة، والطهي، والتبريد، والكي، والتحميص، والتنظيف بالمكنسة الكهربائية، وتشغيل الراديو، والغسالة، والمراوح، ومكاوي الوافل، وطبق التسخين، وأدوات المطبخ الأخرى". وكانت هذه الرموز الملموسة للحياة الحديثة الجيدة أساسية للحصول على دعم واسع النطاق. هل شيء مجرد مثل نسبة طاقة الرياح والطاقة الشمسية في الكهرباء على مستوى الولاية يجذب الناس بنفس الطريقة؟
يخطط تحالف PPNY بالفعل لمواصلة تحالفه التخريبية, تكتيكات العمل المباشر في جلسة استماع مقررة في 28 يوليو/تموز، لإعلان الضرورة الأخلاقية لاتخاذ إجراءات فورية بشأن المناخ. إنهم يضغطون على الهيئة التشريعية لاتخاذ إجراء غير مسبوق بالدعوة إلى جلسة خاصة في أغسطس لتمرير التشريع. ولكن لإعادة قانون BPRA إلى التوافق مع نموذج FDR - النموذج الذي نجح - يجب على التقدميين أيضًا أن يفكروا في إدخال تغييرات استباقية على التشريع.
أولا، ينبغي إعادة تسمية التشريع ليصبح قانون بناء الطاقة النظيفة العامة. وينبغي لها أن تعمل على تمكين NYPA من بناء وامتلاك وتشغيل ليس فقط مصادر الطاقة المتجددة، بل وأيضا التكنولوجيات النووية (الجديدة والمتقدمة) وغيرها من التكنولوجيات الخالية من الكربون. بدلاً من مجرد محاولة التفوق على الرأسماليين في صناعة الطاقة المتجددة الناضجة مصممة فقط لهم، نحتاج إلى هذه التقنيات الأخيرة بالتحديد (مثل المفاعلات المعيارية الصغيرة، والهيدروجين الأخضر، والالتقاط المباشر للهواء) الولاية للقيام باستثمارات محفوفة بالمخاطر وغير مثبتة وضرورية لإزالة الكربون. في الواقع، TVA هو الشروع بالفعل على هذا النوع من البحوث التي يقودها القطاع العام - وهو نهج مؤكد طالب من قبل النقابات باعتبارها "جزءًا أساسيًا من مكافحة تغير المناخ" في اتفاقية AFL-CIO الأخيرة.
ثانيا، ينبغي لها أيضا أن توضح أن "الهيدروجين الأخضر" هو هيدروجين يتم إنتاجه باستخدام طاقة نظيفة، وليس فقط من مصادر الطاقة المتجددة. لن يؤدي ذلك فقط إلى خلق الطلب على المشاريع النووية الجديدة - وهو نوع من "الموارد الخالية من الانبعاثات القابلة للتوزيع" التي يقوم مشغل الشبكة في الدولة بها. مشروع ناجح سنحتاج إلى المزيد – ولكن مثل هذا الإنتاج يمكن أن يكون بمثابة شريان حياة اقتصادي حاسم للمحطات النووية المتبقية في نيويورك.
ثالثا، ينبغي إلغاء التدابير المعقدة والمختبرة لتوفير طاقة أرخص لبعض "الأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسطة" لصالح خطة أكثر وضوحا لشرح كيف يمكن لمشروع القانون أن يوفر أسعارا أرخص للجميع، مع التأكيد على التركيز الاشتراكي على البساطة والبساطة. شعبية المنافع العامة العالمية على مدى يعني الاختبار.
رابعا، الفاتورة الحالية يحتوي على تدابير تخدم المصالح الذاتية والتي تضفي على "المنظمات المجتمعية" (أي المنظمات غير الحكومية) سلطة اتخاذ القرار في NYPA - وهو ما يسمونه "ديمقراطية الطاقة". بل إنه سيوجه تمويل NYPA إليهم للتوصل إلى "خطة لإرساء الديمقراطية" في NYPA. ولكن بدلاً من رؤية ديمقراطية الطاقة المتجذرة في المنظمات غير الربحية، ينبغي للتشريع أن يهدف إلى تعزيز السلطة الديمقراطية للعمال في عمليات NYPA. يجب أن يكون الاستماع إلى النقابات التي تتفاوض بشكل مباشر مع NYPA نيابة عن العمال الذين يديرون نظام السلطة في الولاية بمثابة معلومات عن التغييرات في التشريع.
تعتبر السلطة العامة عنصرًا أساسيًا في تحدي إزالة الكربون. لكن كيفية بناء الحركة والتحالف الذي تجمعه أمر مهم. قد تقوم منظمة PPNY التي تقودها المنظمات غير الحكومية بتمرير نسخة من قانون BPRA في عام 2023، ولكن إذا كانوا يريدون حقًا الفوز بتغيير تحويلي في نظام الطاقة لدينا، فسوف يحتاجون إلى العمال ودراسة أكثر دقة لهذه الصناعة. لم يفت الوقت بعد.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع