6 أكتوبر - في مثل هذا اليوم قبل ثلاثين عامًا، انفجرت قنبلة على متن طائرة تابعة للخطوط الجوية الكوبية فوق البحر الكاريبي، مما أدى إلى مقتل جميع ركاب الطائرة البالغ عددهم 73 راكبًا. وأوضحت صحيفة واشنطن بوست أن الذكرى السنوية لهذا الهجوم الإرهابي "تتزامن مع منعطف حاسم في قضية لويس بوسادا كاريليس". وبوسادا مطلوب لدى كل من كوبا وفنزويلا بتهم الإرهاب لدوره المزعوم في التفجير. كما يشتبه في تورطه في سلسلة من تفجيرات الفنادق في هافانا بكوبا عام 1997.
بوسادا، الذي "تم تدريبه على يد وكالة المخابرات المركزية، إلى جانب منفيين كوبيين آخرين، من أجل غزو خليج الخنازير الفاشل في عام 1961"، عاد إلى الولايات المتحدة في مارس/آذار 2005، وتم القبض عليه في مايو/أيار من ذلك العام بتهم تتعلق بالهجرة. ولا ينكر تورطه في أعمال إرهابية. بل في بيان أصدره محاميه، أعلن ببساطة أن كل ذلك أصبح في الماضي. وجاء في البيان أن "الحكومة الكوبية في حالة متدهورة للغاية، وتقترب من نهايتها بلا هوادة، وأعتقد بصدق أنه لا شيء سيساعد على العودة إلى الماضي من خلال حملات التخريب". وفي وقت سابق من هذا العام، قال بوسادا إن رحلة كوبانا كانت "هدفا مشروعا". وأشار ضابط ميداني في وزارة الأمن الداخلي في مقابلة مع صحيفة واشنطن بوست إلى "ميله للانخراط في أنشطة إرهابية".
وكما لاحظت صحيفة واشنطن بوست أيضاً، فإن "معظم الأدلة ضد بوسادا كاريليس تم استخلاصها من ملفات حكومة الولايات المتحدة نفسها، بما في ذلك وثائق مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة المخابرات المركزية التي رفعت عنها السرية". بعد وقت قصير من حضوره اجتماعًا في عام 1976 مع أورلاندو بوش، المشتبه به الرئيسي الآخر في تفجير كوبا، قال بوسادا، وفقًا لتقرير وكالة المخابرات المركزية: «سوف نضرب طائرة كوبية. أورلاندو لديه التفاصيل. ويختتم المقال بالقول،
تشير الوثائق التي رفعت عنها السرية إلى أن الرجلين اللذين وضعا القنبلة على متن الطائرة الكوبية كانا يعملان لصالح بوسادا كاريليس. وبعد النزول من الطائرة في بربادوس، اتصل أحد الرجال بصديقته، التي كانت أيضًا موظفة في بوسادا كاريليس، وسلمها رسالة مشفرة للإبلاغ عن نجاح الهجوم. الرسالة: "كانت الحافلة مليئة بالكلاب".[1]
وتأوي الولايات المتحدة بوش منذ وصوله إلى الولايات المتحدة عام 1988، رافضة تسليمه إلى كوبا.[2] ورغم أن وزارة العدل وصفته بأنه "إرهابي لا تقيده القوانين أو الآداب الإنسانية، ويهدد ويمارس العنف بغض النظر عن هوية ضحاياه"، إلا أن إدارة بوش الأولى ألغت ترحيله في عام 1990.[3] وكما أشارت صحيفة واشنطن بوست بالأمس، "أطلقت إدارة جورج بوش الأب سراح بوش من السجن بعد أن تم القبض عليه، مثل بوسادا كاريليس، وهو يدخل البلاد بطريقة غير مشروعة".[4] يقيم بوش في ميامي.
وبالمثل، ذهب بوسادا إلى الولايات المتحدة، حسبما أفادت صحيفة نيويورك تايمز، "لطلب اللجوء السياسي لأنه خدم كجندي في الحرب الباردة في جدول رواتب وكالة الاستخبارات المركزية".[5] وتسجل وثيقة لوكالة المخابرات المركزية عام 1966 أن بوسادا "كان ذات أهمية عملياتية لهذه الوكالة منذ أبريل 1965."[6] كما أشارت وثيقة لمكتب التحقيقات الفيدرالي من نفس العام إلى "اهتمام وكالة المخابرات المركزية العملياتي" ببوسادا، مضيفة أن "بوسادا يتلقى حوالي 300 دولار شهريًا من وكالة المخابرات المركزية."[7] بعد عام من تفجير كوبانا، اعترفت وكالة المخابرات المركزية بأن "بوسادا هو عميل سابق لوكالة المخابرات المركزية"، زاعمة أن الاتصال انقطع في يوليو/تموز 1967، ولكن أعيد الاتصال به في أكتوبر/تشرين الأول، وبعد ذلك الوقت "واصلت وكالة المخابرات المركزية الاتصال به من حين لآخر" حتى يونيو/حزيران 1976، قبل عدة أشهر من التفجير.[8]
وكان أورلاندو بوش بالمثل أحد أصول وكالة المخابرات المركزية. وفي عام 1962، ساعد وكالة المخابرات المركزية "في صياغة خطط عملياتية لفرق التسلل (إلى كوبا)". وفي الوقت نفسه، بعد وصول بوسادا إلى الولايات المتحدة في عام 1961، "تلقى تدريباً شبه عسكري في جواتامالا تحت رعاية الوكالة استعداداً لغزو خليج الخنازير"، وخلال هذه الفترة "تلقى على الأقل تدريباً تمهيدياً أولياً على عمليات الهدم". كما تلقى تدريبًا من الجيش الأمريكي في عامي 1963 و1964. وخدم في كتيبة رينجر، حيث "كان من المحتمل جدًا أن يتلقى تدريبًا على عمليات الهدم". وبحلول الوقت الذي تم فيه "تعيينه رسميًا من قبل الوكالة" في عام 1965، كان يُعتبر "خبير هدم".[9]
كان من المعروف أن بوسادا كان على صلة بالأنشطة الإرهابية، وهي الأنشطة التي طبق فيها التدريب الذي تلقاه من وكالة المخابرات المركزية والجيش. ذكرت مذكرة لمكتب التحقيقات الفيدرالي تعود إلى عام 1965 أن بوسادا تلقى أموالاً من مجموعة تعرف باسم التمثيل الكوبي في المنفى (RECE) "لتغطية نفقات عملية هدم في المكسيك"، وأنه كان يخطط لتفجير "إما كوبيًا أو كوبيًا". سفينة سوفيتية في ميناء فيراكروز."[10]
وكان ضابط RECE الذي دفع لبوسادا هو خورخي ماس كانوسا، الذي تفاخر بأن أحد عملائه قام بزرع قنبلة في المكتبة السوفييتية في مكسيكو سيتي. كما تفاخر، كما لاحظ مكتب التحقيقات الفيدرالي، بحقيقة أنه "لم يكن منزعجًا من السلطات الأمريكية، على الرغم من أن أنشطته كانت معروفة في دوائر المنفى". وقد فسر كانوسا هذا على أنه "يعني موافقة الولايات المتحدة الضمنية على العملية" (وهو تصور لم تحاول مذكرة مكتب التحقيقات الفيدرالي تحديه). وكان بوسادا يعمل وفق افتراض مماثل. "لم يتم إخباره بأن [المجموعة المناهضة لكاسترو، المجلس العسكري الثوري الكوبي (JURE)] تحظى بدعم حكومة الولايات المتحدة، لكنهم يعتقدون أن لديهم تسامح حكومة الولايات المتحدة من خلال حقيقة أنهم لم يزعجهم أحد أثناء وجودهم". لقد أجروا أنشطتهم التدريبية العسكرية" في الولايات المتحدة. مالك العقار الذي تم فيه إجراء التدريب "كان يعتقد أنه يتوافق مع رغبة الحكومة... وفي إحدى المناسبات، أخبر شريف مقاطعة بولك، فلوريدا ويليامز [ مالك العقار] قام بالتحقق من الأمر مع الحكومة الفيدرالية وتأكد من أنه يعمل بموافقة الحكومة الأمريكية."[11]
كان مجتمع الاستخبارات الأمريكي أيضًا على علم مسبق بمؤامرة لتفجير رحلة الخطوط الجوية الكوبية في عام 1976، كما كشف تقرير وكالة المخابرات المركزية بتاريخ 21 يونيو، قبل أشهر من التفجير، بعنوان "خطط محتملة للمتطرفين الكوبيين المنفيين لتفجير طائرة ركاب كوبانا". أشارت وكالة المخابرات المركزية في تقريرها إلى أن "مجموعة متطرفة كوبية في المنفى، يقودها أورلاندو بوش، تخطط لوضع قنبلة على متن طائرة كوبية تسافر بين بنما وهافانا".[12]
ثم جاءت تفجيرات السادس من أكتوبر/تشرين الأول، والتي تشير ملفات الحكومة ذاتها إلى أن بوسادا وبوش كانا المتهمين الرئيسيين بها. كان بوسادا مرة أخرى خلال الثمانينيات جزءًا من عملية قادها أوليفر نورث لإمداد الكونترا في الحرب ضد نيكاراغوا.[6]
وبالمناسبة، قضت محكمة العدل الدولية بأنه "من خلال تدريب وتسليح وتجهيز وتمويل وإمداد قوات الكونترا" و"من خلال زرع الألغام في المياه الداخلية أو الإقليمية لجمهورية نيكاراغوا"، من بين جرائم أخرى، قامت الولايات المتحدة بـ " تصرفت ضد جمهورية نيكاراغوا، في انتهاك لالتزامها بموجب القانون الدولي العرفي بعدم التدخل في شؤون دولة أخرى. ودعت المحكمة الولايات المتحدة إلى "الكف والامتناع" عن انتهاكاتها للقانون الدولي (وهو الحكم الذي تجاهلته الولايات المتحدة). وفي إحدى النتائج المثيرة للاهتمام، قالت المحكمة إن الولايات المتحدة، "بإصدارها في عام 1983 دليلاً بعنوان العمليات السيكولوجية في حرب المحاربين، وتوزيعه على القوات المضادة، شجعت تلك القوات على ارتكاب أعمال تتعارض مع المبادئ العامة للقانون الإنساني. ”[14]
وجاء في الدليل، الذي يترجم عنوانه "العمليات النفسية في حرب العصابات"، أن "قوة حرب العصابات المسلحة تنطوي دائمًا على إرهاب ضمني لأن السكان" يدركون أن "الأسلحة يمكن أن تستخدم ضدهم". وبينما لا يشجع الإرهاب "الصريح"، فإنه يقول "يمكن توقع نتائج إيجابية" من الإرهاب "الضمني". مقتطفات أخرى من الدليل: “تدمير المنشآت العسكرية أو الشرطة…. قطع كافة خطوط الإتصالات الخارجية.. نصب الكمائن…. خطف جميع المسؤولين أو عملاء الحكومة الساندينية…. إنشاء محكمة عمومية.. العار والسخرية والإهانة.. إذا أطلق أحد رجال العصابات النار على فرد ما، اجعله يرى أنه عدو للشعب…. من الممكن تحييد أهداف مختارة ومخططة بعناية، مثل قضاة المحاكم، والقضاة الأقدمين، ومسؤولي الشرطة وأمن الدولة…. إن المجموعات المستهدفة لفرق الدعاية المسلحة ليسوا الأشخاص ذوي المعرفة السياسية المتطورة، بل أولئك الذين تتشكل آراؤهم مما يرونه ويسمعونه..."[15] مما يمنح الولايات المتحدة فائدة الشك، فإن حربها ضد نيكاراغوا كانت عمل من أعمال الإرهاب الدولي، على الرغم من أنه يمكن القول بأنه يرقى إلى جريمة العدوان الأكثر بشاعة، "الجريمة الدولية الكبرى"، كما تم تعريفها في نورمبرغ.
من المؤكد أن سجل بوسادا كإرهابي لم يكن عائقاً في سيرته الذاتية للمشاركة في حرب الإرهاب الذي ترعاه الدولة.
بعد الهجمات الإرهابية في الحادي عشر من سبتمبر/أيلول 11، أعلن الرئيس جورج دبليو بوش: "لن نفرق بين الإرهابيين الذين ارتكبوا هذه الأعمال وأولئك الذين يؤوونهم". وبعد ذلك بوقت قصير، شنت الولايات المتحدة حرباً ضد أفغانستان. ، والإطاحة بنظام طالبان لإيواء أسامة بن لادن، الذي يفترض أنه مسؤول عن الهجمات. وبعد ذلك، كان ادعاء إدارة بوش بأن صدام حسين كان يؤوي إرهابيين أحد المبررات التي استخدمت لغزو العراق في مارس 2001.
وكتجربة فكرية، قد يتخيل المرء العواقب إذا قامت نيكاراجوا، أو فنزويلا، أو كوبا بقصف واشنطن العاصمة على أساس أن الولايات المتحدة تؤوي إرهابيين مسؤولين عن أعمال إرهابية أدت إلى وفاة مواطنين نيكاراجوا، أو فنزويليين، أو كوبيين. وكان رد نيكاراغوا الفعلي على الإرهاب هو رفع قضيتها إلى محكمة العدل الدولية. وعلى نحو مماثل، لم تقم فنزويلا ولا كوبا بقصف الولايات المتحدة أو هددت بقصفها إذا لم تقم بتسليم بوسادا أو بوش. وبدلاً من ذلك، اتبعوا الوسائل القانونية سعياً لتسليم الإرهابيين المشتبه بهم من الدولة التي تؤويهم.
وقد كرر بوش في أغسطس/آب أنه "إذا كنت تؤوي إرهابيين، فأنت مذنب مثل الإرهابيين". وهكذا، كما لاحظت صحيفة نيويورك تايمز في عنوان رئيسي من العام الماضي، "المنفى الكوبي يمكن أن يختبر تعريف الولايات المتحدة للإرهاب". [17] أي أنه سيكون "اختبارًا" لمعرفة ما إذا كانت الاتفاقية صحيحة أم لا في تعريف إرهابييهم على أنهم "إرهابيون" بينما يتم تعريف إرهابيينا على أنهم شيء آخر. وبالمثل، أشارت صحيفة "واشنطن بوست" أمس إلى هذه المعضلة، في عنوان رئيسي جاء: "في قضية إرهابية عمرها 18 عامًا، اختبار للولايات المتحدة"[30].
وكتجربة فكرية أخرى، قد يتخيل المرء رد فعل الولايات المتحدة إذا علمت بعد الحادي عشر من سبتمبر 11 أن الإرهابي الذي تدرب على الأراضي العراقية، بموافقة عراقية ضمنية، كان مسؤولاً إلى حد كبير عن الهجمات الإرهابية في ذلك اليوم. وقد يتخيل المرء ما هو أبعد من ذلك لو علم بعد ذلك أن نظام صدّام حسين كان قد علم بالخطة التي وضعها إرهابي يعمل داخل حدوده لاختطاف طائرات والاصطدام بها بالمباني، لكنه لم يفعل شيئاً لمنعها أو تحذير حكومة الولايات المتحدة. وكحاشية، يمكننا أن نفكر في رد الفعل إذا استخدم العراق في وقت لاحق هذا الإرهابي نفسه في حرب الإرهاب الذي ترعاه الدولة ضد أحد جيرانه.
وفي المقابل، فإن رد الفعل في الولايات المتحدة على تصرف الولايات المتحدة تماماً كما تصرفت العراق في تجربتنا الفكرية كان خافتاً. وأفضل ما يمكن أن تفعله وسائل الإعلام هو الإشارة إلى العبء الواقع على عاتق إدارة بوش، التي تواجه خيارين: إما الارتقاء إلى مستوى خطابها وتسليم بوسادا، أو رفض نفس المعايير التي تفرضها على الآخرين وإيوائهم، كما فعلت الولايات المتحدة. لقد فعل منذ فترة طويلة مع شريكه في الجريمة، أورلاندو بوش.
من المفترض أن تجتاز الولايات المتحدة "الاختبار" إذا سلمت بوسادا إلى فنزويلا أو كوبا لمحاكمته بتهم الإرهاب. ولكن ربما لا داعي للقول أن هذا ليس من المتوقع أن يحدث.
-----------------------
[1] مانويل رويج فرانزيا، "قضية إرهابية عمرها 30 عامًا، اختبار للولايات المتحدة"، واشنطن بوست، 5 أكتوبر 2006؛ أ20
[2] ويليام بلوم، "قتل الأمل: تدخلات الجيش الأمريكي ووكالة المخابرات المركزية منذ الحرب العالمية الثانية (طبعة محدثة)"، (مطبعة الشجاعة المشتركة، مونرو، مين، 2004)، صفحة 387
[3] تيم وينر، "المنفى الكوبي يمكن أن يختبر تعريف الولايات المتحدة للإرهاب"، نيويورك تايمز، 9 مايو 2005.
[4] مانويل رويج فرانزيا
[5] تيم وينر
[6] مذكرة بحث ملفات وكالة المخابرات المركزية بشأن "لويس بوزادا"، يونيو 1966
[7] "[مستأصلة] كوبا"، مذكرة مكتب التحقيقات الفدرالي، 18 يوليو/تموز 1966
[8] "آثار الأشخاص المتورطين في حادث تحطم كوبانا في 6 أكتوبر 1976"، إعادة إرسال تقرير مكتب التحقيقات الفيدرالي لتقرير تتبع وكالة المخابرات المركزية، 16 أكتوبر 1976.
[9] "معلومات تتعلق بشخصيات مناهضة لكاسترو يحتمل تورطها في الحياد أو انتهاكات أخرى للقانون الفيدرالي"، مذكرة مكتب التحقيقات الفيدرالي من نائب مدير العمليات إلى المدير، 9 ديسمبر 1976.
[10] "لويس بوسادا كاريليس"، مذكرة مكتب التحقيقات الفيدرالي، 7 يوليو 1965.
[11] "التمثيل الكوبي في المنفى (RECE)"، مذكرة مكتب التحقيقات الفيدرالي، 13 يوليو 1965.
[12] "خطط محتملة للمتطرفين الكوبيين المنفيين لتفجير طائرة ركاب كوبانا"، تقرير وكالة المخابرات المركزية، 21 يونيو/حزيران 1976.
[13] "سجل المقابلة مع لويس بوسادا كاريليس"، مكتب المستشار القانوني المستقل، 7 فبراير/شباط 1992.
[14] نيكاراغوا ضد الولايات المتحدة الأمريكية، حكم محكمة العدل الدولية، 27 يونيو/حزيران 1986.
[15] "العمليات النفسية في حرب العصابات"، دليل وكالة المخابرات المركزية.
[16] الرئيس جورج دبليو بوش، 11 سبتمبر/أيلول 2001
[17] الرئيس جورج دبليو بوش، 31 أغسطس/آب 2006
[18] تيم وينر
[19] مانويل روي فرانزيا
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع